就业目标完成与政策支持 - “十四五”以来截至今年8月底，城镇新增就业累计达5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1][2] - 累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元，年均创业担保贷款余额3000亿元，年均支出就业补助资金超1000亿元 [2] - 实施先进制造业促就业行动、专精特新中小企业就业扬帆计划等一系列举措，助力新业态新模式创造更多高质量就业岗位 [2] 重点群体就业支持 - “十四五”时期高校毕业生逐年增加，2022年起每年超千万人，相关部门拓宽就业渠道以稳定青年就业局势 [2] - 对近3亿名农民工深化东西部劳务协作，加大劳务品牌培育，脱贫人口务工规模保持在3000万人以上 [2] - 健全就业公共服务体系，构建“省市县乡村”五级服务网络，建成近9000家零工市场，每年为企业和劳动者提供就业服务近亿次 [2] 职业技能培训与人才发展 - “十四五”时期累计超4200万人次企业职工、超3100万人次农民工接受补贴性职业技能培训 [3] - 部署开展大规模职业技能提升培训，计划利用3年时间培训3000万人次，2025年上半年参加补贴性培训的企业职工达214万人次，农民工、高校毕业生约210万人次 [3] - 累计有4400多万人次取得职业技能等级证书，6000多人次获评特级技师、首席技师，“十四五”时期共有60名中华技能大奖获得者，选树588名全国技术能手 [3][4] 社会保障体系完善 - 基本养老保险全国统筹等重大改革平稳实施，企业（职业）年金规模不断扩大，个人养老金从36个城市先行到全国推开 [5] - 新就业形态人员职业伤害保障试点范围已扩大到17个省份，累计有超2000万名新就业形态人员缴费参保 [5] - 养老保险转移接续更加顺畅，省内流动自动接续，跨省流动“一键申请、全程网办”，办理时限大幅压减 [6] 社保覆盖与基金运营 - 全国基本养老保险参保人数达10.72亿，比“十三五”末增加7300多万，参保率从91%提高到95%以上，失业保险、工伤保险参保人数达到2.46亿、3.02亿 [6] - 基本养老、失业、工伤3项社会保险基金保持当期收大于支，截至8月底累计结余9.81万亿元 [7] - 基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来，连续8年实现正收益，年均投资收益率5.15%，全国社会保障基金规模3.22万亿元 [7]

核心观点 - 辽宁省通过专业转换培训项目帮助高校毕业生获得职业技能并实现就业 建立"岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务"的项目化培训体系 [1][2][3] 培训项目内容 - 培训专业包括机器人示教编程和短视频创作及全媒体运营等27个专业 聚焦数字经济与智能制造等产业需求领域 [1][2] - 培训周期最长不超过6个月 采用"短平快"模式缩短求职就业周期 [2] - 培训形式为校企合作 由企业职工担任讲师 包含理论学习与实操演练 [1] - 培训结束后进行专项职业技能考核 颁发互联网营销师等职业证书 [1][2] 就业成效 - 参加培训的高校毕业生通过技能提升显著改善就业前景 张秒通过机器人编程培训成为半导体公司设备工程师 郑义谋通过短视频培训成为电商公司短视频编导 [1][2] - 单个培训班就业成果显著 郑义谋所在培训班30多人全部找到工作 [2] - 项目自2009年启动 主要面向因专业限制难以就业的高校毕业生 现已扩大至应届毕业生在校期间参与 [2] 政府支持措施 - 通过"就来辽"平台发布培训信息资源 鼓励各市调整培训周期 [2] - 对培训机构给予差异化补贴 支持培训项目开展 [2] - 建立完整培训体系 挖潜扩容就业岗位 拓宽技能就业路径 [3]

新就业形态人员权益保障 - 出台外卖员、网约车司机等重点群体专项权益保障政策 [4] - 开展职业伤害保障试点，试点地区累计超过2000万新就业形态人员缴费参保 [4] - 各地建立一站式调解中心2300余家，累计调解相关纠纷3万多件 [4] 职业技能培训与人才发展 - “十四五”期间累计超4200万人次企业职工和超3100万人次农民工接受补贴性职业技能培训 [6] - 累计4400多万人次取得职业技能等级证书，6000多人次获评特级技师、首席技师 [6] - 选树60名中华技能大奖和588名全国技术能手 [6] - 组织实施数字人才、交通运输、养老服务等专项培训计划，2025年上半年参加补贴性培训的企业职工达214万人，农民工、高校毕业生约210万人次 [13] - 探索“政府补一点、企业出一点、个人付一点”的培训费用分担机制 [13] 新职业发展 - 累计发布72个新职业，覆盖数字经济、现代服务、智能制造等行业 [9] - 会同相关部门加快新职业国家标准的开发，鼓励龙头企业、行业组织开发培训资源 [9] - 持续加大新职业培训力度，指导各地因岗因人开展精准培训 [9] 社保服务水平提升 - “十四五”期间累计为群众提供不见面服务超过600亿人次，社保业务线上办理量超过70%，部分地区接近90% [11] - 办事“好评率”总体保持在97%以上，打造城区步行15分钟、乡村辐射5公里的社保服务圈 [11] - 社保卡持卡人数达13.9亿人，其中11亿人同时领用电子社保卡 [11] 社会保障体系健全 - 2022年企业职工基本养老保险全国统筹制度启动，2023年失业保险实现省级统筹，工伤保险全面实现基金省级统收统支 [15] - 截至8月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.72亿、2.46亿和3.02亿人 [15] - 2024年中央财政对企业职工基本养老保险补助达到7300多亿元，全国社会保障基金规模3.22万亿元 [16] 社保基金投资运营 - 基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿元，连续8年实现正收益，年均投资收益率5.15% [17] - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元 [17]

就业总体形势 - 2025年1月至8月江苏省城镇新增就业94.1万人，完成全年目标的78.4% [1] - 就业形势总体稳定 [1] 高校毕业生就业支持 - 各级人社部门向重点产业、重点行业、重大项目征集1万余家单位20万个优质岗位 [1] - 募集高质量就业见习岗位12.8万个 [1] 职业技能培训 - 出台《开展大规模职业技能提升培训的行动方案(2025-2027年)》 [1] - 聚焦先进制造业、数字经济等六大领域和九类重点群体，开展15个专项培训行动 [1] - 全年计划开展政府补贴性培训不少于65万人 [1] 失业保险与保障 - 将失业保险金上限统一提高至不超过一类地区月最低工资标准2490元，惠及全省39个地区 [1] - 为距退休不足一年的大龄失业人员代缴养老保险 [1] 就业公共服务体系 - 全省将建设1000个以上“家门口”就业服务站 [2] - 打造“就在江苏”智慧就业服务品牌 [2] - 1月至8月全省各级公共就业服务机构已开展招聘活动9060场，发布岗位365.7万个 [2] 政策宣传与落实 - 9月份在全省统一开展“就业政策宣传月”活动，通过“线下广泛发动+线上无感智办”方式推动政策精准直达 [2] - 下一步将继续落实好各项稳就业政策，确保全省就业局势持续稳定 [2]

就业总体情况 - “十四五”期间就业局势总体稳定 截至8月底城镇新增就业累计达到5921万人 超额完成5500万人的目标任务 [1] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3% 低于5.5%的预期控制目标 [1] - 累计支出就业补助资金超过4700亿元 发放稳岗返还资金1389亿元 [1] 就业结构与质量 - 累计面向9200万人次开展补贴性职业技能培训 发布72个新职业 颁布328个国家职业标准 [1] - 专业技术人才超过8000万人 技能劳动者总量超过2.2亿人 其中高技能人才超过7200万人 [1] 社会保障体系 - 企业职工基本养老保险实现全国统筹 失业保险 工伤保险实现省级统筹 建立实施个人养老金制度 [2] - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人 较“十三五”末增加7300多万人 参保率从91%提高到95%以上 [2] - 失业保险参保人数达到2.46亿人 工伤保险参保人数达到3.02亿人 较“十三五”末分别增加2900多万和3400多万人 [2] 劳动关系与权益保障 - 公布和处置重大欠薪违法行为1万多件 移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件超过1.4万件 [2] - 创新出台新就业形态劳动者权益保障指导意见 劳动关系保持总体和谐稳定 [2]

人社部：上半年参加补贴性职业技能培训的农民工、高校毕业生约210万人次 中新网9月26日电 人力资源社会保障部副部长颜清辉26日表示，2025年上半年，参加补贴性职业技能培 训的企业职工达214万人次，农民工、高校毕业生约210万人次。 9月26日，国新办举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，介绍"十四五"时期就业和社会保 障工作高质量发展成就。会上，有记者提问：今年职业技能培训有什么特点？主要有什么考虑？ 颜清辉表示，人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾，突出表现在"就业难"与"招 工难"并存。职业技能培训就是缓解这一矛盾的重要举措。 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 颜清辉称，今年以来，人社部以深入实施"技能照亮前程"培训行动为牵引，会同相关部门部署开展大规 模职业技能提升培训，计划利用3年时间，培训3000万人次。关于培训的特点，颜清辉用"三个更加突 出"介绍： 一是更加突 ...

就业总体局势与政策支持 - “十四五”期间就业局势总体稳定，截至8月底城镇新增就业累计达5921万人，超额完成5500万人目标 [1] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [1] - 形成系统性政策框架，年均创业担保贷款余额3000亿元，年均支出就业补助资金超1000亿元 [1] 重点群体就业支持 - 高校毕业生自2022年起每年超千万，成为就业工作重中之重 [6] - 对未就业毕业生提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会 [6] - 稳定农民工特别是脱贫人口务工规模，帮助失业人员及早就业 [6] 岗位拓展与新兴领域 - 首次印发岗位挖潜扩容实施方案，上半年已释放岗位1224万个 [7] - 发改、交通、水利等部门实施以工代赈、重大项目带动超760万个岗位 [7] - 工信、文旅、体育等部门发展人工智能、冰雪经济各新增超10万岗位，浙江开发岗位超90万个 [7] - 涌现人工智能数字人训练师、新能源汽车维修工等新职业 [7] 职业技能培训 - 加快新职业国家标准开发，引导社会力量参与培训资源建设 [8] - 技能培训年重点面向新质生产力领域（数字人才、先进制造）和民生急需领域（养老护理、家政服务） [9] - 解决人工智能、数字经济等领域技能人才迫切需求及养老护理等领域供需矛盾 [8] 就业公共服务体系 - 构建“省市县乡村”五级服务网络，建成近9000家零工市场 [10] - 建立全国统一就业信息资源库和公共服务平台，每年提供就业服务近亿次 [10] - 百日千万招聘发布岗位超1600万个，持续建设“15分钟就业服务圈” [10]

赛事概况 - 第三届全国技能大赛于9月23日在河南郑州落幕，赛事持续5天，共有3420名选手参与 [8] - 参赛选手平均年龄为24岁，其中25岁以下选手占比高达70%，显示青年已成为赛场主力 [8] - 大赛共设置106个竞赛项目，包括66个世界技能大赛选拔项目和40个国赛精选项目 [12] 技能领域与产业覆盖 - 竞赛项目覆盖生活服务领域，如美容美发、餐厅服务、烘焙、零售、服装制版等 [12] - 竞赛项目覆盖制造领域，如光电技术、电工、木工、飞机维修等 [12] - 竞赛项目包含新兴领域，如人工智能工程技术、智能制造工程技术、智能网联汽车装调运维等，反映技能舞台正不断扩大 [12] 技能人才培养体系 - 河南省大规模开展职业技能培训，构建了工学一体、产教融合、梯次推进的职业技能培训体系 [14] - 全省97所技工院校与2000余家企业开展项目制合作、订单式培养，成功打造健康和社会照护、化学实验室技术等精品专业 [14] - 该培养体系每年输送高素质技能人才超10万人，就业率高达98%左右 [14] 个人成长与产业价值 - 中式面点选手崔欣雨通过8年学习训练，从职高学生成长为技能培训讲师，已累计培训720余人 [10][11] - 健康和社会照护选手杨慧茹克服英语学习困难，从中考英语不及格到能在全英文比赛环境中进行流利沟通 [13] - 世界技能大赛金牌得主姜雨荷从流水线女工通过上万小时训练，实现中国队在该项目金牌零的突破 [15] 技能应用与市场需求 - 家具制作选手张彦琪认为大赛是重要学习平台，通过反复实践可从新手成长为能独立完成复杂作品的能手 [16] - CAD机械设计选手杨宇轩享受将头脑中的想象通过设计软件和工具变为现实的过程 [16] - CAD机械设计赛项裁判员马升跃指出，赛项内容每年根据社会需求调整，如新增激光切割内容以适应市场需求和趋势 [16]

大赛表现 - 公司旗下32名师生在全国职业技能大赛中获得1金1银1铜及8个优胜奖 [2] - 获奖项目包括烹饪（西餐）金牌 3D数字游戏艺术银牌 糖艺/西点制作铜牌 [5][7] 赛事背景 - 全国职业技能大赛为国内最高规格综合性职业技能赛事 设106个竞赛项目 [4] - 本届大赛吸引全国35个代表团3420名选手参赛 [5] 教学体系 - 公司基于市场需求定制课程 持续升级实战实训教学模式与设备 [7] - 构建"校内 集团 省市 全国及协会"多维赛事体系 每年举办近百场校内专业竞赛 [7] - 办学37年累计获得国内外技能竞赛千余个奖项 实现"寓学于赛 寓赛于教" [7] 备赛机制 - 公司通过优质师资系统化集训 全面保障训练条件与后勤支持 [11] - 采用"以赛促教 以赛促学 以赛促建 赛教融合"的办学模式 [11] 战略定位 - 公司积极融入国家高技能人才培养战略 持续优化教学体系 [11] - 办学理念强调"职业教育就是就业教育" 深化产教融合与校企合作 [7] - 通过赛事竞技推动教学改革 强化学生职业素质培养 [11]

技能人才队伍规模与结构 - 技能人才总量超过2亿人，高技能人才超过6000万人 [1] - 技能人才是支撑中国制造和中国创造的重要力量 [1] - 技能人才队伍总量扩大、结构优化，服务经济社会发展能力增强 [1] 职业技能培训体系 - 全国建有2440所技工院校、2.9万家民办职业技能培训机构和505个公共实训基地 [2] - “十四五”以来组织开展补贴性职业技能培训超9200万人次，其中企业职工超4000万人次、农民工超3000万人次 [3] - 技工院校毕业生就业率常年保持在97%左右，专业对口率和用人单位满意度保持较高水平 [3] - 在广东构建170条产教评技能生态链，覆盖先进制造、现代服务等领域，带动超800家企业培养技能劳动者约13万人次 [2] 技能人才评价与激励机制 - 推行“新八级工”职业技能等级制度，建立匹配的使用、晋升和待遇机制 [4] - “十四五”期间累计取得职业技能等级证书4400多万人次，评聘特级技师、首席技师6000多人次 [4] - 出台技能人才薪酬分配指引，指导企业工资分配向技能人才倾斜，实现技高者多得 [4] - “十四五”期间累计发布72个新职业，涉及数字经济、健康养老、智能制造等行业 [4] 职业技能竞赛体系 - 构建以世界技能大赛为引领、中国职业技能大赛为龙头的特色竞赛体系 [7] - 中国参加七届世界技能大赛，累计获得93金、41银、28铜和71个优胜奖，连续四届位居金牌榜和团体总分世界第一 [7] - 职业技能竞赛每年带动近千万人次参与技能培训竞赛活动 [7] - 通过竞赛搭建技能展示和切磋平台，达到以赛促学、以赛促训的效果 [7]