公司战略与规划 - 中国黄金集团将资源获取作为“十五五”期间企业发展的核心战略 [3] - 公司产业链完整、产业基础扎实 [3] 合作领域与方向 - 双方围绕新一轮找矿突破战略行动、矿山深边部增储、科技成果转化、人才交流与合作进行深入交流 [1] - 合作聚焦资源信息共享、老矿山深边部攻深找盲、资源潜力评价、绿色智能勘查开发、人才交流与合作 [3] - 合作领域包括地质找矿、高端智库咨询、科技成果转化、重大专项联合攻关、人才培养、重点实验室建设 [3] - 双方旨在共同推动创新链与产业链深度融合 [4] 合作方背景与优势 - 中国工程院院士毛景文及其团队以“找矿报国”为使命，深度参与国家重大资源战略决策 [3] - 中国地质科学院矿产资源研究所支撑了一批大型资源基地建设，积淀了深厚的人才与技术优势 [3] - 资源所在“十四五”以来，在成矿理论创新、勘查技术攻关、产研融合机制探索等方面取得积极成效 [4] 合作目标与意义 - 双方希望建立常态化合作机制和项目清单工作会商机制 [3] - 旨在将院士团队的科研优势与企业丰富的应用场景深度融合 [3] - 携手为保障国家战略性矿产资源安全作出贡献 [3] - 共同助力我国矿业行业高质量发展 [3]

文章核心观点 - 甘肃省政协委员杜健棠建议，应加大力度支持白银市开展新一轮找矿突破战略行动，以解决勘查投入不足、社会资本参与度不高等困境，将资源优势转化为产业优势 [1] 政策与战略机遇 - 政府工作报告提出“纵深推进新一轮找矿突破战略行动”，这对因矿设企、因企设市的白银市是重大发展机遇 [1] - 建议构建多元投入、高效协同的勘查新机制，以充分调动地方财政和社会资本参与矿产勘查开发的积极性 [1] 地区资源禀赋与现状 - 白银市在能源矿产、有色金属及非金属资源方面禀赋突出 [1] - 白银市目前显示出良好的资源接续前景，但面临勘查投入不足、社会资本参与度不高的现实困境 [1] - 资源优势难以全面转化为产业优势与发展胜势 [1] 具体建议与措施 - 建议适度放宽地质勘查审批层级限制 [1] - 建议加大资金投入，重点围绕白银市南、北两大重点成矿带部署实施一批战略性矿产资源调查评价与勘查项目 [1] - 力争在重要矿种找矿中实现新突破 [1] - 针对陶瓷土、石英岩等特色非金属资源，建议设立科技攻关与产业化专项，支持关键技术研发与高附加值产品转化 [2] - 推动矿产资源从原料开发向材料制造升级，延伸产业链条，以增强核心竞争力 [2]

公司战略与资源获取 - 公司战略是紧紧围绕国家“新一轮找矿突破战略行动”，持续加强铜矿资源的勘探开发和增储上产 [1] - 下一步计划在按重组承诺完成对控股股东所属胡家峪矿业公司资产收购的同时，加大与央企和勘查单位深度合作，以实现自有矿山周边和国内外铜矿资源开发的新突破 [1] 业务发展与未来规划 - “十五五”期间，公司将以产业链现代化升级为核心，坚持“上游强链、中游补链、下游延链”的链式发展思路 [1] - 矿山端将努力增储上产，冶炼端计划增加再生铜产量，精深加工端将调整产品结构、扩大中高端市场占有 [1] - 公司目标是实现从传统资源型企业向现代制造业企业的战略转型 [1] 行业需求背景 - 投资者提问中提到，全球新能源、电力设施、AI算力设施、通信设施、新能源汽车、卫星及航天航空发展等行业大发展，将推动铜需求和铜价出现几何级别的大增长 [1]

核心观点 - 山东省地矿局鲁南院与中国地质科学院矿产综合利用研究所举行业务对接座谈会 双方旨在抓住新一轮找矿突破战略行动机遇 在多个领域加强合作 以保障国家矿产资源安全 [1] 公司业务与进展 - 鲁南院介绍了其在固体矿产勘查、钻探施工、岩心库建设等方面取得的新进展 [1] - 鲁南院重点介绍了在铁、稀土、金等战略性矿产方面取得的找矿成果 [1] 行业合作与战略方向 - 双方计划在精细化勘查、科技创新、项目申报等方面全面加强合作 [1] - 合作目标是抓住新一轮找矿突破战略行动机遇 全力保障国家矿产资源安全 [1] - 矿产综合利用研究所介绍了其在稀土、稀有稀散及大宗紧缺矿种方面的选冶与综合利用技术 [1]

新一轮找矿突破战略行动成效 - 2025年新一轮找矿突破战略行动取得新成效 全面完成“十四五”找矿目标任务 [1] - 聚焦重点矿种 编制“一矿一策”方案进行攻坚 [1] - 铀、铜、金、锂、钾盐资源量大幅增长 [1] - 取得辽宁大东沟金矿、湖南鸡脚山锂矿等找矿重大成果 [1] 自然资源管理体系优化 - 创新优化自然资源和国土空间规划管理体系 [1] - 强力推进“一张图”建设 有序推进数据归集治理、信息系统优化、应用场景开发 [1] - 统一地理底图基本建成 部局共同组织开展年度变更调查和林草湿荒普查 [1] - 统筹遥感影像数据协同共享 [1] 耕地保护与利用 - 推动耕地数量、质量、生态“三位一体”保护 [1] - 出台永久基本农田保护红线管理办法 [1] - 优化耕地调查、耕地保护责任制考核规则 [1] 重大项目落地与审批效率 - 全力支持经济大省挑大梁 深入一线开展包片蹲点服务 [1] - 采用“一省一清单”“一周一调度”机制 累计解决地方反映问题566个 [1] - 推动重大项目落地258个 [1] - 实行“一站式”办理审批事项 创新用地报批“直通车”机制 [1] - 审查环节压缩2/3 审批时长压缩1/3 [1] 自然灾害防治与督察执法 - 不断提高自然灾害综合防治能力 做实防灾减灾指挥中心 [2] - 全年成功预报地质灾害666起 [2] - 一体化推进自然资源督察执法 一体推进规划、土地、矿产、海洋、林草督察执法 [2] - 建立国家自然资源督察与林长制落实情况督导协同机制 [2] - 部局联合通报53个违法违规典型问题 [2] 自然资源领域科技创新 - 科技创新领域取得新成果 [2] - 松辽盆地国际大陆科学钻探工程创造最长连续岩心和超高取心率世界纪录 [2] - 新增8名国家级人才、392个部高层次科技创新团队 [2] - 部省一体加强莫干山地信实验室建设 [2]

新一轮找矿突破战略行动成效 - 2025年新一轮找矿突破战略行动取得新成效 全面完成“十四五”找矿目标任务 [1] - 聚焦重点矿种 编制“一矿一策”方案进行攻坚 [1] - 铀、铜、金、锂、钾盐资源量大幅增长 [1] - 取得辽宁大东沟金矿、湖南鸡脚山锂矿等找矿重大成果 [1] 自然资源管理体系优化 - 创新优化自然资源和国土空间规划管理体系 [1] - 强力推进“一张图”建设 有序推进数据归集治理、信息系统优化、应用场景开发 [1] - 统一地理底图基本建成 部局共同组织开展年度变更调查和林草湿荒普查 [1] - 统筹遥感影像数据协同共享 [1] 耕地保护与土地管理 - 推动耕地数量、质量、生态“三位一体”保护 [1] - 出台永久基本农田保护红线管理办法 [1] - 优化耕地调查、耕地保护责任制考核规则 [1] - 实行“一站式”办理审批事项 创新用地报批“直通车”机制 [1] - 审查环节压缩2/3、审批时长压缩1/3 [1] 对经济发展的支持措施 - 全力支持经济大省挑大梁 深入一线开展包片蹲点服务 [1] - 采取“一省一清单”“一周一调度”方式 累计解决地方反映问题566个 [1] - 推动重大项目落地258个 [1] 自然资源督察执法与灾害防治 - 一体化推进自然资源督察执法 一体推进规划、土地、矿产、海洋、林草督察执法 [2] - 建立国家自然资源督察与林长制落实情况督导协同机制 [2] - 部局联合通报53个违法违规典型问题 [2] - 不断提高自然灾害综合防治能力 做实防灾减灾指挥中心 [2] - 全年成功预报地质灾害666起 [2] 科技创新成果 - 松辽盆地国际大陆科学钻探工程创造最长连续岩心和超高取心率世界纪录 [2] - 新增8名国家级人才、392个部高层次科技创新团队 [2] - 部省一体加强莫干山地信实验室建设 [2]

行业政策与战略方向 - 当前中国正处在新一轮找矿突破战略行动的重要阶段和奋力保障战略性矿产资源安全的关键节点[2] - 国家号召地质工作者投身新一轮找矿突破战略行动，推动科技重大专项，以保障国家战略性矿产资源安全[2] - 行业倡导弘扬爱国奉献、开拓创新、艰苦奋斗的精神，目标是为国家找大矿、找好矿、找急需的矿[2] 行业荣誉与人才分布 - 第十九次李四光地质科学奖共授予15人奖项，其中8人获得野外奖，7人获得科研奖[1] - 获奖者来自广泛的地质工作领域，包括油气勘探、金属矿产、核工业、地质科研与教育等[6][7] - 获奖单位涵盖大型国有能源集团、地质勘查单位、科研院所及高等院校，显示行业产学研结合紧密[6][7] 主要参与企业与机构 - 获奖者所在企业包括中国石油集团、中国石油化工集团有限公司、中国五矿集团有限公司、紫金矿业集团股份有限公司等大型资源能源企业[6][7] - 获奖者所在机构包括山东省地质矿产勘查开发局、四川省第二地质大队、中国冶金地质总局、中国核工业地质局等国属地勘单位[6][7] - 获奖者所在科研教育机构包括中国矿业大学（北京）、中国地质科学院、成都理工大学、南京大学、中国地质大学（武汉）等[7]

文章核心观点 - 自然资源部发布《新一轮找矿突破战略行动2025年度科技支撑项目申报指南》旨在通过科技创新引领矿产勘查破解关键科技问题并组织相关单位进行项目申报 [1] 项目申报程序 - 项目由地勘单位、科研机构、高校、科研创新平台或企业等自由申报鼓励组成联合团队协同攻关申报单位需根据指南研究任务填写项目申报书 [2] - 申报单位需提供项目完成立项且已落实经费的承诺书申报书须经地方自然资源主管部门、中国地质调查局或中央管理地勘单位等推荐 [2] - 自然资源部科技发展司将组织项目申请受理、评审遴选等工作 [3] 申报要求 - 立项项目可作为部级科技项目业绩参与职称评审、岗位竞聘、奖励申报等 [4] - 项目工作内容须覆盖指南方向的全部研究内容和考核指标不同单位可针对同一内容联合申报联合申报单位数量原则上不超过10家 [4] - 项目设负责人1名负总责项目可根据经费下设课题经费投入300-500万元下设课题不超过3个经费投入500万元及以上下设课题不超过6个 [4] - 项目组织实施应整合创新团队聚焦任务强化统筹衔接青年承担项目或课题的比例不低于50% [4] - 项目实施周期原则上2－3年申报受理后原则上不能更改申报单位和项目负责人 [5] - 申报单位须为2025年3月20日前在中国大陆境内登记注册的科研院所、高等院校和企业等独立法人单位政府机关不得牵头或参与申报 [6] - 申报企业应具备相应科研团队、能力和条件运营管理状况良好 [7] - 申报单位需诚信状况良好无在承接执行期内的科研失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录 [8] 经费保障 - 项目由承担单位自筹经费立项实施原则上不含中央财政经费自然资源部将统筹利用各类资源予以支持鼓励地方、行业部门在政策、资金、资源配套等方面加大扶持力度 [9][10] - 项目经费配套能力是评审的重要考评指标将择优支持经费配套能力强的申报团队 [10] 申报方式 - 申报材料包括项目申报书、单位法人证书复印件及相关附件需A4纸双面打印统一装订成册一式5份均须盖章 [11] - 盖章纸质件和电子件光盘需于2026年3月20日前以寄出时间为准寄送至自然资源部矿产勘查技术指导中心逾期视为放弃 [11]

行业核心观点 - 中国矿业全产业链面临“新矿法、新挑战、新机遇”的形势，需求处于上升期而外部环境不稳定 [1][4] - 产学研融合是推动行业向高质量转型、攻克“卡脖子”技术、保障资源安全的关键路径 [4] - 战略性矿产资源短缺已成为国家发展的重大安全隐患，亟待通过科技创新提升国内资源保障能力 [2] 行业当前挑战 - 重要战略性矿产资源对外依存度高，部分矿产“卡脖子”问题突出 [1] - 大部分矿产资源家底薄弱，呈现贫矿多、富矿少、小矿多、大矿少、共伴生矿占比大等特点 [2] - 产学研融合存在成果转化断档、协同机制与数据壁垒突出、复合型人才供给短缺、中小企业参与度不足等问题 [1] - 矿业服务机构普遍处于单打独斗状态，与企业间信息不对称，难以形成产业合力 [4] 行业发展机遇与战略方向 - 开展新一轮找矿突破战略行动，核心是增储上产，关键在科技创新 [1] - 通过市场化机制引导更多社会资本参与，以法治思维激活市场活力与创新动力 [1] - 推动矿业从粗放式发展向高质量转型，培育矿业新质生产力 [4] - 矿业服务机构是保障矿产资源安全和培育新质生产力的决定性力量 [4] 具体政策与产业建议 - 加强矿产资源与材料应用协同创新平台建设，构建产业链数据共享联盟，创新人才联合培养模式 [1] - 设立矿业产学研融合专项基金，对中小企业购买转化技术提供专项贷款贴息 [5] - 对零碳矿山、智能矿山等示范项目给予资金奖励，引导产业方向 [5] - 推动制定矿业智能化、数据共享、绿色开采等领域的国家标准 [5] - 将企业的产学研投入和成果转化情况与采矿权延续、政策扶持资格挂钩 [5] - 推进北京矿业服务一体化产业园建设，拟联合50-100家矿业服务机构共同建设 [4]

新《矿产资源法》的核心转变 - 立法目的实现根本性转变，从单一开发管理转向统筹安全、发展、保护、治理，首次将保障国家矿产资源安全纳入立法目的[2] - 重构矿业权制度，包括市场化出让、权证分离、探采直通车制度，明确矿业权原则上通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让，终结申请审批制旧模式[2][5] - 首次设立矿区生态修复专章，明确采矿权人为修复责任主体，并完善矿业用地保障[5] 法规政策体系的战略布局 - 2025年是中国矿产资源法规体系系统性重塑与实操性探索的关键一年，核心逻辑是通过清晰产权、公平竞争、透明监管和法治环境调动社会力量保障资源安全[6] - 国家正构筑新一轮找矿突破战略行动的框架，发布《支撑新一轮找矿突破战略行动标准体系及标准研制三年行动计划（2025-2027年）》，标准体系覆盖勘查全流程[6][7] - 政策体系注重全链条风险防控与绿色转型，通过技术装备推优汰劣、规范执法和全周期管理构建科技加法治的安全防线[2] 市场化改革与产权保护 - 发布探矿权出让典型案例，构建矿业权市场化交易长效机制以推动公平竞争[2] - 实行矿业权物权登记与勘查开采行为许可相分离，明确矿业权物权属性以强化产权保护[2][5] - 探矿权人探明资源后可直接转为采矿权，并创设探矿权保留制度以稳定勘查投资预期[5] 资源安全保障与战略矿产管理 - 将高纯石英矿确立为第174号矿种，填补关键资源管理空白[2] - 战略性矿产出口管制实行全链条管控和清单式精准施策，以保障产业链供应链安全[3] - 通过矿产资源储量和地质资料管理的系统性建设，提升国际兼容性与社会化服务能力，清晰国家资源家底[7] 绿色转型与可持续发展 - 国家公园法、流域横向生态补偿机制、绿色金融目录与碳市场建设意见协同推动矿业与生态文明深度融合[3] - 开展矿产资源开发利用水平调查评估，动态掌握资源利用效率，通过推广先进技术引导企业绿色低碳高效发展[7] - 支持民营资本参与油气储备设施、液化天然气接收站、沙戈荒大基地等能源基础设施投资建设[5]