行业总体态势与结构变化 - 2025年中国股权投资行业总体呈现回暖态势，市场活跃度显著提升，第二季度和第三季度新备案基金数量增幅均超过30%，基金数量与注册资本也实现较大幅度增长 [1] - 行业分化加剧，中小GP募资难题加剧，80%以上的新增备案集中于头部机构与大国资平台，行业正经历深刻的结构调整与转型 [1] - 2025年一级市场步入“由量向质”转变的分水岭，机构端深度洗牌持续推进，大量基金管理人被出清注销，不少中小机构全年陷入“零出手”困境 [1] - 资金端马太效应进一步加剧，民营GP遭遇十年来最严峻的寒冬，部分LP甚至只投国资LP [1] 机构转型与生存逻辑 - GP的身份正从专业投资机构向综合服务商转型，单纯的投研能力已难以支撑生存，需组建涵盖产业落地、财务审计、法律风控等领域的全能团队，行业生存逻辑发生根本性转变 [1] 行业机制重塑与创新 - 2025年成为超长存续期元年，资本耐心显著提升，截至年底新设引导基金中超半数允许子基金存续期达10年以上，国资委支持央企创投基金存续期最长可达15年，较传统基金延长近一倍 [2] - 容错机制建设全面推进，高容亏率逐渐普及，行业考核逻辑从单项考核转向全生命周期评价，不再以单一项目或单一基金作为考核目标 [2] - 尽职免责机制加速落地，流程合规、无私利、外部因素、尽职尽责为四大红线前提，满足条件即可免责，同时呼吁建立纪检、巡视与审计的数据共享机制，通过“一次审计、结果共用”提升国资投资效率 [2] - 机制重塑的核心目标是打造来源稳定、风险共担、透明经营、赋能导向、退出灵活、战略耐心的“放心资本”，旨在通过制度确定性引导资金精准投向新质生产力 [2] 退出方式多元化与创新 - 2025年创投行业迎来柔性革命与流动性重塑，逐渐摆脱对IPO的单一路径依赖，S基金交易、并购等多元化退出方式由备选项上升为主战场，退出结构实现历史性切换 [3] - 行业正积极探索柔性退出机制，通过非标准化退出手段在保障LP收益的同时留住创业火种，包括允许将原有基金份额平移至创始人的新创业实体、先行本金回收再逐步追求更高收益等创新模式 [3] 行业未来发展建议 - 应充分认识民营GP的独特价值，民营GP在投资业绩上仍保持领先优势，呼吁AIC、大型政府引导基金、险资等机构在遴选过程中提高对民营基金管理人的关注 [3] - 多元化的管理人结构是避免行业同质化竞争、模式矮化的根本手段 [3] - “机制向善”是行业持续健康发展的重要保障，需构建良好的机制与发展环境以推动中国创投业实现更大突破 [3]

一级市场整体回暖 - 2025年一级市场募、投、退全面复苏并进入活跃回暖阶段 [3] - 前三季度VC/PE机构持有的IPO企业账面股份价值超4100亿元，创近三年新高 [3] - 前三季度VC/PE支持的中企IPO共102家，涉及562家机构，收获被投企业IPO的机构数量同比增加27.4% [7] - 2025年第二季度、第三季度新备案基金数量增幅均超过30% [7] IPO市场表现 - 截至12月25日，年内A股市场迎来111只新股，IPO募资总额约1253亿元 [7] - 三大交易所年内合计受理IPO新增申请224单 [7] - 年初至今港股IPO数量111家，募资净额约2437亿港元 [7] - 12月初，国产GPU龙头摩尔线程、沐曦股份相继上市 [3] 政策环境利好 - 国家创业投资引导基金正式启动运行，设置20年存续期（10年投资期+10年退出期） [3] - “国办1号文”、“并购六条”等制度规则出台为市场提供新方向 [6] - “创投17条”发布后，中央及地方陆续出台支持措施并探索国资容错机制 [7] - 年中科创板推出“1+6”改革措施 [7] - 国资委新政支持央企创投基金存续期最长可达15年，较传统“5+2”模式延长近一倍 [14] - 截至2025年底，全年新设引导基金中已有53%允许子基金存续期在10年以上 [14] 未来投资方向与重点 - “十五五”期间政策将继续围绕壮大耐心资本发力，完善考核、风控及激励约束政策 [7] - 投资方向将逐渐聚焦于产业链的纵向发展 [7] - 信息技术、半导体、生物医药等硬科技领域成为投资重心 [8] - 投资逻辑从投明星企业转向投产业链的关键环节 [8] 市场现存挑战 - 中小GP募资通道几乎关闭，80%以上的新增备案集中在头部机构与大国资平台 [10] - 民营GP募资难度达到十年之最，部分LP形成“只投国资GP”的隐形行规 [10] - 年内的多只社保科创基金均为国资管理人 [10] - 绝大部分AIC基金未作为LP出资到私募股权基金，而是作为直投基金管理人募集资金 [10] - 资金结构单一化倒逼GP从“专业投资机构”向“综合服务商”转型 [12] 破局之道与机制重塑 - 破局关键在于系统性解决资本的“耐心”与“放心”问题 [14] - 基金存续期从“5+2”向“10+2”乃至更长跨越，标志市场从“追求快钱”转向“尊重产业规律” [14] - “放心资本”需建立容错机制、尽职免责机制，核心在于投资行为的“定力” [14] - 国家级母基金作为长期、耐心、战略资本，需在募资时协同不同出资人诉求（如国家战略、地方返投、产业协同、投资效益） [15] - 需处理好政府出资监管和基金市场化运作的关系，政府重点做好总体指导和事后评价 [17][18] - 需尽快出台关于基金投资产生的国有企业资产交易的监管制度 [18]

文章核心观点 当前中国一级市场正处于从“规模扩张”向“机制重塑”转型的关键分水岭，统计数据回暖与微观体感寒冷并存，行业经历深度出清与结构转型[2] 破局之道在于通过系统性制度创新，重塑“募投管退”全链条机制，以解决资本的“耐心”与“放心”问题，推动资本向新质生产力集聚，实现行业从艰难转型向信心回归的关键跨越[1][4][17] 01 “统计回暖”下的深度出清与结构转型 - **市场呈现极端背离**：2025年中国一级市场呈现“统计数据回暖”与“微观个体寒冷”的极端背离，2025年二季度、三季度新备案基金数量同比增幅超30%，但“体感极寒”是绝大多数机构的真实写照[2] - **行业加速出清与集中**：2025年1-11月，私募基金管理人主动或被动注销数量合计1118家，行业加速出清尾部“僵尸机构”，同时80%以上的新增备案集中在头部机构与大国资平台[2] - **资金端结构性围城**：国资GP在募资格局中占据优势主导地位，如近期落地的多支社保科创基金均为国资管理人，绝大部分AIC基金作为直投基金管理人募集资金，加剧了对民营GP的挤出效应，调研显示民营GP募资难度达十年之最[3] - **GP职能被迫转型**：资金结构单一化倒逼GP从“专业投资机构”向“综合服务商”转型，投资逻辑从“选美”转向“定制”，大量精力消耗在协助返投落地、准备国资审计材料等非投资事务上[3] 02 让资本有“耐心”，更要能“放心” - **长周期基金逻辑重塑**：2025年堪称“超长存续期”元年，截至2025年底，新设引导基金中已有53%允许子基金存续期在10年以上，国资委新政支持央企创投基金存续期最长可达15年，国家创业投资引导基金设置了20年存续期（10年投资期+10年退出期）[5] - **建立高容错机制**：2025年，“容错机制”走向实操，部分地区对投资种子期或未来产业的项目，允许最高80%的投资损失容忍率，单个项目甚至可容忍100%亏损，考核理念从“单项考核”转向“全生命周期评价”[6] - **推进尽职免责标准化**：调研显示，57%的主流引导基金已建立尽职免责机制，30%正在筹建，该机制需以流程合规、无私利、外部不可预测因素、已充分履职四大红线为前提[7] - **定义“放心资本”**：“放心资本”具备来源稳定、风险共担、透明经营、赋能导向、退出灵活、战略耐心六大维度，其核心在于投资行为的“定力”[9] 03 退出端的“柔性革命”与流动性重塑 - **退出路径多元化**：传统中国创投基金90%以上依赖IPO退出，2025年S交易、并购等正式由“备选项”上升为“主战场”，2024年国内S基金交易规模达1078亿元，同比增长46%，2025年上半年交易笔数已超2024年全年，规模约784亿元[11] - **政策支持并购重组**：“并购六条”与新《上市公司重大资产重组管理办法》落地，为私募基金参与并购重组扫清障碍，GP的职能正从“选苗子”进化为“组局者”[11] - **创新柔性退出机制**：针对暂时困难的企业，僵化的强制回购正被“分期回购”、“债务重组”等柔性协议取代，“股权平移”机制开始出现，允许将原基金份额平移至创始人的新创业实体或后续轮次[12] 04 信心回归：寻找2026的不变量与新红利 - **投资聚焦新质生产力**：预测2026年投资重心将全面聚焦“新质生产力”，低空经济、具身智能与AI+产业已从政策风口转变为核心配置资产，考核标准更看重项目的“产业化落地能力”与“自主可控程度”[14][15] - **呼吁激活民营GP价值**：民营GP在早期项目发现、投资策略灵活调整及市场化激励方面具有天然优势，是市场化资金的重要筹措主体，对于放大国资引导基金杠杆至关重要，呼吁在国家级基金、大型政府引导基金遴选中实质性放宽门槛，给予优秀民营管理人更多机会[16] - **行业生态需多元化**：目前国资母基金已占据市场90%以上的份额，民营市场化母基金份额日渐收缩，AIC如能与民营市场化母基金管理人合作，能为行业带来真正市场化的长期“活水”，多元化管理人结构是避免行业“同质化竞争”与“模式僵化”的根本手段[16]

行业当前困境 - 股权投资行业正经历前所未有的大出清，2025年1-7月注销的私募股权、创投类管理人达360家，其中因“12个月无在管注销”的达30家[2] - 募资难、退出难困境持续，“十四五”期间约7000家僵尸私募基金机构完成出清[2] - 募资市场缺乏真正的“长钱”，募资难问题进一步深化[3] - 募资难传导至投资端，投资机构大多持谨慎观望态度，“只看不投”[7] - 2015-2016年“双创”浪潮期间设立的基金正进入退出关键阶段，DPI压力巨大，国内退出渠道高度依赖IPO，其他渠道有待畅通[7] 募资工具创新与局限 - 债券市场推出“科技板”，具有丰富经验的股权投资机构可发行科技创新债券用于基金设立或扩募[5] - 截至2025上半年，已有超30家股权投资机构发布科创债发行公告或完成注册，总规模突破200亿元[5] - 科创债资金具有低成本、长周期特点，降低了机构对传统股权融资的依赖[5] - 但科创债作为债务融资工具要求还本付息，增加了创投机构的财务成本和偿债压力，与行业“以管理能力撬动社会资本”的运作逻辑相悖[6] - 多数中小创投机构因管理规模有限、历史业绩较短，难以满足科创债发行条件，募资难题依然存在[6] 信任危机与“放心资本”解决方案 - 行业出现信任危机，表现为LP对GP管理费要求日益严格，以及创业公司集中触发对赌回购导致批量诉讼[8] - 问题的根源在于募资难、退出难背景下各方的不信任，破局关键在于重构信任[8] - 提出发展“放心资本”解决方案，需实现募的放心、投的放心、管的放心、退的放心[8] - 具体措施包括：LP在管理费、基金条款方面遵循市场规律；鼓励取消强制对赌与回购要求；LP放宽对子基金考核，GP完善信息披露；各方保持耐心寻求多元化退出方式，慎用批量起诉[9] “放心资本”核心特征与发展建议 - 需具备长期稳定的资金来源以匹配科技创新周期长、不确定性大的特点[10] - 需对风险高度容忍、对失败高度包容，同时完善风险管理机制[10] - 需建立透明的信息披露和投资者沟通机制，以及多元化的退出渠道[10] - 需具备专业的投后管理能力，为被投企业提供全方位支持[10] - 具体发展建议包括：建立长期资本引入机制吸引保险、银行资金；完善全流程风险管理体系；增强信息披露；创新投后管理与退出机制；建立容错与尽职免责机制；鼓励取消强制对赌或回购要求[11][12][13][14][15][16] 母基金群模式与差异化监管 - 多设“母基金群”是破解募资难题的重要措施，以多目标、多层次的“基金舰队”取代功能单一的“资本航母”[16] - 规模适中、定位分明的母基金群模式有助于提升资金使用效率、优化投资布局、实现差异化投资和分散风险[16] - 对创投基金实行差异化监管是核心政策导向，2023年7月发布的《私募投资基金监督管理条例》为其提供了制度基础[17] - 差异化监管核心在于“优化服务”与“松绑减负”，关键举措包括在退出端提供便利（如税收优惠、多元化退出路径），以及在考核与免责机制上予以包容，特别是针对政府和国企出资的基金[18] - 差异化监管旨在引导行业“投早、投小、投长、投硬科技”，服务国家战略，形成良性循环[19]

行业政策与生态 - 私募股权投资领域接连迎来政策利好 多地纷纷成立大型综合性母基金以打造矩阵化的基金集群 [1] - 政策目标是通过母基金和创投促进地方产业发展 整合创新资源 为战略性新兴产业注入资本动力 [1] - 苏州积极优化私募基金行业募投管退全链条生态 围绕产业链配置资金链 激发基金与产业协调联动 [1] 区域发展与资本集聚 - 苏州凭借雄厚的产业基础 活跃的资本生态及一产业一基金的精准布局 已成为全国创投高地 [2] - 2025年上半年苏州在基金设立 融资事件及IPO数量上均展现出强劲的资本集聚与创新活力 [2] - 吴江区在国有资本示范引领和高能级载体生态赋能下 实现资本与创新产业相互成就 [1] 行业挑战与发展策略 - 当前股权投资行业正经历深度调整 面临募资难和退出渠道有限等挑战 [2] - 行业应大力发展兼具大胆资本风险承受力与耐心资本长期陪伴特性的放心资本 [2] - 破局方式包括引入长期资金 完善风控 创新退出机制及完善对创业投资的差异化监管 [2] 会议与交流重点 - 会议围绕国家级母基金与地方政府引导基金协同 捕捉长三角产业创新投资机遇等主题进行交流 [2] - 会议汇聚政府部门 行业协会 主流母基金 保险资管及一流投资机构等200余位代表 [1]

股权投资行业现状与挑战 - 股权投资行业正经历深度调整，面临募资难、退出渠道有限等严峻挑战 [1] - 应大力发展兼具“大胆资本”风险承受力与“耐心资本”长期陪伴特性的“放心资本”以应对挑战 [1] 行业破局路径 - 通过引入长期资金、完善风控、创新退出机制等方式寻求破局 [1] - 完善对创业投资的差异化监管是破局方式之一 [1] 国有资本投资动向 - 越来越多的国有资本参与产业基金投资 [1] - 通过“母基金+子基金”的联动机制，发挥国有资本的引导放大效应，撬动更多社会资本投入科技创新 [1] 专项子基金设立 - 签约设立7只聚焦人工智能、半导体、新能源新材料等战略性新兴产业的专项子基金 [1] - 新设立的专项子基金总规模超过65亿元 [1]