项目概况与核心模式 - 青海省西宁市城东区创新打造了集“公共就业+企业引才+技能培训+权益保障+数据分析”等功能于一体的“东城·共富工坊”零工市场，于2025年5月正式揭牌运营，是西宁市首家此类市场 [1] - 该项目采用“1核引领+N维辐射”的服务模式，旨在为求职者与用工单位搭建精准对接平台，推动就业服务实现从“最后一公里”到“最美零距离”的跨越式升级 [1] - 项目积极探索“党建+高质量充分就业”模式，与区委组织部、区总工会等部门组成党建联盟，并创新“1+3+N”党员服务机制，即1名党员联系3名零工代表，带动N名群众就业 [3] 运营成果与经济效益 - 目前城东区已建成12个各具特色的“东城·共富工坊”，累计实现营业额超过450万元 [1] - 项目劳务用工累计带动就业3700多人，月均收入近3000元 [1] - 自2025年5月运行以来，已帮助450余人实现保安、保洁、服务员等长期稳定就业，月均收入约3300元 [3] - 项目为周边5000人次灵活就业人员提供粉刷、搬运等零工岗位 [3] 服务功能与特色 - 零工市场提供岗位对接、休息候工、求职招聘、技能展销、维权援助等全链条服务，并设有工会驿站 [2] - 市场构建多方联动服务网络，精准对接医院、商超、物业等单位，筛选适配岗位，并通过举办“线上＋线下”招聘活动实现人岗精准匹配 [2] - 市场探索搭建“线上就业+AI智慧服务”场景，依托微信公众号、小程序、抖音账号发布信息，实现“数据跑腿”代替“马路蹲活”，并提供“AI岗位匹配+求职+面试+简历生成”等智慧就业服务 [3] - 针对困难零工群体，采取微信建群方式及时转发市场动态 [3] 特殊群体就业支持 - 为破解大龄心智障碍者就业难题，城东区打造“东城·智爱共富工坊”，依托“五社联动”搭建“心智障碍者+家长”双向就业平台 [5] - 该工坊目前共有74名学员，制定个性化训练与就业计划，教学员缝纫技巧的指导老师和辅导员每月工资约4000元，部分经过培训的学员能独立完成公文包缝纫，每月工资约2000元 [5] - 工坊形成“政府扶持+家庭互助+自我造血”的良性循环，产品通过政府和爱心企业定向采购实现市场化运营 [5] - 工坊已累计开展就业培训500余人次，为28名残疾人提供辅助性就业 [5] 文化传承与产业拓展 - “东城·智爱共富工坊”将省级非遗“河湟刺绣”转化为富民产业，探索“文化传承+技能赋能+就业增收”的新路径 [5] - 项目挖掘下南关街历史文化资源，打造集民俗体验、特色美食、文创展销于一体的文旅消费街区，累计为211户低收入家庭提供免费经营摊位，带动788人稳定就业 [5] - 项目充分挖掘推广城东区老传统、老技艺，并融入非遗传承、助残就业等特色板块，开展针对性技能培训 [4] 合作伙伴与资源整合 - 零工市场与90家企业紧密携手，整合就业创业资源，通过举办招聘会、技能培训等活动为零工市场引入海量岗位信息 [4]

人社部2025-2026年职业技能培训行动计划 - 2025年以“技能照亮前程”培训行动为牵引，聚焦先进制造、数字经济、低空经济等重点领域，全年开展补贴性培训超过1100万人次 [1] - 全面推行“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”联动模式，以增强培训质量和效果，帮助劳动者实现技能就业和技能增收 [1] - 紧密对接新质生产力培育和就业容量大的民生领域，组织实施制造业、数字人才、长期照护、养老护理、家政服务、交通运输等领域专项培训，加强急需紧缺技能人才供给 [1] - 充分考虑农民工等重点群体的差异化培训需求，实施技能强企行动和面向青年、农民工群体的培训计划，“一群一策”开展重点群体培训 [1] 重点推行的培训模式 - 重点推行三种培训模式：以龙头企业、链主企业为主导，引导各地打造230多条产教评技能生态链，把培训建在产业链上 [2] - 推动职业院校、技工院校深化校企合作、对接企业用人需求，打造“订单式”培训模式 [2] - 依托劳务品牌机构、优质培训机构打造“项目制”培训模式 [2] - 将总结产教评、订单式、项目制等培训模式实践经验，加强政策赋能，提升培训的针对性和有效性 [3] 宣传引导与品牌建设 - 打造“新职业炫季”、“技能中国行”等宣传品牌，让更多劳动者关注新职业、学习新技能 [2] - 加强政策宣传解读和技能成才事例宣讲，引导择业和用人观念转变，营造技能照亮美好前程的良好氛围 [2] 2026年培训行动计划 - 2026年将进一步针对重点群体和重点领域，实施5项培训行动 [2] - 具体行动包括：青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升培训行动 [2] 配套制度与保障措施 - 指导各地完善技能培训服务网络，促进人才培养和就业紧密衔接 [3] - 大力推行“新八级工”制度，推动薪酬分配与劳动者技能等级挂钩，打造技能就业“金名片”、技能增收“金饭碗” [3]

稳就业政策举措 - 各地各部门出台一系列稳就业政策举措 为经济社会发展提供有力支撑 [1] 企业招聘需求与市场活动 - 安徽亳州“春暖农民工”专场招聘会提供1.28万个就业岗位 [2] - 安徽亳州喜宝鞋服有限公司因订单量同比增长 计划新增2到3条生产线并招聘1300人 [2] - 百度启动2026届管培生春季扩招计划 提供岗位数量同比增长一倍 其中超九成岗位与AI相关 [2] - 东风汽车释放校园招聘需求2600人以上 其中技术岗位需求占比超70% [2] - 全国人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动提供527.9万条岗位信息 吸引309.1万名求职者投递简历 约有71.8万人达成初步就业意向 [2] - 内蒙古呼和浩特专场招聘活动提供餐饮、教育、制造业等领域2400多个岗位 [2] - 招聘活动形式多样 包括社区乡村、园区广场、商超夜市、车站景点等线下场景以及AI就业推荐官、直播探岗等线上模式 [3] 重点群体就业支持政策 - 开展2026届高校毕业生“寒假促就业暖心行动” 高校走访企业拓展增量岗位并推动校企合作 [4] - 教育部等四部门联合开展高校毕业生异地求职“双惠”行动 对2026届高校毕业生额外增加2次单程学生优惠票并提供“青年驿站”住宿优惠 [4] - 四川达州整合稳岗返还、一次性吸纳就业补贴等优惠政策打捆向企业推送 [4] - 福建漳州打造“步行可达”求职圈并开发公益性岗位托底安置就业困难人员 [4] - 安徽合肥聚焦零工群体打造“就业暖心港”以提升零工市场专业化服务水平 [4] - 人力资源社会保障部将推出重点行业就业支持举措 出台应对人工智能影响促就业文件 [5] - 人力资源社会保障部将强化重点群体就业支持 印发高校毕业生等青年就业文件 出台统筹城乡就业体系意见 建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制 [5] 职业技能培训 - 浙江省瑞安市开办回乡大学生寒假专场培训 设置无人机驾驶、咖啡师等培训项目 吸引128人参与 [6] - 云南省怒江傈僳族自治州开展2026年东西部协作钢筋工、叉车司机岗前技能培训 学员考核通过后可取得初级职业技能等级证和行业从业资格证 并可前往上海市用工企业定向就业 [6] - 人力资源社会保障部今年将组织实施青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升等五项培训行动 [7] - 人力资源社会保障部将总结产教评、订单式、项目制等培训模式实践经验 指导各地完善技能培训服务网络以促进人才培养和就业衔接 [7] 未来政策动向 - 国家发展改革委表示目前有关方面正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划 [4] - 财政部透露今年财政部门将“硬核”支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [4]

核心观点 - 2026年开年以来，各地各部门通过密集招聘、政策支持和技能培训等一系列稳就业举措，为经济社会发展提供有力支撑 [1] 招聘活动与市场需求 - 安徽亳州“春暖农民工”专场招聘会，220家企业提供1.28万个就业岗位 [2] - 安徽亳州喜宝鞋服有限公司因订单量同比增长、生产线繁忙，计划新增2到3条生产线并招聘1300名生产一线员工 [4] - 百度启动2026届管培生春季扩招计划，面向毕业生的岗位数量同比增长一倍，其中超九成岗位与AI相关 [4] - 东风汽车释放校园招聘需求2600人以上，其中技术岗位需求占比超70% [4] - 全国人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动提供527.9万条岗位信息，吸引309.1万名求职者投递简历，约有71.8万人达成初步就业意向 [4] - 内蒙古呼和浩特专场招聘活动提供餐饮、教育、制造业等领域2400多个岗位 [4] - 招聘活动形式多样，从线下社区、商超到线上AI就业推荐官、直播探岗，实现广覆盖 [5] 政策支持与举措 - 教育部等四部门联合开展高校毕业生异地求职“双惠”行动，为2026届毕业生额外增加2次单程学生优惠票，并提供“青年驿站”住宿优惠等服务 [7] - 四川达州整合稳岗返还、一次性吸纳就业补贴等优惠政策向企业推送 [7] - 福建漳州打造“步行可达”求职圈，开发公益性岗位托底安置就业困难人员 [7] - 安徽合肥聚焦零工群体打造“就业暖心港”，提升零工市场专业化服务水平 [7] - 国家发展改革委正研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划 [7] - 财政部表示今年将“硬核”支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [7] - 人力资源社会保障部将推出重点行业就业支持举措，出台应对人工智能影响促就业文件，并强化高校毕业生等重点群体就业支持 [7] 技能培训与人才培养 - 浙江省瑞安市人工智能双创中心开办回乡大学生寒假专场培训，设置AIGC短剧制作、无人机驾驶、咖啡师等项目，吸引128人参与 [8][10] - 云南省怒江傈僳族自治州开展2026年东西部协作钢筋工、叉车司机岗前技能培训，学员考核通过后可取得初级职业技能等级证和行业从业资格证，并可通过劳务对接机制前往上海市用工企业定向就业 [10] - 后续将围绕电焊工等市场紧缺工种持续开展专项培训，精准对接用工需求 [10] - 人力资源社会保障部今年将组织实施青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升等五项培训行动 [11] - 将总结产教评、订单式、项目制等培训模式实践经验，指导各地完善技能培训服务网络，促进人才培养和就业紧密衔接 [11]

核心政策方向 - 人力资源社会保障部将聚焦“投资于人”，以加强人力资源开发利用为主线，积极构建就业友好型发展方式，促进高质量充分就业 [1] - 系列稳就业、保权益的民生新政将陆续出台，旨在为高质量发展注入新动能 [1] - 新政将为未来劳动力市场就业形态和就业结构的巨大变革提供制度基础，是促进高质量充分就业的重要尝试 [5] - 随着系列新政逐步落地，将进一步厚植人力资源优势，筑牢民生保障网，为“十五五”时期经济社会发展提供坚实支撑 [5] 就业市场基础与目标 - 2025年全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均值为5.2%，就业形势保持总体稳定 [1] - 政策目标是促进高质量充分就业，健全终身职业技能培训制度，深化社会保障制度改革 [1] 职业技能培训 - 2025年“技能照亮前程”培训行动成效明显，全年开展补贴性培训超过1100万人次 [2] - 2026年将深入实施“技能照亮前程”培训行动，大规模开展职业技能培训 [2] - 将针对重点群体和领域组织实施五项培训行动：青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升 [2] 重点群体就业支持 - 将印发高校毕业生等青年就业文件，出台统筹城乡就业体系意见 [3] - 建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制，启动实施第五轮“三支一扶”计划 [3] - 推广“大数据+铁脚板”服务模式，开展春风行动暨就业援助季等公共就业招聘专项活动 [3] - 开展2026年“春暖农民工”服务行动 [3] 公共就业服务 - 开展就业公共服务活动是促进劳动力供需匹配的重要举措 [4] - 人社部已发布2026年公共就业招聘活动安排，各级部门将加强高品质政策和服务供给，精心收集、筛选、投放岗位信息，注重人岗相适 [4] 新就业形态与权益保障 - 将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任 [5] - 将出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》 [5] - 将推动修订《职工带薪年休假条例》，促进用人单位落实职工带薪年休假制度 [5] - 在社保方面，将进一步扩大社保覆盖范围，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [5] 应对人工智能影响 - 应对人工智能对就业的影响成为新政重要考量 [2] - 将构建就业友好型发展方式，实施稳岗扩容提质行动，推出重点行业就业支持举措 [2] - 将出台应对人工智能影响促就业文件 [2]

职业技能培训项目启动 - 灵台县启动2026年第一季度职业技能培训工作 旨在利用冬季农闲及春节返乡人员集中时段 赋能劳动者并助力高质量就业与稳定增收 [2] - 培训计划覆盖本县户籍具有正常劳动力的男性（18至55周岁）和女性（18至50周岁）人口 计划培训400名劳动者 [2] - 培训坚持“实用、实效、接地气”原则 推行“理论+实操”教学模式 并邀请专业讲师授课以强化实操技能 [3] 培训工种与内容设置 - 培训聚焦市场需求和群众就业意愿 科学设置了电工、养老护理员、家政服务员、园艺工、保育师、创业能力共6个热门培训工种 [2] - 园艺工冬季果园管护培训贴合县域产业实际 成为群众参与热点 培训内容涵盖冬季果园修剪、清园防冻、水肥管控等实操训练 [2] - 培训详解剪口角度、伤口保护、防冻剂配制等关键技巧 旨在破解果农冬季管护难题 为来年果园提质增效和务工增收打下基础 [2] 培训实施模式与成效 - 培训采用“理论讲解+现场实操”的方式 手把手指导学员 确保学员快速掌握实用技能 [2] - 学员反馈培训内容“全是干货” 掌握技术后有助于更专业地工作 并增强找工作和增加收入的信心 [3] - 培训依托“金桥地企互惠”行动 精准对接企业用工需求 推动培训与就业无缝衔接 旨在为企业输送技能型人才 实现地企互惠共赢 [3] 项目后续规划与目标 - 目前全县各工种培训正有序推进 冬季农闲时节被视为群众“充电蓄能”的黄金期 [3] - 下一步将持续强化培训保障 严把培训质量关 不断优化培训课程并拓宽就业渠道 [3] - 项目最终目标是让更多劳动者通过技能培训实现就业增收 以技能赋能乡村振兴 为县域经济社会高质量发展注入动力 [3]

文章核心观点 - 新技术与新产业重塑就业市场 政府与培训机构正通过以需求为导向的精准技能培训项目 如夜校和周末班 帮助劳动者学习人工智能训练师、陪诊师等新兴职业技能 以提升就业竞争力并适应新产业、新业态、新场景的需求 [4][5][6][8] 技能培训的新模式与地点 - 成都市金牛区枣子巷社区开设技能夜校 上课地点在社区 学习时间在夜晚 自去年7月开办以来已累计开设职业技能培训课程55期 吸引1417人报名学习 [5] - 夜校提供人工智能训练师、陪诊师、茶艺师、保健按摩师等紧扣生活与职场急需的课程 报名踊跃 每期名额常被“秒光” [6] - 成都市成华区的西部高技能人才培育总部是全国首个专注于高技能人才培育全业务链条、全生命周期的重大产业项目 同样提供火热的人工智能训练师、公共营养师等周末培训班 [6] 培训课程的内容与市场需求 - 培训机构强调课程内容必须满足两个所需：学员真正需要的和就业市场真正需要的 提供行业最新技能 [6] - 培训课程动态调整 每月进行数据分析 对报名人数少的课程进行优化调整 夜校整合了14家优质职业技能培训学校的资源以确保课程质量 [7] - 全省将以“技能照亮前程”培训行动为牵引 围绕产业发展和民生需求 精准聚焦供需两端 特别是新产业、新业态、新场景催生的新需求 并将数字素养和智能技术通识教育全面嵌入课程体系 [8] 技能培训的实际效果与学员反馈 - 部分学员通过学习新技能找到新工作 例如枣子巷技能夜校陪诊师培训班前几期已有部分学员通过学习上岗 [7] - 在职人员为应对职场危机感和紧迫感参加培训 例如医院行政人员学习陪诊师和互联网营销师以增加职场稳定砝码和职业备份 [7][8] - 学习成果能直接应用于工作并提升效率 例如教育咨询机构的运营人员通过学习人工智能训练师课程 掌握了运用AI生成图片、视频的技能 大大提高了工作效率 [8] - 培训口碑良好 有科技企业学员在参加人工智能训练师培训班后 又推荐了本单位17名技术人员前来学习 [8]

国家职业技能培训政策与行动 - 职业技能培训是劳动者提升技能、增加收入的重要途径，也是加强技能人才培养、缓解结构性就业矛盾的关键所在 [1] - “技能照亮前程”培训行动于2025年启动，计划在3年内补贴培训3000万人次 [1] - 该行动主要面向农民工、离校未就业高校毕业生等重点群体 [1] - 培训内容聚焦于数字人才、先进制造、养老护理、家政服务等市场紧缺领域 [1] 地方（重庆）具体实施与举措 - 重庆市正在扎实推进“技能照亮前程”行动，并推进八项重点专项计划，以促进劳动者实现高质量充分就业 [3] - 中国（重庆）职业技能公共实训中心正围绕28个市场紧缺职业（工种）开展集中培训 [3] - 该中心通过开展高校毕业生专场现场招聘会等方式，推动技能培训与岗位要求精准对接 [3] - 举措旨在实现人才供给端与产业需求端的精准对接，例如推动康养服务人才培训专项计划 [3]

青绣产业发展与就业促进 - 青海省互助土族自治县在冬季农闲期间组织青绣技能培训 旨在提升当地妇女特别是90后、00后绣娘对土族盘绣这项省级非物质文化遗产的技艺掌握[3] - 培训由省级非遗传承人胡兰索卡主导 培训结束后将选拔手艺好的绣娘进入其工作室工作 绣娘除计件工资外每日还可获得30元补贴[3] - 青绣产业发展良好 非遗传承人通过开设工作室带动就业 并代表省份参赛以传播传统技艺 政府组织的“家门口”培训为村民提供了便利的学习机会[4] - 当地将提高村民就业技能作为重要工作 依托技能培训创造就业条件并拓宽渠道 使村民凭借“一技之长”实现就业与致富[4] 家政服务培训与品牌建设 - 互助县五峰镇陈家台村同期开展家政服务培训 内容包括急救等专业技能 由培训老师现场示范讲解[6] - 村民参与培训积极性高 前村妇联主任通过动员凑够开班人数 参训者认为培训免学费且能掌握市场需求的技术 有助于提高未来收入[6] - “互助家政”已成为当地促进高质量就业的金名片 通过培训使许多人成为月嫂、家政阿姨 既促进劳动力就业增收 也满足了城市家庭育儿养老需求[6] - 2025年 当地人社部门将持续强化精准职业技能培训 落实就业补贴政策 搭建供需对接平台 以提高“互助家政”的市场占有率[6] 技能培训体系与县域经济发展 - 当地技能培训体系具有进阶性 例如家政行业培训从初级开始 下一年可参加中级培训 薪资待遇随技能等级提升而提高[7] - 技能培训种类多样 除青绣和家政服务外 还包含数据标注、医疗护理等共14种技能培训[7] - 当地通过构建覆盖广泛、特色鲜明、管理规范、运行高效的特色培训经济发展体系 形成发展合力 为县域经济高质量发展注入动能[7] - 培训经济在稳定就业大局、促进产业发展、推动乡村振兴方面发挥重要作用 实现“小切口”推动“大变化”[7]

高校毕业生专场招聘活动 - 国家大学生就业服务平台推出4个专场招聘会 总计提供超过5万个岗位 [4] - “2026届全国高校本科毕业生专场招聘会”预计提供1.3万余个岗位 包含结构助理工程师、电气工程师等 活动持续至2026年2月28日 [4] - “2026届全国高校研究生专场网上招聘月”预计提供1.1万余个岗位 包含电机算法工程师、力学分析工程师等 活动持续至2026年2月28日 [6] - “乡村振兴 大有可为”专场招聘会聚焦农林、文旅等领域 预计提供1.3万余个岗位 活动持续至2026年1月31日 [6] - “汽车行业面向2026届高校毕业生专场招聘会”预计提供1.5万余个岗位 活动持续至2026年1月31日 [6] 应届毕业生职业技能培训 - 重庆市职业技能公共实训中心启动“技能照亮前程”2026年度应届毕业生就业技能培训 吸引超过7000名应届毕业生参与 [6] - 培训围绕28个市场紧缺职业（工种）开展 覆盖24所院校和14个区县 聚焦信息通信、智能制造、智慧养老等重点发展领域 [7] - 培训开设人工智能训练师、工业机器人系统操作员、无人机驾驶员、健康管理师等热门工种 [7] - 培训所选工种多为企业招聘急需紧缺岗位 旨在提升毕业生就业技能基础 [7]