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全球金融治理
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潘功胜在《求是》发文
财联社· 2025-09-16 14:08
全球治理倡议背景与核心理念 - 习近平总书记于2025年9月提出全球治理倡议 包含主权平等 国际法治 多边主义 以人为本 行动导向五大核心理念 [2] - 倡议针对全球治理赤字加剧问题 为完善全球治理提供中国方案 [2] - 全球金融治理作为全球治理的重要组成部分 当前面临地缘冲突和逆全球化挑战 [2] 国际货币体系变革 - 国际主导货币更替反映国家竞争力迭代 17世纪荷兰盾 18世纪末英镑 二战后美元主导 [3] - 主权货币作为国际主导货币存在内在不稳定问题 包括利益冲突 风险溢出和地缘政治工具化 [3] - 国际货币体系多极化发展 欧元成为第二大国际货币 人民币稳居全球贸易融资前三 全球支付第三和SDR权重第三 [4] - 超主权货币(如SDR)理论上更稳定 但面临政治共识不足和市场流动性限制 [6] - 需优化SDR发行机制 扩大使用范围并推动私营部门参与 [6] 跨境支付体系演进 - 传统跨境支付存在效率低 成本高和地缘政治武器化问题 [7] - 跨境支付向多元化发展 本币结算普及 新兴支付系统和区域性多边支付系统涌现 [8] - 中国已建成多渠道人民币跨境支付清算网络 [8] - 支付系统互操作性提升 亚洲地区通过二维码互联提高零售支付便利性 [8] - 区块链和央行数字货币等新技术缩短支付链条 智能合约和去中心化金融推动体系演进 [8] 全球金融稳定体系 - 2008年后全球金融安全网完善 包括IMF危机救助 区域基金(如亚洲清迈倡议)和双边本币互换协议 [9] - 中国与30多个国家和地区签订双边本币互换协议 [9] - 监管规则强化 如《巴塞尔协议III》实施 中国系统重要性银行总损失吸收能力全部达标 存款保险覆盖99%以上存款人 [10] - 当前挑战包括监管碎片化 数字金融监管不足(加密资产和气候风险)以及非银行中介机构监管薄弱 [11] - 非银行中介机构在全球融资中比重上升 但稳定性弱且杠杆水平高 [11] 国际金融组织治理 - 主要国际金融组织份额和投票权未反映新兴市场国家经济地位 [12] - 个别成员国单边主义行为影响组织治理效率 [12] - IMF份额占比需调整以提升合法性和代表性 [13] - 国际金融组织应强化经济金融监督职能 引导支持全球化多边贸易体系 [13]
潘功胜:完善全球金融治理 需要各方加强对话与合作
金融时报· 2025-08-08 15:57
国际货币体系 - 国际主导货币更替反映国际格局变化和国家竞争力迭代 具有全球公共品属性但存在内在不稳定问题 [2] - 当前国际货币体系改革讨论更多来自地缘政治层面 主要围绕弱化对单一主权货币依赖和推动超主权货币两个方向 [2] - 特别提款权(SDR)成为国际主导货币面临政治共识不足和市场深度不足问题 建议通过常态化发行和扩大使用范围提升其作用 [3] 跨境支付体系 - 传统跨境支付体系问题凸显 全球推动体系向高效安全包容多元方向发展 [3] - 跨境支付呈现三大趋势:支付体系多元化发展 系统互操作性提升 新兴技术加速应用 [3] 全球金融稳定体系 - 国际金融危机后形成事前防范与事后救助相结合的多层次金融安全网 包括全球层面IMF危机救助能力增强 区域层面各类储备基金建立 双边层面货币互换机制完善 [4] - 中国人民银行与30多个国家和地区签订双边本币互换协议 成为全球金融安全网重要组成部分 [4] - 中国全面实施巴塞尔协议Ⅲ 建立系统重要性金融机构监管框架 银行总损失吸收能力全部达标 存款保险制度覆盖99%以上存款人 [4] - 当前监管框架存在碎片化问题 巴塞尔协议Ⅲ执行受政治因素影响出现摆动 数字金融和非银行机构监管仍然薄弱 [5] 国际金融组织治理 - IMF和世界银行等国际金融组织份额和投票权未能反映新兴市场国家实际经济地位 需要推进治理改革提高代表性 [6] - IMF份额规模决定其危机救助能力 份额占比决定成员国投票权和融资规模 当前占比未能反映成员国经济相对地位 [7] - 尽快推动IMF份额占比调整是完善治理提升合法性的关键 [7]
央行行长潘功胜:在沪“先行先试”结构性货币政策工具创新
中国证券报· 2025-08-08 15:21
货币政策与上海金融改革 - 人民银行坚持支持性货币政策立场,出台多项措施支持经济回升和金融市场稳定,货币政策框架转型将持续评估完善 [1] - 在上海设立银行间市场交易报告库,高频汇集分析债券、货币、衍生品等金融子市场交易数据 [1] - 在上海设立数字人民币国际运营中心推进国际化运营与金融市场业务发展 [1] - 在上海设立个人征信机构提供多元化征信产品健全社会征信体系 [1] - 在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点创新业务规则 [1] - 发展自贸离岸债遵循国际规则拓宽"走出去"企业和"一带一路"企业融资渠道 [1] 上海金融创新试点 - 优化升级自由贸易账户功能实现优质企业与境外资金高效融通 [2] - 在上海"先行先试"结构性货币政策工具创新包括航贸区块链信用证再融资等试点 [2] - 推动上海首批运用科技创新债券风险分担工具支持私募股权机构发行科创债券 [2] - 研究推进人民币外汇期货交易完善外汇市场产品序列便利汇率风险管理 [2] 全球金融治理 - 国际货币体系可能向少数主权货币并存竞争格局演进,主权货币国需强化财政纪律和金融监管 [3] - 新兴支付基础设施推动跨境支付体系向高效安全包容多元方向发展 [3] - 国际金融组织应强化经济监督职能引导各国支持经济全球化和多边贸易体系 [3] - 加强宏观经济政策协调维护国际金融体系稳定 [3]
国际金融青年领袖特训营暨模拟IMF2025在京圆满落幕
中国金融信息网· 2025-07-30 11:04
活动概况与规模 - 国际金融青年领袖特训营暨模拟IMF2025于2025年6月8日至7月27日举行 [1] - 训练营包括线上培训、线下课程、机构参访、文化活动、小组训练和模拟赛事等多个环节 [1] - 项目吸引了来自36个国家的选手报名 [1] - 本届训练营中,来自28个国家的80位选手在层层筛选中脱颖而出 [2] 项目背景与目标 - “模拟IMF项目”由中国人民大学财政金融学院发起设立 [1] - 项目得到国际货币基金组织的官方认可及中国老一辈国际金融外交家的大力支持 [1] - 项目旨在培养具备专业素养、践行多边主义、兼具家国情怀、全球视野和时代使命感的全球金融治理人才 [1] - 训练营旨在通过实践引导学员坚定理想信念、锤炼金融本领、拓宽国际视野 [1] 核心培训内容与设计 - 训练营在AI赋能、师资力量和赛事设计等环节进行了全面的升级迭代 [1] - 学员在顶级专家团指导下,学习了国际金融治理领域的历史沿革、核心议题、决策机制、发展趋势及金融外交官所需关键能力 [2] - 学员在模拟金融外交真实情景中,完成了四场四分之一赛事、两场半决赛和决赛 [2] - 训练营帮助学员搭建起国际金融多边治理领域的综合知识框架 [3] 机构参访与行业交流 - 训练营安排了对在京的国际经济组织总部或驻华代表处的参访调研 [2] - 学员与世界银行、亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行、联合国开发计划署等国际组织的专家进行了深入交流 [2] - 学员集体参观了中国国际供应链促进博览会、科大讯飞、汉王科技等国家级展会和知名人工智能企业 [3] 文化活动与综合影响 - 训练营组织了参观颐和园、中国非物质文化遗产博物馆、奥森公园、大运河博物馆、北京城市图书馆等文化活动 [3] - 活动增进了营员对中国文化传承与发展的认识 [3] - 参观科技企业与博览会使学员对中国科技的迅猛发展与应用普及有了更深的体会 [3] - 训练营切实提高了选手们的综合能力,并帮助他们在相互学习与合作中建立了深厚的友谊 [3] - 训练营旨在助力金融成为服务全球发展与安全、践行多边主义原则、承载人类命运共同体建设的“善治之器” [3]
中国银行原行长李礼辉:中美全方位竞争下,产业链金融进一步赋能出海企业
凤凰网财经· 2025-06-28 17:07
中国企业出海高峰论坛核心观点 - 论坛以"为开放的世界"为主题,旨在为中国企业搭建思想碰撞、资源对接、规则对话的高端平台,系统性破解出海难题 [1] - 中国银行原行长李礼辉出席并发表主旨演讲,探讨国际金融竞争环境和产业链金融赋能 [3] 出海企业竞争环境 - 中国进出口贸易结构变化:对美出口占比从2022年16.2%降至2024年14.7%,对欧盟出口占比从15.6%降至14.3% [4] - 2024年1-3月中国对外非金融类投资达356.8亿美元,同比增长5.4%,覆盖143个国家和地区的4023家企业 [4] - 中美竞争已演变为科技、资源、金融等全方位竞争,出海企业面临的主要竞争来自中美博弈 [4] 美国金融现状分析 - 美国制造业占GDP比重从28.1%降至2024年Q3的9.96%,年贸易逆差超5000亿美元 [5] - 美国国债规模达36万亿美元,年利息超1万亿美元,依托美元霸权放量发行美元购买全球商品 [5] - 美国推出稳定币方案旨在扩张国债市场,推进全球金融市场美元化,加剧中美货币金融竞争 [6] 中国金融强国建设路径 - 完善货币政策框架和金融市场架构,提高直接融资比重 [8] - 推进金融技术创新和制度创新,用数字化技术重构金融服务流程 [8] - 推动国际货币体系多极化发展,避免对单一主权货币依赖 [8] - 发展多边支付系统,防止支付工具政治化 [8] - 人民币已成全球第三大支付货币,需拓宽其国际货币功能 [8] 产业链金融赋能出海企业 - 中国出海企业从"单打独斗"转变为获国家政策、技术创新、产业链全方位赋能 [10] - 金融机构服务升级:从简单信贷结算扩展至全产业链金融,包括并购贷款、上市融资、贸易金融等 [11] - 中国银行在64国设540家分支机构,为45个"一带一路"国家提供全产业链金融服务 [11][12]
践行多边主义 完善全球治理——亚投行第十届理事会年会观察
新华社· 2025-06-26 23:36
亚投行十年发展成果 - 截至2024年底累计为38个成员的300多个项目提供610亿美元融资,覆盖交通、能源、水资源、卫生等领域 [1] - 交通基础设施投资支持超5.1万公里,改善2200万人灌溉系统,新增2130万千瓦可再生能源装机量 [1] - 2024年批准84亿美元融资(同比增长47%),覆盖51个项目,实现营业收入11亿美元且自2022年起持续覆盖行政支出 [3] - 2016年以来发行20个币种债券融资超540亿美元,保持低成本融资优势 [3] 运营模式与治理特色 - 采用高标准国际治理结构,严格审计并坚持腐败零容忍,董事会决策注重战略性和有效性 [4] - 与多边开发银行联合融资131个项目(占总数300+项目的43.7%),建立100多项合作伙伴关系以降低重复投资风险 [5][5] - 成员数量从57个扩展至110个,践行共商共建共享原则,形成全球金融治理新模式 [4][5] 未来战略规划 - 2030年目标包括年融资额提升至170亿美元,跨国互联互通项目占比25%-30%,气候融资维持50%占比 [6] - 更新版《中期发展战略(2021-2030)》获董事会批准,重点扩大私营资本参与和创新金融工具应用 [6][8] - 计划强化本币融资、再融资及风险缓释工具,吸引私营资金并深化多边开发银行合作 [8] 中国参与与领导层更迭 - 中国作为倡建国累计实施高质量项目,向特别基金和贴息基金捐款,提供总部大楼等东道国保障 [8] - 本届年会选举邹加怡为新任行长,获埃塞俄比亚等理事国认可其十年内建立的灵活可信赖机制 [9] 标杆项目案例 - 昆明长水国际机场改扩建项目获荷兰董事会成员高度评价,规范采购流程并促进区域经济(如荷兰花卉贸易) [4]
李强出席亚洲基础设施投资银行第十届理事会年会开幕式并致辞
快讯· 2025-06-26 18:18
亚投行发展成就 - 亚投行成员从57个扩大到110个,规模显著扩大 [1] - 亚投行树立了专业务实的良好形象 [1] - 为各成员共同发展注入了新动能 [1] - 为全球金融治理拓展了新模式 [1] - 为国际多边合作树立了新典范 [1] 亚投行未来发展方向 - 更大力度支持成员提升发展能力,提供高质量、低成本融资支持 [2] - 更大范围增进国际对话交流协作,坚持开放的区域主义 [2] - 更好发挥新型多边平台功能,优化内部治理结构 [2] - 强化多边决策规则,创新产品和服务 [2] 中国经济展望 - 中国经济面对外部冲击仍延续向好态势 [2] - 中国大市场扩容提质持续释放巨大红利 [2] - "中国制造"加快向"中国创造"转型 [2] - 中国将坚定不移扩大高水平对外开放 [2]
政策高频 | 2025陆家嘴论坛召开(申万宏观·赵伟团队)
赵伟宏观探索· 2025-06-24 22:17
政策高频:2025陆家嘴论坛召开 - 国务院总理李强强调工程机械行业需向高端化、智能化、绿色化发展,推动产业转型升级,聚合行业资源搭建协同创新平台,促进企业优势互补[3] - 中国人民银行行长潘功胜宣布在上海实施八项政策举措,包括设立数字人民币国际运营中心、个人征信机构、自贸离岸债等,推动上海国际金融中心建设[4][5] - 国家金融监督管理总局局长李云泽表示将大力推进金融资产投资公司股权投资、科技企业并购贷款等试点,支持外资机构参与中国绿色金融市场[6][7] - 证监会主席吴清提出深化科创板改革"1+6"政策措施,包括设置科创成长层、重启未盈利企业适用第五套上市标准等,强化股债联动服务科技创新[8][9] - 国家外汇局局长朱鹤新提出建立健全"更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧"的外汇管理体制机制,深化直接投资外汇管理体制改革[10][11] 支持上海国际金融中心建设 - 中央金融委员会印发《关于支持加快建设上海国际金融中心的意见》,深化金融市场建设、提升金融机构能级、完善金融基础设施等[12][13] - 金融监管总局与上海市政府联合发布行动方案,支持上海在科技金融、跨境金融等领域开展创新试点,优化外资营商环境[7][13] - 沪港两地签署《沪港国际金融中心协同发展行动方案》,聚焦基础设施互联互通、金融产品服务体系共建等六方面38条举措[14][15] 行业与市场发展 - 工程机械行业需积极运用人工智能、清洁能源等技术,对标国际先进水平推动转型升级[3] - 上海将发展离岸贸易金融、优化自由贸易账户功能,提升跨境贸易投资自由化便利化水平[5][13] - 资本市场将聚焦私募基金"募投管退"环节,支持科技型上市公司做优做强,构建开放包容的生态[9] - 外汇市场将加强"智慧外管"建设,提升数字化智能化水平,优化外贸综合服务企业外汇资金结算[11]
政策高频 | 2025陆家嘴论坛召开(申万宏观·赵伟团队)
申万宏源宏观· 2025-06-24 17:53
政策高频:2025陆家嘴论坛召开 - 国务院总理李强强调工程机械行业需向高端化、智能化、绿色化发展,推动产业转型升级,搭建大中小企业协同创新平台 [3] - 中国人民银行行长潘功胜宣布在上海实施八项政策举措,包括数字人民币国际运营中心、个人征信机构、自贸离岸债等,推动上海国际金融中心建设 [4][5] - 国家金融监督管理总局局长李云泽表示将推进金融资产投资公司股权投资、科技企业并购贷款等试点,支持外资机构参与中国绿色金融市场 [6][7] 资本市场改革与科技创新 - 证监会主席吴清提出深化科创板改革,推出"1+6"政策措施,包括设置科创板科创成长层、重启未盈利企业适用第五套上市标准等 [8][9] - 外汇局局长朱鹤新强调推进外汇领域深层次改革,建立外汇管理政策评估机制,深化直接投资外汇管理体制改革 [10][11] 上海国际金融中心建设 - 中央金融委员会和金融监管总局联合印发《关于支持加快建设上海国际金融中心的意见》,深化金融市场建设、提升金融机构能级、扩大金融高水平双向开放 [12][13] - 沪港两地签署《沪港国际金融中心协同发展行动方案》,聚焦基础设施互联互通、金融产品服务体系共建、数字人民币跨境支付等合作 [14][15]
2025年陆家嘴论坛政策解读:全球变局下的金融:促改革、扩开放、重科创
海通国际证券· 2025-06-23 11:28
金融体系 - 国际货币体系或朝少数主权货币并存、竞争、制衡格局演进,也有超主权货币成为主导的讨论方向[7] - 跨境支付体系朝高效、安全、包容、多元方向发展,新兴技术加速应用[9] - 潘功胜宣布8项重磅金融政策,关注结构性货币政策工具创新的4项试点[5][6] 金融开放 - 聚焦消费、科技、绿色、养老、财富管理领域,发布支持上海国际金融中心建设行动方案[3][13] 资本市场 - 推出深化改革“1 + 6”政策措施,创业板启用第三套标准支持未盈利企业上市[15][17] - 批复全国首批两只数据中心REITs注册,强化股债联动服务科技创新[17] 外汇管理 - 建立“更便利、开放、安全、智慧”外汇管理体制机制,自贸试验区实施10项便利化政策[3][19] 风险提示 - 关注外部因素扰动,美元信用或进一步下降,美债利率有上行风险[10][11] 评级分布 - 截至2025年3月31日,海通国际股票研究覆盖率中优于大市、中性、弱于大市占比分别为92.2%、7.5%、0.3%[34]