中国稀土管控政策 - 中国要求稀土企业提交技术专家名单并监控人员流动 旨在防止关键技术外流 [1][2] - 新规覆盖稀土加工及磁铁制造企业 凸显对全产业链的严格管控 [2] - 商务部2023年12月已将稀土提炼加工技术列入禁止出口目录 包括萃取分离工艺等 [4] 美国稀土产业困境 - 美国稀土储量虽高 但加工技术严重依赖中国 开采后仍需将矿石运往中国提炼 [5] - 中国控制全球60%以上稀土出口 垄断关键稀土材料80%市场份额 [5] - 美国企业如MP Materials依赖中国提炼环节 难以建立独立供应链 [5] 美国重建供应链挑战 - 美国缺乏开采设备和熟练工人 仅设备采购和培训需至少5年时间 [7] - 稀土加工技术研发周期可能长达10年 需针对不同矿物定制方案 [7] - 政治体制短期导向和环保法规拖慢进程 重建供应链或需数倍于10年时间 [7] 中国稀土产业优势 - 中国自1957年发展稀土产业 1990年后出口量15年内增长10倍 [9] - 通过市场化改革整合全球产业链 形成不可替代的技术和规模优势 [9] - 工信部近期限制专家出国交流 进一步堵死技术外流渠道 [9] 中美稀土博弈格局 - 中国管控措施从贸易战筹码升级为国家战略 涵盖人员技术出口全环节 [9] - 美国取消对中国乙烷出口禁令 反映对稀土依赖的被动局面 [5] - 行业分析认为美国需一代人时间才能摆脱对中国稀土依赖 [9]

稀土供需格局 - 稀土被誉为"工业维生素"，在电子、新能源、航空航天等高端制造领域具有不可替代性 [3] - 欧盟稀土储量有限，精炼加工技术薄弱，严重依赖中国供应，中国在储量和加工技术方面全球领先 [5] - 全球新能源产业爆发式增长推动稀土需求激增，欧盟电动车、风电及新能源电池产业面临原料短缺 [5] 中欧稀土贸易动态 - 中国近期加强稀土出口管控，要求稀土企业提交掌握关键技术员工名单以防范技术泄露 [19] - 欧盟驻华大使称磁铁短缺已对欧洲企业造成"非常严重"影响，要求中国30天内恢复稀土磁铁出口 [7][9] - 中国已批准部分欧洲企业的合规出口申请，但未满足欧盟获取"永久绿色通行证"的要求 [23] 地缘政治影响 - 欧盟近期跟随美国制裁中国银行、芯片及医疗器械企业，同时在G7峰会渲染中国"经济威胁" [11][12][14] - 中国采取技术保护措施后，欧盟通过收买人员获取稀土技术的途径被阻断 [21] - 美国同样面临稀土短缺，但未能获得中国出口许可，凸显中国在供应链中的主动权 [25] 产业影响分析 - 德国汽车制造商面临停产风险，稀土短缺可能导致汽车制造成本飙升 [7] - 中国建立稀土技术防火墙后，欧盟实现稀土自主的难度大幅增加 [21] - 中国对部分欧洲企业开放稀土出口，缓解了欧盟汽车等产业的供应链危机 [23][25]

中国稀土磁铁出口管制动态 - 中国商务部已依法批准一定数量的欧盟稀土出口合规申请，并将持续加强审批工作 [1] - 中方许可证发放速度从25%提升至60%，目前仍有数百份许可待批 [1] - 对终端用户位于美国或经第三国转运的申请审批时间更长或无法优先处理 [1] 欧洲汽车行业影响 - 欧洲汽车供应商已获得足够许可证，避免了大范围生产中断 [1] - 德国大众集团证实稀土组件供应稳定，Stellantis也表示已解决生产担忧 [2] - 欧洲汽车供应商协会预计7月生产可维持，影响可控 [2] 美国汽车行业现状 - 福特汽车因稀土磁铁短缺被迫关闭工厂，但未透露具体细节 [2] - 福特CEO强调需要发展美国国内供应链，承认对中国高性能磁铁的依赖 [2] - 美国磁体制造商Dexter Magnetic Technologies提交180份许可仅获批5份，全部用于非国防领域 [5] 出口数据变化 - 5月份中国对美稀土磁铁出口同比下降93% [5] - 4月后西方企业磁铁供应量骤减，冲击全球汽车、国防和电子产品制造商 [5] 行业反应与措施 - 汽车行业曾陷入"全面恐慌"，但随着中国审批提速，停产威胁有所缓解 [5] - 中方为欧洲企业审批"最低限度"许可以避免生产停摆 [5] - 中国要求稀土企业提供专业人员名单，建立正式名录加强管控 [6] 政策背景 - 中国对关键矿产和稀土磁铁实施出口管制是对美国加征关税的反制措施 [5] - 出口许可制度是永久性的，中方不允许美国客户囤积稀土 [6] - 中国商务部表示将依法依规加快审查，促进便利合规贸易 [6]

举个生活中的例子，想象一下你家里收藏着一些珍贵的药材，任何人都能以低价轻易购得。但为了维护自己的市场价值和形象，你决定只卖给那些信誉良好 的药店，不向其他人出售。这样就能有效防止不良商贩从中获利。这就是中国在处理稀土出口所采取的策略，明白了吗？ 但在这儿也出现了一个问题，既然稀土资源如此宝贵，为什么还是选择了批准出口呢？实际上，国家在此举中考虑了三个重要的战略因素。 近期，中国批准了一系列稀土出口的合规申请。这一消息刚由商务部发布，便引发了网络上的一阵热议。不少人质疑，既然国际上对稀土资源存在短缺，为 什么不趁机对外施压，掌握更多的主动权？ 首先，我们需要明确的是，国家一直没有禁止稀土的出口。回顾今年四月，我国只是对部分稀土类型，如钐、钆、铽等七类重稀土实施了出口管制。因此， 商务部最近宣布的批准出口，实际上并不意味着全面放开管制，而是针对某些符合条件的稀土种类进行了有序的批准。可以理解为在现有的管制框架内，进 行了一定程度的放行。 首先，稀土在新能源车电池、手机芯片以及风能设备中扮演着重要角色，成为了不可或缺的组成部分。如果我们选择彻底停供，国外相关产品将受到影响， 最终埋单的还是我们普通老百姓。因此，我们 ...

欧盟驻华大使近日表示，希望在下个月欧盟领导人访华之前，能够解决稀土供应问题。这番话不禁让人想起，当欧盟对中国实施制裁时，为什么就没有提出 类似的要求呢？ 最近，中国外长王毅与欧盟及其成员国驻华使节举行了集体会见。在会上，王毅外长提出了三点关于中欧关系发展的建议：第一，坚持相互尊重，第二，坚 持伙伴关系定位，第三，坚持多边主义。这些建议反映了中欧即将迎来建交50周年的重要时刻。此前也有报道称，欧盟委员会主席冯德莱恩计划在七月访问 中国，而如今时间接近，访问的安排也接近完成。此时，中欧之间就外交事务进行沟通显得尤为必要。不过，令人意外的是，一些不和谐的声音却在此时传 出。 稀土断供恐慌的真实底色 欧盟企业对稀土供应短缺的恐慌，实质上是全球产业链深度交织后的连锁反应。中国掌握着全球90%以上的稀土精炼产能，而欧洲的新能源汽车、风电设 备、军工制造等行业，对稀土永磁材料的依赖程度极高。根据彭博社的数据显示，近几个月来，中国对欧盟的稀土磁铁出口量持续下滑，德国的西门子、法 国的阿尔斯通等大企业的生产线已出现停工的风险。随着情况的加剧，这种恐慌情绪被欧盟官员进一步放大，意图将本应是经济领域的问题，政治化。 前言 然而，欧 ...

对此，外交部发言人在这个之前早就明确表示过了，中方出台的出口管制措施符合国际通行做法，是非歧视性的，不针对特定国家。而且商务部发言人在日 前表示，中方已经依法批准一定数量稀土出口的合规申请了。 据彭博社在6月25号的消息，欧盟驻华大使托莱多当天表示，磁铁短缺已经对欧洲企业造成"非常、非常严重"的影响。他请求中方理解欧洲企业的"恐惧和顾 虑"。 今年4月份，美国总统特朗普对华加征高额关税之后，中方迅速反制，包括加强了对一系列关键矿产和稀土磁铁实施出口管制。有报道说近几个月来，中国 稀土磁铁出口大幅下降，全球汽车和其他高科技产品供应链因此受阻，欧洲受到的影响尤为严重。尽管中国承诺加快审批速度，但在欧洲，稀土短缺问题依 然持续存在。目前中方已经建立了出口许可制度，所有稀土出口产品都在我们的严格管控之下。 托莱多还称，中欧间贸易和经济关系"不太明朗"。他援引数据称，中国经济自2017年以来增长了40%，但欧盟对华出口却下降了30%。他还声称欧洲只是想 要一个"公平的竞争环境"。这句话听起来是多么的可笑。托莱多透露，欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔计划在下个月访华，欧 盟希望中方可以在下个月解决对 ...

就在这个节骨眼上，印度也登场了。德国《法兰克福评论报》报道称，印度政府已推出"国家关键矿产计划"（NCMN），打算在5至10年内打造出自己的稀 土产业链，并大力向欧美国家出口稀土产品，试图与中国"分庭抗礼"。 然而，面对来自欧盟和印度的压力，中国并没有在第一时间"正面硬刚"，而是由工业和信息化部默默发出一条指令，要求全国所有稀土相关科研机构、关键 企业上报参与稀土研发的专家名单，并统一收缴其护照。没有批准，专家不得离境；要出国，必须层层审批。 事情的起点其实非常"巧合"，欧盟委员会主席冯德莱恩正筹备下月访华，而欧盟驻华大使却突然放话，称"欧洲企业因稀土供应陷入恐慌"，希望中方尽快解 决问题。不仅如此，大使还提到了"双方经贸高层会议已被取消"的消息，明显是在释放施压信号。 紧接着，冯德莱恩本人在G7峰会上当场举起一块稀土磁铁，高调宣称："中国主导了全球稀土磁铁的生产链。"她还暗示，欧美需要联手来"应对东方挑战"。 这番言论虽然没有明说"制裁"或"谈崩"，但其中的信息已经很明确：欧盟想要中方放宽对稀土的出口限制，尤其是关键军民两用领域的稀土产品。 这条命令外表看似"内部行政管理"，实则封锁了稀土技术外泄的所有通道 ...

欧盟对华稀土供应要求 - 欧盟驻华大使要求中国在下个月欧委会主席冯德莱恩访华前恢复对欧盟的稀土供应 [1] - 欧盟称希望中国理解其对稀土磁铁短缺的恐惧 [3] - 欧盟在提出要求的同时仍对中国电动汽车加征关税并跟随美国对华施压 [3] 冯德莱恩的政治立场与策略 - 冯德莱恩是极端亲美仇华派，试图通过打中国牌拉近美欧关系 [5] - 她在七国集团峰会上向特朗普渲染"中国威胁论"，特别提及中国稀土出口限制 [5] - 冯德莱恩的目标包括转移特朗普对欧洲的不满以及争取美国放松对欧关税制裁 [7] 欧盟的双向施压策略 - 欧盟试图通过冯德莱恩访华"要挟"特朗普在关税问题上让步 [9] - 同时欧盟也试图用美国来施压中国取消稀土出口限制 [9] - 欧盟缺乏实施"两头通吃"策略所需的实力，导致其处于被动局面 [11] 稀土领域的国际博弈 - 中国在稀土领域对美国形成制约，多次迫使美国让步 [7] - 特朗普与冯德莱恩在稀土政策上达成共识，共同谴责中国的出口管制 [7] - 稀土成为美欧对华政策中的一个关键痛点 [7]

中美经贸会谈成果 - 中美经贸团队于6月9日至10日在伦敦举行会谈，就落实两国元首6月5日通话共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的框架达成原则一致 [1] - 双方进一步确认了框架细节，中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请，美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施 [1] - 中美经贸磋商机制首次会议讨论并达成落实两国元首6月5日通话共识以及日内瓦会谈共识框架，就解决双方彼此经贸关切取得新进展 [3] 稀土出口相关进展 - 中国将加快向美国出口稀土，美方相应取消对华有关限制措施 [1] - 中国一贯高度重视维护全球产供链的稳定与安全，依法依规不断加快对稀土相关出口许可申请的审查 [3] - 已经依法批准一定数量的合规申请，并将持续加强合规申请的审批工作 [3] - 中方愿进一步加强与相关国家的出口管制沟通对话，积极促进便利合规贸易 [3] 中方立场与表态 - 中方反对单边加征关税措施的立场是一贯的，敦促美方恪守世贸组织规则 [3] - 期望美方与中方相向而行，按照两国元首6月5日通话重要共识和要求，进一步发挥好中美经贸磋商机制作用 [1] - 共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展 [1][3]

商务部新闻发言人就中美伦敦框架有关情况答记者问。 有记者问：近日，美方有关官员和媒体称，中美已就落实日内瓦共识的框架达成了补充谅解，中国将加快 向美国出口稀土，美方相应取消对华有关限制措施。请问商务部对此有何评论？ 此前，商务部在例行新闻发布会上多次回应稀土相关问题。 在6月12日的例行新闻发布会上，CGTN记者提问：我们注意到，美国总统特朗普在社交平台发文称，中 美已达成协议，美国将对华征收55%的关税，中国将对美征收10%的关税，并且中国将和之前一样向美 国出口磁体和稀土材料，请问发言人有何评论？ 对此，商务部新闻发言人何亚东表示，据了解，中美经贸磋商机制首次会议讨论并达成落实两国元首6月5 日通话共识以及日内瓦会谈共识框架，就解决双方彼此经贸关切取得新进展。中方反对单边加征关税措施 的立场是一贯的，敦促美方恪守世贸组织规则，与中方按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，共同 推动中美经贸关系稳定、可持续发展。 此外，对于稀土出口管制相关问题，何亚东多次表示，中国一贯高度重视维护全球产供链的稳定与安全， 依法依规不断加快对稀土相关出口许可申请的审查，已经依法批准一定数量的合规申请，并将持续加强合 规申请的 ...