天津市生态环境保护普法新模式 - 天津市执法总队创新"执法部门+行业协会"普法模式 通过"三个转变"推动普法工作提质增效 实现从"维度"到"精度"对接 从"广度"到"深度"延伸 [2][11] - 2025年第一季度已完成对全市1255家次企业的普法工作 [3][12] - 创新建立"总队统筹—专班落实—协会协同"三级联动机制 抽调20名业务骨干组建"生态环境普法宣讲团" [3][13] 普法工作机制创新 - 采取"面对面"沟通与"背对背"调研相结合的方式 组织9家重点行业协会开展专题座谈 覆盖1115家企业 [4][14] - 共同绘制"重点行业普法需求图谱" 推动普法从"大水漫灌"向"精准滴灌"转变 [4][14] - 新模式启动以来 9家协会已对660余家企业开展普法工作 [5][15] 普法服务形式创新 - 打造"1+N"普法矩阵 形成线上线下联动新格局 [5][16] - 联合安全生产协会开展"安全生产进百企"活动 为200余家危化品企业提供"沉浸式"培训 [5][16] - 与环保产业协会合作举办"蓝天保卫战专题培训" 服务200余家环保企业 [5][16] - 计划推出"预约式普法"服务 企业可自主选择培训主题和专家 [16]

上海法治化营商环境建设 - 上海正以系统性制度创新构建营商环境"四梁八柱"，2025年发布《上海市持续打造国际一流营商环境行动方案》（8.0版），包含58项改革任务，覆盖市场准入、纠纷解决、破产办理等领域 [1] - 推出全国首个《上海市数据产品知识产权登记存证暂行办法》，对数据产品进行知识产权属性实质性审查，已受理数百件申请，涉及人工智能、生物医药等核心产业 [1] 制度创新与规则驱动 - 上海法治化建设从"要素驱动"转向"规则驱动"，重点突破制度创新、执法效能、国际接轨等方向，通过动态立法机制填补新兴业态制度真空 [2] - 建立法律快速响应机制，将试点经验转化为制度成果，同时提升执法透明度，避免"运动式执法"，完善执法监督平台和"检查码"全流程透明化 [2] 国际接轨与全球资源配置 - 对标世界银行新评估标准和国际商事规则，推动国际商事审判"上海规则"输出，增强跨境司法协作 [2] - 通过数字技术重构司法服务流程，提升全球资源配置能力 [2] 企业服务与治理效能 - 加大企业普法力度，推广"法治体检"等公益性服务，建立企业信用评价与激励挂钩机制 [2] - 目标构筑更具韧性、全球竞争力的法治化营商环境高地 [2]

法治化营商环境是现代化经济体系的重要基础设施，是激发市场活力、稳定社会预期、提升国际竞争力 的关键支撑点。作为我国改革开放窗口和经济发展引擎，上海连续8年出台行动方案，持续打造国际一 流营商环境，今年更是形成58项改革任务，直击企业痛点。从制度创新到司法效能提升，从企业服务优 化到国际规则对接，上海的法治化实践不仅为全国提供了示范，更在数字经济、跨境贸易等前沿领域探 索出"上海方案"。 世界银行近日发布的中国企业调查数据以及《2025中国企业调查概况报告》显示，中国企业调查表现总 体较好，在与营商环境相关的59个测评点中，上海22项达全球最优水平。华东政法大学党委常委、副校 长，中国法治化营商环境研究院院长罗培新认为，这充分表明上海市在对标国际通行标准、优化制度规 则、改善政务服务质量、提升企业办事效率等方面，取得了显著成效。这一成效背后，是上海市各级政 府部门刀刃向内的改革勇气、法治思维的系统性重塑，以及数字技术与城市治理的深度融合。 "上海高度重视持续打造一流的营商环境，我们把良好营商环境看作上海的一张闪亮名片。"上海市委副 书记、市长龚正表示。 上海市持续建设法治化营商环境究竟有哪些新进展、新举措、新思 ...

活动概况 - 北京市海淀区人民检察院于5月9日举办“法治护航营商环境 共建清朗商业生态”主题活动 [1] - 活动发布了《反商业腐败检察工作白皮书（2020-2024）》、《反商业腐败·保障营商环境十大典型案例》及《反商业腐败联合倡议书》 [1] - 活动同时举办“法治护航营商环境”征求代表意见座谈会暨企业问需座谈会 [1][3] 白皮书与典型案例内容 - 白皮书系统梳理了近五年商业腐败犯罪的总体情况、行业领域、涉案人员及犯罪手段等特点 [2] - 白皮书总结了高质量、高效率、高标准的“检察办案模式”和重协同、重机制、重创新的“检察供给模式” [2] - 十大典型案例涉及“虚拟货币”、“直播电商”、“离职员工内外勾结”、“受贿行贿一起查”等关键词 [2] - 案例涵盖职务侵占、商业贿赂、侵犯商业秘密等犯罪类型，包括传统行业问题和新业态挑战 [2] 联合倡议与多方协作 - 《反商业腐败联合倡议书》由海淀区委政法委、中关村科学城管委会等十家单位共同发起 [2] - 该倡议是探索构建商业反腐大格局，推动多元主体治理体系的有效举措 [2] 企业诉求与法治环境 - 企业代表在座谈会上表示，海淀区的良好法治环境是企业创业扎根发展的重要保障 [3] - 企业希望检察机关通过创新数智赋能、多维检企联络，帮助企业划清法律红线，构建公平诚信的商业环境 [3]

法治建设方向 - 深入学习贯彻习近平法治思想 把牢法治建设正确方向 [1] - 推动各级领导干部增强法治意识 提升法治素养 自觉依法办事 [1] - 坚持人民至上 运用法治思维 突出问题导向 推动法治苏州建设再上新台阶 [1] 高质量发展与法治保障 - 以法治护航科技创新和产业创新融合 加大支持全面创新的制度供给 [2] - 升级"产业链+法律服务" 加快推动新兴领域立法 [2] - 以法治营造一流营商环境 依法平等保护各类经营主体 依法严惩各类违法行为 [2] - 深入实施规范涉企执法专项行动 增创法治化营商环境新优势 [2] 高水平开放与民生保障 - 深入推进涉外法律服务集聚示范区建设 推动法律服务行业改革 [2] - 强化涉外法治人才储备 发挥"稳外贸"法律服务团作用 [2] - 实施"关爱民生法治行"等惠民实事项目 让群众成为法治建设的参与者 [2] 责任落实与工作部署 - 各级党政主要负责同志要扛起"第一责任人"职责 [2] - 市委全面依法治市委员会发挥牵头抓总作用 各成员单位各司其职 [2] - 协调解决重点问题和群众急难愁盼 夯实高质量发展法治保障 [2] - 会议听取了2024年全面依法治市工作等情况汇报 [2]

法治政府建设举措 - 推进法治政府建设，将政府工作全面纳入法治轨道，用法治约束行政权力[2] - 出台《灌南县推进依法行政工作若干规定》等系列文件，重大行政决策严格执行法定程序[2] - 全县规范性文件法治审查率、报备率、规范率均达到100%[2] 营商环境优化成效 - 探索跨部门“综合查一次”联合监管模式，2024年编制检查场景清单784项，覆盖检查事项1372个[3] - 各级部门开展“综合查一次”检查任务1328次，减少入企检查800余次[3] - 实施免罚219起，免罚金额近800万元，实施减轻（从轻）处罚93起，涉及金额近374万元[3] - 打造“产业链+法律服务”2.0模式，为58家链上企业、43家乡镇小微企业和个体工商业者提供法律服务[3] 社会治理与服务体系 - 整合信访接待、矛盾调解等功能，打造县级社会治理服务中心“一站式”平台[4] - 在10家重点行政机关设立行政调解委员会，各镇建立行政调解工作站，形成纵向贯通、横向互联的调解网络[4] - 创新优化公共法律服务供给，围绕工业经济、乡村振兴等重点领域推出法治惠民项目[4]

会议背景 - 新田县召开涉企执法服务突出问题专项整治工作推进会，县委常委、政法委书记宋桂雄，副县长、县公安局长周睿鹏等县领导出席[3] - 县纪委监委、县委政法委、县法院、县检察院等单位领导，各行政执法单位分管领导、法制部门负责人共90余人参会[3] 整治内容 - 专项整治涉及违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题[3] - 整治工作是群众身边不正之风和腐败问题重点整治项目和民生实事项目的重要内容[3] - 整治工作是联系群众、回应群众关心关切的重要途径[3] 工作要求 - 坚持高站位推动，统一思想行动到党中央决策部署，从讲政治和促发展高度开展整治[3] - 聚焦痛点堵点问题开展整治，全面提升行政执法能力和水平，优化法治化营商环境[3] - 坚持高标准落实，既要突出重点内容整治，又要全面梳理系统整治[3] - 坚持高质量完成，锚定目标不放松，从严从细从实完成各项整治任务[3] 工作部署 - 两项整治工作施工图已绘就、目标已明确、号角已吹响[4] - 要以危机感、使命感、责任感群策群力抓好落实[4] - 为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障[4]

规范涉企执法政策 - 中共中央政治局会议强调开展规范涉企执法专项行动，解决民营企业反映强烈的突出问题 [1] - 典型案例曝光某公司2021-2023年每年接受上百次检查，反映"乱检查"问题严重 [1] - 涉企执法不规范会侵害企业家权益、侵蚀企业信心，需系统性解决 [2] 法治化营商环境建设 - 法治是市场经济基石，需划定政府与市场边界、维护公平秩序、保障主体权益 [3] - 企业家共识："求倾斜不如要公平，等扶持不如靠法律"，法治能稳定发展预期 [3] - 杭州"六小龙"案例显示"无事不扰、有求必应"的法治环境吸引企业聚集 [3] 地方创新执法机制 - "亮码检查"机制允许企业拒绝未扫码的执法检查，减少随意性 [5] - "综合查一次"模式整合多部门检查，实现"进一次门、查多项事" [6] - 数字技术平台实时预警和监督执法行为，提升规范性 [7] 长效法治保障措施 - 全国人大常委会将审议民营经济促进法草案，充实支持民营经济举措 [7] - 执法需平衡规范与服务，通过"无感监管"和换位思考提升企业体验 [7] - 法治建设需从个案改进到机制完善，持续优化营商环境 [7][4]

文章核心观点 - 海南省政府发布《海南省优化营商环境重点举措（2025年版）》，旨在通过10方面60项166条具体任务，确保在2025年封关运作时营商环境总体达到国内一流水平，核心路径是聚焦封关运作“一号工程”，以制度集成创新、“智慧海南”和“诚信海南”建设为抓手，推进各类政府建设，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [1] 市场化营商环境建设 - 坚持市场化改革方向，完善市场准入制度，强化竞争政策基础地位，深化要素市场化配置改革，降低企业综合营商成本 [2] - 继续深化市场准入承诺即入制改革，依法取消更多许可事项 [2] - 持续优化深海、航天、现代种业、人工智能等新业态新领域的市场准入环境，开展指导式、互动式行政许可模式 [2] - 探索形成“园区+科研+教育”的人才培养模式 [2] - 探索对产业链项目涉及的多宗土地实行整体供应，推动土地混合开发利用、用途合理转换 [2] - 引导金融机构、创投机构和政府共同探索设立民营、小微企业应急转续贷等纾困基金 [2] 法治化营商环境建设 - 坚持改革和法治相统一，重大改革于法有据，及时将改革成果上升为法律制度 [2] - 2025年将加快推动出台“二线口岸”通关信用管理、民营经济促进、外商投资、涉企监督检查等领域的法规规章制度 [2] - 完善企业参与涉企政策制定机制，加快构建“无事不扰”“包容审慎”的涉企监管执法环境 [2] - 着力提升涉外商事海事审判专业化水平，围绕生物种业、商业航天、深海远洋等领域积极打造临时仲裁特色应用场景 [2] 国际化营商环境建设 - 对标国际高水平经贸规则，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放 [3] - 通过完善国际贸易和国际投资“单一窗口”、推进外资企业及外国人政务服务“一件事”、升级海南自由贸易港一站式政策查询解读平台等举措，提升国际化成色 [3] 政务服务环境建设 - 积极构建海南自贸港“高效办成一件事”服务体系，以政府数字化转型推动效能政府建设，持续擦亮“自贸港为您来服务”系列企业服务品牌 [3] - 在落实国务院部署的基础上，还将推出12个以上海南特色“一件事”主题服务 [3] - 2025年推动实现全省90%以上政务服务事项“统一接件受理” [3] - 推动100个高频事项办理“四减两免”，新增20项“智能快办”服务和10个“免申即享”事项 [3] 信用与监管体系建设 - 建立与封关运作相适应的信用通关机制，健全以信用为基础的新型监管机制 [3] - 积极构建“守信有激励、失信必惩戒、信用可修复”的诚信治理体系，以“诚信海南”建设服务封关运作 [3] 营商环境基础保障 - 部署强化营商环境基础保障相关工作，包括夯实公共安全保障，推进清廉自贸港建设，构筑生态安全屏障，营造尊商亲商安商的营商文化，全力提升营商软环境建设水平 [4]

案件概述 - 上海嘉定区市场监管与公安部门联合侦破一起恶意制造过期食品实施敲诈勒索的典型案件[1] - 涉案人铁某某通过藏匿短保质期饮料待过期后购买索赔 单次索赔金额在500元到2000元不等[1] - 铁某某最终因敲诈勒索罪被法院判处有期徒刑七个月[2] 作案手法与特征 - 铁某某专挑“短保”饮料 将其藏至货架深处 待过期后再取出购买并索赔[1] - 其操作符合典型的牟利性职业举报特征 利用商家“息事宁人”心理 以小额索赔试图规避法律严惩[1][2] - 拒绝索赔后便举报商家销售过期食品[1] 调查与侦办过程 - 企业自查临期食品管理后向监管部门反映“蹊跷”情况[1] - 嘉定区市场监管局通过排摸辖区“类案”梳理出铁某某的操作路径[1] - 监管部门联动公安 通过全链条数据追踪、证人证言串联及全市投诉举报单排摸 锁定证据闭环[1] 监管表态与后续方向 - 上海市市场监管局表示将持续以法治化、信息化、协同化的治理创新进行后续工作[3] - 监管目标是让守法企业轻装前行 让消费者权益保护回归正途 构建更好的法治化营商环境[3]