货币政策基调与目标 - 继续实施适度宽松的货币政策 [1] - 货币政策的重要考量是促进经济稳定增长和物价合理回升 [1] - 灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具 [1] - 保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行 [1] 政策实施与传导机制 - 把握好政策实施的力度、节奏和时机 [1] - 畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用 [1] - 加强与财政政策的协同 [1] - 激励和引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [1] 汇率与金融稳定 - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [1] - 防范化解重点领域的金融风险，维护金融稳定 [1] - 稳步推进金融高水平开放，维护国家金融安全 [1] 金融改革与制度建设 - 加快推进金融供给侧结构性改革 [1] - 完善中央银行制度，建设强大的中央银行 [1]

宏观经济与金融政策 - 全国金融系统工作会议强调2026年金融工作主线为防风险、强监管、促高质量发展，重点防范化解地方中小金融机构、房地产企业及地方政府融资平台金融债务风险，严控增量、妥处存量、严防“爆雷” [1] - 中国人民银行党委会议明确将继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行 [1] - 金融监管总局党委会议指出将坚定履行风险防控首位主责，支持稳定房地产市场，发挥城市房地产融资协调机制作用，并指导机构化解地方政府融资平台金融债务风险 [1] - 中国人民银行将于12月15日开展6000亿元买断式逆回购操作，期限6个月，以保持银行体系流动性充裕 [1] - 2025年11月末社会融资规模存量为440.07万亿元，同比增长8.5%，前11个月增量累计为33.39万亿元，比上年同期多3.99万亿元 [1] - 11月末广义货币(M2)余额336.99万亿元，同比增长8%，狭义货币(M1)余额112.89万亿元，同比增长4.9% [1] 行业监管与政策动态 - 中国证券投资基金业协会起草《公开募集证券投资基金销售行为规范（征求意见稿）》，对基金宣传推介、直播销售、费用揭示及绩效考核等方面提出明确要求 [1] - 市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，要求汽车生产企业建立以成本为基础、市场为导向的全链条价格管理，并禁止以排挤对手为目的的不正当价格竞争 [1] - 工业和信息化部科技司组织编制《元宇宙产业综合标准化体系建设指南（2026版）（征求意见稿）》，提出到2028年制定国标和行标20项以上，到2030年制定50项以上 [2] - 工信部与中国人民银行联合印发通知，旨在建立绿色金融支持绿色工厂工作机制，推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品 [2] - 市场监管总局发布《广告引证内容执法指南（征求意见稿）》，对“销量第一”等广告用语是否违法作出回应，并明确引证广告中经营者的责任 [2] - 市场监管总局等部门发布《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》，指导平台构建质量管理体系，严把入驻审核关，并运用数字化技术优化管理 [2] - 商务部、海关总署决定自2026年1月1日起对部分钢铁产品实施出口许可证管理，中国钢铁工业协会称此举旨在引导规范出口，推动行业高质量发展 [1] 资本市场与公司动态 - 中国证监会对浙江优策投资管理有限公司及有关责任人作出行政处罚，浙江证监局对优策投资罚款2100万元，对3名责任人员罚款1425万元，并对实际控制人采取终身市场禁入措施 [1] - 市场传闻“北交所市值打新已进入网上测试阶段”，但记者获悉目前券商尚未开展相关系统测试 [1] - 光伏行业“多晶硅产能整合收购平台”正式落地，北京光和谦成科技有限责任公司完成注册，平台拟采取“承债式收购+弹性封存压产能”的双轨模式运行 [2] - 亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将于2026年11月18日至19日在深圳举行 [1] 国际事件 - 欧盟理事会决定无限期冻结俄罗斯在欧盟的资产，为欧盟动用该资产资助乌克兰扫除障碍 [4] - 乌克兰、美国和欧洲国家安全事务助理举行视频会晤，讨论推进俄乌“和平计划” [4] - 泰国看守政府总理与柬埔寨首相分别与美国总统特朗普通电话，特朗普称两国领导人同意从当晚起在泰柬边境停火 [4] - 土耳其总统埃尔多安建议俄罗斯和乌克兰对对方能源和港口设施实施“有限停火” [4] 金融市场数据 - 主要股指表现：上证指数涨0.41%至3889.35，深证成指涨0.84%至13258.33，创业板指涨0.97%至3194.36，恒生指数涨1.75%至25976.79 [5] - 美股主要指数下跌：道琼斯指数跌0.51%，标普500跌1.07%，纳斯达克综合指数跌1.69% [5] - 汇市与商品：在岸人民币询价涨16点至7.0554，离岸人民币跌20点至7.0536，WTI原油跌0.73%至57.34美元/桶，COMEX黄金涨0.48%至4329.8美元/盎司 [5] - 债券市场：10年期国债收益率下降0.08个基点至1.8396% [5] 上市公司公告摘要 - **融资与投资**：摩尔线程拟使用不超75亿元闲置募集资金进行现金管理 [7]；天顺风能拟定增募资不超19.5亿元用于基地扩建等项目 [7]；雷赛智能拟定增募资不超11.44亿元用于核心零部件项目 [7] - **项目扩张**：国能电力投建国能谏壁八期2×100万千瓦扩建项目 [7]；中远海能签订78.82亿元船舶建造合同 [7]；新凤鸣拟在埃及投建36万吨/年功能性纤维项目 [7]；健盛集团拟在埃及投资棉袜、无缝内衣项目 [7]；仙鹤股份拟6.66亿元新建特种纸项目 [7] - **收购与股权变动**：天康生物拟12.75亿元收购羌都畜牧51%股权 [7]；容百科技收购贵州新仁部分股权并对其增资 [7]；国轩股份拟收购中科华联100%股份 [7]；格林美拟4亿元收购河南循环集团16.38%股权 [7]；青岛港终止收购日照港油品码头及日照实华原油码头股权 [7]；芯原股份终止购买芯来智融97%股权 [7] - **其他重大事项**：长安汽车全资子公司长安科技及控股子公司深蓝汽车拟开展增资扩股 [7]；欧派家居控股股东一致行动人拟5000万至1亿元增持 [7]；首药控股正筹划发行H股并在香港上市 [7]；同益中股东国家产业投资基金拟询价转让1.9%股份 [7]；人福医药股票将被实施其他风险警示 [7]；*ST沪科因涉嫌信批违法违规被证监会立案 [7]

2026年货币政策与金融工作主基调 - 中国人民银行明确2026年货币金融工作主基调为继续实施适度宽松的货币政策 为经济高质量发展保驾护航 [1] - 金融系统工作主线是坚持防风险 强监管 促高质量发展 有力有序有效做好2026年金融重点工作 [1] 央行五大重点工作任务 - 坚持党中央集中统一领导 以政治建设统领中央银行各项工作 扎实落实党中央决定的货币金融政策 [2] - 完善中央银行制度 建设强大的中央银行 构建科学稳健的货币政策体系并加强执行传导 统筹做好金融“五篇大文章” 健全宏观审慎管理体系 [2] - 继续实施适度宽松的货币政策 把促进经济稳定增长和物价合理回升作为重要考量 灵活高效运用降准降息等多种工具 保持流动性充裕 促进社会综合融资成本低位运行 [3] - 加强对扩大内需 科技创新 中小微企业等重点领域的金融支持 优化结构性货币政策工具运用 加强与财政政策协同 [1][3] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [3] - 防范化解重点领域金融风险 加强风险监测预警体系建设 维护金融市场平稳运行 推进金融支持融资平台债务风险化解 稳妥处置中小金融机构风险 做好房地产金融宏观审慎管理 [3] - 稳步推进金融高水平开放 积极参与全球金融治理 推进人民币国际化 持续建设人民币跨境支付体系 稳步发展数字人民币 [4] 近期工作部署 - 针对岁末年初工作 央行将密切跟踪监测 维护金融市场平稳运行 认真做好支付清算 现金供应等金融服务 满足人民群众金融需求 [4]

货币政策基调与目标 - 将继续实施适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [1][2] - 货币政策的重要考量是促进经济稳定增长、物价合理回升 [1][4] - 灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行 [1][4] 货币政策实施与传导 - 构建科学稳健的货币政策体系，动态评估完善货币政策框架，丰富货币政策工具箱，加强货币政策执行和传导 [3] - 畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策的协同 [4] - 激励和引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [4] 金融风险防范与化解 - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制，强化重点领域的宏观审慎管理 [3] - 加强金融风险监测、评估、预警体系建设，坚定维护金融市场平稳运行 [4] - 坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作，积极稳妥处置中小金融机构风险，做好房地产金融宏观审慎管理 [4] 金融改革与开放 - 完善中央银行制度，建设强大的中央银行，建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [3] - 稳步推进金融高水平开放，维护国家金融安全，推进人民币国际化 [5] - 持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系，稳步发展数字人民币 [5] 金融体系与基础设施建设 - 建设安全高效的金融基础设施体系，完善中央银行履职的法律基础 [3] - 统筹做好金融“五篇大文章” [3] - 认真做好支付清算、现金供应等中央银行金融服务工作，确保金融基础设施安全稳定运行 [5][6]

文章核心观点 - 中国人民银行党委会议传达中央经济工作会议精神 部署2025年重点工作 核心是继续实施适度宽松的货币政策 并围绕完善央行制度、防范金融风险、推进金融开放等方面展开工作 旨在为经济稳定增长和金融市场稳定运行营造良好货币金融环境 [1][2][3] 货币政策与宏观调控 - 继续实施适度宽松的货币政策 发挥存量政策和增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 [1] - 把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量 灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具 [2] - 保持流动性充裕 促进社会综合融资成本低位运行 加强对实体经济的金融支持 [2] - 畅通货币政策传导机制 优化结构性货币政策工具运用 加强与财政政策的协同 [2] - 激励和引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [2] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] 央行制度与金融体系建设 - 完善中央银行制度 建设强大的中央银行 [1] - 构建科学稳健的货币政策体系 动态评估完善货币政策框架 丰富货币政策工具箱 [2] - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制 [2] - 强化重点领域的宏观审慎管理 完善系统重要性金融机构监管的基本框架 [2] - 建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [2] - 建设安全高效的金融基础设施体系 [2] - 完善中央银行履职的法律基础 [2] - 统筹做好金融“五篇大文章” [2] 金融风险防范与化解 - 防范化解重点领域的金融风险 维护金融稳定 [1] - 助力在宏观层面把握好经济增长、经济结构调整和金融风险防范之间的动态平衡 [3] - 加强金融风险监测、评估、预警体系建设 [3] - 坚定维护金融市场平稳运行 综合平衡防范金融市场的道德风险 [3] - 建立在特定情景下向非银金融机构提供流动性的机制性安排 [3] - 坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作 [3] - 坚持市场化、法治化原则 积极稳妥处置中小金融机构风险 [3] - 做好房地产金融宏观审慎管理 [3] 金融开放与国际合作 - 稳步推进金融高水平开放 维护国家金融安全 [1] - 践行全球治理倡议 积极参与和推进全球金融治理改革完善 [3] - 务实开展金融外交和多双边货币金融合作 [3] - 推进人民币国际化 [3] - 持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系 [3] - 稳步发展数字人民币 [3] 近期工作部署 - 认真做好岁末年初各项工作 密切跟踪监测 维护金融市场平稳运行 [3] - 认真做好支付清算、现金供应等中央银行金融服务工作 满足人民群众金融需求 [3] - 牢牢守住安全生产底线 确保金融基础设施安全稳定运行 [3]

中国人民银行政策方向与工作重点 - 核心观点：中国人民银行将坚持稳中求进工作总基调，继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境 [2] 货币政策与宏观调控 - 继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行 [3] - 把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，把握好政策实施的力度、节奏和时机 [3] - 加大逆周期和跨周期调节力度，发挥存量政策和增量政策集成效应 [2] - 畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策的协同 [3] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [3] 金融支持实体经济 - 加强对实体经济的金融支持，激励和引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [3] - 统筹做好金融“五篇大文章” [3] - 着力扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量 [2] 金融改革与制度建设 - 完善中央银行制度，建设强大的中央银行，构建科学稳健的货币政策体系 [3] - 动态评估完善货币政策框架，丰富货币政策工具箱，加强货币政策执行和传导 [3] - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制 [3] - 强化重点领域的宏观审慎管理，完善系统重要性金融机构监管的基本框架 [3] - 建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系和安全高效的金融基础设施体系 [3] - 完善中央银行履职的法律基础 [3] 金融风险防范与化解 - 防范化解重点领域的金融风险，维护金融稳定，助力把握经济增长、结构调整和风险防范间的动态平衡 [4] - 加强金融风险监测、评估、预警体系建设，坚定维护金融市场平稳运行 [4] - 综合平衡防范金融市场的道德风险，建立在特定情景下向非银金融机构提供流动性的机制性安排 [4] - 坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作，坚持市场化、法治化原则积极稳妥处置中小金融机构风险 [4] - 做好房地产金融宏观审慎管理 [4] 金融开放与国际化 - 稳步推进金融高水平开放，维护国家金融安全 [5] - 推进人民币国际化，持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系 [5] - 稳步发展数字人民币 [5] - 践行全球治理倡议，积极参与和推进全球金融治理改革完善，务实开展金融外交和多双边货币金融合作 [5] 岁末年初工作部署 - 认真做好岁末年初各项工作，密切跟踪监测，维护金融市场平稳运行 [6] - 认真做好支付清算、现金供应等中央银行金融服务工作，满足人民群众金融需求 [6] - 牢牢守住安全生产底线，确保金融基础设施安全稳定运行 [6]

中国人民银行政策方向与工作部署 - 会议核心是传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实举措，为“十五五”良好开局和明年经济工作提供战略指引 [1] - 会议强调坚持稳中求进工作总基调，继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境 [2] 货币政策与宏观调控 - 继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行 [4] - 把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，加强对实体经济的金融支持 [4] - 畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策协同，激励金融机构支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [4] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [4] 金融改革与体系建设 - 完善中央银行制度，建设强大的中央银行，构建科学稳健的货币政策体系，动态评估完善货币政策框架，丰富货币政策工具箱 [3] - 统筹做好金融“五篇大文章”，健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制 [3] - 建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系，建设安全高效的金融基础设施体系 [3] 金融风险防范与化解 - 防范化解重点领域金融风险，维护金融稳定，加强金融风险监测、评估、预警体系建设 [4] - 坚定维护金融市场平稳运行，建立向非银金融机构提供流动性的机制性安排，坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作 [4] - 坚持市场化、法治化原则，积极稳妥处置中小金融机构风险，做好房地产金融宏观审慎管理 [4] 金融开放与国际合作 - 稳步推进金融高水平开放，维护国家金融安全，积极参与和推进全球金融治理改革完善 [5] - 务实开展金融外交和多双边货币金融合作，推进人民币国际化 [5] - 持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系，稳步发展数字人民币 [5] 近期工作与内部建设 - 认真做好岁末年初各项工作，密切跟踪监测，维护金融市场平稳运行，做好支付清算、现金供应等金融服务 [6] - 坚持党中央的集中统一领导，以政治建设统领各项工作，扎实落实党中央决定的货币金融政策 [3] - 按照忠诚、干净、担当、勤勉、专业、务实的标准建设过硬干部人才队伍，营造风清气正的政治生态 [3]

中国人民银行2024年工作部署核心观点 - 中国人民银行党委会议传达中央经济工作会议精神，部署2025年重点工作，核心是继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节，为经济稳定增长和高质量发展营造良好货币金融环境 [1][2] 货币政策与金融环境 - 继续实施适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [2] - 灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行 [3] - 畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策协同，引导金融机构支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [3] - 构建科学稳健的货币政策体系，动态评估完善货币政策框架，丰富货币政策工具箱，加强货币政策执行和传导 [3] - 把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量 [3] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [3] 金融改革与制度建设 - 完善中央银行制度，建设强大的中央银行 [3] - 统筹做好金融“五篇大文章” [3] - 建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [3] - 建设安全高效的金融基础设施体系 [3] - 完善中央银行履职的法律基础 [3] - 加快推进金融供给侧结构性改革 [3] 金融风险防范与化解 - 防范化解重点领域的金融风险，维护金融稳定 [4] - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制，强化重点领域宏观审慎管理 [3] - 加强金融风险监测、评估、预警体系建设 [4] - 坚定维护金融市场平稳运行，建立向非银金融机构提供流动性的机制性安排 [4] - 坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作 [4] - 坚持市场化、法治化原则，积极稳妥处置中小金融机构风险 [4] - 做好房地产金融宏观审慎管理 [4] 金融开放与人民币国际化 - 稳步推进金融高水平开放，维护国家金融安全 [4] - 推进人民币国际化，持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系 [4] - 稳步发展数字人民币 [4] - 践行全球治理倡议，积极参与和推进全球金融治理改革完善 [4] - 务实开展金融外交和多双边货币金融合作 [4] 内部管理与近期工作 - 坚持党中央的集中统一领导，以政治建设统领中央银行各项工作，扎实落实党中央决定的货币金融政策 [2] - 认真做好岁末年初各项工作，密切跟踪监测，维护金融市场平稳运行 [4] - 认真做好支付清算、现金供应等中央银行金融服务工作，满足人民群众金融需求 [4] - 牢牢守住安全生产底线，确保金融基础设施安全稳定运行 [4]

货币政策与调控 - 继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，为经济稳定增长和金融市场稳定运行营造良好货币金融环境 [1] - 灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，加强对实体经济的金融支持 [2] - 畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策协同，激励引导金融机构支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [2] 金融改革与体系建设 - 构建科学稳健的货币政策体系，动态评估完善货币政策框架，丰富货币政策工具箱，加强货币政策执行和传导 [2] - 统筹做好金融“五篇大文章”，健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制 [2] - 建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系，建设安全高效的金融基础设施体系 [2] 金融风险防范与化解 - 防范化解重点领域金融风险，加强金融风险监测、评估、预警体系建设，维护金融稳定 [3] - 坚定维护金融市场平稳运行，建立特定情景下向非银金融机构提供流动性的机制性安排 [3] - 坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作，坚持市场化、法治化原则处置中小金融机构风险，做好房地产金融宏观审慎管理 [3] 金融开放与国际化 - 稳步推进金融高水平开放，维护国家金融安全，积极参与和推进全球金融治理改革完善 [3] - 务实开展金融外交和多双边货币金融合作，推进人民币国际化 [3] - 持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系，稳步发展数字人民币 [3]

21世纪经济报道记者张欣 对于企业和普通民众而言，最关心的莫过于2026年的钱袋子会不会更"宽松"、金融服务能不能更贴心？ 12月12日，中国人民银行（以下简称"央行"）的一场关键会议给出了明确信号。这场会议不仅迅速传递了中央经济工作会议的 核心精神，更敲定了明年货币金融工作的"主基调"——适度宽松政策将持续发力，为经济高质量发展保驾护航。 当日，央行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习中央经济工作会议精神，落实全国金融系统工作会议要求，研 究部署贯彻落实举措。 会议强调，做好明年央行工作，要全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，按照全国金 融系统工作会议工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，继续实施适度宽松的货币政策，发挥存 量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，着力扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，为经济稳定增 长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境。 值得注意的是，央行的工作部署与同日召开的全国金融系统工作会议精神高度契合。中共中央政治局委员、中央金融委员会办 公室主任何立峰在全国金融系统工作会议上强 ...