文章核心观点 - 海南自贸港加工增值免关税政策顺利实施 具体案例显示政策有效降低了企业进口原料成本 提升了企业效益和发展信心 通关流程高效顺畅 [1] 政策实施与业务进展 - 海南象元实业有限公司的一批高等级技术分级橡胶于12月18日在三亚南山港完成通关 货物将销往青岛 [1] - 该公司已成功完成四个批次的加工增值30%内销免关税业务 [1] - 累计内销货值达475.22万元 累计减免关税59.06万元 [1] - 从车辆驶入监管卡口到智能放行仅用时15分钟 过程非常顺畅 [1] 公司评价与影响 - 公司管理层认为加工增值30%内销免关税政策降低了原料进口成本 直接增加了企业效益 [1] - 效益的增加为企业带来了发展的底气 [1] - 公司对在海南自贸港的发展充满信心 [1]

海南自贸港全岛封关运作启动的意义与全球反响 - 海南自由贸易港全岛封关运作于18日正式启动 被视为中国深化对外开放的标志性一步和高水平的制度创新 [1] - 该举措为国际贸易和投资提供了更加便利的环境 为各国企业深化对华合作拓展了现实路径 有望为深化国际经贸合作注入新动能 [1] 国际政商学界对举措的积极评价 - 加拿大西三一大学副校长认为 此举发出了中国致力于通过制度为基础、行动为导向的革新来推进开放的强烈而积极信号 [1] - 塞尔维亚工商会主席指出 中国持续推进高水平对外开放为不确定时代带来确定性 新举措营造了更便利的营商环境 [3] - 巴西学者认为海南自贸港是开拓新市场的重要平台 有助于巴西咖啡等发展中国家商品进入中国市场 [5] - 古巴专家认为海南在关税减免等方面提供极具吸引力的优惠措施 未来将成为重要的商业和物流中心 [7] - 菲律宾官员认为这是打破保护主义壁垒、促进全球商品与服务往来的正确发展方向 [11] 对具体国家与行业的合作机遇 - 南非品牌机构首席执行官表示 中国对南非投资稳步增长 双方协作紧密 南非对华出口进展显著 期待进一步扩大出口并吸引价值链升级投资 [9] - 巴西学者强调 海南自贸港平台对希望进入中国市场的出口商和生产商是重要机遇 需制定新策略 [5] - 塞尔维亚工商会主席建议塞尔维亚企业应充分挖掘并把握海南自贸港带来的机遇 [3]

海南自贸港全岛封关的核心意义 - 海南自贸港将于2025年12月18日实施全岛封关 标志着其建设进入全新阶段[1] - 封关并非“关门谢客” 而是一种“对内松绑 对外更紧”的极致高级开放形态[3] - 目标是将海南岛打造为比肩全球顶级自由贸易区的“超级试验田”和“窗口” 吸引全球资本 技术 人才和消费力[5][7] 封关运作模式与监管特点 - 封关后 海南岛将成为特殊的“购物天堂+贸易特区” 境外货物进岛像进入“国际仓库”一样自由[10] - 货物从海南进入内地时海关将进行监管 但岛内人员 资金 货物流动完全自由[10] - 所有货物进出岛将遵循特殊且便利的贸易规则 海关监管将超级高效 同时对走私和违规行为的监控将升级至最高级别[5] 对行业与市场的潜在影响 - 进口的生产原料 设备 奢侈品及高端消费品进入海南后 关税和进口环节增值税可能免征[3] - 全球商品能以“近乎零成本”的价格进入海南 预计将显著利好当地零售业 旅游业和高端制造业[3] - 政策将引爆高端制造业 例如在海南进口零部件加工成豪华汽车后销往内地 若加工增值达到一定比例可免征关税[5] - 具体案例显示 进口SUV价格或“腰斩” 例如原价60多万的进口车可能降至35万左右[9]

海南自贸港全岛封关运作的核心政策与特征 - 核心观点：海南全岛封关运作是指将海南岛建成海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由贸易港政策制度，其核心吸引力在于“零关税、低税率、简税制”的税收优惠体系 [1] - 税收优惠政策：“零关税”政策将覆盖约74%的商品税目，惠及医药、高端食品加工等重点产业，享惠主体基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位 [3] - 企业及人才税收：实施“双15%”所得税优惠政策，即符合条件的企业与核心人才均可享受15%的所得税优惠 [3] 对企业和贸易的影响 - 降低企业成本：绝大多数进口商品，包括生产设备、原材料、日常消费品等进入海南将免缴关税、进口环节增值税和消费税，大幅降低企业进口成本 [5] - 提升贸易自由度：企业可将海南作为离岸贸易中心，例如将非洲进口的咖啡豆直接卖给欧洲客户，而合同、结算等所有贸易服务在海南完成，有助于提升国际产业链话语权 [5] - 链接全球资源：封关运作能帮助企业链接全球研发资源，享受进口政策红利，深化国际合作 [5] 对物流与枢纽联动的影响 - 海南定位：封关后，海南将成为一个巨大的“保税仓”和国际航运枢纽，是连接国内国际两个市场的重要战略支点 [7] - 豫琼物流联动：河南作为全国重要交通物流枢纽，可与海南通过“枢纽与枢纽”联动，利用多式联运等方式提升资源要素配置能力 [7] - 具体实践案例：通过周口港水路运输，河南的化肥、农产品等原材料可运往海南，并进一步进入越南等市场，今年3月以来已向海南发运6批货 [7][8] - 国际物流通道拓展：企业正计划利用海南封关机遇，谋划共建国际物流新通道，例如打造“海南—河南—东盟”大通道合作模式，提升“空中丝绸之路”与“海上丝绸之路”的衔接效率 [10] 对产业合作与发展的影响 - 产业优势互补：海南自贸港产业聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业，而河南拥有门类齐全的现代工业体系，装备制造、生物制造、食品加工等优势明显，双方可在产业链供应链上优势互补，联合拓展跨境合作 [11][12] - 具体合作领域：在低空经济领域，河南安阳可向海南输出无人机技术及检测认证经验，海南则可提供热带低空环境测试场景 [12] - 食品产业合作：豫琼食品产业园（大鹏食品产业园）已投入运营，为河南食品企业提供跨境贸易、精深加工、冷链物流等一体化支持，目前已吸引20家企业入驻，河南企业可在此设立“关外总部基地”，将产品销往澳大利亚、东南亚等市场 [12] 河南的对接行动与战略 - 政策对接：河南已印发实施方案，发布7个方面82条举措，以全面对接国际高标准经贸规则，促进更高水平制度型开放 [13] - 实地调研与服务：河南自贸试验区郑州片区管委会与郑州市商务局组成调研小组，向企业宣讲海南自贸港封关政策，帮助企业对接资源，并计划主动深化郑琼协同 [13] - 发展战略：河南应通过战略对接及持续推进自身制度型开放，在全球资源整合中扮演更主动角色，将交通优势转化为供应链竞争优势，巩固内陆开放门户地位 [10][12]

活动概况 - 活动由省委宣传部主办 主题为“海南自贸 封关有我”巡回宣讲行暨党的创新理论“百人千场进万站”文明实践示范宣讲活动 在东方市文化广场举行 [1] - 约2000名党员干部和市民群众参与活动 共同学习封关政策 [1] - 活动旨在推动党的创新理论普及 凝聚“人人关心封关、人人支持封关、人人参与封关”的社会共识 [1] 活动内容与形式 - 活动以黎族特色竹竿舞表演《竹竿敲响幸福来》开场 并以黎族原生态民歌《锦绣东方》落幕 [1][2] - 宣讲节目《汗水孕育梦想 智慧引领未来》《丈量》紧扣“一线放开、二线管住”“零关税”等核心政策 通过数据和真实案例诠释发展 [1] - “自贸港之声”宣讲队通过舞蹈《恋舞丝路》、歌曲《少年中国说》及宣讲节目《自贸港封关新说》《前进吧!海南自贸港》等文艺形式传递政策与精神风貌 [2] - 活动设有奖问答环节 将政策普及融入互动体验 [2] 政策解读与意义阐述 - 海南医科大学马克思主义学院教授张宁向观众深入阐释改革开放与自贸港建设的历史脉络和战略意义 讲解政策逻辑 [1] - 活动通过宣讲引导群众从历史纵深中理解封关运作的时代使命 [1] - 活动展现了基层奋斗者在自贸港建设中的实践 以及东方儿女在建设中勇立潮头、奋楫争先的精神风貌 [1][2]

银行保险业机构积极布局海南自贸港 - 海南自贸港于12月18日正式启动全岛封关运作，银行保险业机构正通过创新产品服务、提供风险保障等方式积极布局并支持其建设 [1] - 多家金融机构表示，下一步将围绕海南构建“4+5+3+2”现代化产业体系的发展需要，加大对重点领域的金融服务力度 [1] 金融机构加速落地与业务拓展 - 金融机构争相在海南设立机构，例如工银租赁（海南）有限公司和浦银（海南）租赁有限公司作为首批金融租赁管理型项目公司已成功落地 [2] - 银行业方面，广发银行海口分行、汇丰银行海口分行等近年相继开业，海南省发展控股有限公司与交通银行、招商银行、平安银行、渤海银行等多家银行总行签署了战略合作协议 [3] - 保险机构加快在琼设立分支机构，如泰康养老、太平财险、安盟财险、紫金财险等公司的海南分公司，以及中国渔业互助保险社海南分社（海南首家相互保险组织）相继开业 [3] - 截至2025年10月末，海南银行业总资产达19597.99亿元，较2020年末增长39.68%；保险业总资产达704.78亿元，较2020末增长47.99% [3] 政策支持与产品服务创新 - 《关于海南银行业保险业全力支持海南自贸港封关运作的指导意见》等一系列政策相继出台，为银行保险业助力海南自贸港建设指明方向并推动创新 [4] - 为支持封关运作，中国人民银行2023年制定了海南自贸港资金“电子围网”建设方案，部署建设多功能自由贸易账户（EF账户），该账户自2024年5月上线以来持续扩面增量 [4] - 多家银行结合海南四大主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业）特点，创新推出特色信贷产品并开设融资绿色通道 [4] - 保险机构围绕特殊风险保障需求，推出多项全国首单特色保险产品，如科研仪器开放共享损失补偿保险、科技人才创新创业综合保险、知识产权侵权责任保险（全球）等 [4] - 保险资金还通过债权投资计划、股权投资等方式支持海南基础设施建设、园区开发等重点项目 [4] 支持现代产业体系建设与未来方向 - 海南省“十五五”规划建议提出“引入境内外持牌金融机构”、“做强做大保险市场规模”、“推动金融租赁、融资租赁业务创新发展”等目标 [5] - 金融机构表示将围绕海南建设“三区一中心”的战略定位，将金融资源精准投向重点领域，助力打造现代化产业体系 [5] - 业内人士认为，银行机构应完善跨境金融服务体系，提升跨境资金结算便利化水平，并聚焦海南四大主导产业推出定制化产品 [6] - 保险机构应根据封关后的风险特征变化，拓展特色风险保障，提供全方位风险解决方案 [6] - 在金融租赁方面，未来应紧扣海南产业定位，优先聚焦航空租赁，发力船舶及海洋工程装备租赁，同步布局新能源、商业航天等重点赛道 [6] - 应进一步深化金融科技赋能，借助区块链、人工智能、大数据等技术，推动跨境支付、智能投顾、数字化保险理赔等场景创新，并探索数字人民币在跨境贸易中的应用 [6]

文章核心观点 海南自贸港将于2025年12月18日启动全岛封关运作，这标志着中国更高水平的对外开放，其核心是通过实施“一线放开、二线管住、岛内自由”以及“零关税”、低税率、简税制等政策，实现系统性制度升级，旨在吸引投资、发展重点产业并提升国际竞争力 [1] 封关运作的政策内涵与目的 - 封关运作是将海南全岛设为海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策，旨在保障海南自贸港在相对独立的运行环境下实现经济自由，而非封闭岛屿 [2] - 设立海关监管是为了防止“零关税”商品无序进入内地市场，影响国内经济运行，从海南进入内地的“零关税”商品及加工增值低于30%的商品需补缴关税 [6] “零关税”政策的重大升级 - “零关税”商品税目范围将从封关前的1900个（约占全部商品税目的21%）大幅扩大至约6600个（约占74%），提升近53个百分点，管理方式由正面清单转为负面清单，仅对清单内2323个税目商品征税 [7][11] - 享惠主体从仅限于在海南登记注册的独立法人企业/事业单位，扩大至基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位及核定的民办非企业单位 [7][11] - 政策限制放宽，进口“零关税”商品及其加工制成品可在享惠主体间自由流通，无需补缴进口税收，不再局限于企业自用 [7][11] - 对鼓励类产业企业生产的含进口料件且在海南加工增值达到或超过30%的货物，进入内地免征进口关税，此举有利于降低企业成本并吸引高端制造、高附加值加工产业落地 [8][9] 企业所得税优惠政策（“两个15%”） - 对符合条件的鼓励类产业企业，减按15%税率征收企业所得税，对比内地普遍25%的税率，可显著降低税负，例如应纳税所得额1000万元的企业，在海南仅需缴纳150万元，相比内地节省100万元 [12] - 企业享受优惠需满足实质性运营条件，包括：拥有在自贸港实际工作且工资通过本地银行发放的从业人员（一个纳税年度内至少3至30名居住累计满183天）、在自贸港拥有固定生产经营场所和必要设备、主要生产经营或实质性管理机构在自贸港、以本企业名义对外订立合同等 [14] 个人所得税优惠政策 - 对在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征，例如应纳税所得额100万元的高端人才，在海南仅需缴税15万元，相比在内地最高税率45%下需缴约26.8万元，税负大幅降低 [17] - 个人享受优惠需满足在一个纳税年度内在海南累计居住满183天（实际居住不少于90天），对于航空航天、航运等特定行业人员，若无法满足居住要求，需符合属于高端紧缺人才或年收入达30万元以上、在海南连续缴纳职工基本养老保险6个月以上、与海南注册且实质性运营的企业签订1年以上合同等条件 [21] 与国际知名自贸港的差异比较 - 海南自贸港仍属中国关境范围内，内地货物进入属于国内流通，内地居民往来无需额外证件，这与“境内关外”模式不同 [23] - 最大优势在于背靠中国内地超大规模市场，可统筹利用国际国内两个市场、两种资源，成为国内国际双循环的交汇点 [23][25] - 海南自贸港全岛面积3.39万平方公里，分别是香港的31倍、新加坡的47倍，为全球面积最大的自由贸易港，发展空间充裕 [23] - 产业定位以旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大产业为主导，构建具有海南特色的现代化产业体系 [23] - 政策制度处于动态调整、不断完善的过程中，“零关税”水平、税收优惠、投资环境等将持续推进，开放水平将持续提升 [24] 封关后的重点产业发展方向 - 重点推动旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级 [26][27] - 着力发展高端购物、医疗健康、国际教育三大消费领域 [28] - 设立海南自由贸易港创新投资基金，首期规模10亿元，重点投资种子期、初创期企业及专精特新中小企业，支持创新创业 [28] - 重点发展数字经济，已建成投用海南—香港国际海缆，第二条ALC国际海缆已登陆海南陵水，第三条正在建设中，为企业提供境外网络访问能力 [28] - 信息基础设施支撑强大，中国移动海南国际数据中心已投产，建筑面积3万平方米，设计机架3840架，具备1.5万台服务器装机能力，为海南最大单体数据中心 [28] - 全球首个商用海底数据中心在海南陵水投用，其数据舱利用海水冷却，能效提高40%至60%，为进驻企业提供强大的数据存储与处理服务 [28][29]

金融机构积极布局海南自贸港 - 银行保险业机构积极布局海南自贸港，通过创新产品服务、提供风险保障等支持建设 [1] - 多家金融机构表示将围绕海南构建“4+5+3+2”现代化产业体系的发展需要，加大对重点领域的金融服务力度 [1] 金融机构加速落地与业务拓展 - 工银金租首个境内管理型项目公司工银租赁（海南）有限公司开业，是首批在海南自贸港注册的金融租赁管理型项目公司之一 [2] - 国内首家金融租赁管理型项目公司浦银（海南）租赁有限公司已成功落地海南 [2] - 广发银行海口分行、汇丰银行海口分行等近年来相继开业 [2] - 海南省发展控股有限公司与交通银行、招商银行、平安银行、渤海银行等多家银行总行签署战略合作协议，在综合授信、交易结算、产业协同等方面开展深度合作 [2] - 保险机构加快在琼设立分支机构，包括泰康养老海南分公司、太平财险海南分公司、安盟财险海南分公司、紫金财险海南分公司等 [2] - 2023年，中国渔业互助保险社海南分社开业，成为海南首家相互保险组织 [2] - 截至2025年10月末，海南银行业总资产19597.99亿元，较2020年末增长39.68% [2] - 截至2025年10月末，海南保险业总资产704.78亿元，较2020年末增长47.99% [2] 政策支持与产品服务创新 - 《关于海南银行业保险业全力支持海南自贸港封关运作的指导意见》等政策相继出台，为银行保险业助力建设指明方向 [3] - 2023年中国人民银行制定了海南自贸港资金“电子围网”建设方案，部署在海南建设多功能自由贸易账户（EF账户） [3] - EF账户自2024年5月上线以来持续扩面增量 [3] - 多家银行结合海南的旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业特点，创新推出一系列特色信贷产品，开设融资绿色通道 [3] - 保险机构推出多项特色保险产品与服务，包括科研仪器开放共享损失补偿保险、科技人才创新创业综合保险、知识产权侵权责任保险（全球）等多笔全国首单产品在海南落地 [3] - 险资通过债权投资计划、股权投资等方式支持海南基础设施建设、园区开发等重点项目 [3] 支持现代产业体系建设 - 海南省“十五五”规划建议提出“引入境内外持牌金融机构”、“做强做大保险市场规模”、“推动金融租赁、融资租赁业务创新发展”等目标 [4] - 海南自贸港正着力构建“4+5+3+2”现代化产业体系 [4] - 金融机构表示将围绕海南建设“三区一中心”的战略定位，将金融资源精准投向重点领域 [4] - 银行机构应完善跨境金融服务体系，提升跨境资金结算便利化水平，并聚焦海南四大主导产业特点，推出定制化金融产品 [4] - 保险机构应根据封关后的风险特征变化，拓展特色风险保障，提供全方位风险解决方案 [4] 金融租赁与金融科技发展方向 - 金租公司应该紧扣海南产业定位，优先聚焦航空租赁，发力船舶及海洋工程装备租赁，同步布局新能源、商业航天等自贸港重点赛道 [5] - 应进一步深化金融科技赋能，借助区块链、人工智能、大数据等技术，推动跨境支付、智能投顾、数字化保险理赔等场景创新 [5] - 应探索数字人民币在跨境贸易中的应用场景 [5]

事件概述 - 海南自贸港于12月18日正式启动全岛封关运作 银行保险业机构正积极布局以支持其建设 [1] 金融机构布局与业务拓展 - 多家银行保险机构近年来在海南新设分支机构 例如广发银行海口分行 汇丰银行海口分行 泰康养老海南分公司等相继开业 [1][2] - 工银金租和浦银租赁在海南注册了首批金融租赁管理型项目公司 [1] - 海南省发展控股有限公司与交通银行 招商银行 平安银行 渤海银行等多家银行总行签署战略合作协议 在综合授信 交易结算 产业协同等方面开展深度合作 [1] - 截至2025年10月末 海南银行业总资产达19597.99亿元 较2020年末增长39.68% 保险业总资产达704.78亿元 较2020年末增长47.99% [2] 政策支持与产品服务创新 - 多项支持政策相继出台 如《关于海南银行业保险业全力支持海南自贸港封关运作的指导意见》等 为行业发展指明方向 [2] - 中国人民银行部署在海南建设多功能自由贸易账户（EF账户） 该账户自2024年5月上线以来持续扩面增量 [2] - 多家银行结合海南四大主导产业（旅游业 现代服务业 高新技术产业 热带特色高效农业）特点 创新推出特色信贷产品并开设融资绿色通道 [3] - 保险机构推出多项全国首单特色保险产品 如科研仪器开放共享损失补偿保险 科技人才创新创业综合保险等 险资还通过债权投资计划 股权投资等方式支持海南基础设施等重点项目 [3] 未来发展方向与产业支持 - 金融机构表示将围绕海南构建“4+5+3+2”现代化产业体系的发展需要 加大对重点领域的金融服务力度 [1] - 银行机构被建议完善跨境金融服务体系 提升跨境资金结算便利化 并聚焦四大主导产业推出定制化产品 [4] - 金融租赁公司被建议紧扣海南产业定位 优先聚焦航空租赁 发力船舶及海洋工程装备租赁 并同步布局新能源 商业航天等重点赛道 [4] - 业内人士认为应深化金融科技赋能 借助区块链 人工智能等技术推动跨境支付 智能投顾等场景创新 并探索数字人民币在跨境贸易中的应用 [4]

文章核心观点 - 海南自贸港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 标志着中国更高水平的对外开放 [1] - 封关运作是系统性、制度性的全面升级 核心特征为“一线放开、二线管住、岛内自由” 旨在通过“零关税”、低税率、简税制等政策释放红利 [1][2] - 此举旨在将海南打造为面向世界的门户 并依托中国超大规模市场优势 成为国内国际双循环的交汇点 [1][9][10] “零关税”政策升级 - “零关税”商品覆盖面显著提高 税目由目前的1900个扩大至约6600个 约占全部商品税目的74% 比封关前提高近53个百分点 [3] - 享惠主体范围明显扩大 从仅限海南注册的独立法人企业 基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位及核定的民办非企业单位 [3] - 政策限制条件放宽 进口“零关税”商品及其加工制成品可在享惠主体间自由流通 免于补税 [3] - 对鼓励类产业企业生产的含进口料件货物 在海南加工增值达到或超过30%后进入内地 免征进口关税 [4] 企业所得税优惠 - 实施“两个15%”低税率政策 对符合条件的企业减按15%征收企业所得税 [5] - 举例说明 一家年度应纳税所得额1000万元的鼓励类产业企业 在海南仅需缴纳150万元企业所得税 相比内地非优惠地区250万元的税额 节省100万元 [5] - 企业享受优惠需满足生产经营、账务、人员及财产在海南的条件 例如需有3至30名从业人员在海南居住累计满183天等 [5][6] 个人所得税优惠 - 对在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才 个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征 [7] - 举例说明 一位年应纳税所得额100万元的高端人才 在海南需缴税15万元 而在内地需缴税约26.8万元 [7] - 个人享受优惠通常需在一个纳税年度内在海南累计居住满183天 实际居住天数不得少于90天 对特定行业人员有替代条件 [7] 与国际知名自贸港的差异 - 海南自贸港仍属中国关境范围内 内地货物进入属国内流通 内地居民往来无需额外证件 [9] - 最大优势是背靠中国内地超大规模市场 可统筹利用两个市场、两种资源 [9][10] - 全岛面积3.39万平方公里 分别是香港的31倍、新加坡的47倍 为全球面积最大的自贸港 [9] - 产业定位以旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大产业为主导 [9] - 政策制度为动态调整、不断完善 开放水平将持续提升 [10] 封关后重点发展产业 - 重点打造四大主导产业 即旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业 [11] - 做好高端购物、医疗健康、国际教育三篇消费文章 [12] - 设立海南自由贸易港创新投资基金 首期规模10亿元 重点投资种子期、初创期及专精特新中小企业 [12] - 重点发展数字经济 已建成海南-香港国际海缆并投用 第二条ALC国际海缆已登陆海南 第三条在建 [13] - 中国移动海南国际数据中心已投产 建筑面积3万平方米 设计机架3840架 具备1.5万台服务器装机能力 [13] - 全球首个商用海底数据中心在海南陵水投用 其数据舱为全球最大 利用海水冷却可使整体能效提高40%至60% [13]