政策优化背景 - 商务部表示优化离境退税政策是完善境外人员生活便利制度的重要举措 旨在提高境外旅客在华购物便利性和消费满意度 [3] - 2024年接待外国游客2694万人次同比增长96% 入境旅客总花费942亿美元增长77.8% 2024年一季度入境外国游客921.5万人次同比增长40.2% [3] - 政策针对退税商店偏少 退税商品选择有限 国货占比低 退税便利度不足等问题提出8条举措 [3] 政策三大亮点 - 将离境退税起退点从500元下调至200元 降低退税门槛并促进特产店 纪念品店等加入退税商店体系 [4] - 现金退税限额从1万元上调至2万元 满足多样化支付需求 其他退税方式无金额限制 [4] - 全国推广"即买即退"服务 将退税环节提前至购物时办理 提升境外旅客消费体验并促进二次消费 [4] 配套实施措施 - 文旅部将推动旅游景区 度假区 文博场馆等区域的特色店铺备案为退税商店 并合理布局"即买即退"集中退付点 [5] - 海关鼓励对退税物品封装打码 通过扫码快速验核 减少口岸验核时间 [5] - 2024年上海 北京等5个国际消费中心城市入境外国人数量增长约1倍 其退税商店数量占全国近70% 消费品进口占比超50% [5] 未来发展规划 - 商务部将继续深化国际消费中心城市建设 优化涉外支付服务 提升退税政策效能 [6] - 计划打造国际消费集聚区和入境消费友好商圈 完善多语种标识和导览设施 [6] - 增加品质化消费供给 创新多元化消费场景 提升中国消费市场吸引力 [6]

【今日新股】 4月28日，今日1只新股申购，无新股上市。 【隔夜行情】 新股申购： •周五（2025年4月25日），A股三大股指涨跌互现，截至收盘，上证综指跌0.07%，报3295.06点；科创 50指数涨0.13%，报1004.57点；深证成指涨0.39%，报9917.06点；创业板指涨0.59%，报1947.19点。沪 深两市成交总额11135亿元，较前一交易日的11090亿元增加45亿元。 泽润新能，创业板证券代码301636，发行价格33.06元/股，发行市盈率17.57倍；公司是一家专注于新能 源电气连接、保护和智能化技术领域,专业提供光伏组件接线盒产品一体化解决方案的高新技术企业及 省级专精特新中小企业；产品广泛应用于海内外太阳能光伏电站。同时，对新能源汽车辅助电源电池盒 展开技术布局,通过骆驼集团向宝马、奔驰、小鹏等多家整车厂商供应新能源汽车辅助电源电池盒,相关 产品目前已进入小批量样品开发、供应和验证阶段。 •周五（2025年4月25日），港股三大股指震荡回调，恒科指尾盘一度转跌，截止收盘，恒生指数涨 0.32%或70.98点，报21980.74点，全日成交额2080.36亿港元；恒生国企指数 ...

央视网消息：每天8点，央视网为您梳理24小时内发生在咱们身边的大小事儿。 ·中国海警局：4月27日，菲律宾6名人员不顾中方警告劝阻，非法登上铁线礁活动，中国海警执法人员依法登礁并查证处置。 ·商务部等六部门优化离境退税政策，下调离境退税起退点，满200即可退税，上调现金退税限额至2万元。 ·今年截至4月27日，经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境旅客突破1000万人次，刷新客流破千万人次的最快纪录。 ·第137届广交会已有22万多名境外采购商到会，创同期新高。 ·中央纪委办公厅通报3起整治形式主义为基层减负典型问题，点名河北三河市。 ·"网红书记"朱是西被"双开"，"跑马市长"刘佳晨被免职。 ·河南省纪委监委通报，长垣市人民法院党组书记、院长都学敏办公室和休息室面积合计68.7平方米，超出规定44.7平方米。 ·我国已形成完整人工智能产业体系，专利申请量位居全球首位。 ·我国首个大型通用光谱望远镜JUST项目在青海冷湖启动。 ·《中国核能发展报告2025》蓝皮书发布，我国核电总体规模首次跃居世界第一。 ·财政部下达3.76亿元支持黄淮海等地抗旱保春播， ·民航局：一季度民航三大指标均实现同比增长。 ·神舟十九号、神 ...

据央广网4月27日报道，商务部等6部门出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，通 知提出，下调离境退税起退点。境外旅客同日同店购买退税物品金额达到200元人民币，且符合其他相 关规定的，可以申请办理离境退税。优化离境退税支付服务。 *风险提示：股市有风险，入市需谨慎 江海证券认为，此前免税店针对的顾客包括国内消费者和国外旅游者，免税店主要以进口商品为主，国 产商品进入免税店比重较小，部分免税店销售国有商品其实是有税商品，且品类有限。此次即买即退政 策后，预计免税店会引入更多的国产商品，退税流程也将更加便捷。 此外，利好国内的商贸零售行业，特别是百货公司，百货公司可申请增加退税和"即买即退"业务，境外 旅客退税便利度提升，目前该政策先后在上海、北京、广东、四川、浙江、深圳等地开展试点，利好当 地百货等零售业态公司。 公司方面，据招商证券表示，中国中免、格力地产（珠免集团）、王府井为A股主要免税公司。 *免责声明：文章内容仅供参考，不构成投资建议 此外，将现金退税限额上调至20000元人民币。推动退税代理机构与支付机构、清算机构等加强合作， 在风险可控的前提下，通过移动支付、银行卡、现金等多种方式提 ...

文章核心观点 商务部等多部门出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，从扩商店、增商品、优服务三方面优化离境退税政策，以提高境外旅客在华购物便利性，提升旅游和消费获得感、满意度，激发境外旅客入境消费活力，助力高水平对外开放和经济发展 [4][5][9] 优化境外旅客购物体验 - 离境退税是国际通行做法，中国自2015年起全面推行该政策，2024年入境旅客总花费达942亿美元，增长77.8%，入境消费增长潜力大 [5] - 《通知》针对退税商店偏少、购物选择不多、国货偏少、退税便利度有待提升等问题，从扩商店、增商品、优服务三方面提出举措 [6] - 扩商店即优化退税商店布局，在境外旅客聚集地增设退税商店，支持打造离境退税特色街区 [6] - 增商品即下调离境退税起退点，降低退税购物门槛，让更多特产店等加入退税商店，促进国货销售 [6] - 优服务即从全流程提高退税便利度，优化退税支付服务，上调现金退税限额，鼓励多种退税方式 [6] 退税力度大覆盖范围广 - 中国离境退税政策退税力度大，对绝大部分商品按含税价的11%退税；退税商品范围广，除极个别物品外均适用 [7] - 此次政策优化体现在降低离境退税起退点至200元、提高现金退税金额至2万元、增强政策吸引力三方面 [7] 进一步便利退税办理 - 2024年办理离境退税的商品销售额、退税额同比分别增长1.2倍、1.3倍，国家税务总局修订发布管理办法便利退税办理 [8] - 优化信息系统，丰富登录方式，实现数据互联互通，优化查询比对功能，缩短旅客等待时间 [8] - 放宽入门条件，新增M级纳税信用级别商店可成为退税商店 [8] - 调整备案层级，由向省级税务局备案改为向主管税务机关备案，提升备案效率 [8]

国内政策与行业动态 - 国家发展规划法草案首次提请全国人大常委会会议审议，显示政策制定进入新阶段 [2] - 核电行业迎来重大利好：国常会核准10台新机组，预计拉动超2000亿投资 [2] - 离境退税政策优化：起退点下调且退税限额上调至20000元，利好免税零售行业 [2] - 住房贷款利息个税专项附加扣除政策放宽，"二套转首套"满足条件可享受优惠 [2] - 反垄断监管持续强化：市场监管总局明确要求长和港口交易各方不得规避审查 [2] 企业动态与就业市场 - 京东宣布未来三个月将招聘10万名全职骑手，起薪5000元，反映即时配送行业扩张需求 [2] - 2025年1-3月全国规模以上工业企业利润同比增长0.8%，显示工业部门缓慢复苏 [2] - 商务部计划打造国际消费集聚区和入境消费友好商圈，财政部门研究专项资金支持 [2] 国际宏观经济与政策 - 欧洲央行普遍倾向支持6月再次降息，显示宽松货币政策延续 [2] - 特朗普提出全面关税措施，声称可为年收入低于20万美元人群削减所得税 [2][2] - 美国国务卿表示不会扩大对俄制裁以避免干扰乌克兰和平进程 [2] 地缘政治与贸易 - 伊朗爆炸港口已恢复货物进出口，事故原因为集装箱内化学品存储不当 [2] - 特朗普主张美国船只应免费通过巴拿马和苏伊士运河 [2] - 巴基斯坦国防部长表示与印度冲突升级不会发展成相互核打击 [2]

◆离境退税起退点从500元下调至200元 离境退税，是指境外旅客离境时，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策。盛秋平说，进一步优 化离境退税政策，有利于提高境外旅客在华购物的便利性，提升旅游、消费的获得感、满意度，有利于 吸引更多外国人来华购物、旅游，推动更多"老字号""新国潮"走向世界，实现国内国际市场相互联通、 相互促进。 扩商店，让境外旅客有更多好店逛。我国离境退税市场总体仍处于培育期，退税商店数量偏少，且主要 集中在北京、上海等大城市，一些境外旅客较为集中的热门城市退税商店还不够多。通知提出，优化退 税商店布局，鼓励各地区在大型商圈、旅游景区、机场、酒店等境外旅客聚集地增设退税商店，支持具 备条件的地区打造一批离境退税特色街区。放宽退税商店备案条件，允许设立不到1年的新开商店等申 请成为退税商店；退税商店备案部门由省级税务部门改为主管税务机关，备案时间缩短至5个工作日以 内。 增商品，让境外旅客有更多好物买。目前境外旅客退税购物以国际品牌为主。通知提出，将离境退税起 退点从500元下调至200元，降低退税购物门槛，同时让更多客单价较低的特产店、纪念品店等加入退税 商店，促进国货销售。指导退税商店根 ...

● 本报记者 欧阳剑环 商务部4月27日消息，商务部等六部门日前发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通 知》，旨在更好满足境外旅客购物离境退税需求，进一步丰富市场供给，优化退税服务，扩大入境消 费。 商务部副部长盛秋平27日在国新办新闻发布会上表示，进一步优化离境退税政策，有利于推动离境退税 销售额继续快速增长，为提振消费注入新动力、拓展新空间。下一步，商务部将积极会同相关部门加快 推进政策落实落地，不断提高离境退税服务质量和水平，让广大境外旅客退税更便利、购物更满意。 下调起退点至200元 盛秋平表示，《通知》主要有三大亮点。一是扩商店，让境外旅客有更多好店逛。《通知》提出，优化 退税商店布局，鼓励各地在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店 等境外旅客聚集地增设退税商店，支持具备条件的地区打造一批离境退税特色街区，提升退税商店可及 性。放宽退税商店备案条件，允许纳税信用级别为M级以上的企业、设立不到1年的新开商店等申请成 为退税商店；退税商店备案部门由省级税务部门改为主管税务机关，备案时间缩短至5个工作日以内。 二是增商品，让境外旅客有更多好物买。《通知》提出，将离境 ...

离境退税政策优化 - 下调离境退税起退点从500元至200元人民币 境外旅客同日同店购买退税物品金额达到200元即可申请办理离境退税 [1] - 2024年入境旅客总花费达942亿美元 同比增长77 8% [2] - 2023年接待外国游客2694万人次 同比增长96% 2024年一季度入境外国游客921 5万人次 同比增长40 2% [2] 政策亮点与举措 - 优化退税商店布局 鼓励在大型商圈 步行街 旅游景区等境外旅客聚集地增设退税商店 支持打造离境退税特色街区 [3] - 放宽退税商店备案条件 允许纳税信用级别为M级以上企业和设立不到一年的新开商店申请成为退税商店 备案时间缩短至5个工作日以内 [3] - 提升退税商品供给水平 增加老字号产品 非遗产品 名优特产等中国特色优质产品供应 支持培育"城市礼物"和"必购必带"特色产品 [4] 支付服务与市场潜力 - 现金退税限额由1万元上调至2万元 鼓励通过移动支付 银行卡 现金等多种方式提供退税服务 [4] - 2024年境外旅客入境消费占GDP比重约0 5% 世界主要国家占比在1%到3%之间 显示入境消费增长潜力巨大 [4]

《通知》主要针对退税商店偏少，退税购物选择不多、国货偏少，退税便利度有待进一步提升等问题提 出政策举措。在扩商店方面，《通知》提出，优化退税商店布局，鼓励各地在大型商圈、步行街、旅游 景区、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店等境外旅客聚集地增设退税商店，支持具备条件的地 区打造一批离境退税特色街区，提升退税商店可及性。 在增商品方面，《通知》明确将离境退税起退点从500元下调至200元，在降低退税购物门槛的同时，让 更多客单价较低的特产店、纪念品店、礼品店等加入退税商店，促进国货销售。 证券时报记者贺觉渊 离境退税有助于降低境外旅客购物成本，是吸引和扩大入境消费的重要切入点。商务部等六部门4月27 日发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》），从扩商店、增商 品、优服务三个方面提出八项措施，包括扩大退税商店覆盖面、下调离境退税起退点、上调现金退税限 额等，进一步优化离境退税政策。 过去一年，境外旅客入境消费占我国国内生产总值（GDP）的比重约0.5%，而世界主要国家入境消费 占GDP比重为1%至3%。"入境消费增长潜力巨大。"商务部副部长盛秋平在当天召开的国新办新闻发布 会上 ...