文章核心观点 - 河南省正将融入服务全国统一大市场作为推动高质量发展的战略性举措 通过一系列制度、基础设施、要素配置和开放合作方面的建设 旨在将自身打造为国内国际双循环的关键枢纽和支点 并已取得阶段性成效 [1][2][3] 市场基础制度建设 - 持续强化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、质量标准等制度统一 [1] - 2025年前11个月 查处不正当竞争案例490起 [1] - 2025年前11个月 参与制定修订国家标准692项 [1] 市场基础设施建设 - 高速公路通车总里程突破1万公里 [1] - 2025年前11个月 全省累计完成港口吞吐量6067.6万吨 同比增长20.2% [1] - 常态化开行郑州至青岛、连云港、宁波等铁海联运班列 [1] - 社会物流总费用与地区生产总值比率低于全国平均水平0.6个百分点 [1] 市场要素配置效率 - 成功创建郑州国家要素市场化配置综合改革试点 [2] - 2025年前11个月 全省工业用地“标准地”出让占比同比提高8.03个百分点 [2] - 2025年前11个月 社保服务“跨省通办”人次同比增长17.8% [2] - 2025年前11个月 制造业中长期贷款余额同比增长6.2% [2] - 2025年前11个月 技术合同成交额同比增长63.7% [2] - 2025年前11个月 郑州数据交易中心挂牌数据产品数量同比增长14.7% [2] 市场开放合作深度 - 统筹“空陆数海”丝绸之路建设 建成投用郑州国际陆港核心区 [2] - 郑州机场年货运量突破100万吨 [2] - 郑州成为中部地区首个国际货运“万架次”级航空口岸 [2] - 中欧（亚）班列年开行量突破3700列 [2] 行业与区域发展定位 - 河南作为人口大省、经济大省、农业大省 融入服务全国统一大市场是集成释放自身优势潜能的必然选择和重大机遇 [2] - 河南区位交通优越、市场规模庞大、市场体系完善、产业体系完备 具备打造枢纽和支点的条件 [3] - 聚焦“四枢纽、三支点”建设路径 旨在为做强国内大循环提供便利、动力和物力 助力国内国际两个市场高效联动 [3]

河南融入全国统一大市场的企业参与与建议 - 企业是融入服务全国统一大市场的参与者而非旁观者 [1] - 河南省持续优化的营商环境为企业发展提供了强力支撑 [1] 企业提出的具体短板与改进建议 - 建议依托郑州商品交易所拓展农产品、能源等期货品种并建设区域性股权交易中心 [2] - 建议推动数据、技术等新型要素市场化配置以打造全国性要素交易平台 [2] - 建议参与制定国家级行业标准推动食品、装备制造等优势产业的“河南标准”向全国推广 [2] - 建议加大对直播电商、跨境电商等新业态的扶持力度 [2] - 建议建立全省统一的电商监管与服务标准体系实现“一地准入、全省通行” [2] - 建议支持企业利用大数据精准匹配全国供需让河南成为数字经济的流量枢纽 [2] - 建议建设省级物流大数据中心整合交通、海关、商务等部门数据 [2] - 建议建立跨区域、跨部门的物流数据共享机制 [2] 企业的发展实践与未来期望 - 商会会员在多领域设立生产基地利用河南的区位交通优势和劳动力资源将产品辐射全国 [1] - 本土家电企业在享受互联网红利的同时也深受监管中“甄别机制”尚不完善的困扰 [2] - 企业深切感受到只有融入更大范围的市场循环才能实现更高质量发展 [3] - 企业期盼河南的市场环境更加优化流通体系更加畅通以便在全国统一大市场中乘风破浪 [3] 河南的发展定位与优势 - 河南需充分发挥大腹地、大枢纽、大市场优势并持续完善综合交通物流体系 [2] - 河南正以昂扬之姿奔赴新的星辰大海 [3]

政企沟通机制创新 - 多地通过早餐会、座谈会、恳谈会等形式建立常态化政企沟通平台，旨在精准高效解决企业诉求 [1] - 吉林梅河口市采用“线上+线下”双轨调研形成“一会一主题”模式，使相关企业集中参会、精准解决问题 [1] - 黑龙江哈尔滨市市场监管局组织的早餐会促成不同企业交流碰撞，共同商讨出成立行业协会等破题之道 [1] - 四川广元利州区“周六茶叙”配套“扫码提诉求—清单化交办—纪委跟踪问效”闭环机制，64期活动解决企业问题300多个，回访满意度达98% [1] 从解决个案到完善制度 - 政企沟通不仅聚焦解决“一件事”，更推动“一类事”的解决，并向建章立制、完善法治深化 [2] - 例如，针对青年企业家接班挑战，2024年5月启动了“新时代民营经济人士培育赋能计划”首期培训班 [2] - 针对乳品企业诉求，新修订的食品安全法将“婴幼儿配方液态乳”纳入注册管理 [2] 政府有为的具体实践 - 政府通过搭建平台促进资源对接，例如某地经常性组织汽车行业整零对接会，优化整车与零部件企业的资源配置 [2] - 政府着力破除壁垒，例如2025年12月青海1876万千瓦时绿电首次通过市场化交易送达东北地区，去年迎峰度夏期间超20亿千瓦时电能从云南等地输往上海等地，这得益于跨电网经营区常态化电力交易机制的建立 [3] - 浙江杭州公布首批47家“新势力”企业名单，涵盖高端装备、数字经济等重点领域，这得益于服务型政府创造的创新生态 [3] 核心理念与原则 - 坚持有效市场和有为政府相结合是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则之一 [2] - 有为的关键是精准发力，抓住制度这个“牛鼻子”，破壁清障、统一规则，以夯实全国统一大市场的根基 [3] - 企业对市场感受最直接，政府有为、市场有效，企业才能多获利、有活力，常态化倾听企业建议能为“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”注入力量 [3]

河南融入全国统一大市场的进展与战略 - 河南省融入全国统一大市场的实践已从战略部署进入复盘与谋新阶段 讨论焦点从宏观口号转向具体路径与瓶颈剖析 [1] - 河南省发展和改革委员会提供年度成果 清理妨碍市场统一的政策文件160份 高速公路里程突破1万公里 社会物流总费用与地区生产总值比率低于全国平均水平0.6个百分点 [1] - 郑州获批国家要素市场化配置综合改革试点后成效显著 技术合同成交额激增63.7% 数据交易日趋活跃 [1] 河南的存量优势与升级方向 - 河南拥有“米”字形高铁网、货运量百万吨级机场等“硬联通”优势 以及全球智能终端制造基地的产业存量 构成参与大市场建设的实体基础 [1] - 核心议题在于如何将传统交通枢纽升级为要素配置枢纽 关键是从“通道”转向“枢纽+腹地”经济模式 [1][2] - 升级路径包括整合存量优势 并向人工智能算力等新质生产力布局 [2] 制度创新与软环境重塑 - 将物理优势转化为要素配置优势需破解制度性壁垒 郑州的国家要素市场化配置综合改革试点是关键突破口 [2] - 在科技成果转化领域 核心是解决产权激励问题 探索赋予科研人员长期使用权以激活技术要素 [2] - 对于数据要素 需构建“合规流动、有效使用、安全可控”的市场规则 [2] - 建议实施“功能性差异化”策略 基础制度如全国统一的抵押登记信息平台必须统一 而招商引资、产业培育政策可在透明公平前提下基于本地禀赋差异化安排 [3] 区域协同与创新网络构建 - 当前区域发展愈发依赖创新网络的协同 郑州在全球创新城市排名中位次持续前移 [2] - 建议河南依托交通条件 主动强化与武汉、西安、长三角等主要创新区域的“走廊”联系 构建开放式协同创新生态 [2]

这两年"促消费"几乎成了所有经济讨论里的高频词。 文件密集出台，会议反复强调，各地也忙着上项目、推政策；可很多人心里都有一个疑问：东西明明越来越好，为什么大家还 是不太愿意花钱？是真没需求，还是不敢消费？问题到底出在商品、政策，还是我们自己？ 超额生产的东西 很多人没有意识到，中国真正进入工业化社会，其实也就四十来年。 时间不算短，但和几千年的农业文明相比，依然很"年轻"；这就带来一个很现实的问题：我们的生产能力已经是工业社会水平 了，但很多决策和直觉，仍然停留在"怕不够"的阶段。 在农业社会，最大的风险是歉收，是吃不饱；所以多种、多囤，是刻在骨子里的安全感来源；可工业社会恰恰相反，它最怕的 不是不够，而是太多；机器一旦开起来，产能是连续不断的，如果产品卖不出去，现金流就会出问题，问题会顺着产业链一路 传导。 放到现实里看，这种错位非常明显；一边是越来越智能、越来越精致的商品，一边却是并不算活跃的消费市场。 数据显示，社会消费品零售总额仍在增长，但增速并不强；与此同时，不少行业的产能利用率和库存压力始终存在；这说明什 么？不是大家不需要东西，而是消费节奏和生产节奏没对上。 在这种背景下，政策选择先从供给端发力 ...

文章核心观点 《福建省促进公平竞争条例》作为全国首部集反垄断、反不正当竞争、公平竞争倡导于一体的地方性法规，实施一年来成效显著，通过“刀刃向内”规范政府行为、强化执法实践、建立合规激励机制，有效净化了市场生态、激发了企业活力，为全国统一大市场建设提供了可复制、可推广的地方经验 [1][4][9] 立法创新与制度设计 - 该条例实现了“三位一体”的制度整合，首次将反垄断、反不正当竞争、公平竞争倡导纳入同一法规体系，填补了地方综合竞争立法的空白 [2] - 立法过程基于40余场调研座谈会和7个维度调研对象的广泛诉求，形成了问题导向型立法成果 [3] - 制度设计紧扣福建实际，民营经济贡献全省70%以上GDP，数字经济规模占比超50%，条例精准对接了高市场化、高新经济活跃度的发展需求 [2] - 专设“公平竞争审查”章节，要求各级政府制定政策时必须进行审查，从源头上防范行政性垄断和市场准入壁垒 [3] 执法实践与监管成效 - 近三年来，福建省市场监管局共立案查处经济垄断案件3件，行政垄断案件16件，不正当竞争案件831件，其中4件垄断案件入选市场监管总局典型案例 [4] - 2025年以来，办结各类垄断案件9件，立案与办结数量均创年度历史新高 [4] - 2025年上半年，查处了某地政府限定本地企业招标的行政垄断案件，依法督促其废止相关方案，消除了区域市场分割隐患 [5][6] - 开展整治网络不正当竞争行为专项行动，查处了为跨境电商提供刷单等虚假交易服务的典型案件 [8] - 在民生领域，及时约谈并制止了某行业协会试图协同控产保价的行为，将涉嫌垄断消灭在萌芽状态 [8] 公平竞争审查工作机制 - 条例实施以来，全省各级各部门共审查新增政策措施文件2421件，修改调整264件 [7] - 全省市场监管部门共会同审查重大政策措施1097件，修改调整文件279件，提出修改意见765条，抽查存量政策措施11752件，督促整改195件 [7] - 泉州、漳州等地建立“季度调研+年度评估”机制，2025年以来已修改或废止了一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施 [7] - 省市场监管局就某地授予某企业28年独家经营权一事发出提醒敦促函，要求其开展公平竞争审查 [7] 企业合规激励与生态建设 - 条例在全国率先明确将经营者公平竞争合规管理整改落实情况作为认定是否及时改正的依据，构建了“合规减罚”激励机制 [9] - 2025年以来，全省已有230余家重点企业建立了竞争合规管理机制，3家企业通过了公平竞争合规管理体系建设标杆企业认证 [9] - 全省市场监管系统联合行业协会开展合规指导与培训，培训企业负责人、法务人员8000余人次 [9] - 全省各地开展“公平竞争政策宣传周”活动超100场次，覆盖企业超2万家，新闻媒体开设专题专栏12个，发布文章150余篇，规范引导3800多家行业组织自律 [10]

涉及行业/公司 * 宏观经济与政策研究，覆盖中国经济整体及各主要部门[2][3][4][5][6] 核心观点与论据 2026年宏观基准预测 * 预计2026年中国实际GDP增速温和放缓至4.5%，低于2025年约5%的水平[2][6] * 增长放缓主因净出口贡献显著收窄，预计2026年整体出口增速放缓至2.5-3%[6][7] * 预计2026年CPI同比增速小幅回升至0.4%，PPI同比跌幅收窄，GDP平减指数通缩程度较2025年大幅减弱[2][16] * 预计2026年人民币对一篮子货币升值，但对美元汇率基本持稳，年末美元兑人民币汇率在7.0附近波动[20] 各经济部门展望 * **出口**：增长承压，主因全球需求放缓、人民币实际汇率提升及高基数，但人工智能相关产品出口有望保持稳健，对美与非美市场出口增速分化或反转[7] * **房地产**：活动预计继续下行，但跌幅收窄，预计2026年销售/新开工/投资下降5-10%（2025年1-11月对应下降8%/21%/16%），对GDP增长的拖累可能缩小至0.5-1个百分点[8] * **消费**：增长温和但增速放缓，主因以旧换新补贴效应退坡（2026年补贴总额约2500亿元，较2025年3000亿元减少17%）及新能源汽车购置税正常化[12] * **固定资产投资**：增速或从2025年下半年的大幅下滑中温和回升，预计2026年基建投资增速回升至中个位数，制造业投资受设备更新补贴及创新投资支撑[13] * **通胀**：核心CPI可能走弱，食品价格或温和反弹，能源价格持续疲软，“反内卷”行动可能小幅提升产能利用率但PPI改善缓慢[16] 政策预期 * 预计政策支持力度温和且基调更为平衡，增广财政赤字率可能扩大0.5-1个百分点（占GDP比重）[3][25] * 预计到2026年底政策利率进一步下调20个基点，降准25-50个基点[3][25] * 房地产宽松力度可能加大，如进一步下调按揭贷款利率30-40个基点[8] * “十五五”规划将创新置于首要位置，研发支出占GDP比重预计从2024年2.7%进一步上升至2030年3.2%以上[26] * 政策思路转变，包括支持消费、加大“反内卷”与对外开放力度（如建设“全国统一大市场”、推动企业“出海”）[3][26][27] 其他重要内容 潜在上行与下行风险 * **上行风险**：政策支持力度可能强于预期以实现“约5%”增长目标，出口与人民币汇率或超预期，人工智能发展可能提振科技出口与资本支出[4][36][37][38] * **下行风险**：政策支持时点晚于或力度弱于预期，房地产下行深度超预期，中美贸易与科技政策再生变数，全球人工智能泡沫破裂可能冲击中国增长[4][36][37][38] 结构性趋势 * “新经济”行业（估计占2024年名义GDP的15-20%）快速发展，有助于抵消房地产下行拖累，预计2026-2030年将继续快于其他经济部门[26] * 新五年规划首次明确提出“显著”提高居民消费率的目标[12][36]

会议核心精神与目标 - 会议核心是推动园区制造业提升行动，以“两清单两增量两增速”为主抓手，实现项目建设提速、产业发展提质、经济效益提升，奋力实现“十五五”良好开局 [1] - 园区被定位为建设国家重要先进制造业高地的主引擎和主支撑，是制造业高质量发展的主阵地 [2] - 总体目标是推动现代化产业体系建设向高而攀、向新而行 [3] 过往工作成效与当前形势 - 2025年，全市园区签约落地、新开工、新投产项目分别增长59%、14%、36% [2] - 过去一年园区制造业提升行动已取得新成效 [2] - 当前是“十五五”开局之年，也是园区制造业提升行动纵深推进、提质提效的关键一年 [2] 招商引资策略 - 将招商引资作为“第一要事”，着力在招大引强、招新引优上实现新突破 [2] - 积极主动融入服务全国统一大市场，坚持错位发展、抱团发展 [2] - 着力引进一批带动能力强的标志性、引领性重大项目 [2] - 支持存量企业扩能，扎实开展“人工智能+”行动，以提升招商实效 [2] 项目建设与产业升级 - 构建项目建设统筹体系，强化“三比三看”，突出抓好开工投产和提质增效 [3] - 推动投资量、工程量、实物量“三量”齐升 [3] - 着力延链强链补链，持续推动17条产业链优化整合 [3] - 抓实企业梯度培育和升规纳统 [3] 营商环境与体制机制 - 持续优化营商环境，为企业提供全方位、全过程、全生命周期的支持和服务 [3] - 进一步理顺园区体制机制，切实盘活园区“三资”（资金、资产、资源） [3] - 建立更加精准精细的考核评价体系，营造担当作为、真抓实干、争先创优的浓厚氛围 [3]

文章核心观点 - 持之以恒推进全面从严治党是保障“十五五”时期经济社会发展的关键 通过加强政治监督、完善制度执行和坚决反腐败 为应对国内外复杂挑战、实现高质量发展提供坚强政治保障 [1][2][5] 管党治党与经济社会发展 - 管党治党越有效 经济社会发展的保障就越有力 党的二十届四中全会将“以全面从严治党为根本保障”写入“十五五”时期经济社会发展的指导思想 [1] - 国际风云激荡变幻、国内经济运行中周期性结构性矛盾较为突出 迫切需要把管党治党责任进一步落实到位 不断提高党领导经济社会发展的能力和水平 [1] - 持之以恒推进全面从严治党 才能推动全党上下凝聚起强大合力 为实现“十五五”开好局、起好步提供坚强保障 [2] 当前存在的问题与挑战 - 2025年前11个月 全国查处的违反中央八项规定精神问题中 “在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为 严重影响高质量发展”方面问题最多 占比超过40% [2] 政治监督与政绩观 - 政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措 也是推动党员干部树立和践行正确政绩观的有效方式 [3] - 聚焦建设现代化产业体系、发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进共同富裕、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护等任务 加强具体化、精准化、常态化的监督检查 [3] - 通过监督检查更好发现问题、研究问题、解决问题 确保党中央大政方针执行不偏向、不走样 [3] 制度完善与执行力 - 全面从严治党必须有一套科学完备的制度来规范 过去一年间 新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》全文公布 修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《中国共产党思想政治工作条例》印发 制度的笼子越扎越紧 [4] - 坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外 坚持“一把手”带头执行制度 引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏 [4] 反腐败斗争与基层治理 - 坚决捍卫党的先进性纯洁性 坚定推进反腐败斗争 保持高压态势不动摇 有腐必反、有贪必肃、除恶务尽 [4] - 推动全面从严治党向基层延伸 织密基层治理网络 完善基层治理体系 全面提升基层治理水平 坚决斩断伸向群众利益的“黑手” [4] - 整治群众身边不正之风和腐败问题 是老百姓期盼的实事 是关系党的执政根基的大事 [4]

文章核心观点 - 2026年“十五五”规划开局之年的经济工作部署以“稳中求进、提质增效”为核心，通过“八个坚持”构建了一个覆盖需求、动能、动力、平衡、民生、安全的完整行动体系[1] - “八个坚持”的治理逻辑借鉴了人体工程学“系统协同、精准赋能、底线思维”的原则，旨在通过各功能模块的精准优化与协同联动，实现经济系统整体的稳定运行、效能提升与长远健康[1][3] - 该部署旨在推动经济系统实现三大转变：从“外需依赖”向“内需主导”转变，增强发展自主性；从“规模扩张”向“质量提升”转变，培育新质生产力；从“失衡发展”向“协同安全”转变，提升系统韧性[15] 坚持内需主导 - 将激活国内市场的“能量吸收系统”，通过“供需双向发力”夯实增长根基[4] - 需求侧通过延续并优化消费品以旧换新政策，并将支持范围扩大到服务消费，直接提振消费需求，让居民消费成为经济增长的“稳定器”[4] - 供给侧通过持续优化供给结构，提升商品与服务质量，破解“供给与需求错配”难题[4] - 强大的国内市场能对冲外部不确定性，并为新质生产力培育提供丰富应用场景[4] 坚持创新驱动 - 旨在为经济系统植入“机能迭代引擎”，加紧培育壮大新动能，推动发展模式从“规模驱动”向“质量驱动”转型[6] - 政策部署聚焦人工智能、新能源、新材料、航空航天、低空经济等重点前沿赛道，集中资源突破关键技术[6] - 强调因地制宜发展，避免一哄而上与同质化竞争，防止盲目扩张导致的资源浪费[6] - 全国统一大市场的纵深推进，能为新质生产力培育提供“养分供给”，促进创新资源高效配置与科技成果快速转化[6] 坚持改革攻坚与对外开放 - 旨在打通经济系统的“循环畅通通道”，增强发展活力[7] - 改革攻坚的核心是纵深推进全国统一大市场建设，破除地方保护、市场分割等卡点堵点，降低制度性交易成本与流通成本，让资源自由流动、高效配置[7] - 对外开放聚焦推动多领域合作共赢，通过对接国际高标准经贸规则、扩大制度型开放，实现国内国际双循环相互促进，吸收先进技术、优质资源并推动国内优势产业走向国际市场[7] 坚持协调发展 - 旨在调节经济系统的“均衡发育机制”，通过促进城乡融合和区域联动，破解城乡、区域发展失衡难题[8][9] - 城乡层面通过健全城乡统一的土地、劳动力市场，推动要素从城市向乡村流动，提升乡村发展水平[9] - 区域层面通过完善区域协调发展机制，促进东部地区的技术、资金优势与中西部地区的资源、劳动力优势相结合[9] - 协调发展能够扩大内需市场规模、提升要素利用效率，为经济高质量发展提供稳定的内部环境[9] 坚持“双碳”引领 - 旨在为经济系统构建“生态防护屏障”，推动全面绿色转型，实现可持续发展[11] - 转型关键在于“产业与能源双升级”：推动高耗能产业绿色改造，培育新能源、节能环保等绿色产业；优化能源结构，提升风电、光伏等清洁能源占比[11] - 绿色转型不仅能降低生态环境压力，更能培育新能源产业、绿色技术创新等新的经济增长点，实现生态效益与经济效益的双赢[11] 坚持民生为大 - 旨在为经济系统筑牢“基础稳态防线”，通过努力为人民群众多办实事来稳定发展预期[12] - 具体实践聚焦“四个稳”与“底线保障”：着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，保住就业基本盘；做好保供稳价、保障农民工工资等工作，兜住困难群众生活底线[12] - 民生保障能够提升居民消费意愿、稳定市场信心，为经济增长注入稳定动力[12] 坚持守牢底线 - 旨在强化经济系统的“风险防控体系”，积极稳妥化解重点领域风险，守住经济安全红线[13] - 防控重点聚焦三大领域：通过“因城施策”促进房地产市场止跌回稳，化解房企债务风险；通过盘活存量资产、优化债务结构化解地方政府债务风险；通过强化金融监管、规范金融机构行为防范金融风险[14] - 守牢底线是“稳中求进”的前提，只有化解存量风险、防范增量风险，才能为经济发展创造安全环境[14]