核心观点 - 美国全国广播公司新闻频道近期民调显示，美国总统特朗普的公众支持率降至42%，反对率升至58%，较今年4月支持率下降3个百分点 [1] - 调查勾勒出美国民众对国家现状的忧虑图景，大多数受访者认为国家正“走在错误的轨道上” [3] - 经济问题是民众最关切的议题，包括生活成本上涨、通货膨胀压力以及政府支出等具体问题，构成了公众焦虑的主要来源 [3] - 尽管特朗普在政治议程中反复强调其对经济治理的承诺，但民调数据显示这些承诺尚未能有效转化为广泛的公众信心，一定程度上导致了其整体支持率的疲软 [3] 民调详情与统计意义 - 此项由NBC新闻委托、通过SurveyMonkey平台于11月20日至12月8日期间实施的大规模民意调查，共计访问了20,252名美国成年人，样本覆盖已登记选民与未登记选民 [3] - 该调查在95%的置信水平下，误差幅度为±1.9个百分点，具有较高的统计参考价值 [3] 支持率下滑的多维度剖析 - **经济预期的落差**：虽然部分经济指标在特定时期有所波动，但普通民众对物价、利率及就业市场稳定性的切身感受更为直接 [3] 对经济现状与未来走向的担忧是跨越党派界限的普遍情绪，这对任何一位政治人物的支持率都会构成直接冲击 [5] - **核心阵营的微妙变化**：在“让美国再次伟大”（MAGA）运动的坚定支持者群体中，特朗普的支持度出现了不容忽视的回落迹象，这是一个颇具警示意味的信号 [3][5] 该群体向来被认为是特朗普最稳固的政治基石，若这部分选民中出现哪怕小幅度的疏离或热情减退，都可能预示着其核心动员能力面临挑战 [5] - **政治环境的持续极化**：特朗普始终是美国政治极化的核心人物之一，高达58%的反对率反映了对立阵营的稳固性 [5] 持续的政治对抗与国会僵局，可能让部分中间选民或对其抱有绩效期待的独立选民感到失望，从而影响其评价 [5] - **舆论场的累积效应**：围绕其个人及其政府的一系列法律争议、国会调查以及媒体叙事，经过长期发酵，可能对部分选民的态度产生了潜移默化的影响，加剧了其支持率攀升的难度 [5] 对特朗普政治团队的意义 - 这份民调既是警报，也是路标，明确指出重振经济信心是其挽回民意的重中之重 [7] - 如何提出更具说服力、更能连接普通家庭具体经济感受的政策方案，是一大挑战 [7]

西方经济治理模式的问题 - 西方国家经济治理模式逐渐失效 面临经济增速放缓 通货膨胀严重 失业率居高不下 产业空心化 贫富差距加剧等问题 [2] - 其理论基于“政府—市场”二元对立逻辑 主张小政府 大市场 私有化 自由化 陷入“自由市场的诅咒” 难以解决市场失灵 [2] - 治理方式被动 常于问题爆发后通过市场技术性修补进行“补救” 缺乏事前主动应对 [2] - 治理工具相对单一 聚焦单一经济领域技术层面 缺乏经济 社会 生态的系统性整合 易陷入“应对一个问题 引发另一个问题”的循环 [2] - 政策受政治周期和利益集团影响 追求短期效果 缺乏连贯性 整体性和长期性 [2] 习近平经济思想的经济治理理论核心 - 坚持以人民为中心的发展思想 以增进人民福祉为根本目标 让人民共享发展成果 满足人民美好生活需要 从而获得人民支持并激发发展动力 [4] - 坚持新发展理念 坚持有效市场和有为政府相结合 [2] - 将经济治理与社会建设 生态保护 国家安全等领域统筹衔接 形成覆盖长周期 跨领域的整体性大国治理体系 [2] - 强调主动的战略引领 整体的系统思维 协调的政策体系 [2] - 有效处理改革与稳定 效率与公平 发展与安全等影响经济治理效能的关键问题 [2] 经济治理能力的关键要素 - 关键在于要有一个能够凝聚共识 统筹全局的核心力量 这是实现长期稳定发展的根本保证 [4] - 避免政策频繁摇摆 聚焦经济 科技 教育 民生等核心领域 不受短期波动干扰 保障政策持续推进 [4] - 科学认识政府和市场关系 打破单一依赖政府或市场的传统模式 既靠政府统筹关键领域发展 又激发各类经营主体活力 [4] - 实现发展和安全同步规划 不片面追求经济增长 必须有效防控重大风险 让安全融入发展全过程 为经济社会稳定发展提供保障 [4] 经济治理的实践与路径选择 - 江苏省宿迁市泗洪县临淮镇巧用水杉林资源 同步推进林木生产与生态养殖 实现生态效益与经济效益双丰收 是生态优先 绿色发展的乡村振兴实践案例 [4] - 世界各国经济治理没有“标准答案” 不同国家的经济治理体系不可能一样 [4] - 必须立足本国国情自主选择契合本国经济社会条件与文化传统的发展道路 才能牢牢掌握国家发展的主动权 [4]

宏观经济政策基调 - 2026年经济工作将坚持稳中求进、提质增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度 [2] - 政策导向从去年的“以进促稳”转变为“提质增效”，更强调政策的前瞻性、针对性、协同性以及对政策动态评估和实际成效 [2] - 政策将发挥存量政策和增量政策的集成效应，旨在提升宏观经济治理效能，更注重政策与市场的趋势互动 [2] 经济治理核心原则 - 会议提出“八个坚持”作为明年经济治理路线图，包括坚持内需主导、创新驱动、改革攻坚、对外开放、协调发展、“双碳”引领、民生为大、守牢底线 [2] - 经济治理是“有为政府”与“有效市场”的双向奔赴，政策是连接二者的桥梁，提质增效意味着政府作为“盾”来保障市场释放活力 [3] - 政策需从单向度的“供应链共同体”向“中国优质制造的推销共同体”转向，进行系统性调整 [3] 扩大内需与消费提升 - 内需是牵一发而动全身的核心，是明年经济工作的主导，当前中国经济面临的最核心问题是有效需求不足，尤其是消费需求空间亟需制度性拓宽 [3] - 提升消费率的核心在于让更多民众分享经济发展福祉，需通过改革收入分配制度提升可支配收入，并通过社保福利等再分配制度增强安全感和获得感 [4] - 建议将庞大的国有资本从生产型支持转向消费型支持，以国有资本收益权为基础健全基本公共服务，落实“投资于人”的政策允诺 [4] 消费市场环境建设 - 提升经济治理能效需营造消费友好型市场秩序，真正将消费者当作贡献者，目前对消费者的政策支持和制度呵护存在短板亟待补上 [4] - 消费者权益保护法律和政策保障亟待完善，需降低消费者维权成本，解决营销中“大字吸睛，小字免责”等破坏市场信用体系的问题 [4] - 在消费市场引入集体诉讼、辩方举证等制度，以降低供需双方信息不对称性，实现透明消费、明白消费，提升市场定价和风险处理能力 [5]

黄金期货市场行情 - 截至发稿，黄金期货暂报958.36元/克，日内涨幅0.47%，最高触及959.02元/克，最低下探952.22元/克，短线走势偏向震荡 [1] - 沪金期货周二小幅收涨至961元/克，目前处于美联储利率决议前的震荡周期，短期难以出现突破 [3] - 本周黄金期货核心价格区间为952-972元/克，对应的融通金价格区间为942-958元/克，建议在区间内采取高空低多的操作策略 [3] 美国政治经济政策动态 - 美国总统特朗普近期重启国内巡回演讲，以关税政策为核心重塑经济叙事，他承认广泛征税引发大量批评，但辩称关税促成了制造业回流与农业援助 [2] - 特朗普政府为缓和民怨，推进了包括农业豁免条款、肉类加工业调查及燃油效率标准松绑在内的多项补救措施，但其政策重心仍分散于移民管控、俄乌调停等议题 [2] - 当前美国消费者信心接近历史低点，11月企业裁员数创两年来新高，医疗补贴到期令数百万家庭承压，经济治理面临在多重目标间平衡短期纾困与长期结构性改革的挑战 [2] 黄金市场技术分析与策略 - 技术面显示均线黏合，MACD动能温和，市场多空拉锯明显，操作上需严格控制仓位，避免追单 [3] - 市场正紧盯美联储利率决议后的方向信号，若决议后价格突破952-972元/克的核心区间，需跟随市场调整交易策略 [3]

2025.12. 10 8日中共中央政治局召开会议，分析研究2026年经济工作，明确明年经济工作要坚持稳中求进、提质 增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加 大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。 会议用八个坚持，梳理出了明年经济治理的路线图和关键节点：坚持内需主导，坚持创新驱动，坚持 改革攻坚，坚持对外开放，坚持协调发展，坚持"双碳"引领，坚持民生为大，坚持守牢底线等。 不难发现，明年经济治理的亮点之一是用"提质增效"替代了去年同期政治局会议提出的"以进促稳"。 这凸显明年经济治理更强调政策与市场的趋势互动，更强调政策的前瞻性、针对性、协同性，更强调 对政策的动态评估，意味着政策在现实世界的有效性、质量效益性成为重点。 这种更加注重政策实效的立场定位，预示着中国经济治理将更加娴熟，更强调政策与经济社会的趋势 互动。 政策不在多，够用则灵。提质增效，反映在有为政府的经济治理层面，就是注重政策在现实中的实际 成效和激励效应，看重政策与市场有效对话。政策是政府与经济社会有效对话的灵活窗口，是连接有 为政府与有效市场的桥梁。经济治理不是政策的单枪匹马， ...

明年经济治理总基调 - 2026年经济工作坚持稳中求进、提质增效 继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 加大逆周期和跨周期调节力度 [1] - 政策亮点是用“提质增效”替代去年同期的“以进促稳” 更强调政策的现实有效性、质量效益性、前瞻性、针对性和协同性 [1] - 经济治理路线图包括八个坚持：坚持内需主导 坚持创新驱动 坚持改革攻坚 坚持对外开放 坚持协调发展 坚持“双碳”引领 坚持民生为大 坚持守牢底线 [1] 政策核心与内需定位 - 政策提质增效注重实际成效和激励效应 是连接有为政府与有效市场的桥梁 [2] - 扩大内需是明年经济工作的主导 当前经济最核心问题是有效需求不足 尤其是消费需求空间亟需制度性拓宽 [2] - 政策需从支持供应链共同体向推销中国优质制造的共同体转向 [2] 扩大内需与消费提升路径 - 提升消费率的核心是让民众分享经济发展福祉 需改革收入分配制度以提升可支配收入和消费能力 [3] - 需将庞大的国有资本从生产型支持转向消费型支持 以国有资本收益权为基础健全社保、医保、教育、卫生等基本公共服务 [3] - 需营造消费友好型市场秩序 将消费者当作贡献者 目前对消费者的政策支持和制度呵护存在短板 [3] 消费市场治理与制度完善 - 消费市场治理的核心是透明消费、明白消费 政策应降低供需双方信息不对称性 [4] - 消费者权益保护相关法律和政策保障亟待完善 消费者维权渠道需畅通、维权成本需降低 [3] - 呼吁在消费市场引入集体诉讼、辩方举证等制度 [4]

全球南方国家多边会议成果 - 南方国家举办两场重要多边国际会议，分别为在巴西贝伦举行的COP30气候变化大会和在南非约翰内斯堡举行的G20领导人第二十次峰会，两场会议共同发表重要文件，为全球治理体系变革注入南方力量 [1] - 作为COP30东道主，巴西选择"亚马孙门户"贝伦作为主办地并临时迁都，推动大会聚焦落实承诺，围绕气候适应、气候补偿等南方国家关注议题进行充分讨论 [1] - 约翰内斯堡峰会是G20峰会首次在非洲大陆举办，主题设定为"团结、平等、可持续"，将非洲国家的发展诉求和解决方案置于全球治理改革进程的聚光灯下 [1] 全球治理体系变革趋势 - 当前霸权主义、单边主义、保护主义阴霾不散，南北鸿沟、生态恶化等问题凸显，全球南方要求扩大国际话语权和国际制度性权力的呼声更为迫切 [2] - 两场峰会期间美国采取缺席态度，但峰会均达成重要政治文件，表明加强多边合作应对全球挑战的历史潮流不可动摇 [2] 全球发展挑战与差距 - 过去10年各国气候行动防止了更糟的气候情景，但实现《巴黎协定》全球温控目标仍面临挑战 [3] - 二十国集团报告显示目前世界上83%的国家符合世界银行对"高度不平等"的定义，南北方在财富、贸易、资源及教育方面存在巨大落差 [3] - 世界银行报告显示全球仍有近7亿人生活在极端贫困状态，凸显消除贫困和促进经济增长方面距离目标仍有差距 [3]

文章核心观点 - 可负担性已成为民主党的核心竞选议题，旨在应对选民对特朗普政府经济和通胀治理的不满，并试图重建其经济管理公信力 [1][2][3] - 民主党在关键州选举中将降低生活成本作为竞选纲领，但党内自由派与中间派在具体政策路径上存在分歧 [1][6] - 民调显示选民对共和党经济管理能力的信任优势大幅收窄，但民主党仍需克服与选民之间的信任鸿沟 [3][4] 选举策略与议题 - 弗吉尼亚州民主党候选人阿比盖尔·斯潘伯格以"负担得起的弗吉尼亚"计划为核心，承诺遏制药品中间商并简化住房建设审批 [1] - 新泽西州民主党候选人米基·谢里尔将冻结公用事业费率作为竞选核心，以应对费率上涨问题 [1] - 纽约市市长候选人佐兰·曼达尼提出免费托儿服务、免费公交及冻结租金稳定公寓租金等可负担性提案 [2] 竞争对手计划 - 新泽西州共和党候选人杰克·恰塔雷利承诺限制房产税并终止推高成本的绿色能源法规 [2] - 纽约市独立候选人安德鲁·科莫提议提高最低工资并禁止高收入居民迁入租金稳定公寓 [2] 民调与选民态度 - "真实清晰政治"民调显示，对特朗普处理通胀不满的选民比认可者多出24个百分点，对其整体经济治理不满的比例高出14个百分点 [1] - NBC调查显示选民对共和党的经济信任度优势从2023年的21个百分点收窄至仅1个百分点 [3] - 盖洛普10月底调查显示，民主党首次以4个百分点优势被视为最能保持国家繁荣的政党，而2023年共和党曾领先14个百分点 [3] 党内挑战与分歧 - 民主党面临的具体挑战在于政策路径分歧：是通过向富人征税激发核心选民，还是采取中间派方式吸引广泛支持 [6] - 选民认为民主党过于强调保护无证移民、LGBTQ群体权利、促进多元化及增税等议题，而非优先关注生活成本等经济问题 [3] - 民调专家指出民主党需要一套更具体的政策提案，摆脱左翼包袱，以重塑可负担性议题的形象 [6]

特朗普与鲍威尔的矛盾本质 - 特朗普对鲍威尔的反感源于利率政策，频繁呼吁将利率降至1%以下以减轻政府每年3600亿美元的利息负担[3] - 矛盾核心在于《大而美法案》减税4万亿美元导致财政压力，与美联储维持高利率抑制通胀（2.3% vs 2%目标）的政策冲突[3][5] - 特朗普通过指责美联储25亿美元大楼翻修项目转移视线，但该项目成本增加源于石棉清理等必要支出，且资金为美联储自筹[1][10][11] 美联储的独立性与法律约束 - 美联储主席受法律保护，总统无权随意罢免，需提供"合法且充分的理由"，装修费用争议在法律上不成立[1] - 共和党内部警告特朗普干预央行独立性将适得其反，众议院金融服务委员会主席希尔明确反对罢免[2] - 鲍威尔通过监察长审查程序化解装修费用指控，将矛盾引向制度层面[11] 利率政策的经济博弈 - 当前失业率3.7%与通胀超目标使美联储坚持高利率，达拉斯联储主席洛根预测至少维持半年[3][5] - 特朗普关税政策推高进口成本，鲍威尔暗示其自身政策延缓降息时机[5] - 美联储理事沃勒认为利率"限制性过强"但强调不能受政治指挥，反映内部对降息的谨慎态度[7] 政治算计与市场影响 - 特朗普保留鲍威尔可将其作为经济问题的替罪羊，任期至2026年提供缓冲空间[13] - 潜在继任者如沃勒和沃什存在政策短板，市场信任度存疑导致换人风险高[11] - 财长贝森特透露选人程序启动但未定案，显示决策层对人事变动的谨慎[11] 美国经济治理的结构性危机 - 减税与债务规模36万亿美元形成恶性循环，利率每升1%即增加3600亿利息支出[3][15] - 政策摇摆导致"通胀反复"与"就业过热"双重风险，市场不安情绪加剧[15] - 长期债务压力可能迫使美国接受高通胀变相赖账，加剧政治与专业机构对立[15][16]