城市运行管理融合指挥中心建设 - 2019年率先组建城市运行管理融合指挥中心，构建城市数字孪生全要素数据体系等四大智慧体系 [1] - 整合58个乡镇街办及部门资源，建立2393个平台账号，录入2294条重点数据 [5] - 积极建设全量数据贯通的数字孪生平台，整合21个子业务系统构建城市运行指挥中心驾驶舱 [6] 智慧化安全应急指挥 - 执行全年365天24小时人员值带班制度，2024年共发布假日城市运行动态103期 [2] - 将国家级和省市级应急、防汛、卫健等智慧云视讯系统汇聚中心，建立宝塔城指云调度系统实现快速现场直击 [2] - 推动信息接报一个口、应急值守一张表、资源储备一个库、事件分析一幅图、指挥调度一平台的一体化管理 [5] 视频整合与智能监管 - 联网整合市区两级4000余路视频资源，部署23路超视距鹰眼视频和4套无人机自主巡检系统 [3] - 通过视频植入算力算法累计自动识别28类城市问题8万余件，常态化扫描巡查累计整改23214件 [3] - 创新打造山体沟道AI综合治理平台，在32条沟道布设智能监测系统集成视频巡查、环境监测等功能 [3] 数字化市域治理应用 - 建成智慧停车大数据平台统一管理城区停车资源，规范收费标准 [3] - 利用视频系统扩音柱功能定期播放文明行为规范350余次 [3] - 对双创街区进行BIM建模，构建泛在感知、泛在连接的城市信息模型平台 [6] 民情响应与政务服务 - 建立集人民网、12345等渠道于一体的网上群众工作中心，案件办结率100%，综合满意率达到94.19% [4] - 累计为市民群众解决各类诉求18.9万余件 [4] - 推动一网通办向纵深发展，以数字化手段破解企业开办、项目审批、市场监管等痛点 [6] 平台功能与未来规划 - 平台推动街镇吹哨+部门报到+未诉先办机制线上化运行 [5] - 当前正在推进二期功能延伸扩展，为承接国家住建部一网统管示范区奠定基础 [6] - 未来将持续拓展平台功能，构建数字赋能+精准服务新生态 [5][6]

执法数量变化趋势 - 2024年全年环境执法数量为12116次，同比下降23% [1] - 2025年1月至8月环境执法数量为6047次，同比下降21% [1] 执法方式优化 - 大力推进非现场执法监管，2025年以来通过非现场执法发现线索2390条 [2] - 非现场执法占比提升至76%，成为主要执法方式 [2] - 开展“邀约式”执法，企业对具体环境问题主动“点单”，执法部门上门指导服务 [2] - 今年以来对全市30家企业开展邀约式执法，发现并整改一般环境问题64个 [2] 正面清单管理 - 优化并扩容正面清单，纳入企业数量从2022年的168家增长至2024年的601家，累计增长258% [2] - 对正面清单企业减少执法频次，除触发式检查外，豁免检查或仅开展非现场执法 [2] 执法行为规范化 - 要求对同一企业的多项检查合并开展，实现“一次进门、全面体检” [3] - 严格执行行政检查报批制度，做到“凡检查必审批” [3] - 全面实行“扫码入企”，确保执法过程公开透明 [3] - 对执法实施全过程管控，执法任务由平台下达，行为全程同步记录 [3] 政企协同与未来方向 - 执法数量下降反映营商环境优化与企业自觉守护环境习惯的养成 [1][3] - 政企合力推动生态环境高水平保护与经济社会高质量发展进入良性循环 [1][3] - 将进一步优化执法方式、推进非现场执法监管，为企业发展减负赋能 [3]

新动能：传统产业数智化焕新 - 乐陵曼德公司通过引入盘古系统作为生产中枢，前5个月企业营收同比大幅增长70%，生产效率稳居行业前列，单台设备仅需1人操作，机械臂精准作业平均每1.8秒就有一根汽车线束下线 [2] - 乐陵市将创新驱动发展列为政府十大重点工作之首，上半年8家企业新晋山东省专精特新中小企业，7家企业通过复核，新增4家市级智能工厂、3家市级“一企一技术”研发中心，15家企业入选2025年度山东省创新型中小企业 [2] - 德州市调味品“产业大脑”成功入选省级示范型“产业大脑”，为德州唯一 [2] - 瑞邦铸造耐火材料有限公司联合高校研发新型环保被覆剂，彻底解决铸件表面气孔缺陷难题，成功打入高端精密铸造市场 [3] - 德润健康食品有限公司与山东大学合作成立山东省红枣食药工程技术研究中心，构建中试产业化成果转化平台，今年上半年销售额已超去年全年 [3] - 依托泰山体育建设的山东省体育用品技术创新中心、依托乐陵农高区健康食品公司建设的山东省健康食品研发创制与检验检测中试示范基地，均获评省级年度绩效评价优秀等次 [3] 新跨越：产业链延伸与业态突破 - 汇源智慧冷库与果汁“双链”融合项目的NFC果汁生产车间内，4条全自动生产线已调试完成试生产，鲜榨车间2条罐装生产线安装就绪，将建设集团首个数智化果汁生产车间，投产后年产能达5900万箱，今年部分车间可实现投产 [1][4] - 美农生物玉米蛋白精加工项目加紧设备调试，确保年产值10亿元的生产线10月如期投产，该项目依托星光集团玉米蛋白原料优势，采用国际领先生物酶解技术 [1][4] - 乐陵市聚焦主导产业优化招商队伍，重点对接京津、长三角、西三角经济圈优质资源，推动招商引资实现新突破 [4] - 产业链向新能源固态电池、精密汽车零部件、玉米深加工、高附加值肌醇联产等领域深度拓展，加速构建多元增长、更具韧性的产业生态圈 [4] - 泰山体育在中国国际体育用品博览会上推出AI超级体测机，通过“智能体测 + 教练设备”模式构建数字化科学健身指导闭环，并依托国家体育用品工程技术研究中心等国家级平台，在新材料、芯片领域持续创新 [5] 新机制：营商环境优化强保障 - 乐陵市创新构建“全链条护航”机制，要素保障团队靠前对接企业需求，审批通道优化破除制度性障碍，资金支持精准解决企业难题，有效压缩项目周期 [6] - 得益于“预审批 + 承诺制”改革带来的“拿地即开工”模式，汇源冷链项目开工时间较常规流程提前两个月 [6] - 乐陵市着力构建“政产学研金服用”深度融合创新生态，上半年全市23家企业获得26笔、总额8714万元的科技成果转化贷款，同比增长185% [6][7] - 市工信局编印《工信领域惠企政策申报指南》被企业家称为“政策导航仪”，市人社局创新推出“创业陪跑”机制，为企业成长提供贴心服务 [7] - 乐陵已建立“争取到位一批、加速推进一批、谋划储备一批”的梯次化政策供给体系，形成覆盖企业全生命周期的政策支撑网络 [7]

文章核心观点 - 淄博经济开发区通过建立并深化服务企业专员制度，组织119名专员挂包服务296家企业，旨在通过精准化、全流程的一线服务，破解企业发展难题，优化营商环境，从而推动区域经济与企业的高质量发展 [1][1][4] 制度设计与启动 - 淄博经开区组建了由副科级以上干部组成的服务企业专员队伍，并构建了“1+5”工作机制，包括1个工作领导小组和5个按行业划分的服务小组 [1][4] - 该行动聚焦党建引领、动态监测、政策直达等6项工作任务，并建立了“首问负责制”和闭环管理的问题处理流程，由督办组全程督查 [4] - 首轮走访于9月初开始，计划在9月10日实现对企业走访的全覆盖 [4] 服务行动与具体成效 - 服务专员深入一线，通过“大走访”行动，已精准推送“政策清单”296份，回收“调研问卷”258份，汇集“问题需求”145项 [15][16] - 具体案例包括：协助中亘新材料有限公司选定地块，推进1000平方米新厂区建设；协调淄博奥润汽车扩展维修车间用地并成功入驻；帮助淄博三喜海绵科技有限公司通过专精特新板块融资，成功贷款500万元 [8][9][9] - 企业诉求主要集中在融资对接、人员招聘、项目回款三大领域，各服务小组通过“金融直通车”、“校企对接会”等专项活动提供针对性解决方案 [9] 跨部门协同与营商环境优化 - 服务企业专员制度强调部门协同，例如在协助山东保蓝环保有限公司搬迁时，专员协调了工业科技局、自然资源和规划分局等多个部门，快速解决了审批、用工等问题 [10] - 该制度致力于实现政企沟通“零距离”、问题解决“零停滞”、政策落实“零障碍”，以打造有温度、可信赖的营商环境 [16] - 淄博经开区计划不断完善服务企业专员长效机制，持续优化营商环境，以推动经济社会高质量发展 [17]

政策核心内容 - 广州市规划和自然资源局印发《广州市提高土地利用效率综合改革试点实施方案》围绕6个方面出台31条支持措施 [1] - 方案核心条款之一：允许在房地产热时期通过“竞自持”方式出让的自持商品住房在满足条件后转为可售入市 [1] - 方案自印发之日起施行有效期至粤港澳大湾区要素市场化配置综合改革试点结束 [1] 政策背景与目标 - 政策依据为国务院批复的《粤港澳大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点实施方案》明确试点范围包括广州市全域并提出“提高土地要素配置效率”等五方面内容 [1] - 广州此次方案是细化落实“提高土地要素配置效率”要求的具体措施 [1] - 政策目标包括化解房企资金压力加快项目去库存以及优化营商环境助力房企资产盘活 [3] “竞自持”政策历史与现状 - “竞自持”土地出让方式最早于2017年4月在广州出现旨在抑制地价过快上涨 [2] - 该方式要求开发商自持部分物业用于租赁以提供住房租赁产品 [3] - 广州于2022年6月取消了“竞自持”竞拍规则以给开发商减负 [2] - 自2017年至今广州通过“竞自持”出让的涉宅地块有12宗总自持面积约30万平方米 [2] 新政具体条款与影响 - 转换条件：企业可在自持商品住房所在行政区及板块的一手住宅去化周期均低于18个月警戒线时依法补缴出让金后转为可售入市 [1][3] - 政策影响：有助于改善部分受惠项目及房企的流动性 [2] 是化解房企资金压力加快项目去库存的创新举措 [3] - 政策设计强调与区域供求关系平衡确保项目入市与市场需求匹配并非所有项目都可转换 [3]

营商环境优化举措 - 辽宁连续3年召开优化营商环境大会并推出具有辨识度的改革举措[1] - 实施“扫码入企”实现涉企行政检查全业务流程闭环管理以解决多头执法、重复检查等问题[3] - 建成25个国务院“高效办成一件事”重点事项使平均申报材料由20份减至7份 平均办理时间由35个工作日减至7个工作日 平均跑动次数由6次减至1次 平均办理环节由7个减至1个[2] - 基本建成“一网、一门、一线”服务体系 一体化政务服务平台提供12万项在线服务累计办理业务3.4亿件 “辽事通”提供3500余项便民服务月均300余万人在线办理[2] 跨境贸易便利化 - 22项国家跨境贸易便利化措施落地实施并形成17个典型经验案例[2] - 应用跨境班列“铁路快通”模式实现货物“当天抵站、当天放行”[2] - 海关采取“即报即审、即查即放”举措推动全流程高效衔接实现跨境电商同城“次日达”[1] 市场活力与投资成效 - 益海嘉里金龙鱼食品集团在辽洽会3个项目上达成合作意向[1] - 今年上半年新登记外资企业超2000家 近百家央企区域总部、分公司、子公司落户辽宁[3] - 全省3万余家“四上”企业沿链成群 “小巨人”企业、单项冠军企业加速领跑[3]

辽洽会上，设计精美的展台和高端前沿的产品，吸引来自世界各地的客商驻足观看、询问详情。益海嘉 里金龙鱼食品集团在3个项目上达成合作意向。"辽宁营商环境近年来持续优化，只要企业有困难，政府 都会全力协助解决，让我们在辽宁投资很有信心。"集团董事、总裁穆彦魁对未来期待满满。 优化营商环境，是辽宁实施全面振兴新突破三年行动必须下好的"先手棋"。辽宁省委、省政府连续3年 召开优化营商环境大会，部署和推进优化营商环境工作，推出一批具有辨识度的改革举措。 优化流程再造，强化数字赋能，提升服务效能。辽宁建成25个国务院"高效办成一件事"重点事项，平均 申报材料由20份减少至7份；平均办理时间由35个工作日减少至7个工作日；平均跑动次数由6次减少至1 次；平均办理环节由7个减至1个。如今，辽宁基本建成"一网、一门、一线"的服务体系。辽宁省一体化 政务服务平台提供12万项在线服务，累计办理业务3.4亿件；"辽事通"提供3500余项便民服务，平均每 月300余万人在线办理业务。全省设立政务服务中心、便民服务中心（站）等1.6万余个，形成五级全覆 盖的线下政务服务体系。依托12345热线平台持续整合1000余条热线，打造政务服务"总 ...

核心观点 - 空港新城通过聚焦企业实际需求、提升服务效能来优化营商环境 其具体举措包括解决员工用餐、简化项目审批、提供融资支持等 这些“可感可及”的服务提升了企业满意度并助力区域高质量发展 [3][10][11] 为企办小事：优化园区餐饮服务 - 针对园区员工用餐“吐槽点” 将自贸蓝湾产业园餐厅从固定价格自助餐模式 优化为“自助小碗菜+明档面点单独结算”模式 [4] - 优化后菜品由原先的6道增加至12-15道 人均消费从30元左右降低至15元 性价比显著提升 [4] - 新模式满足员工个性化需求 提升用餐满意度与餐厅人气 间接提升员工工作效率 [1][4] 主动办难事：简化项目审批流程 - 针对审批环节多、动工周期长问题 对重点项目创新推出“分阶段帮办规划（施工）许可” 审批时间压缩约40% [7] - 实施“容缺受理”服务机制 采取“先受理、后补件”方式 协助企业快速办理工程规划许可证 [7] - 实现空天产业研发制造基地等项目2天拿到施工证 为企业节省大量人力、物资和资金成本 [7] 积极办急事：解决企业融资难题 - 推出“金融服务进园区”活动 将银行、担保机构、金融顾问“打包”请进园区 开展“一对一”问诊并精准推荐金融产品 [9] - 活动已覆盖自贸蓝湾产业园和临空经济产业园90%的企业 化解多家企业“燃眉之急” [9] - 协助电磁态势总部及生产基地项目对接中国银行 量身设计贷款方案并成功推动达成1.3亿元融资合作 [9] 整体营商环境建设成果 - 空港新城将营商环境视为发展“生命线” 创新推出“拿地即开工”、“政务管家”、“就近办”等一系列服务举措 [11] - 荣获全国国际化营商环境建设标杆县（市）、首批营商环境监测站 入选全国开发区营商环境百佳案例 [11]

核心经济表现 - 上半年地区生产总值同比增长6.5%，增速连续两个季度位列天津市16区第一 [1] - 一般公共预算收入同比增长13% [1] - 固定资产投资同比增长9%，始终保持天津市各区前列 [1] 发展战略与关键举措 - 以系统思维统筹科技创新、城市更新、营商环境优化等关键变量，使之成为推动高质量发展的最大增量 [1] - 以“中心城区更新提升行动”为抓手，聚焦“科技创新、产业焕新、城市更新”的“三新”领域和“盘活存量、做优增量、提升质量”的“三量”工作 [1] - 持续深化开展“大服务”活动，聚焦重点企业、民营企业、创新企业，组织全区各部门为企业办实事、解难题，全力打造一流营商环境 [2] 城市更新与重点项目 - 加快城市更新激活发展动能，华北首个超300米城市高空观光厅“天津之心”启幕 [1] - 五大道公园正式开放，成为市民游客争相打卡的新地标 [1] - 遇见博物馆·天津馆正式开放，老建筑迸发全新活力 [1] 政务服务创新 - 创新政务服务“微改革”举措27项 [1] - 打造“无忧政策包”等审管联动新模式 [1] - 推出10个具有和平特色的“高效办成一件事”场景，充分激发经营主体的内生动力和创新活力 [1]

"以前执法人员上门，我们多少还是有些担心。如今指导、服务在前，给予我们整改空间，心里踏实多 了！"今年8月，一位民营企业主向回访的广州市纪检监察干部说起身边营商环境的变化。 这是广州市扎实开展规范涉企执法专项行动，切实为企业群众减负的具体实践。当前，广州市纪委监委 扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，结合集中整治群众身边不正之风和腐败问题，以及 全市"干部作风大转变、营商环境大提升"专项行动，在持续开展全市政商交往专题调研的同时，梳理近 年来政务服务领域存在的不作为、慢作为、不善为甚至"吃拿卡要"等影响营商环境的"微腐败"问题，印 发《影响营商环境典型问题及场景提示（第一批）》，推动优化涉企执法模式，严格规范涉企行政检 查，出台实施柔性执法有关政策，以精准有效的监督执纪，让群众有感。 服务 转变改进作风，明确涉企执法容错空间 近日，一家企业因废气排放超标被查处后，主动采取措施完成整改，并进行公开道歉、承诺守法，被给 予降低规定比例罚款。这一将"惩戒"和"教育"相结合，促进法律效果与社会效果统一的做法，离不开广 州市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组推动驻在单位构建的全链条包容审慎执法体系。 "我们通过 ...