大会概况与核心意义 - 第十一届世界自由区组织大会在海南举行，主题为“自由区：通向全球繁荣、贸易和可持续创新的大门”，全球逾70个国家和地区的业界代表与专家参会 [1] - 这是该大会首次在中国举办，对促进全球自由区合作交流具有特殊意义 [1] - 大会让与会嘉宾进一步了解海南自贸港建设经验，为全球自由区发展提供助力，促进和加强了各自由区之间的联系，提升了海南自贸港的国际影响力 [2] 自由区的角色演变与海南定位 - 参会嘉宾认为自由区是经济增长、产业多元化及可持续发展的强大引擎 [1] - 自由区正从“贸易的推动者”转变为“更有韧性架构的构建者”，现代自由区更像是一个金融、物流等要素自由流通的生态系统 [1] - 海南自贸港作为中国对外开放重要门户，充分展现出作为现代自由区的发展潜力，向世界展示了制度创新、绿色经济、数字化转型以及全球合作的重要性 [1] 国际合作与具体成果 - 来自安哥拉、阿根廷等国的自由区代表与海南自贸港园区代表共同签署促进数据跨境流动合作谅解备忘录 [2] - 世界贸易中心协会计划将更多国际品牌引进海南，进一步打造全球高端消费品牌集散中心 [2] - 阿联酋迪拜国际自由区首席执行官表示欢迎中国投资，希望与海南在建立国际伙伴关系、营造稳定营商环境方面深入交流 [2] 海南自贸港的展示与吸引力 - 大会通过宣传片和专题推介展示了海南在绿色低碳、免税商城、跨境电商等项目上的成绩 [1] - 哥伦比亚国际商务咨询公司总裁在深入了解海南绿色能源开发、数据中心建设等成效后，期待未来在相关领域达成合作 [2] - 世界自由区组织发表《二十一世纪经济特区海南宣言》，提出系统梳理并分享中国经济特区建设经验，并就经济特区融入全球贸易协定开展联合研究 [2]

海口江东新区、海南省发展控股有限公司等展台除通过图文、视频宣传推介相关内容外，还展示了 不少优质产品，引来了许多与会嘉宾观看。 在展示区，海南通过图文、视频、实物展示及现场推介等多种形式，充分展现海南自贸港政策优势 和合作机遇，"海南自由贸易港全岛封关运作将于2025年12月18日正式启动"海报、第六届消博会海报等 引来不少嘉宾驻足观看。 "海南自贸港建设受到全世界的关注，我们对海南自贸港封关运作抱有很大期待，期待着这一意义 深远的实践。"世界自由区组织首席执行官萨米尔·哈姆鲁尼表示，此次在海南举办世界自由区组织大 会，将增进联系、促进合作，同时学习海南自贸港的实践经验。 来自阿根廷的与会嘉宾利桑德罗·加努扎对海控全球精品免税城展示的产品很感兴趣。"海南是开放 发展的高地，希望在免税这个领域同海南有合作。" 海南自贸港建设成果展示受到与会嘉宾关注 "期待海南自贸港封关运作这一意义深远的实践" 白俄罗斯工业园区代表阿图尔·德特科夫在展示区重点了解了海南重点园区等发展情况。他特别提 到三亚往返明斯克国际定期航线10月8日开通。"这一天对于白俄罗斯来说是一个重要的日子，三亚实现 了洲际航线网络对白俄罗斯的首次覆盖， ...

在营商环境方面，湖南自贸区持续深化"证照分离""一照通"等商事制度改革，创新推出商业秘密保护新 模式、知识产权质押融资风险补偿等知识产权举措，市场活力持续增强；建设湖南(长沙)涉外中央法务 区、自贸区法庭、国际商事巡回法庭等，落户中国贸促会湖南调解中心、中非庭审中心，企业涉外案件 办理质效大幅提升；建立中非跨境人民币中心、设立全省首支QFLP基金、办理首单跨国公司本外币一 体化资金池外债业务，跨境投融资便利化水平显著提升。(完) （文章来源：中国新闻网） 整合制度、重塑流程，湖南自贸区推进"邮快跨"业务一站式通关、制造业智能化转型市场化升级等改革 创新。商务、邮政、海关等部门汇聚合力，打造国际邮件、国际快件、跨境电商业务一站式通关新模 式，平均通关时间压缩50%，企业运输成本降低30%。 湖南自贸区积极服务和融入国家战略，坚持对内开放和对外开放并举，推进区内区外联动创新发展。长 沙片区与海南共建先进制造业产业园，引进项目30个、总投资133亿元，实现借船出海、借梯登高、借 道开放；岳阳片区深度融入长江经济带，拓展RCEP国家铁水多式联运通道，货物运输时间节省5至10 天、头程费用降低20%；郴州片区积极对接粤 ...

欧盟-南方共同市场自由贸易协定批准进展 - 巴西政府认为意大利在欧盟理事会批准过程中发挥关键作用 因意大利人口占欧盟13%以上且反对票将导致协议无法推进 [1] - 协定批准需至少15个欧盟成员国支持且支持国需占欧盟总人口65%以上 [1] - 法国和波兰合计占欧盟人口近24% 虽释放善意信号但仍可能因农业游说势力反对或弃权 [1] 关键国家立场分析 - 意大利总理梅洛尼领导政府对协定持积极态度 尽管面临本国农户压力 [1] - 巴西密切关注爱尔兰 奥地利 荷兰和比利时等较小成员国立场 其合力可能影响协定命运 [1] - 欧盟委员会提交协定至理事会因认为具有批准可能性 [1] 批准流程评估 - 欧洲理事会仅在确保支持票数充足时启动正式审议 [1] - 欧洲议会层面预计虽无明显优势但多数通过机会较大 [1]

海南自贸港全岛封关运作时间 - 海南自贸港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 [1] 全岛封关运作政策框架 - 全岛封关运作将海南岛建成海关监管特殊区域 实施"一线放开、二线管住、岛内自由"政策制度 [1] - "一线"指海南与境外其他国家和地区之间 实施自由便利进出举措 [1] - "二线"指海南与内地之间 针对"一线"放开内容实施精准管理 [1] - 岛内实现各类要素相对自由流通 [1] 自贸港建设总体目标 - 2025年目标初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的政策制度体系 [2] - 2035年目标实现自贸港制度体系和运作模式更加成熟 [2] - 本世纪中叶目标全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 [2] 税收制度原则 - 按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段原则建立税收制度 [2] 零关税政策实施细节 - 零关税商品范围实行负面清单管理 涵盖6637项商品 占全部商品税目74% [3] - 享惠主体经一线进口征税商品目录外货物免征进口关税、进口环节增值税和消费税 [3] - 加工增值达到或超过30%的货物经二线进入内地免征进口关税 [3] - 三类主体可申请成为享惠主体：符合条件的企业、事业单位及科技类/教育类民办非企业单位 [3] 零关税政策适用场景 - 场景1：享惠主体进口零关税设备自用 免征5-10%进口关税及13%进口环节增值税 [4] - 场景2：享惠主体进口零关税交通工具和游艇 免征进口关税、增值税及消费税 [4] - 场景3：享惠主体进口零关税货物加工后销售 加工增值超30%经二线进入内地免征进口关税 [5] - 场景4：进口零关税货物直接销售 节省进口关税和增值税资金占用 [5] 低税率政策条件 - 鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税 [6] - 高端人才和紧缺人才个人所得税实际税负超过15%部分予以免征 [6] - 享受15%企业所得税需同时满足实质性运营和鼓励类企业两个条件 [6] - 鼓励类企业要求主营业务收入占企业收入总额60%以上 [6] 实质性运营认定标准 - 要求生产经营、人员、账务和资产四要素同时在自贸港 [6] - 生产经营在自贸港：拥有固定场所设备 主要生产经营地点在港 或以本企业名义对外订立合同 [6] - 人员在自贸港：从业人员工资通过海南银行账户发放 3-30名从业人员年居住累计满183天 [7] - 账务在自贸港：会计档案资料存放于港 银行账户开立在港 [7] - 财产在自贸港：拥有所有权或使用权的财产实际在港且与生产经营匹配 [7] 实质性运营核查机制 - 税务、财政、市场监管部门联合开展实质性运营核查 [7] - 对新增享受优惠政策企业实施全覆盖核查 [7] - 对存量企业按一定比例抽查 [7]

海南自贸港政策进展 - 海南自贸港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作，标志着开放发展进入新阶段 [2] - 封关后实施"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"政策体系，零关税商品税目扩大至6600个，占比达74%，较封关前提高53个百分点 [2] - 加工增值达30%的货物可免关税销往内地，对零关税货物实施低干预、高效率精准监管 [2] 产业竞争力提升 - "零关税、低税率、简税制"政策将显著降低岛内企业运营成本，引导加大研发创新投入 [3] - 政策推动本地制造业向产业增值高地转型，形成产业集聚磁吸效应 [3] - 海南已构建具有本地特色的现代化产业体系，产业竞争力持续提升带动开放力度加大 [3] 改革开放示范意义 - 海南自贸港在贸易投资、资金流动、数据安全、金融开放等领域的创新实践对中国改革开放具有示范作用 [4] - 海南被视为中国新时代改革开放的重要窗口，封关运作是中国对世界的承诺 [4] - 海南自贸港正成为地区合作新热土和经济全球化新引擎，将崛起为更高水平开放标杆 [4]

自贸试验区战略升级 - 中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，提出打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地 [1] - 各地围绕提升市场开放水平和营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提出具体举措 [1] - 自贸试验区作为改革开放"试验田"，承担"为国家试制度、为地方谋发展"使命，推出一批标志性制度创新成果 [1] 自贸试验区发展现状 - 全国已建成22个自贸试验区，形成覆盖东西南北中、统筹沿海内陆沿边的改革开放创新格局 [1] - 自贸试验区实现从"探路者"到"领航者"的升级，为经济转型升级开辟新航道 [1] - 自贸试验区创造了多项"首家""第一"改革成果，包括首张外商投资准入负面清单、首张跨境服务贸易负面清单等 [1] 自贸试验区改革方向 - 需通过深化改革赋予自贸试验区更大自主权，支持经营主体"大胆闯、大胆试、自主改" [2] - 要以产业链开放发展为核心，推进开放举措与产业发展联动，激发市场主体创新动能 [2] - 要持续提升投资贸易自由化便利化水平，构建高水平开放制度体系 [2] 自贸试验区战略意义 - 实施自贸试验区提升战略有助于为高水平开放探索新路径，为全面深化改革积累新经验 [3] - 通过高水平开放和深层次改革，将不断提升自贸试验区功能作用，引领经济高质量发展 [3] - 自贸试验区面临改革创新自主空间不足、差别化发展不够等问题，需在更广领域开展探索 [3]

海南自贸港政策推进 - 以《海南自由贸易港建设总体方案》为引领，封关运作作为"一号工程"全力推进，聚焦任务清单、项目清单、压力测试清单"三张清单"[1] - 推动180多个自由贸易港政策文件落地实施，构建"零关税、低税率、简税制"和"五自由便利一安全有序流动"为主要特征的政策制度体系[1] - 服务贸易年均增长超20%，实际利用外资增速居全国第一位，涉外收支规模首次突破千亿元[1] - "四大主导产业"占比超过67%，现代化产业格局不断优化[1] 对外开放与贸易升级 - 先行先试高标准经贸规则，以市场准入、服务业开放、知识产权保护等领域为切入点，构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系[2] - 推动货物贸易优化升级，降低进出口关税，释放加工增值货物内销免关税政策效应，提升贸易程序透明度[2] - 加大对新型离岸国际贸易、保税维修、跨境电商、供应链金融等领域的支持力度，形成一批新型贸易业态[2] - 开展与发达国家在旅游、教育、医疗等领域的监管标准与职业资格互认或单向认可工作[2] 营商环境与创新发展 - 营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，优化经营主体生存发展的土壤[3] - 聚焦"4+3+3"主导产业、"五个图强"等新质生产力领域，分梯次组织实施人才培养项目[3] - 建立"平台+项目+人才"的创新人才培养新机制，提升高端化产业、高科技园区等主体的育才功能[3] - 完善科技型中小企业梯次培育机制，加大科技金融支持力度，优化R&D经费投入结构和机制[3]

自贸试验区制度型开放试点复制推广 - 国务院印发通知将77条试点措施向更大范围复制推广，其中34条推广到其他自贸试验区，43条推广到全国 [1] - 国家层面已累计复制推广379项自贸试验区制度创新成果，形成改革红利共享局面 [1][3] - 商务部将支持各地因地制宜推进复制推广，重点推进企业和群众急需的试点措施，并强化跟踪问效 [3] 上海自贸试验区试点成效 - 上海数字贸易进出口2024年达1095.3亿美元，同比增长4.9%，占全国30.1% [1] - 上海自贸试验区深化金融开放创新，支持数字人民币创新应用推广到相关自贸试验区，优化电子支付服务推广到全国 [2] - 政府采购领域推出15条措施提高透明度，鼓励中英双语公告，优化电子化采购流程 [4] 对接国际高标准经贸规则 - 商务部压茬推进试点，第一批33条措施在上海等自贸试验区和海南自贸港试验，第二批80条措施在上海自贸试验区试验 [5] - 下一步将开展更广领域试点，围绕服务贸易、绿色贸易、数字贸易推出创新举措，支持制定数据出境负面清单 [6] - 推进更深层次试点，加大电信、互联网、医疗等领域开放，聚焦产权保护、环境标准等重点领域深化探索 [6] 制度创新与产业结合 - 36条复制推广措施涉及知识产权保护、国企改革、环境保护等领域，占比近一半 [4] - 支持自贸试验区制定数据出境负面清单，负面清单外数据出境简化流程，促进数据跨境流动 [4] - 聚焦人工智能、科技金融等前沿领域开展制度创新，打造高质量发展生态样板 [6]

南方共同市场与欧洲自由贸易联盟完成自贸谈判 - 南方共同市场创始缔约国（阿根廷、巴西、巴拉圭与乌拉圭）与欧洲自由贸易联盟国家（冰岛、列支敦士登公国、挪威与瑞士）完成全面自由贸易协定谈判 [1] - 自贸协定将创建覆盖近3亿人口的自由贸易区 [1] - 双方97%以上的出口产品将获得更优市场准入条件 [1] - 协定预计在2025年未来数月内完成签署 [1]