文章核心观点 - 金塔县通过将职业技能培训送到群众家门口 采用理论与实践结合的模式 有效提升了当地居民的就业技能并促进了稳定就业 [1] 职业技能培训项目概况 - 金塔县持续深化“技能照亮前程”培训计划 精准对接群众诉求与产业需求 优化课程并创新培训模式 [1] - 培训涵盖中式烹调师 无人机驾驶员 家政服务员等多个实用工种 [1] - 今年已举办培训班27期 培训771人 并实现稳定就业 [1] 具体培训实施与效果 - 培训采用“理论+实操”模式 例如在中式烹调师课堂上 老师将烹饪环节分步拆解并现场演示 [1] - 学员通过培训掌握了专业技能 如刀工 火候把控以及特色菜制作 增强了就业竞争力 [1] - 培训场景多样化 包括无人机实训场的设备操控练习以及家政服务课堂的服务技巧钻研 [1] - 培训直接提升了学员的就业信心与能力 为增收开辟了新路径 [1]

劳务品牌建设成果 - 截至2025年底，甘肃省已打造省级劳务品牌75个，带动超过140万人稳定就业创业 [1][2] - “兰州拉面师”等劳务品牌产生跨地域连锁效应，带动甘肃、青海、宁夏、河南等省区超过100万人就业创业 [2] - 甘肃省计划到2028年实现省级劳务品牌突破100个 [2] 技能培训体系 - 甘肃省构建“岗位需求+技能培训+技能评价+就业指导”四位一体服务模式 [3] - 3年来累计开展劳务品牌相关技能培训超30万人次，高技能人才比例显著提升 [3] - “兰州牛肉拉面制作专项职业能力数字课程”入选全国劳务品牌创新成果，通过VR模拟、AI评分技术实现标准化教学，已在全国200余所职业院校和培训机构推广，预计每年可培养5万名合格拉面师 [4] 品牌培育机制 - 建立“县区孵化—市级提升—省级扶持—国家推广”四级梯度培育机制，走差异化、特色化道路 [5] - 计划三年内累计开展劳务品牌技能培训10万人次以上，实现“一县一品、一业一牌” [6] - 以“鸳鸯玉雕师”为例，引入现代设计后从业者年均收入增长40% [6] 跨域协作与市场拓展 - 2025年与山东、宁夏签署协议共建沿黄省区劳务协作联盟，同年通过协作机制输转农村劳动力5.2万人 [7] - 在2024年全国劳务协作大会上，甘肃9个品牌集中亮相，“岷归药工”入选乡村振兴展区，“天水麻辣嫂”进驻美食街区，“礼贤妹”家政品牌现场签约北京企业 [7] - 玉门油田与中资企业合作为土库曼斯坦培养500名石油化工技能人才，推动“海外玉门石油工”品牌国际化 [7] 产业融合与价值提升 - “定西宽粉师”带动宽粉加工厂、包装设计、物流配送等配套产业发展 [8] - “陇南茶师傅”通过直播带货助力当地茶叶销售额年增30% [8] - 劳务品牌正从“就业名片”升级为“特色产业名片”和“招商引资名片” [8]

劳务输出与就业服务行业 - 贵州是劳务输出大省 仅桐梓县就有30%的人口在外务工[4] - 地方政府通过“春风行动”为务工者提供找工作、学技术、稳增收的服务[3] - 桐梓县建立了涵盖2万余条信息的返乡返岗人员台账 并对有技能培训意向的百余人进行登记[4] - 县里与广东、浙江、福建等地建立了劳务协作关系 实现岗位信息实时对接与及时发布[5] - 各乡镇设有就业服务站 村村有劳务经纪人 形成覆盖县乡村、连接省内外的就业服务网[5] 职业技能培训行业 - 市场需要什么技能 政府就提供相应培训 从传统的电工、焊工、家政到新兴的电商直播、互联网营销师均有覆盖[5] - 务工者意识到仅靠干劲不够 需要真本事 拥有技术证书后就业更稳当、工资更高、出路更宽[4] - 2026年1月以来 桐梓县已举办十多场技能培训 参与者认为所学技术实用 增强了外出就业的底气[5] - 有务工者计划参加创业培训 为未来返乡开设农家乐做准备[6] 跨区域劳务协作 - 广东省珠海市与贵州省遵义市结成了东西部协作对口帮扶关系[5] - 桐梓县在广东等地设有劳务协作站 帮助务工者对接工厂、协调岗位并解决困难[5] - 自2020年起 桐梓县连续7年组织返岗专列 累计输送务工人员上万人次[5] 务工者个人发展 - 务工者通过技能提升实现职业晋升 例如从流水线工人升至工段长 或从仓库工升至产线管理人员[4] - 收入提升带来了生活条件的改善 包括购买私家车和翻修老屋[4] - 部分务工者从低薪、不稳定的岗位（如餐厅服务员）转向更稳定、薪资更高的岗位（如印刷厂工人）[5]

2025-2026年职业技能培训政策核心 - 人力资源社会保障部以“技能照亮前程”培训行动为牵引，在2025年开展大规模职业技能提升培训，全面推行“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”联动模式 [1] - 2026年将聚焦“投资于人”，深入实施“技能照亮前程”培训行动，使培训更好服务于产业发展，促进人才培养和就业紧密衔接 [2] 2025年培训规模与目标 - 2025年全年开展补贴性培训超过1100万人次，旨在帮助劳动者实现技能就业、技能增收 [1] 重点培训领域与群体 - 培训紧密对接新质生产力培育和就业容量大的民生领域，组织实施制造业、数字人才、长期照护、养老护理、家政服务、交通运输、文物修复等领域专项培训 [1] - 充分考虑高校毕业生、农民工等重点群体的差异化培训需求，实施技能强企行动和面向青年、农民工群体的培训计划 [1] 创新培训模式 - 以龙头企业、链主企业为主导，引导各地打造230多条“产教评”技能生态链，把培训建在产业链上 [1] - 推动职业院校、技工院校深化校企合作、对接企业用人需求，打造“订单式”培训模式 [1] - 依托劳务品牌机构、优质培训机构打造“项目制”培训模式 [1]

文章核心观点 全国31个省（区、市）在“十五五”开局之年的两会中，将“促进高质量充分就业”和“投资于人”作为核心政策导向，通过实施稳岗扩容、重点群体就业支持、大规模职业技能培训、完善社会保障与住房保障体系等一系列具体举措，旨在夯实民生基础并推动经济社会发展[1][2][6] 夯实就业民生压舱石 - 多地政府工作报告将促进高质量充分就业列为重点任务，实施稳岗扩容提质行动以稳定重点群体就业[2] - 针对高校毕业生群体，北京明确将提供不少于10万个就业岗位，并保持零就业家庭动态清零[3] - 针对新就业形态劳动者，广东提出关心关爱外卖员、快递员、网约车司机等群体，保障其劳动权益[3] - 为帮助妇女灵活就业，辽宁计划培训家政服务从业妇女1万人，并开发1万个“生育友好岗”[3] 引才育才提技能 - 湖南技能人才总量超600万，但高技能人才占比不足27%，计划将“技兴三湘 一人一技”职业技能培训规模扩大至100万人次，重点覆盖先进制造、数字经济、低空经济等领域[4] - 山东计划开展“技兴齐鲁 乐业山东”培训，全年培训40万人次[4] - 浙江计划面向重点群体开展“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”职业技能培训5万人次[4] - 福建明确积极培育新职业新岗位，提升全民数字素养与技能，推进“八闽工匠”培育[4] - 广东与云南等地通过构建多层次创业支持体系、推广“村播小院”等模式支持创业以扩大就业[4] - 上海提出探索构建人工智能技术应用对就业影响的研判应对机制，努力将技术红利转化为就业动力[5] “投资于人”与健全保障体系 - 多地提出改善人才居住条件，北京试点“一张床、一间房”供给模式增加保障性住房，上海计划新增新时代城市建设者管理者之家床位12万张以上，新增供应保障性租赁住房25万至27万套（间）[6] - 广东积极构建“一张床、一间房、一套房”的多层次住房供应保障体系[6] - 广东将加快建立长期护理保险制度和提升养老服务供给水平列入2026年省十件民生实事[6] - 山东提出实施托育服务质量提升行动，北京计划完成300个老旧小区改造、800台以上老楼加装电梯[6] - 山西、辽宁、福建、青海、新疆等多个省份明确支持灵活就业人员、新就业形态劳动者参加职工保险，以织密社会保障网[7]

文章核心观点 - 甘肃省宕昌县通过大规模、有针对性的职业技能培训 将技能提升与产业发展和群众增收紧密结合 旨在以技能促就业和增收 推动乡村振兴 [1][2] 技能培训实施与规模 - 2025年全年累计开展职业技能培训5491人次 [1] - 2026年全年计划开展技能培训3200人以上 [2] 培训重点与特色 - 培训围绕中药材 农文旅 劳务品牌 电子商务等当地优势产业发力 [2] - 培训坚持靶向培训 培评融合 构建全链条 全周期的技能就业服务体系 [1][2] - 打造如“将台匠人”水暖管道工等劳务品牌培训示范点 [1] 培训成效与社会影响 - 技能培训带动群众实现稳定就业和收入增长 [1] - 培训覆盖领域广泛 从中药材种植的“土专家”到餐饮“麻辣师傅” 从家政“羌妹子”到车间“技术工” [1] - 目标让更多普通劳动者靠一技之长实现稳定就业和增收致富 [1]

项目概况与核心模式 - 青海省西宁市城东区创新打造了集“公共就业+企业引才+技能培训+权益保障+数据分析”等功能于一体的“东城·共富工坊”零工市场，于2025年5月正式揭牌运营，是西宁市首家此类市场 [1] - 该项目采用“1核引领+N维辐射”的服务模式，旨在为求职者与用工单位搭建精准对接平台，推动就业服务实现从“最后一公里”到“最美零距离”的跨越式升级 [1] - 项目积极探索“党建+高质量充分就业”模式，与区委组织部、区总工会等部门组成党建联盟，并创新“1+3+N”党员服务机制，即1名党员联系3名零工代表，带动N名群众就业 [3] 运营成果与经济效益 - 目前城东区已建成12个各具特色的“东城·共富工坊”，累计实现营业额超过450万元 [1] - 项目劳务用工累计带动就业3700多人，月均收入近3000元 [1] - 自2025年5月运行以来，已帮助450余人实现保安、保洁、服务员等长期稳定就业，月均收入约3300元 [3] - 项目为周边5000人次灵活就业人员提供粉刷、搬运等零工岗位 [3] 服务功能与特色 - 零工市场提供岗位对接、休息候工、求职招聘、技能展销、维权援助等全链条服务，并设有工会驿站 [2] - 市场构建多方联动服务网络，精准对接医院、商超、物业等单位，筛选适配岗位，并通过举办“线上＋线下”招聘活动实现人岗精准匹配 [2] - 市场探索搭建“线上就业+AI智慧服务”场景，依托微信公众号、小程序、抖音账号发布信息，实现“数据跑腿”代替“马路蹲活”，并提供“AI岗位匹配+求职+面试+简历生成”等智慧就业服务 [3] - 针对困难零工群体，采取微信建群方式及时转发市场动态 [3] 特殊群体就业支持 - 为破解大龄心智障碍者就业难题，城东区打造“东城·智爱共富工坊”，依托“五社联动”搭建“心智障碍者+家长”双向就业平台 [5] - 该工坊目前共有74名学员，制定个性化训练与就业计划，教学员缝纫技巧的指导老师和辅导员每月工资约4000元，部分经过培训的学员能独立完成公文包缝纫，每月工资约2000元 [5] - 工坊形成“政府扶持+家庭互助+自我造血”的良性循环，产品通过政府和爱心企业定向采购实现市场化运营 [5] - 工坊已累计开展就业培训500余人次，为28名残疾人提供辅助性就业 [5] 文化传承与产业拓展 - “东城·智爱共富工坊”将省级非遗“河湟刺绣”转化为富民产业，探索“文化传承+技能赋能+就业增收”的新路径 [5] - 项目挖掘下南关街历史文化资源，打造集民俗体验、特色美食、文创展销于一体的文旅消费街区，累计为211户低收入家庭提供免费经营摊位，带动788人稳定就业 [5] - 项目充分挖掘推广城东区老传统、老技艺，并融入非遗传承、助残就业等特色板块，开展针对性技能培训 [4] 合作伙伴与资源整合 - 零工市场与90家企业紧密携手，整合就业创业资源，通过举办招聘会、技能培训等活动为零工市场引入海量岗位信息 [4]

人社部2025-2026年职业技能培训行动计划 - 2025年以“技能照亮前程”培训行动为牵引，聚焦先进制造、数字经济、低空经济等重点领域，全年开展补贴性培训超过1100万人次 [1] - 全面推行“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”联动模式，以增强培训质量和效果，帮助劳动者实现技能就业和技能增收 [1] - 紧密对接新质生产力培育和就业容量大的民生领域，组织实施制造业、数字人才、长期照护、养老护理、家政服务、交通运输等领域专项培训，加强急需紧缺技能人才供给 [1] - 充分考虑农民工等重点群体的差异化培训需求，实施技能强企行动和面向青年、农民工群体的培训计划，“一群一策”开展重点群体培训 [1] 重点推行的培训模式 - 重点推行三种培训模式：以龙头企业、链主企业为主导，引导各地打造230多条产教评技能生态链，把培训建在产业链上 [2] - 推动职业院校、技工院校深化校企合作、对接企业用人需求，打造“订单式”培训模式 [2] - 依托劳务品牌机构、优质培训机构打造“项目制”培训模式 [2] - 将总结产教评、订单式、项目制等培训模式实践经验，加强政策赋能，提升培训的针对性和有效性 [3] 宣传引导与品牌建设 - 打造“新职业炫季”、“技能中国行”等宣传品牌，让更多劳动者关注新职业、学习新技能 [2] - 加强政策宣传解读和技能成才事例宣讲，引导择业和用人观念转变，营造技能照亮美好前程的良好氛围 [2] 2026年培训行动计划 - 2026年将进一步针对重点群体和重点领域，实施5项培训行动 [2] - 具体行动包括：青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升培训行动 [2] 配套制度与保障措施 - 指导各地完善技能培训服务网络，促进人才培养和就业紧密衔接 [3] - 大力推行“新八级工”制度，推动薪酬分配与劳动者技能等级挂钩，打造技能就业“金名片”、技能增收“金饭碗” [3]

稳就业政策举措 - 各地各部门出台一系列稳就业政策举措 为经济社会发展提供有力支撑 [1] 企业招聘需求与市场活动 - 安徽亳州“春暖农民工”专场招聘会提供1.28万个就业岗位 [2] - 安徽亳州喜宝鞋服有限公司因订单量同比增长 计划新增2到3条生产线并招聘1300人 [2] - 百度启动2026届管培生春季扩招计划 提供岗位数量同比增长一倍 其中超九成岗位与AI相关 [2] - 东风汽车释放校园招聘需求2600人以上 其中技术岗位需求占比超70% [2] - 全国人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动提供527.9万条岗位信息 吸引309.1万名求职者投递简历 约有71.8万人达成初步就业意向 [2] - 内蒙古呼和浩特专场招聘活动提供餐饮、教育、制造业等领域2400多个岗位 [2] - 招聘活动形式多样 包括社区乡村、园区广场、商超夜市、车站景点等线下场景以及AI就业推荐官、直播探岗等线上模式 [3] 重点群体就业支持政策 - 开展2026届高校毕业生“寒假促就业暖心行动” 高校走访企业拓展增量岗位并推动校企合作 [4] - 教育部等四部门联合开展高校毕业生异地求职“双惠”行动 对2026届高校毕业生额外增加2次单程学生优惠票并提供“青年驿站”住宿优惠 [4] - 四川达州整合稳岗返还、一次性吸纳就业补贴等优惠政策打捆向企业推送 [4] - 福建漳州打造“步行可达”求职圈并开发公益性岗位托底安置就业困难人员 [4] - 安徽合肥聚焦零工群体打造“就业暖心港”以提升零工市场专业化服务水平 [4] - 人力资源社会保障部将推出重点行业就业支持举措 出台应对人工智能影响促就业文件 [5] - 人力资源社会保障部将强化重点群体就业支持 印发高校毕业生等青年就业文件 出台统筹城乡就业体系意见 建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制 [5] 职业技能培训 - 浙江省瑞安市开办回乡大学生寒假专场培训 设置无人机驾驶、咖啡师等培训项目 吸引128人参与 [6] - 云南省怒江傈僳族自治州开展2026年东西部协作钢筋工、叉车司机岗前技能培训 学员考核通过后可取得初级职业技能等级证和行业从业资格证 并可前往上海市用工企业定向就业 [6] - 人力资源社会保障部今年将组织实施青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升等五项培训行动 [7] - 人力资源社会保障部将总结产教评、订单式、项目制等培训模式实践经验 指导各地完善技能培训服务网络以促进人才培养和就业衔接 [7] 未来政策动向 - 国家发展改革委表示目前有关方面正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划 [4] - 财政部透露今年财政部门将“硬核”支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [4]

核心观点 - 2026年开年以来，各地各部门通过密集招聘、政策支持和技能培训等一系列稳就业举措，为经济社会发展提供有力支撑 [1] 招聘活动与市场需求 - 安徽亳州“春暖农民工”专场招聘会，220家企业提供1.28万个就业岗位 [2] - 安徽亳州喜宝鞋服有限公司因订单量同比增长、生产线繁忙，计划新增2到3条生产线并招聘1300名生产一线员工 [4] - 百度启动2026届管培生春季扩招计划，面向毕业生的岗位数量同比增长一倍，其中超九成岗位与AI相关 [4] - 东风汽车释放校园招聘需求2600人以上，其中技术岗位需求占比超70% [4] - 全国人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动提供527.9万条岗位信息，吸引309.1万名求职者投递简历，约有71.8万人达成初步就业意向 [4] - 内蒙古呼和浩特专场招聘活动提供餐饮、教育、制造业等领域2400多个岗位 [4] - 招聘活动形式多样，从线下社区、商超到线上AI就业推荐官、直播探岗，实现广覆盖 [5] 政策支持与举措 - 教育部等四部门联合开展高校毕业生异地求职“双惠”行动，为2026届毕业生额外增加2次单程学生优惠票，并提供“青年驿站”住宿优惠等服务 [7] - 四川达州整合稳岗返还、一次性吸纳就业补贴等优惠政策向企业推送 [7] - 福建漳州打造“步行可达”求职圈，开发公益性岗位托底安置就业困难人员 [7] - 安徽合肥聚焦零工群体打造“就业暖心港”，提升零工市场专业化服务水平 [7] - 国家发展改革委正研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划 [7] - 财政部表示今年将“硬核”支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [7] - 人力资源社会保障部将推出重点行业就业支持举措，出台应对人工智能影响促就业文件，并强化高校毕业生等重点群体就业支持 [7] 技能培训与人才培养 - 浙江省瑞安市人工智能双创中心开办回乡大学生寒假专场培训，设置AIGC短剧制作、无人机驾驶、咖啡师等项目，吸引128人参与 [8][10] - 云南省怒江傈僳族自治州开展2026年东西部协作钢筋工、叉车司机岗前技能培训，学员考核通过后可取得初级职业技能等级证和行业从业资格证，并可通过劳务对接机制前往上海市用工企业定向就业 [10] - 后续将围绕电焊工等市场紧缺工种持续开展专项培训，精准对接用工需求 [10] - 人力资源社会保障部今年将组织实施青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升等五项培训行动 [11] - 将总结产教评、订单式、项目制等培训模式实践经验，指导各地完善技能培训服务网络，促进人才培养和就业紧密衔接 [11]