行业政策与改革措施 - 辽宁省发展和改革委员会从公共资源交易改革、项目审批流程优化、企业办电服务便捷化、物流成本降低及招标投标市场环境改善五方面推动营商环境优化[1] - 交通运输厅通过通道网络设施建设、多式联运发展、交通物流与产业融合、体制机制改革、新质生产力发展及政策减免六方面推动物流降本提质[2] - 市场监督管理局聚焦便利市场准入、信用监管和公平竞争领域深化改革 7月实现营业执照跨市"通办通打"服务[3] 基础设施建设成效 - 全省沿海6大港口11个重要港区和37家大型工矿企业全部通铁路专用线 铁路专用线达511条 发送货运量占比84%[2] - 电力服务累计为用户节省办电成本88.5亿元 全省14个地市实现"房产+用电"联合过户[1] 监管与执法行动 - 财政厅在政府采购网全面公开三级财政部门举报电话和投诉入口 对供应商等当事人实施行政处罚80件次 监督检查55件次[2] - 对代理机构实施驾照式扣分16次 解聘违法违规专家21名 通过数字化转型提升营商便利度[2]

电力服务与成本优化 - 累计为用户节省办电成本88.5亿元 [1] - 编制投资项目审批管理事项清单 统一办理时限和申请材料 [1] - 提高投资审批一网通办水平 [1] 物流成本降低措施 - 建立有效降低全社会物流成本工作机制 [1] - 推动锦州市纳入国家物流枢纽承载城市 沈阳和大连物流枢纽纳入国家建设名单 [1] - 扩大锦州港氧化铝和营口港铜精矿散改集规模 鞍钢集团实施卷钢箱一箱到底模式 [1] 招标投标市场环境改善 - 全省共享评标室29间 共享评标工位127个 [2] - 推动远程异地评标常态化 [2] - 电子保函费率平均为5.0‰ 较去年同期大幅降低 [2] 公共资源交易改革进展 - 细化37项年度重点改革任务 已完成10项 取得实质性进展15项 [1] - 其余改革任务计划年底前全部完成 [1]

促公平 - 公共资源交易领域完成10项改革任务并取得15项实质性进展 37项年度重点改革任务预计年底前全部完成 [2] - 政府采购监管作出行政处罚80件次 开展监督检查55件 解聘违法违规专家21名 [3] - 工程建设招标投标领域建成29间共享评标间 推进远程异地评标常态化 [3] 降成本 - 高速公路实施12项差异化收费政策 包括氢燃料电池货车免收通行费和集装箱车辆五折优惠 [4] - 铁路运输对钢铁/金属矿石/非金属矿石运价下浮25% 矿建/水泥运价下浮38% [4] - 港口作业包干费下降10% 保持滞期费清零政策 累计降低物流成本超20亿元 [4] - 政府采购数字化改革每年为经营主体节约费用约1亿元 [5] - 小微企业办电"三零"服务扩展至200千瓦 累计节省办电成本88.5亿元 [5] 创便利 - 企业迁移"一件事"系统实现跨区域迁移一次申请并联审批 [6] - 营业执照跨市"通办通打"服务打破地域限制 实现就近办随时印 [6] - 统一全省项目审批管理事项标准 梳理30个常见问题压减管理成本 [7] - 优化网上信用修复功能 帮助3.4万余户经营主体重塑信用 [7]

服务创新与效率提升 - 创新"大证换小证"产权变更模式破解城市更新项目产权难题 [4] - 通过延长服务时间与优化流程应对企业大批量业务需求 例如半天完成多宗首次登记加急办理 [5] - 采用"特事特办 急事急办"方式处理超5000单元批量业务 保障项目如期推进 [5] 跨部门协同与流程优化 - 主动联动测绘等部门打通历史遗留问题办证堵点 大幅缩短办理周期 [6] - 通过"一站式服务"模式强化资料核查与信息反馈机制 使复杂流程高效化 [6] - 组织专题会议研讨产权注销方案 为企业提供全流程专业指导 [4][6] 企业反馈与成效体现 - 企业认可登记服务优质水平与改革成效 认为其优化营商环境并注入经济正能量 [5] - 高效服务为企业项目推进提供保障并提升社会形象 如解决水泥公司办公楼历史办证难题 [6] - 暖企行动聚焦产权征收与注销方案 助力广州火车站片区收储工作按时完成 [4]

执法检查概况 - 浙江省及杭州市人大常委会于今年联动开展优化营商环境条例执法检查并对促进民营经济发展工作进行专项监督 [1] - 检查时间为今年6月至7月 通过实地检查和委托区县市检查实现全面覆盖 共组织99场座谈会 走访506家企业 参与人大代表744人次 收集问题477条 意见建议764条 [1] - 杭州市连续5年在全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查中获全国城市第一 并成为全国第4个企业超百万户的副省级城市 [1] 政务服务优化 - 建议推广“预约式”指导服务 优化线上平台涉企“一站式”功能 实现预约服务一键“点单” [3] - 需定期发布并解读政策市场信息 整合政策形成“政策包”以提升惠企政策兑现时效性 [3] - 钱塘区知识产权综合服务新模式和企业全生命周期服务体系已入选省市最佳实践案例 [2] 涉企执法规范 - 建议加强跨部门联动 推进执法资源互通与情况共享 依托企业风险画像实现分级分类精准化执法 [2] - 需形成统一明确可操作的执法标准体系 以降低对市场主体正常生产经营的影响 [2] - 建德市定期开展市场准入壁垒清理自查 并创新推出杭州市首例小微联保覆盖面提升政策 [2] 要素保障与空间支持 - 针对上城区土地资源紧张问题 建议科学规划土地资源 盘活闲置低效用地用房 为企业发展提供空间 [2] - 需强化市域范围内招商联动 结合各区资源禀赋发挥比较优势开展招商引资工作 [2] 国际化营商环境建设 - 建议升级打造全市统一的涉外管理服务平台 在人才引进财税金融知识产权等方面提供更多配套服务 [2] - 需大力发展具备国际化视野和能力的专业性商事调解机构 提升在国际商事争议解决中的影响力 [2] - 护航企业“走出去”和营造一流外商投资环境是建设国际化一流营商环境的重要部分 [2] 企业精准服务 - 建议强化主动服务意识 做好企业应收未收账款梳理工作 加强协调对接加快清理兑付 为企纾困解难 [2] - 市政府表示将坚持问题导向做好整改反馈 加强省市优化营商环境条例宣贯落实 [3] - 市政府计划打好“为企办实事 为企降成本 为企解难题”三个为企服务组合拳 深化改革开放 [3]

核心观点 - 省纪委监委召开民营企业家座谈会 旨在优化营商环境并助推辽宁全面振兴新突破 [1] - 会议聚焦推动政治环境 市场环境 法治环境和政务环境的全面优化 以解决民营企业面临的各类障碍 [1] 政治环境优化 - 着力推动营造风清气正的政治环境 从严查处侵害民营企业利益问题 [1] - 督促引导党员干部公心干事 热心服务 构建亲清政商关系 [1] 市场环境改善 - 着力推动营造规范有序的市场环境 督促深化公共资源交易领域改革 [1] - 坚决破除民营企业依法平等使用生产要素 公平参与市场竞争的各种障碍 [1] 法治环境强化 - 着力推动营造公平公正的法治环境 强化对民营经济发展政策措施落实情况的监督检查 [1] - 坚决纠治企业反映强烈的执法司法突出问题 [1] 政务环境提升 - 着力推动营造便捷高效的政务环境 强化全流程嵌入式监督 [1] - 推动综合窗口改革和高效办成一件事改革提质拓面 实现免申即享 直达快享 应享尽享的政策落地 [1] 企业参与及反馈 - 民营企业家代表实地了解辽宁正风肃纪反腐工作及成效 并开诚布公谈变化 讲感受 提建议 [1] - 省纪委监委表示将认真办理民营企业反映的问题及诉求 并将意见建议转化为创新举措和务实策略 [1]

营商环境优化成效 - 2024年长沙经开区营商环境便利度位列国家级经开区第六名 较2023年提升一位[3] - 累计形成16项省级制度创新成果 其中3项获全国推广 7项全省推广 10项入选中国自贸试验区发展报告[3] - 设立20亿元产业投资基金重点支持高新技术企业和专精特新企业[3] 产业发展与创新生态 - 先进制造业比重超95% 研发经费投入强度达5.1% 连续四年获国家新型工业化产业示范基地五星评价[4] - 聚集省级以上专精特新"小巨人"企业329家 人工智能相关企业近百家[4][7] - 推动AI应用场景落地 包括博世长沙AI工业机器人协同系统 铁建重工数字孪生智能决策系统等[7] 企业服务与成本优化 - 通过弹性供地模式为钠能时代和佳一流体项目节约土地成本5000余万元[7] - 星沙虚拟电厂全年预计为高低压用户节约用电成本6000万元[7] - "免申即享"或"全程网办"政策覆盖近60%园区政策 全领域帮代办服务超1000个事项[8] 融资与法治保障 - 创新"信用贷+专利质押"模式 为河豚机电评估36项专利后获批650万元贷款[10][11] - 湖南(长沙)涉外中央法务区入驻14家机构 公证机构办理涉外业务4000余件[12][17] - 开展"我为企业+"系列活动 举办供需对接活动100余场[12] 对外开放与招商引资 - 2024年对非贸易同比增长230% 2025年1-6月对非贸易额33.1亿元 同比增长21.2%[17] - 新引进项目73个 总投资346.8亿元 含100亿元以上项目1个 50亿元以上项目2个[20] - 通过QFLP试点基金争取超1亿美元外资 美湖智造项目以1000万元投资撬动1.5亿元总投资[18] 人才与平台建设 - 对国际顶尖人才及团队给予最高1亿元综合资助[18] - 组建驻欧洲(德国)招商专班 成立新加坡海外招商中心[17] - 中非经贸总部大厦吸引30余家对非经贸企业和商协会组织入驻[4]

学习教育与作风建设 - 四川省成都市将优化营商环境 服务企业发展与提振干部作风紧密结合 一体部署推进[3] - 成都市发展改革委 经信局联动相关部门和区县组建专班 对企业开展政策解读 融资支持 场景供给等服务[3] - 成都市倒查企业办事难点 推动涉企政务服务水平进一步提升[6] 企业服务与资源对接 - 成都市组织企业参加相关领域的产业大会 供需洽谈会等 帮助它们更好对接资源 开拓市场[3] - 针对民营企业 科技型中小企业反映较为集中的应用场景缺乏 政策了解不到位等问题开展专项服务[3] 民生改善与问题整改 - 河南商丘针对老旧小区公共服务设施不健全 管网老化等问题成立专班进行排查[5] - 商丘协调热力 电力 供水 燃气等多部门为老旧小区改善居住环境[5] - 商丘计划2024年实施老旧小区改造项目33个 目前已开工22个 剩余项目将在9月底前全部开工[5] - 商丘市通过12345热线电话 市长信箱等方式收集归纳市政 劳动社保 物业等6方面意见建议 目前已完成整改整治1047项[8]

营商环境优化措施 - 垦利经济开发区通过创新服务将营商环境软实力转化为项目投产硬成果 [1] - 开发区实行统一规划分割出让供地模式 将最小摘地面积降至10亩左右以降低企业初始成本 [3] - 集成审批服务由管委会牵头协调部门打包办理手续 变企业逐个跑为政府集成办 [3] - 统筹基础建设统一规划园区路水电管网等 确保企业拎机投产并协调土建资源降低成本 [3] 企业项目进展 - 东营市托比工贸有限责任公司实现从建设到生产的跨越 达到预定生产条件 [4] - 公司一期投资5000万元 达产后年产值预计1.2亿元 [5] - 企业从签约入园到投产获得省心高效服务体验 [1] 创新服务模式成效 - 土地共享模式使小微企业以可承受成本拿地 园区主动牵头帮办代办立项审批等环节 [3] - 打包服务直击小微企业用地难贵跑手续繁建设周期长等痛点 [3] - 通过创新土地共享打造小微企业园等载体 在提升服务效能降低制度成本上持续发力 [5]

宏观经济表现 - 上半年地区生产总值达6.7万亿元 同比增长5.7% 高于全国平均水平0.4个百分点 经济增量保持全国首位 [1] - 外贸进出口总额2.81万亿元 同比增长5.2% 创历史同期新高 [1] - 实际使用外资115.4亿美元 规模保持全国第一 [1] 投资与消费 - 500个省重大项目完成投资4232亿元 [3] - 大规模设备更新带动投资640亿元 [3] - 消费品"以旧换新"带动销售超1700亿元 [3] - 社会消费品零售总额同比增长5% [3] 市场环境建设 - 连续五年位列全国最佳口碑省份 [4] - 经营主体总数达1461万户 [4] - 民营规上工业增加值同比增长8.7% [4] - 出台《优化营商环境行动方案(2025版)》 [4] - 全社会物流成本占GDP比重低于全国平均1.2个百分点 [3] 区域协调发展 - 城乡居民收入比降至1.98 低于全国平均水平0.44个百分点 [4] - 海洋经济生产总值突破1万亿元 [4] - 海工装备产业占全国总量四分之一以上 [4] - 推进"1+3"重点功能区建设和宁镇扬一体化发展 [4] 对外开放成效 - 制造业外资准入限制全面清零 [4] - 400家世界500强企业投资布局 [4] - 对共建"一带一路"国家进出口额1.39万亿元 同比增长9.5% 占全省外贸总额近一半 [4] - 组建省数据集团推进公共数据有序交易 [3] - 南京陆港行 南通港口型物流枢纽入选2025年国家物流枢纽建设名单 [3]