博罗引领区建设成果与未来策略 - 博罗引领区建设是广东省"百千万工程"的重要抓手，近两年在城乡交通、乡村风貌、文旅融合、镇域功能等方面取得显著成效，并为博罗县在2025年成为全省首个GDP千亿县提供了核心动力 [1] “点、线、面”三维进阶策略 点上攻坚：提质增效 - 聚焦新动能培育，重点围绕夜间经济、低空经济、开源产业等新业态，补强产业链短板，增加优质文旅产品供给 [1] - 推动存量资源再生，全面梳理并盘活区域内低效、闲置资源，通过引入社会资本与专业运营，实现“资源-资产-资本”的良性转化 [1] - 强化市场化运营，对已建成的项目引入专业运营团队，提升服务品质与经济效益，放大品牌辐射效应，形成可持续发展模式 [1] 线上贯通：协同联动 - 着力打通物理连接线，加快推进引领区轨道交通系统的技术规划与立项，缩短内部及各层级城市间的时空距离 [2] - 着力打通产业协作线，鼓励区域内企业在医疗、教育、营销等领域加强横向联动，通过组建联盟、共享平台等方式，实现优势互补、客源互送 [2] 面上融合：价值共生 - 对内提升全域综合服务能力，重点加强交通、卫健、医疗等公共服务一体化建设，并考虑组建“空间资源池”和“综合救援中心” [2] - 对外深化与广州、深圳、东莞等核心城市的区域协同，迈向规划共绘、产业共兴、平台共享的深度融合发展 [2] 文旅融合创新思路 - 践行“文旅+”思维，跳出传统框架，例如结合惠州“制造业当家”优势探索工业旅游，利用AI技术赋能旅游服务、管理和体验升级 [3] - 目标是让各行各业都能与文旅产生“化学反应”，从而打造独具竞争力的惠州文旅品牌 [3]

核心观点 - 河北省景县正利用冬闲时节，大力推进以清理毛斗支渠、扩挖坑塘为核心的农田水利建设，旨在为春灌备足水源，助力农业增产和农民减负 [1] 项目概况与投资 - 景县统筹谋划了包括河渠连通、叶园引水枢纽、南水北调东线北延工程东西线连通在内的7个重点项目，总投资达2.34亿元 [7] 工程实施与目标 - 景县抓住河流水位偏低、降雨较少的有利时机，在全县范围内开展冬修水利，对沟、渠、塘、坝的灌溉运行情况进行拉网式排查，并加快实施堤防加固、清淤疏浚、农桥修建等工程 [3] - 工程旨在打通输水“主动脉”，疏通田间“毛细血管”，实现县域内河、湖、沟、渠、塘互联互通，构建引、蓄、灌、排相结合的现代化水网体系 [7] - 随着灌区建设和改造步伐加快，农田水利设施短板持续补齐，为春季灌溉和粮食丰产丰收打下坚实基础 [5] 预期效益 - 项目竣工后将全面提升水资源调配和农业综合保障能力，为乡村振兴和县域高质量发展提供坚实的水利支撑 [7]

龙游县“一招鲜”技能培训行动 - 龙游县创新推出“一招鲜”技能培训行动 旨在构建“短平快”特色培训体系 以解决就业痛点并满足市场需求 为县域高质量发展注入技能动能 [1] - 培训项目紧扣本地产业需求 例如无人机驾驶 通过“集中授课+实操演练+户外实战”模式 帮助学员短期内从“懂操作”提升到“能上岗” [1] - 培训采用“线上+线下”融合与“课堂+现场”联动的灵活模式 将课堂搬到工厂车间和田间地头 并将招聘服务同步融入培训环节 以精准匹配群众需求与企业用工 [2] 技能培训的具体成效与应用 - 在无人机应用领域 经过培训的项目安全负责人能够独立完成复杂巡检任务 高空巡检效率大幅提升 告别了徒步巡查的繁琐 [1] - 在制造业企业 如浙江乔老爷铝业有限公司 经过专项培训的员工技能得到升级 能够独立处理机电故障 并因考取证书而提高了待遇 [2] - 系统培训为企业快速补齐员工技能短板 在设备维修、模具加工等岗位显著提升实操能力 培训后的学员凭借上手快、技术硬、安全意识强等优势 成为企业提质增效的生力军 既提高了生产效率 又降低了企业用工成本 [2] 培训资源的整合与未来规划 - 龙游县整合了职业学校、龙头企业、专业培训机构等资源 量身定制了无人机驾驶、养老护理等十余项特色培训项目 [2] - 下一步计划整合全县资金资源 全面推进“技能照亮前程”职业技能培训行动 着力破解“培训哪些人、由谁来培训、培训资源散”等难题 [3] - 目标是打造具有当地特色的“一招鲜”培训品牌 使技能培训更精准高效 以助力企业提质增效、群众提技增收 [3]

产业转型与经济发展 - 公司构建“新型建材+绿色能源+文旅康养”特色产业体系，推动经济向绿色化、高端化跃升 [2] - 新型建材产业实现链式升级，全县相关企业达567家，占工业企业总数65.6%，预计2025年产值超55亿元，同比增长10% [2] - 绿色能源产业统筹布局光伏、风电、抽水蓄能和储能，新能源项目批复总规模达3443.2兆瓦，光伏及储能并网规模达1287.7兆瓦 [2] - 总投资100.5亿元的1400兆瓦抽水蓄能电站处于施工高峰期，计划2028年首台机组发电，建成后年增税收1.3亿元 [2] - 文旅康养产业拥有3个国家级重点保护文物、5个国家4A级景区和1个全国5C级自驾车营地 [3] - 截至今年11月底，全县旅游接待730.61万人次，同比增长64.1%，旅游总消费66.44亿元，同比增长57.3% [3] 乡村建设与农业发展 - 公司入选河北省宜居宜业和美乡村建设试点县，其国家农村产业融合发展示范园入选第二批国家名单 [5] - 累计投资1.92亿元完成212个村庄基础设施建设，完成农村公路建设138.7公里、厕所改造29290个 [5] - 围绕“一村一品、一乡一特”发展思路，培育新型农业经营主体，包括家庭农场769家、农民专业合作社563家 [5] - 培育县级以上农业产业化龙头企业48家、示范家庭农场135家和省市级联合体4家 [5] - 利用“科技小院”优势，培育出4个国家地理标志产品，“两品一标”总数达37个，形成特色农业产业格局 [5] - 通过“积分超市”、文明评选、文化惠民活动等方式涵养村风民风，提升乡村治理“软实力” [6] 民生改善与社会治理 - “十四五”时期，民生支出累计达127.2亿元，高标准完成45件民生实事 [4] - 通过首创“辅警管理平台”APP等数字化手段，将群众诉求响应效率提升60% [4]

会议概况 - 2025年12月11日，2025县域新质生产力发展大会在浙江温州苍南县举行，来自全国各地的200余位政企代表、专家学者参会，探讨县域新质生产力的发展模式与创新路径[1] 核心观点与战略意义 - 新质生产力已成为驱动县域高质量发展的核心引擎，是破解城乡发展不平衡、激活县域内生动力的关键抓手[1] - 发展和培育新质生产力不仅是时代之问，更是发展之要、现实所需[3] - 县域高质量发展需要各方携手，大会期间全国多个县域发布了《加快县域新质生产力发展倡议书》，呼吁共同激发县域创新活力、增强内生动力[5] 发展模式与实践经验 - 浙江省县域经历了从块状经济向现代产业集群的跃进，传统产业在数字化、绿色化和融合化发展进程中茁壮成长、蝶变升级，这些实践是因地制宜发展新质生产力的宝贵经验[3] - 专家学者从“民营经济与县域新质生产力发展”及“十五五”时期新质生产力的县域实践逻辑等角度，为县域突破传统发展瓶颈提供新思路[3] - 来自黑龙江自贸区绥芬河片区、青海省泽库县、河北省顺平县、安徽省望江县、浙江省慈溪市的代表分享了本地发展新质生产力的成功实践与宝贵经验，立体呈现了县域如何“因地制宜”将宏大命题转化为发展动能[3] 典型案例：苍南县 - 苍南县于2025年5月调出浙江山区海岛县名单，成为县域发展的“模范生”[4] - 苍南县立足新型工业化，统筹新旧动能有序转换高效衔接，推动传统产业转型升级，并发挥印刷包装、清洁能源等特色优势，因地制宜、因时制宜培育新兴产业，发展新质生产力[4]

培训活动概况 - 屯昌县举办“青梯”话发展（第二期）培训活动，全县百余名年轻干部参与 [1] - 培训采用“专题讲座+互动交流”方式，旨在为县域高质量发展注入青春动能 [1] 培训内容与形式 - 培训聚焦该县“一园三区两中心”产业空间布局的核心要义、实施路径与创新举措 [1] - 通过专题讲座帮助年轻干部把握县域发展新形势、新任务，理解产业布局的战略考量与实践方向 [1] - 互动交流环节中，多名年轻干部踊跃分享工作心得，相互学习借鉴成功经验 [1] 项目定位与未来规划 - “青梯”话发展系列活动是屯昌培养年轻干部的品牌工程，致力于通过系统学习、互鉴实践、碰撞思想来提升干部本领 [1] - 活动目标是为屯昌产业发展提质增效积蓄青年力量 [1] - 下一步将加强教育培训载体创新，丰富拓展活动内容，为年轻干部搭建更多学习交流、干事创业的平台 [1]

核心观点 - 沂水县在2025年全国中小城市高质量发展评价中表现突出，综合实力排名提升至第85位，并同时获得绿色发展、投资潜力和新型城市化质量三项全国百强荣誉 [1] 综合实力与排名 - 沂水县蝉联全国综合实力百强县市称号，位次从去年的第87位跃升2位至第85位 [1] - 同时斩获全国绿色发展百强县市第52位、全国投资潜力百强县市第56位、全国新型城市化质量百强县市第86位三项荣誉 [1] 工业经济发展 - 将工业经济列为高质量发展的头号工程，建立指挥部加链长加专班工作机制 [1] - 精准聚焦生物制造和精细化工2条标志性产业链，深耕休闲健康食品和智能装备制造等4条特色优势产业链 [1] - 1-8月全县421家规上工业企业完成总产值590.7亿元，同比增长5.8% [2] - 具体企业案例包括山东鼎欣生物科技有限公司六条自动化磷酸盐生产线高速运转，山东隆科特酶制剂有限公司被认定为2025年山东省一企一技术研发中心 [2] 城乡协同发展 - 乡镇作为城乡融合桥头堡，许家湖镇依托特色养殖资源与文化底蕴打造特色文化名片，连续上榜全国综合实力千强镇第495位 [2] - 杨庄镇凭借产业培育和基础设施完善等方面的突破首次跻身千强镇行列，位列第983位 [2] - 基础设施补短板行动加速推进，包括沂邳线改建和沂河东路中修等交通路网工程 [3] - 实施城区供热和城乡供水等配套设施工程，推进老旧小区改造和东皋公园提升等人居环境提品质工程 [3] 社会民生与公共服务 - 公共服务优供给水平不断升级，包括中小学改造夯实教育基石和基层医疗改善织密健康保障网 [3] - 2025第三届山东（沂水）食品博览会吸引近400家全国优质企业参展，文旅商贸活力迸发 [3] - 开展社会治安综合整治专项行动，社会大局持续稳定，并全面铺展沂蒙精神代代传系列活动 [3] - 通过城市书房、文化书院、校园书角和乡村书屋等阅读空间推动全民阅读 [3]

核心观点 - 浑源县依托文化生态资源 聚焦旅游康养和特色产业 推动县域高质量发展 通过黄芪产业 凉粉产业和文旅融合实现经济快速增长 [2][4][11][12][15] 黄芪产业发展 - 黄芪种植面积达28万亩 涉及约3万多户芪农 全产业链年产值达15亿元 [4] - 龙头企业万生黄芪公司年收购量约600吨 自产基地3500亩产量仅占销量20% [3][4] - 建立全国唯一黄芪博物馆 2023年恒山黄芪栽培系统列入中国重要农业文化遗产 [7] - 强化种质保护 精深加工和三产融合 定位小众高端市场 [4] 凉粉产业升级 - 全县凉粉企业及个体户超200家 夏季摊点达800多家 从业人员超1万人 [8] - 对标柳州螺蛳粉模式 推动2家企业获SC认证 建设区域公共品牌 [11] - 研发沙棘凉粉 黄芪凉粉等新品 2024年获评大同市级专业镇 [11] - 建成集生产加工 康养休闲 研学旅游于一体的凉粉文化园 [11] 文旅产业增长 - 2024年接待游客567.82万人次 同比增长46.52% 综合收入18.47亿元 增长61.31% [15] - 恒山游客中心投入运营 建筑面积2.36万平方米 提供票务 交通 文创及AI/VR体验服务 [12] - 文创产品快速发展 2024年上半年推出35款产品 同比增长78% 悬空寺冰箱贴创全国销量第三 [13] - 智慧旅游系统接入多平台数据 分析游客消费习惯及客源 支撑精准服务 [13] - 488处不可移动文物中含7处国宝级古迹 《黑神话：悟空》带动悬空寺等景点热度提升 [12][15]

县域高质量发展与金融赋能 - 县域作为城乡融合枢纽和共同富裕基本单元，其高质量发展需金融构建覆盖技术、应用、制度层的立体化赋能体系，将金融活水精准导入发展末梢[2] - 金融在县域发展中承担关键作用，需通过产业助推、风险缓释、治理润滑三大功能解决经济结构失衡、要素流失、财政能力不足等矛盾[3][6] 金融的产业助推功能 - 金融通过数字化手段提升服务效率，以大数据、人工智能等技术降低信息不对称，驱动县域产业能级提升[8] - 金融中介作用促进县域产业多主体协同，整合"小散弱"资源形成系统性动能，推动产业链逻辑重塑[7][8] - 金融资源配置能力加速城乡要素双向流动，优化县域产业链价值并激发比较优势[8] 金融的风险缓释功能 - 金融通过支持农村电商、特色产业等新兴业态增强县域经济多元化，降低产业集中度风险[9] - 对小微企业和弱势群体的金融支持可提升县域信用水平，形成经济与金融的良性循环[9] - 财政与金融协同机制（如风险补偿基金、政府担保）能分散风险，提高产业融资可得性[9] 数字金融的技术融合 - 数字金融将新质生产力（大数据、AI）与金融服务深度融合，成为县域产业发展的催化剂[8] - 数据要素价值通过数字金融手段放大，为县域经济提供新驱动力[8]

县域高质量发展动力机制 - 深化扩权强县改革，完善县（市）"点菜"，省、市"上菜"的菜单式赋权方式，赋予县（市）更多经济社会管理权限 [2] - 强化财政激励引导，完善省以下财政收入划分，优化调整共享收入分成比例，促进收入下沉，增强地方自主财力 [2] - 健全投融资机制，积极推进"政银企债基"联动，支持国企承接更多专项债券项目，壮大县域国企实力 [2] 县域产业发展 - 从特色产业培育、产业融合发展、园区平台建设、科技赋能、绿色生态化五方面提出措施 [2] - 强化现代化海洋牧场、海上风电、海工装备等发展建设能力，加力建设沿海渔港经济区 [2] - 推进省海洋经济创新发展综合改革试点，建设省级海洋经济高质量发展示范区 [2] - 整县推进农文旅融合发展，高水平建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区 [2] 新型城镇化建设 - 从城乡规划建设、城市更新、乡镇分类建设、住房保障、转移人口市民化五个方面提出措施 [3] - 健全旧城改造和新城建设协同推进机制，推动县城补短板强弱项 [3] - 压茬推进以县城为重要载体的新型城镇化试点建设 [3] 组织保障与实施 - 坚持主抓到县、由县主抓，健全省级统筹、部门协同、市县抓落实的工作机制 [3] - 确保各项改革任务1—2年内取得实质性突破，3年内取得明显成效 [3]