在12月10日至11日召开的中央经济工作会议上，"人"被摆在了重要位置。会议将"坚持投资于物和投资于人紧密结合"列为五个"新的认识和体 会"之一。 "坚持投资于物和投资于人紧密结合"，是对我国投资理念、方向、重点的提升和优化，对于增强发展动能、扩大国内需求、促进人的全面发展意 义重大。 为何要投资于人？ 从2025年政府工作报告首次提出"投资于人"理念，到"十五五"规划建议提出"坚持惠民生和促消费、投资于物与投资于人紧密结合"，再到今年中 央经济工作会议强调"必须坚持投资于物和投资于人紧密结合"，我国的宏观政策更加注重民生导向，人力资本所发挥的作用不断受到重视。 过去数十年间，对于"物"的投资构筑了我国经济的硬实力。目前，我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元。 北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑在接受《中国报道》记者采访时指出，随着传统物质资本投入的增长红利逐步减弱，部分领 域甚至出现过度竞争与边际收益下滑，这使得完全依赖传统基建与产能扩张的发展路径难以为继。 "相反，投资于人是一个充满潜力的战略方向，因为对人力资源的投入能够有效激发创新活力、开拓更广阔的发展空间，并产生更可持续的长期回 报。 ...

"必须坚持投资于物和投资于人紧密结合""坚持民生为大，努力为人民群众多办实事"。 如何实现投资于人？ 中央经济工作会议部署2026年经济工作，人被放在重要位置。 这与"十五五"规划建议中"坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合"的表述相呼应，释放出 更多财政资金和公共资源将投向人的政策信号。 国家发改委投资研究所副所长盛磊向三里河表示，会议强调"坚持投资于物和投资于人紧密结合"，体现 了以人民为中心的发展思想。人民不断增长的美好生活需要，是投资的底层逻辑和最大潜力。 从投资于物的效益来看，当前中国固定资产投资年度规模已达50万亿元。北京大学经济学院教授、国民 经济研究中心主任苏剑接受三里河采访时表示，中国发展进入新阶段，投资于物的投资收益率已呈现逐 渐下降的趋势。 "相反，投资于人成为一个极具潜力的战略方向。"苏剑认为，在人力方面的投入永远不会亏损，因为人 具有创造力，能够通过创新开辟更多发展机遇，并带来更高回报。 从大国博弈的背景看，科技竞争是一大主战场，归根结底是人才竞争。 这也意味着，实现物质资本与人力资本协同并进，已不再是一个选项，而是一种战略必需。 我国正面临深刻的产业升级需求，科技创新是带 ...

12月13日消息，在今天举行的第九届儿童发展国际研讨会上，中国国际经济交流中心资深专家咨询委员 会委员、中国人民银行原副行长朱民表示，中国有14亿人口，改革开放之所以能够取得如此重大的成 果，第一阶段是因为我们有大批的受过高中教育的劳动力，这是中国和很多其他国家，比如印度不一样 的，这些劳动力能够迅速投入产业链。 12月13日消息，在今天举行的第九届儿童发展国际研讨会上，中国国际经济交流中心资深专家咨询委员 会委员、中国人民银行原副行长朱民表示，中国有14亿人口，改革开放之所以能够取得如此重大的成 果，第一阶段是因为我们有大批的受过高中教育的劳动力，这是中国和很多其他国家，比如印度不一样 的，这些劳动力能够迅速投入产业链。 他指出，所有人都是从婴儿的时候发育起来的，所以从这个意义上说，投资于人、儿童优先是为了中国 100年以后，我们的人力资源永远充沛，我们的国家不断强壮，而且是共同富裕和和谐的。 责任编辑：石秀珍 SF183 他指出，所有人都是从婴儿的时候发育起来的，所以从这个意义上说，投资于人、儿童优先是为了中国 100年以后，我们的人力资源永远充沛，我们的国家不断强壮，而且是共同富裕和和谐的。 责任编辑： ...

核心观点 - 中央经济工作会议将“扩大内需”定为明年经济工作的最高优先级 以应对“供给强而需求偏弱”的经济形势[1] - 扩大内需的内在增长逻辑发生本质变化 转向“投资于人”与“投资于物”相结合的高质量增长模式[1] 扩大内需与增长逻辑转变 - 提出“制定实施城乡居民增收计划” 旨在让居民“有收入、有预期” 从而“敢消费、愿消费”[1] - 将延续并优化“两新”政策 即新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新 明年政策范围将持续扩大[2] - 财政政策将保持必要赤字率和支出总量 货币政策将根据情况降准降息 两大政策将向民生和消费领域倾斜[3] 投资于人 - 将稳就业作为重要目标 特别强调要稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业[2] - 提出优化药品采购、深化医保支付方式改革、建立长期康复护理体系等政策 显示对居民健康领域的投资重视[3] 投资于物 - 投资将转向两类精准投入 一是建设三大国际创新中心并推动“人工智能+”以提升科技产业竞争力 二是进行注重改善公共服务和提升生活品质的城市更新改造[2]

宏观经济工作总基调 - 2025年经济工作的最高优先级是扩大内需 以解决供给强而需求偏弱的问题[1] - 经济增长逻辑发生本质变化 转向投资于人与投资于物相结合的模式[1] 投资于人政策方向 - 将制定实施城乡居民增收计划 旨在让居民有收入、有预期 从而敢消费、愿消费[1] - 将稳就业作为重要目标 特别是稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业[2] - 将优化药品采购、深化医保支付方式改革、建立长期康复护理体系 投资于居民健康[3] 投资于物政策方向 - 投资将转向两类精准投入 一是建设三大国际创新中心并推动人工智能+ 以提升科技产业竞争力 二是进行注重改善公共服务和提升生活品质的城市更新改造[2] - 将延续并优化新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的两新政策 明年政策范围和支持产品将持续扩大[2] 宏观政策支持 - 财政政策将保持必要的赤字率和支出总量[3] - 货币政策将根据情况降准降息[3] - 财政与金融政策将进一步向民生和消费领域倾斜[3]

"相反，投资于人成为一个极具潜力的战略方向。"苏剑认为，在人力方面的投入永远不会亏损，因为人 具有创造力，能够通过创新开辟更多发展机遇，并带来更高回报。 中国新闻网消息，"必须坚持投资于物和投资于人紧密结合""坚持民生为大，努力为人民群众多办实 事"。 中央经济工作会议部署2026年经济工作，人被放在重要位置。 这与"十五五"规划建议中"坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合"的表述相呼应，释放出 更多财政资金和公共资源将投向人的政策信号。 南京路步行街上行人络绎不绝。 国家发改委投资研究所副所长盛磊向三里河表示，会议强调"坚持投资于物和投资于人紧密结合"，体现 了以人民为中心的发展思想。人民不断增长的美好生活需要，是投资的底层逻辑和最大潜力。 从投资于物的效益来看，当前中国固定资产投资年度规模已达50万亿元。北京大学经济学院教授、国民 经济研究中心主任苏剑接受三里河采访时表示，中国发展进入新阶段，投资于物的投资收益率已呈现逐 渐下降的趋势。 民生为大，投资于人。这不仅带来人力资本增值和人口素质提升，也是拉动消费、激发经济内生动力的 重要源泉。 制定实施城乡居民增收计划。实施稳岗扩容提质行动，稳定高校 ...

中央经济工作会议核心政策方向 - 会议提出2026年经济工作8项重点任务，其中包括“深入实施提振消费专项行动”和“制定实施城乡居民增收计划” [2] - 会议明确将“促进经济稳定增长、物价合理回升”作为货币政策的重要考量，并提出“灵活高效运用降准降息等多种政策工具” [2][9] 居民收入增长现状与目标 - 2020年至2022年，全国居民人均可支配收入实际增速波动较大，分别为2.1%、8.1%、2.9% [2] - 2023年、2024年及2025年前三季度，全国居民人均可支配收入实际增速分别为6.1%、5.1%、5.2% [2] - 政策方向是“提低、扩中、调高”，即提高低收入人群收入增速、扩大中等收入群体规模、调节高收入人群收入 [4] - 2025年，北京、上海、广东等地月最低工资标准第一档均达到或超过2500元，全国31个省份第一档均超过2000元 [4] 促进收入增长的具体举措 - 短期措施包括促就业、促增收，长期涉及重大经济结构调整 [1][4] - 实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [4] - 提高社会保障水平以增加可支配收入，例如城乡居民基础养老金最低标准已从每人每月55元提高至123元，2024年20元/月的涨幅创历史新高 [6] - 投资方向需向“投资于人”转变，将更多资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域 [6][7] 物价低迷现状与政策应对 - 2023年以来，CPI持续低位运行，PPI持续处于负增长区间 [9] - 物价低迷反映国内供大于求的总量失衡态势明显，经济处于“需求收缩导致供给被迫瘦身”的循环中 [10] - 为促进物价合理回升，分析认为2026年一季度可能需要有一次降准降息落地，并可能同时操作以释放积极信号 [11] - 货币政策需将解决物价低迷问题作为一个重要目标 [12]

中央经济工作会议政策方向 - 会议核心定调2026年经济工作，提出把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，并确定了8项重点任务，包括深入实施提振消费专项行动和制定实施城乡居民增收计划 [2] - 会议指出当前经济面临外部环境影响加深、国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等老问题与新挑战，但认为我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变 [2] - 专家认为会议提出的战略性和策略性举措非常务实，只要按照要求发展，中国经济就能实现新一轮高质量发展和可持续增长 [2] 居民收入与消费提振计划 - 会议明确提出制定实施城乡居民增收计划，预计2026年将有更多具体化、系统化的政策举措出台，可能涉及收入分配制度改革、个人所得税调整、增加民生与社会保障支出以及推出稳就业结构性政策 [3][4] - 居民收入增长是提振消费的关键动力，近年来政策多次强调“提低、扩中、调高”，2025年北京、上海、广东等地月最低工资标准第一档已上调至2500元及以上，全国31个省份第一档均超过2000元 [3] - 稳定就业是增收的核心，会议提出实施稳岗扩容提质行动以稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，专家认为保持一定的GDP增速对稳定就业至关重要 [4] - 社会保障水平提高能直接增加居民可支配收入，例如全国城乡居民基础养老金最低标准已从每人每月55元提高至123元，2024年20元/月的涨幅创制度实施以来新高 [4] 财政与投资方向转变 - 未来整体投资方向将发生重大变化，从投向“铁公基”“新基建”转向“投资于人”，引导企业和政府部门将资源投向与人密切相关的领域 [5] - 预计2026年广义财政支出将呈现多元化特征，重点关注“投资于人”，即将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，以提升人力资本和释放消费潜力 [5] - 相应的政府考核标准体系也需调整，未来评价地方政府时，社会保障、社会和谐等指标需要占据更大权重 [5] 物价低迷现状与成因 - 2023年以来，CPI持续低位运行，PPI则持续处于负增长区间，物价低迷已成为中国宏观经济的“老问题” [2][6] - 当前物价低迷与国内供大于求的总量失衡态势密切相关，市场主导的需求收缩仍在发展，经济处于“需求收缩导致供给被迫瘦身、经济增速下降反过来加剧需求收缩”的循环中 [7] - 2023、2024年及2025年前三季度，全国居民人均可支配收入实际增速分别为6.1%、5.1%、5.2%，而2020年至2022年增速波动较大，分别为2.1%、8.1%、2.9% [2] 2026年物价展望与政策预期 - 专家预计CPI正处于温和回升的过程中，但支撑CPI与PPI同比回升的基础仍不牢靠，核心CPI回升部分与翘尾因素减弱及黄金消费相关，PPI环比改善与有色金属价格上调及“反内卷”带来的上游价格改善相关，宏观总量失衡矛盾仍制约PPI由负转正 [8] - 为促进物价合理回升，货币政策将发挥重要作用，会议提出要灵活高效运用降准降息等多种政策工具 [6] - 专家建议将解决物价低迷问题作为货币政策重要目标，并预计2026年一季度可能有一次降准降息同时落地，以释放积极政策信号、降低政府债务成本并为政府债券发行提供良好的货币金融环境 [8][9]

经济政策新动向 - 核心观点从以投资拉动经济为主转向“投资于物和投资于人紧密结合” 强调通过投资与民生结合来拉动内需 [1] - 政策层面将制定实施城乡居民增收计划 旨在解决内需不足的根本问题即居民收入降低 从而提升消费能力和预期 [1] - 政策将推动投资止跌回稳 预计通过调整地方投资政策来实现 此举对经济和消费均有积极影响 [1] 对A股市场的潜在影响 - 会议未直接指向股市 但提及灵活运用降准降息等工具 意味着市场流动性将保持宽松 [3] - A股市场当前面临的主要矛盾并非资金短缺 而是市场处于相对高位需要消化获利盘 以及融资节奏和大股东减持带来的压力 [3] - 明年经济工作核心是拉动内需和消费 消费股特别是白酒行业在经历两年持续下跌后 可能迎来政策松动和行业拐点 [3][4]

12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。 | IEV | かすヽ 原力心 M 天 1 × 山 | MAX ATT 次 / / x | | --- | --- | --- | | EX | 总量,加强财政科学管理, | 给力。 | | 策 | 优化财政支出结构,规范 | | | | 税收优惠、财政补贴政策。 | | | | 要继续实施适度宽松的货 | 要实施适度宽松的货币政 | | | 币政策。把促进经济稳定 | 策。发挥好货币政策工具 | | | 增长、物价合理回升作为 | 总量和结构双重功能,适 | | | 货币政策的重要考量,灵 | 时降准降息,保持流动性 | | ਜ | 活高效运用降准降息等多 | 充裕,使社会融资规模、货 | | 政 | 种政策工具,保持流动性 | 币供应量增长同经济增 | | 策 | 充裕,畅通货币政策传导 | 长、价格总水平预期目标 | | | 机制,引导金融机构加力 | 相匹配。 | | | 支持扩大内需、科技创新、 | | | | 中小微企业等重点领域。 | | | | 坚持内需主导,建设强大 | 实施提振消费专项行动, | | 消 | 国内市场。深入实施提振 | 推 ...