营商环境改革方案升级 - 山东发布优化营商环境6.0版方案 包含35项任务和158条改革措施 全面塑强"民事无忧·企事有解·政事高效"服务品牌 打造市场化法治化国际化一流营商环境 [1] - 山东连续六年推出营商环境创新提升方案 累计实施739条改革举措 营商环境整体水平居全国第一方阵并多次入选十大最优省份 [1] - 改革坚持问题导向系统集成对标对表数智赋能 聚焦企业群众最关心问题 更好便利生产生活办事创业 [1] 民生服务体系建设 - 围绕教育消费就医养老等个人全生命周期推出59条改革举措 包括幼儿园入园一件事改革 中小学午休躺睡服务 学校课后服务课程超市建设 [2] - 推行就医服务一件事改革 实现省内医疗机构检查检验结果互认共享 推广病历掌上查 推进免陪照护服务 [2] 企业服务优化措施 - 围绕准入退出人才服务跨境贸易等企业全生命周期推出65条改革举措 包括全面落实市场准入负面清单 开展公平竞争政策集成改革 推行个体工商户转型为企业一件事改革 [3] - 提升跨境贸易便利度 推行二手车出口等跨境贸易一件事改革 培育跨境电商组货人 新建100个公共海外仓 推行跨境电商零售进口税款担保适用关税保证保险业务 [3] 政务效能提升方案 - 围绕数字赋能基层减负规范涉企执法信用体系建设等政府履职环节推出34条改革举措 [3] - 深化无证明之省无押金城市无人工审批改革协同联动 推进现代智慧政务综合体 政务服务数字驾驶舱 1530政务服务圈建设 [3] 实施路径与支撑体系 - 按照一年起势两年突破三年塑强要求 2025年底基本建成三类集群服务场景体系并迭代更新100个一件事服务场景 [2] - 2026年底形成可复制推广经验 数字化平台完善 全周期全覆盖集群服务场景健全 2027年底重点领域改革取得标志性成果 制度规范体系成熟定型 [2] - 优化一体化大数据平台爱山东政务平台山东通协同办公平台鲁执法监管平台鲁惠通政策兑现平台等5大平台提供支撑保障 [4]

文章核心观点 - 海南省政府发布《海南省优化营商环境重点举措（2025年版）》，旨在通过10方面60项166条具体任务，确保在2025年封关运作时营商环境总体达到国内一流水平，核心路径是聚焦封关运作“一号工程”，以制度集成创新、“智慧海南”和“诚信海南”建设为抓手，推进各类政府建设，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [1] 市场化营商环境建设 - 坚持市场化改革方向，完善市场准入制度，强化竞争政策基础地位，深化要素市场化配置改革，降低企业综合营商成本 [2] - 继续深化市场准入承诺即入制改革，依法取消更多许可事项 [2] - 持续优化深海、航天、现代种业、人工智能等新业态新领域的市场准入环境，开展指导式、互动式行政许可模式 [2] - 探索形成“园区+科研+教育”的人才培养模式 [2] - 探索对产业链项目涉及的多宗土地实行整体供应，推动土地混合开发利用、用途合理转换 [2] - 引导金融机构、创投机构和政府共同探索设立民营、小微企业应急转续贷等纾困基金 [2] 法治化营商环境建设 - 坚持改革和法治相统一，重大改革于法有据，及时将改革成果上升为法律制度 [2] - 2025年将加快推动出台“二线口岸”通关信用管理、民营经济促进、外商投资、涉企监督检查等领域的法规规章制度 [2] - 完善企业参与涉企政策制定机制，加快构建“无事不扰”“包容审慎”的涉企监管执法环境 [2] - 着力提升涉外商事海事审判专业化水平，围绕生物种业、商业航天、深海远洋等领域积极打造临时仲裁特色应用场景 [2] 国际化营商环境建设 - 对标国际高水平经贸规则，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放 [3] - 通过完善国际贸易和国际投资“单一窗口”、推进外资企业及外国人政务服务“一件事”、升级海南自由贸易港一站式政策查询解读平台等举措，提升国际化成色 [3] 政务服务环境建设 - 积极构建海南自贸港“高效办成一件事”服务体系，以政府数字化转型推动效能政府建设，持续擦亮“自贸港为您来服务”系列企业服务品牌 [3] - 在落实国务院部署的基础上，还将推出12个以上海南特色“一件事”主题服务 [3] - 2025年推动实现全省90%以上政务服务事项“统一接件受理” [3] - 推动100个高频事项办理“四减两免”，新增20项“智能快办”服务和10个“免申即享”事项 [3] 信用与监管体系建设 - 建立与封关运作相适应的信用通关机制，健全以信用为基础的新型监管机制 [3] - 积极构建“守信有激励、失信必惩戒、信用可修复”的诚信治理体系，以“诚信海南”建设服务封关运作 [3] 营商环境基础保障 - 部署强化营商环境基础保障相关工作，包括夯实公共安全保障，推进清廉自贸港建设，构筑生态安全屏障，营造尊商亲商安商的营商文化，全力提升营商软环境建设水平 [4]

营商环境优化措施 - 全国新设经营主体606.3万户 其中民营企业同比增长7.1% 外商投资企业增长4.3% [1] - 民间投资由下降转为同比增长0.4% 显示经营主体发展活力提升 [1] - 国务院规范涉企行政检查 各地推行"亮码入企""扫码检查"等精细化监管方式 [2] - 建立企业家参与涉企政策制定机制 通过调研座谈、外资企业圆桌会等形式问需于企 [4] 政务服务升级 - 福州推出32组企业类"一件事"和16组个人类"一件事"服务 实现一网通办 [7] - 海南构建自贸港"高效办成一件事"服务体系 推出12个以上特色主题服务 [7] - 北京市昌平区打造"昌通办""昌快干"数字化政务品牌 [7] - 企业信息变更、信用修复、开办餐饮店等关键事务办理效率显著提升 [7] 法治环境建设 - 国务院建立健全涉企收费长效监管机制 形成全过程闭环监管 [9] - 修订《保障中小企业款项支付条例》 将于2025年6月1日施行 [9] - 加快民营经济促进法立法 整治"内卷式"竞争 破除市场准入障碍 [9] - 出台《全国统一大市场建设指引》和《公平竞争审查条例实施办法》 破解地方保护问题 [10] 创新监管模式 - 安徽推行"容错机制" 对非主观轻微违规免予行政处罚 [11] - 完善信用修复制度 试行特种设备安全沙盒监管 [11] - 实施包容审慎监管 为新业态新模式提供发展空间 [11] - 按企业安全生产标准化等级开展差异化检查 信誉好企业检查频次减少 [2] 要素保障措施 - 国家金融监管总局推动小微企业融资协调机制落地 [4] - 海南创新土地供应方式 支持混合开发利用和用途转换 [4] - 安徽建立省市县三级协调机制 创新数据化服务模式破解融资难题 [4] - 3月全国实际使用外资同比增长13.2% 外资企业信心增强 [5]

清单精准聚焦天府中央商务区及新区的优质资源，为企业发展提供多维度、全方位的机遇。在政策方 面，新区相继出台人工智能、低空经济、算力产业、法务产业、版权创新、会展博览等专项配套政策， 设立科创成果产业化投资基金群，出台一揽子人才政策，助力回家企业持续迸发创新活力。 4月20日，"携手天府·共创未来"——天府中央商务区"企业回家"活动在四川天府新区麓镇举行。据介 绍，本次活动是天府新区"家门口"的一场产业推介会，也是政府与企业家沟通交流的平台，旨在让企业 家们了解新区的建设发展情况，在新区安居的同时，也把企业带"回家"，把产业带"回家"。 当天，天府新区重磅发布"企业回家"计划，在政策支持、要素保障、市场引导等方面与企业建立常态化 沟通机制。同时，将推出更多环境优美、交通便利、配套完善的国有、民营载体，提供更多元化的定制 服务，推动回家企业成长，携手共同推动公园城市CBD产业高质量发展。 为了让企业回得来、留得住、发展好，活动现场发布了"企业回家"投资机会清单并进行了解读，天府新 区将通过系列举措持续优化营商环境，全力提升企业服务水平，让更多城市合伙人共绘产城融合新图 景。 在服务方面，新区对意向回家企业开展"一 ...

文章核心观点 - 解决企业账款拖欠问题，特别是针对中小企业的长账期问题，已成为优化营商环境、推动民营经济高质量发展的关键政策焦点，相关法规的修订与强化执行旨在保障产业链稳定与市场公平 [2][4][5] 政策与监管动态 - 2025年政府工作重点包括推动落实解决民营企业账款拖欠问题，并在2月的民营企业座谈会上被再次强调 [2] - 修订后的《保障中小企业款项支付条例》已通过，明确了机关、事业单位和大型企业的付款期限，强化了监管和处罚力度，将于2025年6月1日起施行 [2] - 解决欠款问题的核心精神是强调“机关、事业单位和大型企业”应主动承担社会责任 [4] - 相关部门需通过构建全链条制度约束体系、健全政府常态化督导机制、将恶意拖欠纳入企业信用评级来压缩欠账空间 [5] 行业现状与问题分析 - 在电商领域，平台对商家的账期从3天到近60天不等，有的平台平均账期达近两个月，长账期对中小商家的日常经营造成巨大压力 [3] - 中小企业现金流有限、融资能力弱，长账期导致的资金流问题可能使其面临生存危机，在当前存量竞争的市场环境中尤为艰难 [3] - 平台或大企业延长账期，是将经营压力与市场风险转嫁给中小企业，这会破坏公平竞争、削弱中小企业创新活力，并影响整个产业链的稳定与经济生态健康 [4] - 部分大平台利用长账期占用资金，同时开展供应链金融业务向被拖欠企业提供有偿贷款，这种模式实质是用“无息负债”支撑扩张，存在严重的资金爆雷风险，并可能使中小企业成为连带受害者 [4] 影响与意义 - 账款拖欠问题不仅关乎企业生存发展，更关乎经济循环畅通、营商环境成色以及市场信心根基 [2] - 解决账期问题是稳链固链强链、实现高质量发展的重要一环，需要塑造一个健康公平的商业生态，为不同生态位上的企业提供生存空间 [4] - 优化营商环境、扶持民营经济发展，账期问题至关重要，是持久战也是攻坚战 [5]

消费与宏观经济 - 消费是内需体系的重要基础，连接宏观经济和民众生活，2024年政府工作报告将提振消费放在首位，明确加力扩围实施消费品以旧换新 [1] - 随着社会发展，消费者对美好生活的需求增强，符合消费新动能的产品更易获得市场认可 [1] 彩虹集团发展概况 - 公司从街道小厂发展为全球最大电热毯制造企业之一，拥有超过40年历史，成为国货品牌代表 [1] - 电热毯连续五年全国市场占有率第一，巩固行业龙头地位 [3] - 2022年产品出口收入200.98万元，迈出海外市场拓展第一步 [5] 以旧换新政策影响 - 家电以旧换新政策是拉动内需的重要引擎，增加民生福祉、提振市场动能、发展绿色消费并带动产业发展 [3] - 公司作为民生消费相关企业，天然与政策同步发展 [3] 公司战略与经营成果 - 通过品牌战略升级、产品创新、营销优化和渠道拓展实现稳定发展 [3] - 明确国际化、多元化民生生活用品品牌发展方向，海外市场是必经之路 [5] - 海外拓展需构建新经营格局和手段，应对行业升级与裂变 [5] 营商环境支持 - 四川营商环境通过控制成本（融资、物流、用地、用能等）降低企业生产经营成本，提升竞争力 [6] - 政府深化"放管服"改革、优化政务服务、加强政企沟通，创造高效公平市场环境 [6] - 政务服务效能提升帮助公司快速完成审批流程，节省时间精力 [8] 技术创新与社会责任 - 政府科技创新支持为公司技术升级和产品创新提供保障 [8] - 公司将社会责任融入战略，认为企业成长需体现经济效益和社会贡献 [8]

南都讯 记者张小玲 作为粤港澳大湾区投资热土的标杆区域，龙华区以数字化转型驱动营商环境迭代升 级。龙华区面向辖区"四上"企业革新推出的企业诉求服务办理平台，通过全链条跟踪、穿透式督办、闭 环式管理三大机制革新，确保企业诉求都得到及时有效解决，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 2024年，龙华区新增商事主体超7.2万家，总部企业10家，上市公司累计达39家，企业"用脚投票"印证 了营商环境的持续提升。 "三位一体"重构服务模式 引领营商服务再升级 龙华区一企业反映企业园区内大王椰树落叶堆积近两年，希望能协调解决处理。此事反映到企业诉求服 务办理平台，平台受理问题后，将落叶处理问题分拨、转派给相关职能部门处理，并提出5日处理办结 时限要求。相关职能部门接到问题后立即开展现场核实，发现园区院内大王椰树落叶堆积面积达近百平 方米，并找出迟迟没有处理的原因。最后相关职能部门4天内将所有落叶清扫干净，并将办结结果反馈 到平台。困扰企业近两年的落叶问题终于得到解决，平台根据办理情况给出"红榜"评价，并在每月定期 通报中给予了满意评价。 为破解传统政务服务"多头受理、监管模糊、评价缺失"等痛点，龙华区工信局依托区政务办公平 ...

活动概况 - "投资上海"会客厅——"区长面对面"活动于3月25日在上海中心大厦举行 金山区围绕低空经济发展开展专题对接 [3] - 宇领星际 御风未来 丰羽顺途 心意植保等4家低空经济企业参与座谈 金山区长袁罡现场回应企业诉求 [3] 企业诉求与政府回应 宇领星际 - 企业背景：2019年成立于苏州的无人机设计企业 核心团队来自中国航空工业国家队 为头部eVTOL企业提供设计及试飞服务 [3] - 投资计划：受上海营商环境吸引 计划在金山建设年产100架飞行器产线 [3] - 主要诉求：融资 场地 水上测试需求 [3] - 政府回应：通过长三角国创中心拨投结合与市产业转型升级基金形成组合基金解决融资 场地和测试需求获具体回应 [3] 其他企业 - 御风未来 丰羽顺途 心意植保提出拓宽应用场景 农业无人机人才紧缺等需求 [4] - 政府措施：整合企业诉求开放政务应用场景 安排职能部门进行专场人才政策解读 [4] - 未解决问题：要求职能部门研究制定方案 确保诉求件件落实 [4] 活动意义 - 形式价值：面对面交流精准了解企业需求 为制定针对性政策提供依据 [4] - 产业影响：增强企业在金投资信心 推动低空经济产业发展 助力打造产业高地 [4] 参与方 - 出席人员：金山区副区长罗明陨 市经信委重大装备处 区投促办 新金山发展公司负责人 [5]

核心观点 - 北京市发布《北京市全面优化营商环境 打造国际一流“北京服务”工作要点(2025年)》，提出涵盖46个方面、200余项改革任务，旨在以解决企业与民众的“关键痛点”为支点，全面升级营商环境，推动首都高质量发展 [1] 改革框架与目标 - 改革力度空前，涵盖46个方面并推出200余项任务，标志着北京营商环境进入全面整体优化升级的新阶段 [1] - 目标是坚持首善标准，营造国际一流营商环境，让改革成果更多惠及企业和民众 [1] - 打造“北京服务”需坚持市场化、法治化、便利化、国际化四大取向 [4] 政务服务与数字化建设 - 将升级完善“e窗通”、“京策”、“京通”等系统平台，推进“人工智能+政务服务” [2] - 设计更多“高效办成一件事”场景，2025年计划新增至少10个场景，如科技成果转化、新能源货车昼运通行证办理等 [2] - 过往已推出112个“高效办成一件事”，平均减少办理时间60%、材料55.9%、跑动89.2% [3] 企业监管与法治环境 - 大力推行非现场监管，将其在检查量中的占比提高至50%以上 [1][2] - 建立“无事不扰”企业清单，已惠及10.5万家企业，并计划扩大该清单范围 [1][3] - 推行“扫码检查”以减少入企检查频次，并依法拓展“轻微免罚”、“首违不罚”事项范围 [2] - 旨在打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境 [2] 改革成效与外商投资 - 近5年年均新增企业约27.6万户，连续实施营商环境务实举措超过1500项 [3] - 为入境人士提供银行卡开户、通信卡办理、消费扫码支付等一站式服务，实现“一部手机畅游北京” [3] - 打造专属团队为外资企业提供项目对接等一条龙服务，以吸引更多标志性外资项目落地 [3]

上海全球招商伙伴计划 - 上海于2025年3月25日揭晓“十大优秀全球招商合作伙伴”[1] - “全球招商伙伴计划”是上海强化全球资源配置、创新招商方式的重要举措，自2021年启动以来已有40家国际知名机构企业参与[3] - 2025年入选的十大合作伙伴包括安永、红杉中国、旧金山湾区委员会、第一太平戴维斯、中国银行、铁狮门公司、华兴资本、罗兰贝格、GSMA和戴德梁行[3] 外资对上海投资环境的信心 - 上海已连续8年出台优化营商环境行动方案，世界银行《营商环境报告》中中国样本55%的经验来自上海[4] - 外资企业对上海投资环境的信心持续增强，更倾向于将区域总部、研发中心等核心功能落户上海[5] - 上海吸引全球投资的竞争力体现在营商环境、前瞻性政策、产业生态、人才密度、金融服务能级以及双循环枢纽功能等优势的深度融合[5] 政务服务与跨部门协作效率 - 外资项目备案现在最快几周就能完成，跨部门协作成立“专班群”大大推进了项目落地进程[8] - 上海围绕“制度型开放”核心，推出了投资便利化、金融开放、产业开放等多项目创新政策，如稳外资20条、产业准入“白名单”、外籍人士“一码通”制度等[8] 合作伙伴的具体贡献与案例 - 第一太平戴维斯在过去四年推动80多家跨国企业选址落户上海[7] - 具体案例包括助力美敦力在临港新片区打造中国首个心血管疾病“研发生产”一体化基地，推动特斯拉在外高桥设立国内最大一体化特斯拉中心[7] - 在首发经济方面，促成Blue Bottle中国首店、Aesop内地首店、Brompton旗舰店、始祖鸟全球旗舰店等在上海开业[7] 未来合作与战略方向 - 安永计划从三个角度深化与上海合作：发挥全球智库作用提升城市品牌影响力、聚焦创新研究为投促工作提供决策建议、深化定制化支持服务助力外资企业融入上海[5][6] - 第一太平戴维斯将聚焦“全球链接、产业升级、城市更新、绿色转型”四大战略方向，与上海共同构建更具韧性与创新力的城市未来[8]