中央经济工作会议对国际科技创新中心建设的重大部署 - 核心观点：中央经济工作会议将“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”列为重点任务，这是对原有“十四五”规划表述的重大升级，旨在通过区域协同扩围来提升全球影响力与竞争力 [1] 政策部署的差异与升级 - 关键要点：政策表述从“支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心”升级为“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”，核心差异在于将北京中心拓展至京津冀、将上海中心拓展至长三角，体现了从城市点状发展到区域协同联动的战略深化 [1] 三大科技创新中心的建设成效 - 关键要点：三大中心建设已取得显著成效，对支撑国家创新能力提升发挥重要作用，具体表现为加强原始创新、产出原创性成果、形成先进制造业集群并发挥辐射引领作用 [2] - 关键要点：2024年，北京、上海、广东的研发投入强度分别达到6.58%、4.35%、3.6% [2] - 关键要点：在2025年全球百强创新集群排名中，深圳—香港—广州、北京、上海—苏州分别位居全球第1、第4和第6位 [2] 中心建设扩围的战略意图与影响 - 关键要点：将国际科技创新中心建设范围拓展至京津冀、长三角、粤港澳大湾区，旨在更好推动科技创新与产业创新融合发展，因为这三大区域是国家高质量发展的重要动力源 [2] - 关键要点：扩围有利于整合创新资源，持续放大其在原始创新策源、高端产业引领、科技成果转化等方面的作用，从而形成科技创新与产业创新联动互促的局面，不断催生新质生产力 [2] 后续实施与展望 - 关键要点：有关方面正在制定北京（京津冀）和上海（长三角）国际科技创新中心的建设方案，将围绕战略科技力量布局、重大任务部署、体制改革试点、产业集群联合培育等推出一批务实举措 [3] - 关键要点：三大中心建设扩围提质，被定位为国家迈向科技强国的重要战略支点，预计随着举措落地，将成为创新引领中国式现代化的样板和标杆 [3]

中央经济工作会议关于国际科技创新中心建设的部署 - 核心观点：中央经济工作会议将“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”列为重点任务，这是对原有“十四五”规划表述的重大升级，旨在通过区域协同扩围提升全球影响力与竞争力 [1] 政策部署的演变与战略意图 - 关键要点：政策表述从支持北京、上海、粤港澳大湾区“形成”国际科技创新中心，升级为“建设”北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，范围从单个城市拓展至京津冀、长三角等区域协同体 [1] - 关键要点：此次扩围是党中央着眼于提升国际科技创新中心全球影响力、竞争力作出的重大部署，由习近平总书记亲自谋划和推动 [1] 现有建设成效与基础 - 关键要点：三大中心建设已成效显著，对支撑国家创新能力提升发挥重要作用，产出一批原创性成果并形成若干先进制造业集群 [2] - 关键要点：2024年北京、上海、广东的研发投入强度分别达到6.58%、4.35%、3.6% [2] - 关键要点：在2025年全球百强创新集群排名中，深圳—香港—广州、北京、上海—苏州分别位居第1、第4、第6位 [2] 扩围的战略意义与预期作用 - 关键要点：拓展建设范围有利于更好地推动科技创新和产业创新融合发展，因京津冀、长三角、粤港澳大湾区是高质量发展重要动力源 [2] - 关键要点：扩围能更好整合创新资源，持续放大其在原始创新策源、高端产业引领、科技成果转化等方面的作用，形成科技创新与产业创新联动互促的局面 [2] - 关键要点：此举有利于不断催生新质生产力，为高质量发展提供强有力支撑 [2] 未来实施路径与展望 - 关键要点：三大中心建设扩围提质，将成为我国迈向科技强国的重要战略支点 [3] - 关键要点：有关方面正在制定北京（京津冀）、上海（长三角）国际科技创新中心建设方案，将围绕战略科技力量布局、重大任务部署、体制改革试点、产业集群联合培育等推出一批务实举措 [3] - 关键要点：随着举措落地，三大中心有望成为创新引领中国式现代化的样板和标杆 [3]

合作签约与高层会谈 - 国家开发银行与南京市及中国科学院自动化所于12月9日签署支持科技创新和产业创新融合发展示范区建设合作备忘录 [1] - 南京市代市长李忠军会见了国家开发银行副行长谢泰峰与中国科学院自动化所所长徐波 副市长蒋敏参加活动 [1] 合作目标与各方表态 - 南京市希望以签约为契机 整合资源要素 畅通供需循环 推动科技创新与产业创新深度融合 以加快培育发展新质生产力 [1] - 国家开发银行与中国科学院自动化所表示将持续深化务实合作 推动新政策、新技术、新项目在南京先行先试 [1] - 合作旨在为南京加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区提供更大支撑 [1] 合作备忘录核心内容 - 各方将围绕构建产业发展高地、加速科技成果转化、支持科技创新平台建设等方面加强合作 [1] - 合作模式强调加强资源共享与凝聚工作合力 [1] - 最终目标是着力打造政策性金融机构支持科技创新和产业创新融合发展示范区 [1]

2025年经济形势与政策方向 - 中共中央认为，通过实施更加积极有为的宏观政策，2025年经济社会发展主要目标将顺利完成 [4] - 过去5年有效应对各种冲击挑战，“十四五”规划即将圆满收官，国家经济实力、科技实力和综合国力跃上新台阶 [6] 党外人士的调研与建言重点 - 各民主党派中央、全国工商联和无党派人士围绕科技创新与产业创新融合发展、全方位扩大国内需求等方面开展调研 [8] - 党外人士的调研与建言，包括对长江生态环境保护的民主监督，为中共中央的科学决策提供了重要参考 [8] 对未来工作的期望 - 中共中央希望党外人士深入学习领会中共二十届四中全会精神 [10] - 中共中央希望党外人士积极为制定和实施“十五五”规划建言献策 [10]

文章核心观点 - 江苏省环保集团纪委通过深化监督职能 推动集团贯彻落实国家关于科技创新与产业创新融合发展的战略部署 以发展新质生产力[1] 监督机制与问题排查 - 集团纪委通过贯通协同“两个责任” 推动党委开展专项巡察 召开专题座谈会2次 谈话110余人次 下沉调研10个二级企业及2个重点三级企业 全面查找科技创新与产业创新融合发展的堵点难点[1] - 监督紧密结合集团主责主业 聚焦高端装备制造、循环产业、节能环保、绿色低碳等重点领域 通过专题调研和监督检查督促加大关键技术攻关力度[1] - 围绕人才强企战略和研发项目推进 从优化人才“引育留用”环境、强化子企业创新主体地位等方面提出具体建议[1] 责任落实与风险防控 - 集团纪委压紧压实组织、人事、财务、企管、科技等职能部门的监管责任 加强定期会商、日常监督协同和成果共享 以提升科技自立自强水平[2] - 紧盯创新驱动发展战略落实、科技体制改革等重点任务 以及项目评审验收、经费管理等廉洁风险点 严肃查处相关责任、作风和腐败问题 为科技创新营造良好环境[2] 制度创新与生态建设 - 集团纪委推动完善科技创新激励机制 协助党委出台推进科技创新实施意见、激励保障措施、创新积分制等政策制度[3] - 推动实施科技研发项目“揭榜挂帅”机制 赋予“揭榜”方在攻关方案、技术路线、团队组建等方面的自主权 并坚持严管厚爱结合以引导科研人员创新[3] - 加快科技成果转化 推动加强兼职技术经理人队伍建设 与研发团队常态化对接 为成果转化和产业化应用提供制度保障[3]

文章核心观点 - 数智时代创新范式转变为数据和人工智能驱动 要求科技创新与产业创新深度融合 企业成为创新前沿的引领者而非仅仅是技术转化者 [3][6][7] - “十五五”规划建议首次将“推动科技创新和产业创新融合发展”单独列出 特别强调强化企业科技创新主体地位和创新资源向企业聚集 [3][4] - 企业凭借数据、算法和算力优势 在蛋白质结构预测、新材料研发等基础科学领域做出革命性贡献 并直接应用于精准医疗等产业场景 [7][8] - 企业风险投资（CVC）正成为前沿技术早期投资的重要力量 其战略投资和耐心资本特性降低了对传统IPO退出路径的依赖 [12][13][14] 产业在科技创新全链条中的地位更加突出 - 2014年为分水岭 此前最前沿大模型由高校主导 之后均由大型平台企业主导 因创新需海量数据、巨大算法算力及快速密集投入 高校难以具备 [7] - 谷歌团队通过算法预测蛋白质结构 自2021年4月起已预测超过100万个物种的2.14亿个蛋白质三维结构 为生命科学领域奠定革命性基础 [8] - 复杂产业链创新需匹配材料、工艺、成本、市场需求等多重因素 企业通过智能体间海量计算实现高效匹配 此能力高校难以企及 [9] - 企业创新成功即可直达海量用户 无缝衔接商业应用 不存在高校技术面临的“转化难题” 本质是问题导向和应用导向的研发 [10] 科创资金更多来自产业投资 - 在早期前沿技术投资领域 阿里巴巴、腾讯、蚂蚁集团等企业的投资活跃度自2019年起已远超高瓴资本、IDG等传统风险投资/私募股权机构 [12] - 企业风险投资包含大量战略投资者和耐心资本 其投资逻辑侧重于强化自身产业链整体竞争力 对通过上市退出的依赖性较弱 [13] - 全球趋势显示 在数智化创新时代 马斯克旗下公司、Databricks、谷歌等大型科技公司正以数十亿规模直接投资非常前沿的项目 [14] 理论逻辑与数据洞察双轮驱动 - 数据和人工智能驱动创新建立在前期理论科学发现奠定的方向和路径基础上 例如蛋白质结构研究已知其由20种氨基酸组合而成 [15] - 在前期积累基础上 数据和人工智能驱动创新当前进入成果产出蓬勃发展的时期 但理论创新的指引作用依然不可或缺 [15]

经济结构调整与动能转换 - 经济结构调整稳步推进，但新旧动能转换存在阵痛 [1] - 新质生产力正处于培育成长阶段，新能源产业持续壮大 [1] 高质量发展前景与政策方向 - 经济高质量发展趋势向好 [1] - 下阶段政策将以推动高质量发展为主题，促进经济结构持续优化 [1] - 政策将深入推进科技创新和产业创新融合发展，培育壮大新质生产力 [1] - 政策目标是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1]

场景概念与定位 - 场景源于影视领域概念 近年来被引入经济社会科技和产业等领域 [4] - 场景是新技术新产品新业态创新性应用的具体情境 连接技术与产业 打通研发与市场的桥梁 [4] - 场景是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体 [4] 政策出台目的 - 通过场景培育和开放新方式 发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势 [8] - 打造新技术新产品的试验场 新兴产业发展的加速器 体制改革和制度创新的试金石 [8] - 加快推动新技术新产品大规模产业化应用和发展 [8] 创新政策措施 - 明确场景培育和开放主要领域 涵盖5个方面及22个重点领域应用场景 [11] - 明确场景开放主要路径 提出促进场景开放和公平高效配置的主要举措 [11] - 强化场景培育和开放的政策支持 [11] 制造业应用推进 - 工信部遴选第一批111项先进适用技术 鼓励行业协会和专业机构推广 [15] - 实施首台套重大技术装备保险补偿和首批次新材料保险补偿政策 [15] - 开展北斗规模应用城市试点 智能网联汽车车路云一体化应用试点 指导地方建设63个省级未来产业先导区 [15] 央企场景工作 - 中央企业拥有190个中试验证平台 面向社会累计提供超过400项中试服务 [19] - 中央企业布局800多个AI+应用场景 与各类所有制企业高校科研院所共建产业生态 [19] - 建立采购首台套首批次首版次绿色通道 上线发布开源AI焕新社区 [19]

政策核心观点 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》旨在通过系统性验证和应用新技术、新产品、新业态来推动科技创新与产业创新融合，为培育新质生产力提供支撑 [1] - 政策总体要求是充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业集成式场景及高价值小切口场景，形成“技术突破-场景验证-产业应用-体系升级”的发展路径 [1] 重点领域应用场景 - 在数字经济领域，政策支持挖掘数据要素潜能，推动数据分析、流通、安全技术创新，并在办公、社交、消费、娱乐等领域探索元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术应用 [2] - 在人工智能领域，政策提出加强关键核心技术攻关和推广，加快高价值应用场景培育开放以满足科技、产业、消费、民生等多领域需求 [2] - 在制造业领域，政策聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造等核心技术，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、零碳园区等应用场景，并支持培育工业设计、中试验证等生产性服务业场景 [3] - 在交通运输领域，政策明确推动新技术应用，创新智能交通管理、车联网、智能调度等场景以优化城市交通结构并提升运输效率 [3] 场景资源开放与要素配置 - 政策强调协同推进市场准入环境优化、场景培育开放及要素创新配置，以强化促进新质生产力发展的制度供给 [3] - 政策鼓励探索空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式，并发挥技术、数据、人才、资本等要素的支撑作用 [3] - 政策鼓励各类金融机构立足自身职能定位做好金融服务 [3]

会议核心精神 - 会议核心是学习贯彻习近平总书记关于湖北武汉工作的重要讲话和指示批示精神 将其转化为推动高质量发展的实际成效[1] - 会议强调要不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示要求 奋力推动各项事业取得新进展新成效[2] 科技创新与产业发展 - 着力推动科技创新和产业创新融合发展 加快打造具有全国影响力的科技创新高地[2] - 构建体现武汉优势的现代化产业体系 大力发展新质生产力[2] 区域协调与城市发展 - 着力促进区域协调发展 做强做精超大城市核心功能 提升城市发展能级[2] - 统筹推进武汉都市圈同城化发展 汉襄宜金三角协同发展 长江中游城市群联动发展[2] 对外开放与城市治理 - 着力打造内陆开放高地 坚持对内对外开放并重 更好融入和服务新发展格局[2] - 打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略枢纽[2] - 着力探索超大城市现代化治理新路子 创新城市治理的理念模式手段 推动城市高质量更新高水平运营高效能治理[2] 生态建设与民生保障 - 着力建设美丽武汉 深入推进长江大保护 持续改善生态环境质量 推动经济社会发展全面绿色转型[2] - 着力保障和改善民生 推动更多资金资源投资于人服务于民生 不断增进民生福祉 加快推进共同富裕[2] 经济发展目标 - 按照省委要求 扛牢经济大市挑大梁重任 坚定信心全力冲刺 奋力完成全年经济社会发展目标任务[3] - 确保十四五圆满收官 为十五五起好步开好局奠定坚实基础[3]