文章核心观点 - 培育壮大县域富民产业是实现农民增收、乡村全面振兴和共同富裕的关键抓手 是推动兴业、强县、富民一体发展的战略抉择 [2][3] - 发展县域富民产业是对传统乡村产业模式的系统性升级与空间重构 旨在将产业链关键环节和增值收益更多留在县域并惠及农民 [3] - 当前乡村产业存在链条偏短、效益不高、同质化竞争及联农带农机制不紧密等问题 需以更大决心和更实举措推动县域富民产业发展 [4] 政策与战略定位 - 2026年中央一号文件重点部署培育壮大县域富民产业 强调“推动兴业、强县、富民一体发展” [2] - 县域富民产业以整个县域为统筹单元 深度挖掘本地独特资源 旨在做强县域经济底盘并促进城乡互促共荣 [3] - 产业发展需将县城、中心镇、一般镇、中心村、基层村作为功能互补的有机整体进行布局 促进资源要素在县域内畅通循环与优化配置 [3] 产业发展基础与现状 - 现代农业产业体系、生产体系、经营体系加快构建 科技装备支撑显著增强 [4] - 现代农产品加工业、乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展 为培育壮大富民产业奠定了物质、市场和人才基础 [4] - 部分乡村产业仍存在链条偏短、效益不高、同质化竞争严重以及联农带农机制不够紧密等问题 [4] 发展路径与关键举措 - 聚焦“县域”特色 坚持因地制宜 深刻把握并精准依托县域的综合禀赋 做好“土特产”文章 [5] - 以工业化思维和市场化理念对本地“土”资源进行专业化、规模化、品牌化开发 形成强大市场竞争力的产业集群 [5] - 例如安徽省长丰县将草莓产业做成年产值数十亿元的大产业 新疆阿勒泰地区将阿勒泰羊培育成国家地理标志产品并进入国内高端市场 [5] 市场驱动与产业升级 - 把握“产业”规律 坚持市场驱动与科技赋能 推动产业迈向更高层次、更具韧性的发展轨道 [6] - 坚持有效市场与有为政府更好结合 政府扮演引导者和服务者角色 重点扶持龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体 [6] - 强化科技创新核心引擎作用 例如黑龙江省青冈县通过先进工艺实现玉米3小时“极速锁鲜” 甘肃省环县通过基因科技+数字技术打造肉羊全产业链 [6] 利益联结与人力资本 - 锚定“富民”根本 坚持投资于人 通过构建紧密多元的利益联结机制将产业增值收益更多、更稳定地留给农民 [7] - 积极探索股份合作制经营、订单农业、农业产业化联合体等创新经营模式 与农户建立更紧密的利益联结 [7] - 强化人力资本投资 围绕县域主导产业发展需求开展实用技能培训 培育更多有文化、懂技术、善经营的新型职业农民 [7] - 通过农民收入实质性、持续性增长支撑消费能力提升 激发内生发展动力 形成产业促增收、增收促消费、消费促产业的良性循环 [7]

盘兴高铁开通运营与初期表现 - 盘兴高铁于2025年11月28日正式通车，并于2026年春运期间首次投入运营 [2] - 高铁开通显著缩短了沿线居民的出行时间，例如从广州南站直达盘兴高铁保田站仅需约6.5小时，而此前通过绿皮火车与汽车换乘需要近一整天 [2] - 高铁的开通实现了当地居民“铁路直达家门口”的长期愿望，提升了出行体验，取代了以往绿皮火车嘈杂、漫长且不便的旅程 [2] 车站运营与服务保障 - 保田站作为首次承接春运的“新手”车站，在春运前已完成所有设施设备及消防等重点场所的隐患排查 [3] - 车站在服务细节上进行了优化，包括开设2个人工售票窗口、配备3台全功能自动售票机以优化购票体验，并在候车室配备免费充电设施和140个座椅 [3] - 车站围绕“平安、有序、温馨”的目标常态化开展应急演练，并与地方公交公司深度联动，使公交班次与列车时刻精准对接，畅通旅客出行“最后一公里” [3] 社会与经济影响 - 高铁的开通改变了沿线务工人员的返乡体验，有居民在首次乘坐高铁到家后通过社交媒体分享喜悦 [2] - 高铁的运行为成千上万的六盘水游子提供了便捷的归家途径 [3] - 高铁的开通被视作不仅送回归家的游子，更是带来了乡村全面振兴的希望与区域发展的澎湃动能 [3]

公司业务与模式 - 公司核心业务为“博士咖啡”咖啡馆运营，该咖啡馆于2025年12月开业，由一栋闲置百年老屋改造而成 [1] - 公司采用“咖啡+”融合模式，以咖啡馆为核心，联合村集体推进“咖啡+种植”、“咖啡+民宿”、“咖啡+研学”等多元业务 [2] - 公司业务平台集科研、种植、社交、休闲于一体，旨在打造贵州本土咖啡庄园的起点 [2] 公司运营与资产盘活 - 公司通过改造闲置农房盘活乡村闲置资产，使百年闲置老屋焕发新生并产生经济效益 [1][2] - 改造过程中保留了老屋的木梁、墙体等原有结构，同时融入咖啡元素与现代审美，形成中西合璧的装修风格 [1] - 公司创始人依托植物学专业背景，将科研与咖啡种植深度融合，在村里试种了4个咖啡品种，并使用咖啡种子培育仪器筛选适配本地品种 [2] 行业趋势与市场定位 - 乡村传统旅游业态以农家乐为主，吸引家庭游客，受众偏成熟，缺乏适配年轻人的社交场景 [1][2] - 公司填补了乡村青年社交场景的空白，提供了集咖啡、闲谈、田园风光于一体的休闲方式，吸引了年轻客群 [1][2] - 公司的实践推动了乡村旅游从“传统观光”向“多元体验”转型 [2]

核心观点 - 贵安新区通过盘活乡村闲置资产 探索出乡村全面振兴的新路径 其核心模式是“资源变资产、资产变收益、收益惠百姓” [5] 盘活资产类型与模式 - 盘活的资产类型包括闲置宅基地 闲置农房和低效农用地 [5] - 探索的盘活路径是多元化的 具体方式包括政策引导 市场运作与村民深度参与相结合 [5] 催生的新业态 - 通过盘活资产催生出的新业态包括民宿旅居 “博士咖啡”和宠物营地等 [5] - 车田村存在将农房改造为民宿的具体案例 [4] - “博士咖啡”是具体的新业态表现形式之一 [2] 盘活资产的意义与影响 - 盘活乡村“沉睡资产”不仅关乎土地资源的高效利用 更直接牵动产业兴旺 农民增收与生态宜居的协同推进 [5]

常态化帮扶新阶段的顶层设计与政策框架 - 2026年是进入常态化帮扶新阶段的第一年 政策设计强调平稳过渡与体系优化 [2] - 过渡期后帮扶政策总体保持稳定 中央财政常态化帮扶资金规模及省市两级投入保持稳定 不搞急转弯、急刹车 [3] - 继续实行五级书记抓、东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村第一书记和工作队选派等有效机制 [3] - “十五五”时期帮扶政策体系将总体保持稳定 同时顺应城乡发展、人口变化等规律进行优化调整 [3] - 坚持稳中求进、先立后破 分类有序推进帮扶政策优化完善 逐步建立更加健全有效的常态化精准帮扶政策体系 [4] 动态精准监测与识别机制 - 精准识别与有效监测是精准帮扶的前提 需及时发现、干预、帮扶返贫致贫风险 [5] - 湖北省来凤县老寨村通过常态化、精准化、高效化动态监测与帮扶机制 2024年以来监测对象风险消除4户11人 2025年新增监测对象2户10人 [5] - 湖南省建立“三色管理风险”机制 对风险消除的赋“绿码”常态化帮扶 对措施到位但支出大的赋“黄码”强化开发式帮扶 对措施不足的赋“橙码”迅速加大政策供给 [6] - 监测帮扶需动态调整 符合条件的应纳尽纳 风险消除的及时退出 不固化身份标签 [7] 增强内生动力与产业就业帮扶 - 常态化帮扶需推动帮扶方式由守住底线向发展赋能转变 不断增强内生动力 [8] - 湖南省永顺县九官坪村发展莓茶产业 亩均收益可达6000元左右 通过合作社辐射带动周边7个村 实现户均年增收2万元以上 [8] - 合作社为村民提供家门口就业机会 农闲时进行除草、打包等作业 日收入可达120元到150元 [8] - 工资性收入占农民收入大头 需统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持 [9] - 对外出务工人员落实稳岗就业政策并实施大规模职业技能培训 对返乡人员通过以工代赈、创业扶持开辟就近就地就业门路 [9] - 湖南省张家界市永定区零工市场自2023年11月开办以来 吸纳超4万人加入求职群 累计推送岗位信息逾1.1万条 截至2025年12月累计实现直接就业1734人次 间接带动就业超6000人次 [10] - 产业帮扶需优化方式 加强统筹规划和长期培育 不搞“一窝蜂” 就业帮扶需强化有组织劳务输出 用好就业帮扶车间、乡村公益性岗位等渠道 [10]

行业战略定位与政策指引 - 职业教育被定位为服务乡村振兴与城乡融合发展的关键枢纽，其专业特色化发展是破解乡村人才短缺、促进城乡要素流动的重要途径[1] - 国家政策明确支持面向农村的职业教育，要求强化校地合作、育训结合，以加快培养乡村振兴人才，为县域职教专业特色化提供战略指引[2] - 职业教育的本质是“跨界教育”，其特色化发展的内在逻辑在于与产业需求深度耦合[2] 产教融合与专业建设模式 - 专业设置与地方产业深度对接，形成特色农业与新兴产业双轮驱动的格局[3] - 特色农业赋能专业发展案例如吉林桦甸市职教中心，其通过与企业合作推动农学导师工作室建设，培育新型职业农民，支撑县域特色农业[3] - 新兴产业布局带动专业建设案例如湖北枝江市职教中心，其对接化工新材料、生命健康等主导产业，新增精细化工、工业机器人等专业[3] - 河南内乡县职教园区建设六大实训中心，为当地产业升级提供技术支撑，实现专业与产业发展同频共振[3] - 产教融合协同模式体现为“企业出题、学校解题、学生答题”，例如四川蓬溪县中职校与企业共建“订单班”，达成“车间即课堂、师傅即教师”[2] 校地协同与资源整合机制 - 政校企多元联动案例如浙江景宁与职业学院共建“山海协作水利职教共同体”，开展中高职一体化培养并服务地方水电产业[4] - 四川达州职业技术学院联合政府启动“千名学子定向培养计划”，培养基层治理人才超3000人，其中180名毕业生扎根乡村任职[4] - 实训基地共建共享案例如江苏如东县开放大学与企业共建直播电商专业，带动农产品销售达20多亿元[4] - 河南淮滨县中职校与京东集团合作建立校园电商实训中心，实现“校中企、企中校”融合[4] - 线上线下融合教学案例如四川职业技术学院开发12门课程标准，利用在线平台开展技能培训，年培训超1000人次[4] - 山东寿光职业教育中心实施“校园+田园”分段培养，通过智慧农业课程提升农民数字化技能[4] 职业培训与人才供给 - 职业培训精准化案例如湖南指导14个市州建设市级职业教育培训中心，针对农村劳动力开展定向培训[4] - 湖北枝江市职教中心构建“789”培训格局，三年培训技能人才2.4万余人次，培训内容覆盖工业园区企业需求[4] - 可探索“农学交替”学制，并借鉴山东莘县“1∶6∶20”帮带机制，鼓励毕业生返乡创业以带动农户技能提升与就业增收[6] - 建议制定“乡村振兴人才定向培养计划”，扩大农村户籍学生招生比例[6] 数字化赋能与发展创新 - 建设县域职教数字资源库，开发微视频、MOOC等课程，利用手机开展线上培训[6] - 支持院校与电商平台合作，开展直播助农、跨境电商等新型技能培训，江苏如东“直播助农”模式已成为全国典型[6] 长效机制与发展方向 - 需建立“产业需求—专业设置—人才供给”动态响应机制，并依托主导产业与新兴业态定期修订招生目录[5] - 建立专业预警与退出机制，确保专业设置与县域经济发展同频共振，如江苏“十四五”教育规划明确推动职教与产业对接[5] - 强化校地协同，完善“金融+财政+土地+信用”激励政策，给予产教融合型企业税收优惠和用地支持[6] - 可借鉴浙江“山海协作”经验，建立跨区域职教联盟，共享师资、设备、课程等资源[6] - 未来需推动县域职教从“规模扩张”向“质量提升”转型，以持续为乡村振兴与城乡融合提供人才与智力支撑[6]

核心观点 - 龙窝村通过发展特色菜薹种植产业 成功盘活秋收后的闲置农田 将“冬闲田”变为“增收田” 推动了乡村振兴并增加了农户收入 [1][2] 产业发展模式与现状 - 龙窝村已形成“党建引领+村集体带动+农户参与”的菜薹产业发展模式 该产业成为当地乡村振兴的特色支柱产业之一 [2] - 公司利用秋粮收割后的闲置农田 大力发展错峰种植 有效提高了土地利用率 [1] - 全村菜薹种植面积达200多亩 油菜种植400多亩 [1] - 有种植户已连续种植菜薹4年 今年种植20多亩 并计划明年继续扩大种植 [2] 自然禀赋与产品优势 - 龙窝村地处六广河畔 属亚热带季风气候 年平均气温15.5℃ 沿岸土壤疏松肥沃 排灌便利 [1] - 得天独厚的自然条件孕育出口感脆嫩 品质上乘的菜薹 产品成为市场上的抢手货 [1] 基础设施与供应链建设 - 为保障菜薹“种得好 运得出” 公司完善了农业基础设施 修通产业路并配套了灌溉设施 [2] - 党委和政府主动牵线搭桥 搭建了从田间到本地市场及周边市县的销售渠道 吸引收购商上门收购 实现了“田间到市场”的无缝衔接 [2] 未来发展规划 - 下一步计划将继续动员村民扩大种植规模 并做好跟踪服务 [2] - 计划积极向上级争取项目资金 进一步完善种植基地的基础设施 重点解决水源短缺问题 [2] 社会经济效益 - 菜薹产业的发展鼓了农户的“钱袋子” 让龙窝村的乡村振兴之路越走越宽 [1] - 龙窝村为少数民族村寨 全村共520户 户籍人口1680余人 种植产业是村民的主要收入来源 [1]

行业概况与市场地位 - 陆良县蔬菜产业已成为当地乡村振兴的重要支柱，产业链各环节创造就业并带动增收 [3] - 2025年，陆良蔬菜种植面积达92万亩，产品外销率超过93%，远销国内外百余个城市 [3] - 公司经营“陆良蔬菜”品牌，旨在让产品有身份、有底气地走出去，不只是种菜更是经营品牌 [3] 生产与供应链管理 - 公司推动蔬菜标准化生产并建立溯源体系，确保每颗菜可追溯且符合各地市场准入标准 [2][3] - 采收环节注重时效，例如油麦菜离地即进箱以锁住新鲜度，采收后分拣、打包紧随其后 [2] - 拥有强大的冷链物流能力，冷库确保蔬菜在24小时内送达目的地，淡季日发货量1000吨，旺季可达3000吨 [2] - 冷链被形容为蔬菜出滇的“高速公路”，仓库外货车排成长龙，运输繁忙 [2] 产品与销售 - 冬春季利用当地光照足、温差大的优越条件生产蔬菜，例如400多亩油麦菜品质好、价格稳、销路不愁 [2] - 产品主要发往北京、上海等地的生鲜超市和外卖平台，例如油麦菜每亩产量约1吨 [2] - 产品种类包括油麦菜、小白菜、莴笋、上海青等，在冷库中进行分装、打包并全程低温操作 [2] - 具体运输案例显示，一批蔬菜当晚发车，次日即可送达江苏常州等地 [2] 发展战略与未来展望 - 下一步计划是继续强链、补链，推动冷链更加智能化，并进一步打响品牌 [3] - 整体战略是立足自然禀赋，通过激活蔬菜产业动能来推动乡村发展 [3]

2025年海西州财政民生投入与执行情况 - 2025年海西州将财政收入的80.7%投入民生领域[1] - 2025年已落实财政资金5.5亿元，用于完成十大类19项民生实事[1] 2026年海西州民生实事计划 - 2026年计划继续实施10类23项民生实事[1] - 2026年计划总投资6.37亿元，资金投入较2025年增长15.8%[1] 2025年民生实事各领域具体成果 - 稳岗就业领域：开展补贴性职业技能培训9000人次，打造“就在海西”就业平台[2] - 教育均衡领域：实施幼儿园及义务教育学校维修改造，为1361名非在编教师及保育员提高待遇[2] - 住房保障领域：改善870户农牧民居住条件[2] - 健康海西领域：提升公立医院医疗水平，完成民生基因检测项目筛查[2] - 关爱帮扶领域：为残疾人发放生活补贴，为老年人落实餐补[2] - 乡村振兴领域：发放种植养殖补贴，扶持枸杞产业高质量发展[2] - 体育惠民领域：13家公共体育场馆向社会免费或低收费开放[2] - 便民服务领域：开展消费惠民活动，进行食品药品安全监督抽查[2] - 交通出行领域：补贴花土沟至德令哈至西宁往返航线资金528万元[2] - 基础设施领域：整治旅游厕所，建设电动自行车充电设施[2] 2026年民生工作重点方向 - 2026年将持续聚焦民生福祉，围绕就业、教育、健康、养老育幼、关爱帮扶、乡村振兴、住房、便民、文韵健体、基础设施提升十大方向发力[2]

核心观点 - 寻乌县工商联通过动员外埠商会构建“线上+线下”宣传与销售网络，成功推动赣南脐橙品牌推广和市场拓展，累计助力销售500万公斤，为县域经济发展注入动力 [1] 组织动员与参与规模 - 全县6个外埠商会、1200名会员积极参与脐橙宣传推广与销售工作 [1] - 累计助力脐橙销售量达500万公斤 [1] 产销信息对接与平台搭建 - 县工商联牵头搭建沟通平台，组织外埠商会与政府部门对接，全面掌握脐橙产量、品质等级、上市节点等信息 [2] - 依托商会人脉资源，向会员企业、合作单位、乡友及当地市场传递丰收讯息并收集市场需求反馈 [2] - 在深圳市江西寻乌商会五周年庆典期间协调开展推广活动，年会当日实现销售额10万公斤 [2] 品牌宣传与推广策略 - 指导外埠商会构建“线上+线下”全方位宣传矩阵 [3] - 线上利用公众号、会员群等平台发布图文视频，设置“爱心助农”等话题，并组织会员参与“直播进万家”活动 [3] - 广东省江西寻乌商会会长注册“东方珍品”小程序，联合龙岗区融媒推广，单日助销5万公斤 [3] - 东莞市江西寻乌商会通过线上商城“莞寻之家”提升品牌知晓度 [3] - 线下在年会、企业展销会设立特产展示区，开展品鉴活动，精准触达客户 [3] 销售渠道拓展与模式创新 - 引导外埠商会立足资源优势，创新销售模式，拓展多元化渠道 [4] - 指导长三角寻乌商会开展社区直销，并与建行、农行、中行网上商城达成合作，实现线上线下渠道互补 [4] - 支持广东省江西寻乌商会开展团购业务，进行品牌化包装销售，并协助引进大型商超、生鲜电商、水果连锁企业等采购商实地考察并签订长期协议 [4] - 鼓励梅州市江西寻乌商会探索“商会+合作社+农户”模式，建立稳定订单关系以保障果农收益 [4] 大型活动与乡情凝聚 - 牵头主办“橙乡寻乌靓相鹏城”2025赣南脐橙（寻乌·深圳）品牌营销推介会，全面展示品牌优势 [6] - 以商会为纽带，引导寻乌籍企业家共享信息、交流经验、互帮互助，形成“上下联动、内外协同、同心助农”的局面 [6][7] 未来计划 - 将持续聚焦特色产业，深化与外埠商会合作，拓展宣传渠道，优化产销对接服务，推动赣南脐橙产业提质增效 [7]