CCTV 13 CCTV com 新 间 生态环境部部长 黄润秋 北京 新闻30分 我们逐要加拿高质量收官 CCTV 13 CCTM COM 新 间 高质量完成"十四五"规划系列主题新闻发布会·生态环境部 我国陆域生态保护红线面积占比已超30% 生态环境部部长黄润秋称："今年以来，全国生态环境质量延续了持续向好态势，空气质量继续改善，水环境质量稳中有升。我们完全有 信心实现'十四五'生态环境改善目标，力争高质量收官，并为'十五五'良好开局打下坚实的基础。" 我国目前陆域生态保护红线面积占比已超过30%，90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点野生动植物种群得到了有效保护。根据规 划，到2035年，美丽中国目标基本实现。我国将坚持方向不变、力度不减，以更高标准打好污染防治攻坚战，推动美丽中国建设迈出重大步 伐。 央视网消息：国务院新闻办公室9月19日上午举行"高质量完成'十四五'规划"主题新闻发布会，生态环境部负责人介绍，"十四五"时期，我 国生态环境质量延续持续向好态势。 据介绍，"十四五"时期，我国推动从重点打好污染防治攻坚战向全面推进美丽中国建设的跨越式转变。2024年，全国地级及以上城市 PM2.5浓 ...

污染防治攻坚战成效 - 蓝天保卫战方面累计完成散煤治理4100万户并淘汰高排放车辆近2000万辆 [1] - 2024年京津冀及周边地区 长三角地区 汾渭平原PM2 5浓度比2020年分别下降18% 10%和20% [1] - 碧水保卫战方面查出入河排污口36万余个 入海排污口6 3万余个 七大流域和重点海湾整治完成率分别达90%和93 3% [1] - 全国3000多条地级及以上城市黑臭水体基本消除 县级城市黑臭水体消除比例超90% [1] - 净土保卫战方面完成10万余个行政村环境综合整治 农村生活污水治理率达45%以上 [2] - 高标准推进"无废城市"建设并全面禁止"洋垃圾"入境 [2] 绿色低碳发展进展 - 全国11 2亿千瓦煤电机组和9 5亿吨粗钢产能完成超低排放改造 [3] - 建成全球规模最大碳排放权交易市场 覆盖全国60%以上碳排放量 [3] - 启动温室气体自愿减排交易市场并加快建立产品碳足迹管理体系 [3] - 实施生物多样性保护重大工程 90%陆地生态系统类型和74%国家重点野生动植物种群得到有效保护 [3] 生态环境治理体系 - "十四五"以来开展8批次中央生态环境保护督察 受理转办群众举报14 4万多件 公开曝光典型案例177个 移交责任追究问题线索209个 [5] - 基本建立全域覆盖生态环境分区管控体系 将386万余个固定污染源纳入排污许可管理 [5] - 建成全球规模最大 要素最齐全国家生态环境质量监测网 [5] 近期环境质量数据 - 2024年1-8月全国地级及以上城市PM2 5浓度同比下降1 2微克/立方米 降幅4 6% 优良天数比例同比上升1 7个百分点 [5] - 地表水优良水质断面比例同比上升0 7个百分点 [5]

污染防治攻坚战成效 - 蓝天保卫战取得进展，累计完成散煤治理4100万户，淘汰高排放车辆近2000万辆 [1] - 2024年京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原PM2.5浓度较2020年分别下降18%、10%和20% [1] - 碧水保卫战全面开展，查出入河排污口36万余个、入海排污口6.3万余个 [1] - 七大流域和重点海湾整治完成率分别达90%和93.3%，地级及以上城市黑臭水体基本消除 [1] 生态环境治理具体行动 - 实施土壤污染源头防控，完成132个重点县农用地土壤重金属污染溯源 [1] - 完成10万余个行政村环境综合整治，农村生活污水治理率超45% [1] - 高标准推进“无废城市”建设，全面禁止“洋垃圾”入境 [2] - 部署开展非法倾倒处置固体废物、重金属环境安全隐患专项整治 [2]

污染防治攻坚战成效 - 北方地区清洁取暖改造累计完成散煤治理4100万户 [1] - "十四五"期间淘汰高排放车辆近2000万辆 [1] - 2024年京津冀及周边地区PM2.5浓度较2020年下降18% [1] - 2024年长三角地区PM2.5浓度较2020年下降10% [1] - 2024年汾渭平原PM2.5浓度较2020年下降20% [1] 重点区域环境治理 - 聚焦京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原开展攻坚行动 [1] - 三大重点区域PM2.5浓度均实现两位数百分比下降 [1]

会议核心内容 - 全市召开生态环境保护工作专题调度会议 市委常委 常务副市长彭华松出席会议并讲话 副市长郑平主持会议 市政府秘书长许凡参加[1] 当前工作形势 - 全市生态环境保护工作对标发展要求 对照目标任务 对比工作成效仍存在短板差距[1] - 各级部门需以高度使命感看清形势压力和问题实质[1] 工作要求与部署 - 需加强组织领导 广泛动员群众 严明纪律作风推动工作落细落实[1] - 聚焦重点攻坚 坚决推进问题整改到位并防止问题反弹[1] - 坚决实施污染防治攻坚 持续深入打好蓝天 碧水 净土保卫战[1] - 坚决守住生态安全底线 加强隐患排查 强化宣传教育 严格监管执法[1]

政策背景与目的 - 2018年中国政府实施禁止洋垃圾进口令 目的是防止国外污染转嫁和病原体危害人民健康[1] - 该决策被评价为科学、公平、合理 得到社会各界一致好评[1] 禁令效果与监管漏洞 - 禁令实施后对改善中国环境质量起了积极作用[2] - 存在监管漏洞 部分企业将发达国家废纸送至东南亚简单研磨后以干磨纸浆形式出口到中国[2] - 此类干磨纸浆的重金属、灰分、危险废物、病原体、放射性等指标超标 是变相的洋垃圾进口行为[2] 正规与违规生产工艺对比 - 正规废纸浆生产需进行液态除渣、筛选净化 再经浓缩蒸汽处理和高温干燥 纤维含量可达91.5%以上且几乎无杂质[2] - 高温干燥过程实现杀菌 符合卫生标准[2] - 干磨纸浆生产仅将废纸原料粉碎成碎片状后直接打包进口 省略绝大部分生产流程[2] 标准与监管建议 - 中国针对再生纸浆已出台国家推荐性标准 但为推荐性标准[3] - 建议生态环境部门与海关部门联合调研评估 加强执法监管或完善标准指标[3] - 建议将推荐性标准转为强制性标准 以促进合规原料进口并防止洋垃圾非法转嫁[3] 行业生产与产品质量 - 国内利用再生纤维造纸企业对再生纤维有刚性需求[3] - 企业在生产环节会通过各种手段去除金属、塑料等杂质以确保不同档次产品达到出厂合格率[3] - 不合格企业将被市场淘汰 不会把安全隐患留在最终产品中[3]

党政领导工作部署 - 多省党政"一把手"通过集体约谈、重点工作点评会、实地调研等方式压实生态环境保护责任 [1] - 河南省委书记主持召开全省污染防治重点省辖市片区会聚焦大气污染防治 要求坚决摆脱传统路径依赖 [1] - 安徽省委书记赴巢湖调研强调抓好中央生态环保督察反馈问题整改 坚决防止治理后再污染 [1] 重点工作推进方向 - 湖南省委书记和省长对照"十四五"生态环境保护规划30项指标任务 检视目标差距和问题短板 [1] - 焦作市市长在8天内针对大气污染防治暗访9次 对发现问题现场交办并限期整改 [2] - 许昌市委书记和市长、郑州市市长采用"四不两直"方式暗访督导重点区域大气污染防治 [2] 攻坚任务实施策略 - 需全面梳理"十四五"生态环保规划指标、重点任务和重大工程完成情况 进行系统盘点和精准评估 [3] - 针对滞后指标和未达预期任务制定专项攻坚方案 避免资源分散 [3] - 集中优势资源倒排工期 同时将攻坚任务分解到人并加强督查考核 [3] 长效机制建设 - 当前发现的短板不足和成功经验需转化为制度性成果 为"十五五"规划编制提供依据 [4] - 党政领导干部掌握的实际情况和推动形成的跨部门协调机制 可为未来5年生态环保工作提供决策依据 [4] - "十四五"收官工作将为"十五五"新篇章提供实践依据和决策方向 [4]

生态环境质量改善 - 2024年全省优良天数248.1天同比持平 重污染天数7.9天同比减少2.9天[1] - 国家考核地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面占比86.1%同比上升3.1个百分点 黄河干流出省断面持续保持Ⅱ类水质[1] - 农用地土壤环境质量总体良好 受污染耕地安全利用率达100%[1] 污染物减排成效 - 氮氧化物重点工程累计减排147190吨 挥发性有机物减排54163吨[1] - 化学需氧量累计减排252922吨 氨氮减排24696吨 全部超额完成"十四五"目标[1] 污水处理基础设施 - 新建改造排水管网2141公里（污水管网772公里+雨水管网1369公里）[2] - 新建14座污水厂新增处理能力42.75万吨/日 建成2座污泥处理厂新增规模1060吨/日[2] 垃圾处理能力建设 - 新增生活垃圾焚烧设施1座 新增处理能力750吨/日[2] - 全省72座在用焚烧厂设计处理能力达7.225万吨/日[2] - 新建4座餐厨废弃物处理设施新增能力410吨/日 总处理能力达3574吨/日[2]

水质改善 - 全国地表水优良水质断面比例达到90.4% 首次超过90% [4] - 长江干流连续5年 黄河干流连续3年全线水质稳定保持II类 [6] - 全国近岸海域水质优良比例达到83.7% [6] 森林资源 - 中国森林覆盖率超过25% 森林蓄积量超过200亿立方米 [8] - 人工林面积稳居世界第一 [8] - 近20年全球新增绿化面积中 中国贡献占比达25% 居全球首位 [8] 碳排放控制 - 2012年以来碳排放强度累计下降超过35% [12] - "十四五"前四年单位GDP能耗累计降低11.6% 相当于减少11亿吨二氧化碳排放量 [15] - 减少排放量接近欧盟2024年碳排放总量的50% [15] 可再生能源 - 构建全球最大 发展最快的可再生能源体系 [17] - 全国每3度电中有1度为绿电 [17] 新能源汽车 - 2024年全国新能源汽车保有量达3140万辆 较"十三五"末492万辆增长5倍多 [22] - 新能源公交车占比从10年前不足20%提升至2024年80%以上 [22] 生态经济效益 - 2024年全国旅游景点接待游客67.6亿人次 总收入4814.2亿元 [20]

污染防治攻坚战推进 - 市委市政府召开污染防治攻坚战及环保督察整改推进会 强调深入践行生态文明思想 打好"十四五"治污攻坚收官战 [1] - 重点推进太湖生态清淤工程 确保61项年度治太工程按时保质完成 [1] - 强化控源截污措施 包括生活污水收集处理 农业面源治理 实施严格"肥药两制" 加强尾水治理 [1] 水生态环境治理 - 深化长江大保护 目标2025年长江干流水质达Ⅱ类 通江河道水质达Ⅲ类及以上 [2] - 从严管控大运河沿岸及水域 执行最严保护标准 [2] - 加强水源地水质监测预警与蓝藻防控 确保饮用水安全 [2] 固废治理与整改工作 - 推进固废治理体系建设 开展专项整治行动 全面排查并打击非法利益链 [2] - 加快中央环保督察反馈问题整改 压实责任 科学推进 力争早完成早见效 [2] - 市领导实地调研东山退圩还湖 庙港水源地等重点项目现场 [2]