宏观经济政策与战略布局 - 宏观政策加力实施更加积极有为，全力促进经济持续回升向好[1] - 通过科学制定和接续实施14个五年规划，有力推动了经济社会发展、综合国力提升和人民生活改善[1] - 经济治理体现了锚定长远目标的持续迈进，是经济能够穿越周期、稳健前行的原因[1] 经济运行要素与活力 - 劳动力市场总体稳定，重点群体就业保障有力，人才红利持续释放[2] - 全国统一大市场建设纵深推进，产业链供应链韧性增强，社会物流成本稳步降低[2] - 5G、人工智能、大数据等加速与实体经济深度融合，新产业、新业态、新模式蓬勃发展[2] - 社会融资规模保持快速增长，金融市场平稳运行[2] 经济韧性与国际比较 - 经济展现出强大发展韧性，源于拥有世界上最完整的产业体系以及强大的生产能力和完善的配套能力[2] - 拥有14亿多人口的超大规模市场，具有丰富的应用场景和巨大的创新空间[2] - 坚定不移扩大高水平对外开放，对全球要素资源保持着强大吸引力[2] - 独特的制度优势能够有效应对各种风险挑战，确保经济社会发展大局稳定[2] 当前挑战与未来方向 - 经济发展仍面临一些困难和挑战，需坚定信心并凝心聚力办好自己的事[3] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，深化改革开放创新[3] - 努力完成全年经济社会发展目标任务，为“十四五”收官和“十五五”开局打下坚实基础[3]

海南自贸港封关运作 - 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式封关运作 进入"一线放开、二线管住、岛内自由"新阶段 [1] - 封关后海南与国际联系更便捷 加快全球优质要素集聚 为全国改革开放探路 [3] 粤琼协作机遇 - 粤琼通过制度互补、资源共享、风险共担实现1+1大于2的协同效应 广东依托大湾区产业基础和海南政策优势发挥"双循环"枢纽作用 [2] - 海南封关后形成"境内关外"管理特征 享受零关税、低税率优惠 广东提供产业支撑 两地政策梯度差异增强互补性 [3] - 资金流动加快 海南企业可开展灵活跨境融资 不受内地额度限制 [4] - 人才流动优化 海南个税优惠(工作满183天适用15%税率)与湾区研发协同形成"人在海南纳税 人在湾区研发"模式 [4] 产业协作与升级 - 粤琼产业格局从"广东制造、香港出口"转向"广东制造、海南增值、全球销售" 如格力压缩机在海南组装空调后零关税出口东盟可降18%成本 [6] - 海南要求制造业企业实现30%增加值 防止空心化 广东企业可将中低端产线迁海南享15%企业所得税优惠 保留研发中心在本地 [7] - 广东海南先进制造业合作产业园已落地52个产业项目 总投资120亿元 康佳带动8家广东上下游企业组团发展 [6] 区域布局与机制创新 - 粤西为支点(湛江承接绿色石化、新能源装备产业 2025年规上工业增加值预计增12.99%) 珠三角为引擎 协同打造新格局 [8] - 横琴作为制度对接实验田 高栏港综保区联动海南开展飞机引擎维修 职业资格互认实现人才自由执业 [8] - 广州黄埔发展生产性服务业(研发外包服务海南医药产业) 深圳打造海南离岸贸易结算中心及数据跨境流动试点 [8] - 省级统筹与市场化结合 设立粤琼联合工作组动态调整产业目录 推广"湾区研发+海南政策"模式(如康佳研发在大湾区 加工在海南) [9] 制度创新扩散 - 信用互认覆盖120万市场主体 海南进口化妆品备案进入内地审批时间从6个月缩至15天 促进产业协同 [5]