近日，杭州国资委发布《关于做强做优做大 " 3+N"杭州产业基金集群推动杭州特色现代化产业 集群高质量发展的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《实施意见》），面向社会公开征求 意见。 《实施意见》指出，持续优化产业基金体系， 力争 "十五五"期间" 3+N" 杭州产业基金集群规 模突破5 0 0 0亿元 。 杭州可谓是大手笔。我们关注到，《实施意见》中不乏亮点举措，我们摘取重点分析解读如 下： 三支政府投资基金可采取行业母基金、 子基金、专项子基金等投资方式 ， 换言之，这是三支 "母母基金"，为母基金行业带来源头活水，有利于缓解一级市场募资难。 在返投方面，杭州科创基金的参股基金返投比例可降至 1 . 5倍，科技成果转化类基金除外；杭 州创新基金、 杭州并购基金的参股基金返投比例可降至1倍，并购重组类、纾困类基金除外。 今年 1月，国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（国办发 〔2 0 2 5〕1号），这是首次国家层面出台促进政府投资基金发展的重要文件。其中提出，鼓励 取消政府投资基金及管理人注册地限制，优化政府出资比例调整机制，鼓励降低或取消返投比 例。突出正向激励政策导向，提振市 ...

2025国际青年创新大会(YSS)概况 - 大会于2025年10月20-21日在深圳国际会展中心举办 主题为“智创无界·融合共生” 旨在搭建技术、资本与生态的全球化合作平台[2] - 汇聚全球青年创新者、政要、专家学者及企业领袖 主办方为中国国土经济学会 联合主办方为中国国际科学促进会[2] - 重要与会嘉宾包括英国48家集团主席、匈牙利人工智能部部长、万科集团创始人、华大集团联席董事长等 奠定大会国际化基调[2] 机器人论坛核心议题 - 论坛主题为“形与智：新对话” 聚焦机器人在形态与智能融合下的未来发展路径[3] - 水木资本管理合伙人王鹏发表演讲 强调国际合作在数据治理与机器人产业化中的关键作用[3] - 指出AI全球化数据治理是破解行业数据瓶颈的关键 中欧合作具备技术互补性（欧洲精密技术+中国规模数据）与治理协同性[5] 深圳机器人产业基础 - 深圳机器人产业产值超2000亿 拥有7.4万家企业集群 并实现核心技术突破[5] - 产业规模和技术实力为国际合作提供了场景、技术与产业的坚实支撑[5] - 王鹏加入YSS专家智库 将为营造健康良好的科创投资生态贡献力量[5] 2026达沃斯全球母基金峰会 - 第四届峰会将于2026年1月21日在瑞士达沃斯举办 由全球母基金协会主办 母基金研究中心承办[6] - 会期从2026年1月19日持续至1月23日 是全球母基金行业一次重要的多边对话[6][8] - 将邀请百余位全球母基金与基金行业重量级人物 共同商议跨越经济周期的奥秘 展望行业发展未来[8] 行业评选活动 - 2025全球最佳投资机构榜单评选已开启 母基金研究中心2025年度榜单评选正式启动[11]

观势：百年变局，大争之势已至 - 全球已进入剧烈动荡的大争之势，其影响将延续至当前及后续一两代人 [3][4] - 世界经济循环模式正在调整，中美双方都在寻求改变过去中国生产、美国消费的失衡状态，美国推动制造业回流，中国致力于促进消费和扩大内需 [4] - 中国制造业已形成独特产业生态，成为世界制造业的终极枢纽，几乎所有行业进入中国后都会被深度整合，输出半成品或中上游产品，难以被其他地区替代 [4] - 中国现有的经济、贸易和军事等综合实力足以应对大争之势带来的挑战 [5] 变局：红利消退，极化效应加剧 - 未来将呈现极端分化态势，即1%与99%甚至0.1%与99.9%的差距，体现在社会阶层、基金行业和区域发展等多个层面 [6] - 经济环境特征从“水大鱼多”转变为“水小鱼大”，因技术壁垒、经济周期及政策调控等因素，发展红利的普惠性显著减弱 [6] - VC/PE行业经历深度调整，许多机构难以为继，市场化GP开始积极对接国有资本，目前国资占比已达LP总量的三分之二 [6] - 极化效应下投资机会依然丰富，但普惠性增长时代已经终结，当前问题主要集中于需求侧，短期表现为居民资产负债表收缩和房地产市场调整，长期是收入分配机制亟待优化 [7] 破局：结构性繁荣与三类企业机遇 - 中国将在多个领域呈现结构性繁荣，具备远见卓识和较高认知能力的群体正迎来重大机遇，基金行业优势在于能与各景气赛道建立连接 [8] - 2025年是重要转折点，随着DeepSeek、军工、机器人等领域的突破性进展，市场共识正在形成中国正迎来科技创新集中爆发期 [8] - 未来企业划分为三大类型：热带雨林型企业以大型互联网平台为代表，持续投入AI领域，构建复杂多元生态体系，创新呈几何级数增长 [9] - 绿洲型企业规模相对较小，生态复杂度不及雨林型企业，创新速度为代数级增长；草甸型企业分布广泛，生命力顽强，掌握核心工艺或技术，与雨林型或绿洲型企业形成互补 [9]

会议背景 - 2025中国母基金会议于9月26日在苏州吴江举办 主题为新周期·新策略·新机遇 由母基金研究中心主办 东方国有资本投资经营有限公司承办 参会代表超过200人 [1] 跨区域统筹布局策略 - 当前长三角母基金跨区域投资核心痛点在于三省一市返投标准不统一 导致投资机构为满足属地要求将研发与制造环节人为拆分 无法高效利用上海技术优势与苏浙皖产业优势 [4] - 东方产融尝试两种路径应对区域壁垒 一是与上海机构开展资金互换加完全信任委托合作 相互出资母基金并放弃干预决策 二是在浙江省内按产业主题布局 引导不同城市子基金聚焦差异化环节 [4] - 建议在三省一市层面推动成立长三角一体化母基金联盟 由各地国资共同出资设立联动基金 并建立基于产业链贡献的统一返投认定标准与激励政策 [4] - 推动长三角母基金一体化需实现三个地图对齐 即清晰的产业链地图 价值链地图与资本地图 结合三省一市资源禀赋在长产业链中进行精准分工 [5] - 需建立两大核心机制 一是利益共享机制 将目标升维至共同打造世界级产业集群 二是投资决策机制 政府明确战略诉求但将决策权交由市场化团队执行 [5] - 无锡采用先分后合策略化解区内竞争 先明确各区产业定位并设立专注优势产业的基金 随后通过集团内部工作小组与市级招商中心协同实现资源整合 [6] - 苏州基金核心策略是围绕苏州市创新产业集群展开 通过投资细分赛道GP和与龙头企业合作设立CVC基金进行强链与补链 [7] - 苏州基金通过四个层面推动协同 包括逐步突破基金注册地限制 区分强链与补链投资策略 返投认定更注重增量 探索平行基金结构满足多地要求 [7] - 可在区域性股权交易市场探索基金退出协同 利用基金期限错配为一体化退出创造新路径 [7] - 上海科创基金子基金超过50%自然分布在长三角且无返投要求 说明优质服务效率比强制政策更能吸引企业 [12] 支持产业发展的实践与思考 - 首钢基金在长三角进行产业链布局时超越行政区域划分 聚焦产业链协同 将机器人作为主赛道整合低空经济 智能制造等领域 [8] - 当前硬科技投资重心前移 配置明显偏向早期基金和产业型CVC 首钢基金采用母基金加直投基金的混合架构 在关键产业链上形成网络化投资能力 [9] - 上海未来产业基金认为一体化需实现理念 标准与行动三个层面深度对齐 理念上需坚定投向早期甚至早早期技术 标准上需调整评估标准以支持新兴团队 [9] - 苏创投集团聚焦早期硬科技投资 新设两只专项天使基金严格限定投资于八大未来产业领域的天使阶段项目 今年早期项目投资数量占比达到47% [10] - 苏创投在母基金矩阵建设方面采取关键举措 包括主动赴创投高地举办LP推介会 利用省市区三级联动战新基金平台 常态化举办产业沙龙推动企业对接 [11] - 呼吁设立真正意义上的长三角一体化母基金 以国家战略高度整合区域资源 优先支持专注于本土科创的子基金管理人 [11] - 建议在政策层面推动母基金的投资与返投标准从省级锚定提升至长三角区域层级 践行不求所有但求所用的理念 [11] - 母基金的放大效应高度依赖地方产业基础与基金定位的匹配度 长三角一体化需超越内部竞争 共同面向全球引进高端资源 [12]

峰会概况 - 2025年8月30至31日，第六届中国母基金峰会在北京成功举办，参会代表超过300人[1] 行业新机遇 - 市场回暖背景下项目质量显著提高，地方政府急需通过市场化机构推动产业升级和招商落地[4] - 国家政策明确聚焦战略性新兴产业、科技创新与高质量发展，为行业提供清晰方向[6] - 退出渠道逐步拓宽，港股市场回暖增强市场信心，2025年以来行业信心持续提升[6] - 中国硬科技的底层实力逐步显现，投资信心明显增强[6] 行业挑战 - 在资金量急剧增加的情况下，如何高效找到高质量科创团队并保证投资质量是重要难题[5] - 母基金因资金来源多样、各地考核与合规要求不一，管理体系需具备高度适应性与灵活性[6] - 直投机构在募资层面仍存在一定压力[6] - 地方政府的招商手段趋于单一，政策兑现难度加大[4] 市场化母基金发展策略 - 现代母基金应注重构建完整基金生态，通过直投使项目围绕产业链形成产业生态系统[4] - 管理人需精心设计基金结构，确保返投任务能通过与子基金合作或其他创新方式完成[7] - 差异化竞争优势体现在挖掘与市场机会契合的子基金、灵活的行业配置和退出策略上[7] - 管理人必须适应市场趋势变化并迭代自身投资策略，保持灵活思维和开放心态[7] - 市场化母基金必须坚守市场化原则，核心是追求财务回报（IRR和DPI），减少非财务回报的额外诉求[9] - 可通过梳理已有投资项目选择适合项目进行返投，而非进行新增投资[9] - 与地方政府引导基金合作时应先展示已有优质项目而非承诺未来回报，以增加募资成功率[9] 不同类型资本的互动与协同 - 在科创企业投资中，市场化逻辑和地方需求能够兼顾，硬科技企业早期获支持后可在扩产和IPO阶段通过地方政府基金扩大规模[5] - 随着中西部地区成本优势显现，长三角地区企业积极向西部扩展，形成双向流动投资生态[5] - 纯民营母基金可学习和借鉴国资在选择GP、看待问题方式以及标准和数据掌握方面的经验[8][9] - 与国资进行战略协同，因GP获得政府配置后通常存在一定比例的不足[9]

文章核心观点 - 2025第六届中国母基金峰会聚焦母基金行业如何建立科学容错机制、践行耐心资本理念及平衡长短期回报[1][2][4][6][9] - 多地国资明确允许单个项目全额亏损 容亏机制成为行业核心议题[4] - 政府母基金目标从财务收益转向社会综合效益 容亏率最高达60%[4][5] - 耐心资本需通过全周期资源链支持硬科技产业 投资周期可长达十年[6][7][8] - 母基金需搭建多阶段资本接力体系 通过多元退出路径平衡长短期回报[9] 容错机制建设 - 容错核心是避免初始决策错误 需在募投管退全流程明确规则与原则[4] - 政府基金容错更侧重"容亏" 云南科创类基金容亏率设定达60%[4] - 成都金控设立分阶段容亏率标准：早期项目财务亏损容忍上限为20%-40%[5] - 需建立尽职免责机制 决策程序合规时由制度承担市场风险[4][5] - 采用负面清单约束行为 建立跨区域制度化保障减少多头监管压力[5] 耐心资本实践 - 耐心资本需构建政府、GP、LP协同的投资生态 配套税收优惠等政策支持[6] - 昌发展通过十年周期陪伴企业成长 已投企业爱博诺德从初创到科创板上市历时十年[7] - GP耐心源于赛道深耕 高特佳二十余年重仓大健康领域 逆势投资创新药[8] - 德福资本通过产业研究和并购策略主动创造价值 非被动等待[8] - 硬科技投资需全周期资金链支持 从概念验证到产业化全程陪伴[7][8] 长短期回报平衡 - 母基金需搭建多阶段基金体系 实现早期创投与中后期资本接力[9] - 通过资本市场和并购渠道实现阶段性回报 同时保持长期重仓[9] - 利用政策调整、资金供需等小周期波动创造短期回报机会[9] - 医疗健康领域需重新定义回报节奏 坚持产业长期趋势[9]

文章核心观点 - 顺义区通过"LGC+阿尔法"结构推动母基金行业资本供给侧改革 解决退出难 融资约束和容错机制问题[8][9][11] - 顺义模式以"直投+母基金"架构为基础 结合投贷联动和国资型CVC 实现财政资金140倍杠杆效应和区域产业发展[6][7][9][12][13] - 母基金行业面临估值体系重构 约80%管理人因IPO退出通道关闭遭受实质性冲击 行业管理规模上半年缩减20%以上[8] 顺义区产业布局 - 坚持制造业与现代服务业"两业融合" 形成"5+4"模式：五大制造业包括新能源汽车 航空航天 第三代半导体 智能装备和医药健康 四大现代服务业涵盖航空服务 商务会展 产业金融和科技服务[3] - 国际化配套完善 国际学校在校生占北京市40% 中德产业园吸引大批国际人才[3] - 金融机构近500家 产业基金管理规模4万亿 上市挂牌企业134家 境内外增加值同比增长9.5% 占GDP比重14.8%[4] 顺义国资公司运营 - 2025年一季度合并营业收入约100亿元 实现税收9.7亿元 在北京国资体系中规模前列且市场化程度高[5] - 拥有3A级评级 融资成本优势显著：2025年超短融利率1.72%为北京五年最低 十年期中期票据利率约2.3%[10] - 下属控股顺义金控作为产投平台 打造基金2.0版本 整合金融牌照资源 要求做到"通 盈 专"[5] 基金投资架构 - 采用"直投+母基金"模式：直投门槛3亿元人民币以上项目 母基金下设三支子基金分别专注高精尖 临空经济与医药健康 接续投资与S基金[6] - 现有10支子基金实缴规模超20亿元 财政资金杠杆效应达140倍 带动国家级基金和本地产业落地[7] - 已投市场化子基金包括北汽汽车产业基金 华夏辰星 农业产业基金等 覆盖"5+4"主要领域[6][7] 顺义模式创新 - 提出LGC结构：顺义金控担任GP 国资作为LP 解决注资问题 依托市场化低成本资金并盘活低效资产[9] - 重构政府基金KPI 将区域经济贡献 产业生态等非财务指标纳入阿尔法体系 设置财务性承诺与对赌安排[11] - 投贷联动机制：通过最高等级担保公司建立白名单 已投企业可获得担保端信用加分 3亿元级担保综合融资成本控制在3%以下[12] 国资型CVC探索 - 拥有顺鑫农业 空港股份 大龙地产三家上市公司及重要参股的燕京啤酒 形成"三家半上市公司"平台[13] - 区属上市平台与基金协同 构建高效资源配置通道 对战略价值重大的引资项目形成关键支持[13]

峰会概况 - 2025第六届中国母基金峰会于8月30-31日在北京举办 由母基金研究中心主办 顺义区政府及国资平台协办 吸引政府部门、行业协会、母基金及投资机构等300余位代表参会[1] 中国母基金行业整体表现 - 截至2025年上半年 中国母基金行业在管总规模3.48万亿元 同比下降23.7%[4] - 2025年上半年新设母基金规模锐减 新设政府引导基金与市场化母基金规模同比分别下降66%和50%[4] - 行业正经历从数量扩张向质量提升的结构性转变 政策导向更强调功能定位与资金效率[4] 区域发展成果与规划（顺义区） - 顺义区2024年GDP达2400亿元 工业产值稳居全市前三 全区基金管理规模超4万亿元[3] - 累计为3500余家企业提供170亿元贷款支持[3] - 设立总规模100亿元、首期10亿元的区级投资引导基金二期 聚焦新能源、智能网联汽车、智能装备等重点产业领域[3] - 引导基金二期已招引设立8只子基金 覆盖新能源智能网联汽车、智能装备、半导体、生物医药、农业科技等产业[8] - 在峰会现场 华夏辰星、农业产业、HICOOL二期和口腔产业4只子基金发布并签约[8] 产业合作与基金设立 - 甘肃兰白基金与水木资本合作设立飞天商航系列投资基金 总规模30亿元 旨在构建商业航天产业生态[9] - 顺义区仁和镇设立规模2亿元的北京仁和镇产业发展股权投资基金 并投资4000万元参与设立北京农业产业投资基金[11] - 仁和镇已集聚100余家国家高新技术企业、27家专精特新企业和5家小巨人企业 形成新一代信息技术、医药健康、智能装备与新能源智能网联汽车四大产业集群[11] - 全镇拥有400余亩可用土地和25万平方米产业空间 已吸引16家上市挂牌企业入驻[12] 主题演讲核心观点 - 零一万物CEO李开复指出AI技术每三个月迭代一次 智能体（Agent）将成为颠覆性应用 具备记忆与执行能力 可像超级员工一样独立完成复杂任务 呼吁传统行业与AI企业深度合作 推进两年内实现70%智能体覆盖率的目标[15][16] - 香港科技大学教授金刻羽表示全球贸易正从全球化走向碎片化和地缘经济化 中国通过出口转型和间接贸易网络保持供应链影响力 建议中国从制造大国转向智造强国 突破芯片、工业软件等卡脖子环节 并通过人民币国际化、区域协作提高国际规则制定权[18][19] - 中金资本董事长单俊葆指出中国私募股权行业已从洋为中用步入中国特色发展阶段 LP结构从高净值与银行理财为主转变为以政府引导基金、产业资本为主 诉求从单一财务回报转为多元赋能 呼吁行业构建有为政府+有效市场+有力中介生态 并借助数字化工具提升效率[26] - 顺义国资公司总经理吕亚军提出LGC+阿尔法顺义模式 依托3A信用评级低成本融资建立企业级资金池 将区域经济贡献、产业生态等非财务指标纳入基金KPI体系 创新投贷联动机制 以担保白名单支持企业融资[27] - 清华大学资产管理有限公司董事长李纪珍强调科技创新与产业创新深度融合是发展新质生产力的核心路径 应注重以产业需求反向牵引科技突破 倡导构建以市场痛点为起点、多方协同的生态化创新网络[29][30] - 苏创投集团总裁何鲲介绍苏州基金管理规模达1.2万亿元 母基金策略突出高度市场化容错机制、聚焦生物医药及人工智能等战略赛道、构建产业生态 以苏州基金为代表的市场化母基金带来超50亿元社会资本 推动超100家企业上市[32][33] 圆桌论坛焦点议题 - 国家级母基金如何赋能实体经济和驱动创新 探讨支持科技创新、培育长期资本等方面的引领作用及投资策略[35] - 国办一号文后政府投资基金行业的变与不变 分析投资逻辑、运作模式和产业布局变化及支持国家战略的未变之处[36] - 天使母基金如何提升GP筛选与赋能能力 聚焦差异化评价体系与尽调方法及投后管理、产业资源对接、容错机制等实践[37] - 母基金如何坚守耐心并建立容错机制 讨论延长存续期、放宽考核等耐心资本理念及科学容错机制原则与落地经验[39][40] - S基金如何破解估值难题与流动性困局 围绕估值方法、差异化估值体系及交易结构创新、平台搭建、引入多元买方等改善流动性措施[42][43] - 新时代下人民币基金的布局逻辑 分析资本市场改革与政策环境变化下的投资调整及AIC、CVC等新力量对一级市场格局的影响[44][45] - 解码长期资本LP的投资策略 探讨选择基金时的核心考量、风险收益平衡策略及长期资本战略实践与布局[47] - 退出破局与价值重构：如何打造并购与多元退出新范式 讨论并购退出、柔性退出等新兴模式及多元退出机制完善[49] - 如何进一步拓宽创投资金来源 壮大耐心资本 讨论科创债等新型募资工具意义及引入银行、保险、CVC等长期资本的路径[50] - 新形势下的市场化母基金发展之道 分享2025年以来新机遇与挑战及在募资趋紧、退出多元背景下如何重新定位、构建差异化竞争优势[56] 行业合作与数据发布 - 母基金研究中心与金融数据服务商执中签署战略合作协议 重点在私募股权行业展开深度研究与数据合作[14] - 母基金研究中心发布《2025上半年中国母基金全景报告》[4]

赛事概况 - 2025母基金精英网球赛于2025年8月30日在北京国测国际会议会展中心网球场举办 由母基金研究中心主办 北京网动神州体育服务有限公司承办 北京市顺义区发展和改革委员会 北京市顺义区仁和镇人民政府 北京市顺义区国有资本经营管理有限公司 北京工顺投资管理有限公司协办 [6] - 赛事汇集金融投资行业及知名企业网球俱乐部的选手 经过资格筛选共有50余名运动员参赛 分为6支队伍包括紫荆未名队 网红队 兴中15队 阳光普照战队 顺义产投队和基情网事队 [21] 赛事结果 - 网红队获得冠军 紫荆未名队获得亚军 兴中15队获得季军 [7][20][19] 活动意义 - 赛事是以球会友 以赛传情的平台 通过网球竞技搭建区域产业推介和交流合作的桥梁 [12] - 仁和镇坚持以球为媒 以赛事为纽带 促进共谋发展 [12] 参与机构 - 北京市顺义区国有资本经营管理有限公司总经理吕亚军 北京工顺投资管理有限公司总经理张磊 母基金研究中心创始人唐劲草 母基金研究中心联合创始人王鹏等领导和嘉宾出席 [9] - 感谢顺义仁和镇 顺义发改委 工顺基金的大力支持 李桥镇协调救护车保障赛事安全 [15][22]

中国母基金行业一周资讯核心观点 - 本周母基金管理规模达864.8亿元，主要分布在北京、香港、江苏等10个地区，重点投向未来新兴产业、半导体、新能源等领域 [1] - 行业呈现区域化布局特征，江苏、广东等地基金设立活跃，单只基金规模普遍在10亿-100亿元区间 [2][3][12][16][20][24][27][30][36][39] - 投资方向高度聚焦硬科技，半导体、人工智能、生物医药、新材料等战略性新兴产业占比超80% [9][11][15][17][19][22][28][30][35][39] 区域母基金动态 香港 - 香港金管局与亚投行签署战略协议，共同投资亚洲新兴市场风投基金，支持绿色及科技赋能基础设施建设 [3][4] - 合作将强化香港国际金融及创科中心地位，促进风险投资生态圈发展 [5] 陕西 - 陕西省科技创新母基金首期100亿元启航，重点布局半导体、生物医学、航空航天等未来产业 [6][9] - 陕煤集团参与出资，通过基金赋能战略性新兴产业孵化，推动主业高端化升级 [9][10] 北京 - 诚通科创首只10亿元子基金签约，聚焦工业母机、工业软件等硬科技领域，母基金总规模300亿元 [11] 江苏 - 苏州设立百亿人才基金，首期25亿元，50%资金投向种子期/初创期企业，覆盖生物医药、人工智能等8大领域 [12][14][15] - 扬州组建39亿元产业专项母基金，含16亿元航空航天基金和23亿元数智融合基金 [27][28] - 宿城、浦口、邳州等地新兴母基金密集招募GP，单只规模10亿-20亿元，重点投向半导体、新能源等方向 [30][34][35][39] 广东 - 广州产投联合南沙设立百亿数字产业基金，聚焦人工智能、集成电路等领域 [16][17][19] - 四会市与浙商证券合作设立10亿元会浙产业母基金，实施资本招商策略 [23][24] 其他地区 - 山西20亿元天使母基金完成备案，重点支持新一代信息技术、生物医药等产业 [20] - 福建设立20亿元专精特新基金，首期5亿元赋能战略性新兴产业中小企业 [21][22] - 长沙经开区科创基金招募GP，最低规模3000万元，要求40%返投 [25][26] 政策动向 - 宁夏出台政府投资基金管理办法，明确母基金由自治区财政出资，不得重复设立同领域基金 [40][42] - 浙江发布促进政府投资基金高质量发展意见，要求产业基金聚焦"415X"先进制造业集群，创投基金侧重人工智能等未来产业 [44][46] - 天津推出创业投资支持措施，对投资早期硬科技项目给予奖励，建立项目对接机制 [48][49][50]