报告行业投资评级 - 增持（维持）[1] 报告的核心观点 - 券商Q1业绩预计延续高增长，保险短期利润承压但中长期投资价值凸显[1] - 非银金融行业目前平均估值较低，具有安全边际，攻守兼备[4][56] - 行业推荐排序为保险 > 证券 > 其他多元金融[4][56] 非银行金融子行业近期表现总结 - 最近5个交易日（2026年03月23日-2026年03月27日），仅多元金融行业跑赢沪深300指数，多元金融上涨0.59%，证券下跌3.59%，保险下跌5.52%，非银金融整体下跌4.07%，沪深300指数下跌1.41%[4][9] - 2026年初以来（截至2026年3月27日），多元金融行业表现最好，下跌2.25%，保险行业下跌10.78%，券商行业下跌10.79%，非银金融整体下跌10.23%，沪深300指数下跌1.36%[10] 证券行业观点总结 - **市场活跃度**：2026年3月（截至27日）日均股基交易额为29，231亿元，较上年3月上涨64.07%，较上月上涨3.12%[4][14]；两融余额26，166亿元，同比提升35.59%，较年初增长2.99%[4][14]；3月IPO发行13家，募资129.02亿元[4][14] - **2025年业绩**：截至2026年3月29日，已发布年报的18家上市券商合计归母净利润1，240亿元，同比增长51%[4][16]；其中，国联民生归母净利润同比增长406%至20.1亿元，湘财股份增长325%至4.6亿元[16]；大券商中，中信证券、国泰海通、招商证券归母净利润分别为301亿元、278亿元、123亿元，同比分别增长39%、114%、19%[18] - **金融科技企业业绩**：同花顺2025年归母净利润32.1亿元，同比增长76%；恒生电子12.3亿元，同比增长18%；指南针2.3亿元，同比增长119%[4][18] - **政策动态**：证监会将研究制定资本市场法治建设规划，加快重点领域立法修法[4][22]；沪深交易所修订“轻资产、高研发投入”认定标准并拓展至主板，主板“轻资产”标准为实物资产占总资产比重不高于20%，“高研发投入”标准为最近三年平均研发投入占营收比例不低于15%，或最近三年累计研发投入不低于3亿元且平均占比不低于5%[4][23] - **估值与配置**：2026年3月27日，证券行业（未包含东方财富）2026E平均PB估值为1.1倍，配置价值有望提升[4][24] 保险行业观点总结 - **2025年业绩**：A股五家上市险企2025年归母净利润合计4，252亿元，同比增长22%[4][26]；但四季度单季合计出现7.5亿元亏损，其中国寿、人保单季亏损，平安同比-74%[4][26]；寿险新业务价值（NBV）大幅改善，人保寿、新华保险NBV同比增速超过50%，太保增速达40%，国寿、平安增速在30%左右[4][26] - **2026年开门红**：2026年1-2月，人身险公司原保费收入同比增长9.7%，其中1月、2月单月分别同比增长13.0%、1.2%[4][28]；产险公司1-2月保费同比增长3.5%，但车险保费连续两个月同比下滑，1-2月累计同比-0.9%[4][30] - **行业趋势与估值**：保险业经营具有顺周期特性，未来随着经济复苏，负债端和投资端都将显著改善[4][33]；2026年3月27日保险板块估值位于0.54-0.77倍2026E P/EV，处于历史低位[4][33] 多元金融行业观点总结 - **主要公司业绩**：香港交易所2025年归母净利润178亿港元，同比增长36%；远东宏信38.9亿元，同比增长0.7%；南华期货4.86亿元，同比增长6.2%[4][37] - **信托行业**：截至2025年6月末，信托资产规模达32.43万亿元，同比增长20.11%[4][39]；2025年上半年利润总额196.76亿元，同比微增0.45%，行业处于转型阵痛期[4][39] - **期货行业**：2026年2月，全国期货市场成交额55.59万亿元，同比增长7.82%[4][45]；2026年1月，期货行业实现净利润17.75亿元，同比增长215.28%[4][48]；创新业务（如风险管理业务）是未来重要发展方向[4][49] 行业排序及重点公司推荐总结 - **推荐排序**：保险 > 证券 > 其他多元金融[4][56] - **核心逻辑**：保险行业受益于经济复苏与利率上行，负债端预计显著改善；证券行业受益于市场回暖和友好政策，转型带来新增长点[56] - **重点公司**：推荐中国平安、中国太保、中国人寿、新华保险、中国人保、国泰海通、同花顺等[4][56]

报告行业投资评级 - 非银金融行业评级为“增持”（维持） [1] 报告核心观点 - 券商Q1业绩预计延续高增长，保险短期利润承压但中长期投资价值凸显 [1] - 非银金融行业目前平均估值较低，具有安全边际，攻守兼备 [4][56] - **行业推荐排序**为保险 > 证券 > 其他多元金融 [4][56] 非银行金融子行业近期表现 - 最近5个交易日（2026年03月23日-03月27日），仅多元金融行业跑赢沪深300指数，上涨0.59% [4][9] - 同期，证券行业下跌3.59%，保险行业下跌5.52%，非银金融整体下跌4.07%，沪深300指数下跌1.41% [4][9] - 2026年初至3月27日，多元金融行业下跌2.25%，表现最好；保险行业下跌10.78%，券商行业下跌10.79%，非银金融整体下跌10.23%，沪深300指数下跌1.36% [10] 证券行业观点 - **市场活跃度**：2026年3月（截至27日）日均股基交易额为29，231亿元，较上年3月上涨64.07%，较上月上涨3.12% [4][14] - **两融业务**：截至3月26日，两融余额为26，166亿元，同比提升35.59%，较年初增长2.99% [4][14] - **IPO情况**：3月（截至27日）IPO发行13家，募集资金129.02亿元 [4][14] - **2025年业绩**：已发布年报的18家上市券商合计归母净利润1，240亿元，同比增长51%，平均ROE为7.3%，较上年提升1.8个百分点 [4][16][19] - **金融科技企业业绩**：同花顺、恒生电子、指南针2025年归母净利润分别为32.1亿元、12.3亿元、2.3亿元，同比分别增长76%、18%、119% [4][18] - **政策动态**：证监会将研究制定资本市场法治建设规划，加快重点领域立法修法 [4][22]；沪深交易所修订“轻资产、高研发投入”认定标准并拓展至主板 [4][23] - **估值水平**：2026年3月27日，证券行业（未包含东方财富）2026年预测平均市净率（PB）估值为1.1倍 [4][24] 保险行业观点 - **2025年业绩**：A股五家上市险企2025年归母净利润合计4，252亿元，同比增长22% [4][26][29] - **季度利润承压**：2025年第四季度单季合计出现7.5亿元亏损，其中国寿、人保单季亏损，平安同比下滑74% [4][26][29] - **经营指标改善**：寿险新业务价值（NBV）大幅增长，人保寿、新华保险NBV同比增速超过50%，太保增速达40% [4][26]；产险综合成本率显著改善 [4][26] - **2026年保费**：1-2月人身险公司原保费收入同比增长9.7%，其中1月、2月单月分别同比增长13.0%、1.2% [4][28]；1-2月产险公司保费同比增长3.5%，但车险保费连续两个月同比下滑 [4][30] - **行业特性与展望**：保险业经营具有显著顺周期特性，未来随着经济复苏，负债端和投资端都将显著改善 [4][33] - **估值水平**：2026年3月27日保险板块估值在0.54-0.77倍2026年预测内含价值倍数（P/EV）之间，处于历史低位 [4][33] 多元金融行业观点 - **主要公司业绩**：香港交易所、远东宏信、南华期货2025年归母净利润分别为178亿港元、38.9亿元、4.9亿元，同比分别增长36%、0.7%、6% [4][37][38] - **信托行业**：截至2025年6月末，信托资产规模达32.43万亿元，同比增长20.11% [4][39]；2025年上半年利润总额为196.76亿元，同比微增0.45% [4][39]；行业进入平稳转型期 [4][44] - **期货行业**：2026年2月，全国期货市场成交额55.59万亿元，同比增长7.82% [4][45]；2026年1月，期货行业实现净利润17.75亿元，同比增长215.28% [4][48]；创新业务（如风险管理业务）是未来重要发展方向 [4][49] 行业排序及重点公司推荐 - **推荐逻辑**：保险行业受益于经济复苏与利率上行，负债端预计显著改善；证券行业受益于市场回暖与友好政策环境，转型带来新增长点 [56] - **重点推荐公司**：中国平安、中国太保、中国人寿、新华保险、中国人保、国泰海通证券、同花顺等 [4][56]

2025年证监会法治政府建设情况与监管执法总结 - 全年共查办证券期货违法案件701件，罚没款金额达154.74亿元，向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索172件，监管执法“长牙带刺”呈现常态化[1][2] - 全年制定修订了9部规章和23部规范性文件，司法与行政协同增强，并明确了2026年加快重点领域立法修法等五大工作重点[1][10] 监管执法与案件查处详情 - 案件类型涵盖恶性财务造假（如辅仁药业、普利制药）、交易类违法（如金穗春操纵案、田汉违规减持案处以超亿元罚没款）以及中介机构追责（如信永中和、亚太所、东海证券）[2] - 全系统依法作出监管措施近3000件，并与最高检联合发布指导性案例以强化执法协同[2] - 政务服务方面，全年接收行政许可申请3695件，送达核准决定3042件，合格境外投资者资格审批时限缩短至5个工作日[2] - 诚信建设同步推进，拒不缴纳罚没款情况被记入诚信档案并专项公示[2] 投资者保护与制度建设进展 - 投资者保护制度取得突破，发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》，提出8方面23项政策措施[4] - 特别代表人诉讼取得实质性进展，包括锦州港案启动程序、金通灵案一审先行判决、美尚生态案开庭审理，五矿证券就广道数字案成立先行赔付专项基金[1][4] - 12386服务平台全年接收投资者诉求超过40万件，保持高接通率，满意度稳步提升[1][4] - 纠纷多元化解机制深化，与最高人民法院推进“总对总”在线诉调，证券期货行业仲裁试点实现北京、上海、深圳全覆盖[4] - 全年开展“5·15全国投资者保护宣传日”、“世界投资者周”等系列投资者教育活动[4] 资本市场立法与司法协同 - 重点立法项目包括组织开展证券法实施效果评估，推动证券投资基金法修订，以及《证券公司监督管理条例》《上市公司监督管理条例》等行政法规的制定修订[6] - 司法协同方面，与最高人民法院联合出台《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》，并推动两高一部联合印发座谈会纪要[6] - 刑事司法层面，配合研究制定修订内幕交易、操纵市场民事赔偿司法解释，以及背信损害上市公司利益罪等相关刑事司法解释和司法政策[6] - 拓宽立法参与渠道，建立首批立法联系点以常态化听取市场意见[6] - 落实部署修订了《上市公司信息披露管理办法》《上市公司重大资产重组管理办法》等规章[6] 政务公开、权力监督与2026年工作重点 - 政务公开方面，编制《中国证监会主动公开事项目录》以推动标准化、规范化[8] - 全年承办全国人大代表议案建议147件、政协委员提案139件，将办理工作与防风险、强监管等中心工作结合[9] - 全年出具法制审核意见超过6000件，构建起程序提前介入、清单式审查的审查体系[9] - 围绕中长期资金入市、金融“五篇大文章”、公募基金高质量发展等重要政策持续开展普法宣传[9] - 2026年五大工作重点包括：提升监管效能保护投资者权益；研究制定法治建设规划并加快重点立法；坚持“长牙带刺”执法严厉打击违法犯罪；加强投资者保护推动更多代表人诉讼落地；研究制定诚信建设规划营造守信市场生态[10]

文章核心观点 - 证监会发布2025年法治政府建设情况报告，总结了过去一年在“强监管、防风险、促高质量发展”方面取得的成果，并规划了2026年的工作重点，核心在于通过完善法治、从严执法和强化投资者保护来推进资本市场治理现代化 [1][4] 2025年法治建设与监管执法成果 - 全年共查办证券期货违法案件701件，罚没款金额达154.74亿余元 [1][2] - 向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索172件，并加快构建财务造假综合惩防体系 [2] - 制定修订了9部规章和23部规范性文件，包括修订《上市公司信息披露管理办法》和《上市公司重大资产重组管理办法》 [1] - 高效办理行政许可，全年接收申请3695件，送达核准（注册）决定3042件 [2] - 优化合格境外投资者（QFII）资格审批流程，审批时限缩短至5个工作日 [2] - 证监系统作出监管措施近3000件，并加大诚信信息采集公示力度 [2] 投资者保护机制建设 - 制定发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》，提出8个方面、23项政策措施 [3] - 推动代表人诉讼案件取得重大成果，并推进纠纷多元化解工作 [3] - 指导12386服务平台全年接收投资者诉求超过40万件，并维持高接通率 [3] 2026年法治政府建设工作规划 - 研究制定资本市场法治建设规划，加快重点领域立法修法，旨在提高制度的包容性、适应性和竞争力 [1][4] - 全面落实依法从严打击证券违法活动的要求，坚持监管执法“长牙带刺”、有棱有角 [1][4] - 加强中小投资者保护，推动更多代表人诉讼案例和先行赔付案例落地 [4] - 研究制定诚信建设规划，推动信用监管落实到位，营造崇法守信的市场生态 [4]

文章核心观点 - 中国证监会在2025年坚持以党的方针政策为指导，全面加强资本市场法治建设，通过完善立法、严格执法、规范监管权力、保护投资者和运用科技手段，推动资本市场防风险、强监管、促高质量发展，并规划在2026年继续深化相关工作[2][12] 2025年法治政府建设工作情况 坚持政治引领，牢牢把握正确政治方向 - 中国证监会党委加强党对资本市场工作的全面领导，深化落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要精神[3] - 组织全系统深入学习习近平法治思想，并将其转化为推动资本市场防风险、强监管、促高质量发展的实际成效[3] 注重贯彻落实党的方针政策，资本市场立法持续提质增效 - 组织开展《证券法》实施效果评估，推动《证券投资基金法》修订，并推动制定修订《证券公司监督管理条例》《上市公司监督管理条例》等行政法规[4] - 与最高人民法院联合出台《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》，强化司法与行政协同[4] - 配合研究制定修订内幕交易、操纵市场民事赔偿司法解释、背信损害上市公司利益罪刑事司法解释等多项司法政策文件[5] - 建立中国证监会首批立法联系点，拓宽市场各方参与立法的渠道，全年制定修订9部规章和23部规范性文件[5] - 落实党中央部署，修订《上市公司信息披露管理办法》以提高透明度，修订《上市公司重大资产重组管理办法》以深化市场化改革，修订《中国证监会派出机构监管职责规定》以落实金融工作方针[5] 严格规范公正文明执法，监管执法质效显著增强 - 全年共查办证券期货违法案件701件，罚没款154.74亿余元，向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索172件[6] - 联合最高人民检察院发布证券违法犯罪指导性案例，加快构建财务造假综合惩防体系，严惩辅仁药业、普利制药等恶性财务造假案件[6] - 保持对交易类违法的高压打击态势，对金穗春操纵案、田汉违规减持案等罚没超亿元，并依法惩处信永中和、亚太所、东海证券等中介机构[6] - 全年共接收各类行政许可申请3695件，送达行政许可核准（注册）决定3042件[6] - 推动合格境外投资者资格审批与开户“一件事”落地，审批时限缩短至5个工作日[6] - 全系统依法持续开展现场检查和自律监管，作出监管措施近3000件[6] - 专项组织督促拒不缴纳罚没款情况记入资本市场诚信档案数据库并予以专项公示，加大诚信信息采集公示力度[7] 深入推进法治政府建设，促进监管权力规范透明运行 - 编制《中国证监会主动公开事项目录》，提升政府信息主动公开的标准化规范化水平[8] - 全年共承办全国人大代表议案、建议147件，政协委员提案139件[8] - 全年出具法制审核意见超6000件，依法严格做好对涉案财产的查封冻结工作[8] - 推选的普法作品入选第十九届全国法治动漫微视频展播优秀作品，中国证监会被评选为优秀组织单位[8] - 围绕推动中长期资金入市、资本市场做好金融“五篇大文章”、公募基金高质量发展行动方案、进一步深化科创板改革等重要政策文件持续开展宣传解读[8] 健全多元化纠纷解决机制，织密投资者保护“安全网” - 制定并发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》，提出8个方面、23项保护中小投资者合法权益的政策措施[9] - 推动锦州港案启动特别代表人诉讼程序、金通灵案作出一审先行判决，五矿证券就广道数字虚假陈述成立先行赔付专项基金，推动美尚生态特别代表人诉讼案开庭审理[9] - 指导12386服务平台接收投资者诉求超40万件，维持高接通率，投资者满意度持续上升[9] - 深入推进最高人民法院“总对总”在线诉调对接机制，推进证券期货行业仲裁试点实现京沪深三地全覆盖[9] - 成功举办2025年“5·15全国投资者保护宣传日”活动，会同金融监管总局组织开展“3·15”及“9·15”教育宣传周活动，响应国际证监会组织倡导组织10月“世界投资者周”活动[10] 健全科技监管体系，大力提升资本市场法治建设数字化水平 - 持续推动政务数据共享交换系统建设，努力实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”[11] - 升级行政许可系统，提升行政许可类事项科技监管的便捷性、规范性[11] 2026年法治政府建设工作安排 - 中国证监会将坚持稳中求进、提质增效，紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，提升监管效能，保护投资者合法权益[12] - 研究制定资本市场法治建设规划，加快重点领域立法修法，提高制度包容性、适应性和竞争力、吸引力[12] - 全面落实依法从严打击证券违法活动的工作要求，坚持监管执法“长牙带刺”、有棱有角，严厉打击各类证券期货违法犯罪活动[12] - 加强资本市场中小投资者保护，推动更多代表人诉讼案例、先行赔付案例落地，切实提升投资者获得感[12] - 研究制定诚信建设规划，推动信用监管落实到位，持续积极营造崇法守信的市场生态[12]

文章核心观点 - 证监会正通过加强法治建设、完善制度规则、强化监管执法等一系列举措，深入推进理性投资、价值投资和长期投资，以营造良好市场环境并增强资本市场内在稳定性 [1][3][6] 完善中长期资金入市政策与成效 - 2025年各类中长期资金（社保、保险、年金、公募基金、券商自营）合计净买入A股超过8000亿元，加上购买权益类基金及央企回购增持等，实际新增入市规模超过1万亿元 [1] - 金融法草案明确支持中长期资金入市，新“国九条”出台后，证监会已制定修改50多件规章及规范性文件，并会同有关方面出台《关于推动中长期资金入市的指导意见》 [3] - 推动完善了保险、年金、社保基金的长周期考核机制，并推进公募基金改革以优化基金公司、基金经理与投资者的利益绑定 [3] 强化监管执法与投资者保护 - 2025年证监会查办证券期货违法案件701件，罚没金额达154.74亿元，处罚力度大幅提高 [4] - 支持配合司法机关加大证券代表人诉讼力度，例如金通灵虚假陈述案判决公司向4万多名投资者赔偿投资损失超7.7亿元 [4] - 未来将重点惩处欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等违法活动，并配合司法机关研究制定相关民事损害赔偿司法解释 [8] 夯实理性投资的法律与制度基础 - 将组织开展证券法实施效果评估，研究总结有益经验并提炼上升为国家法律规定 [7] - 继续推进证券投资基金法修订，将公募基金改革成果转化为法律，以提升机构投资者专业能力并发挥其主力军作用 [7] - 推动制定上市公司监督管理条例，修订证券公司监督管理条例，以进一步提高上市公司质量并优化对投资者的服务 [7] 优化市场生态与公司治理 - 2025年盈利且满足分红条件的上市公司中有97%实施了分红，分红总额达2.55万亿元，创历史新高 [1] - 将开展新一轮公司治理专项行动，提高信息披露质量，并引导上市公司按规定实施现金分红 [8] - 加强对减持、程序化交易等市场活动的监管，为各类投资营造公平的交易环境 [8] 未来工作重点与机制完善 - 将协同有关方面深入落实促进理性投资、价值投资、长期投资的绩效、考核、薪酬、税收等政策措施 [7] - 组织对现行证券期货规章规范性文件及业务规则进行系统梳理评估和动态修改完善 [7] - 加强日常监管，严把发行上市注册审核关，为投资者提供更多高质量投资产品，并强化对证券期货经营机构各项业务的监督管理 [8]

反腐败与金融监管执法趋势 - 最高人民法院持续加强对预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型隐性腐败的分析研判，提高反腐败穿透力[2] - 将依法严惩金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招投标等重点领域腐败犯罪，强力惩治“蝇贪蚁腐”[2] - 对于政商勾连、破坏政治生态、侵害群众切身利益、多次索贿巨额索贿、向境外转移赃款等行为坚决依法严惩[2] 资本市场法治与案件情况 - 2024年，最高人民法院审结涉证券、期货、基金等案件2.5万件，同比增长53.6%[3] - 严惩欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法犯罪，以保护投资者合法权益[3] - 最高人民检察院起诉财务造假、内幕交易、操纵市场、欺诈发行等证券犯罪418人[3] 金融领域腐败典型案例 - 中国工商银行总行资产管理部原总经理顾建纲被指以金融投资为名，大肆收钱敛财，此表述为中央纪委国家监委网站首次在通报中使用[4] - 中国人民银行原党委委员、副行长范一飞被指“靠金融吃金融”、“以钱生钱”，长期以“投资”为名大搞权钱交易[5] 对违规持股与经商办企业的界定 - 党员、干部拥有非上市公司（企业）的股份或者证券，本质上属于经商办企业，是营利活动，存在利用职权为企业提供帮助并谋利的风险[5] - 《中国共产党纪律处分条例》将违反有关规定经商办企业、拥有非上市公司（企业）的股份或者证券行为列为违反廉洁纪律行为[6] - 党纪国法均对党员干部违规从事营利性活动作出禁止性规定[6][7] 新型腐败与“影子公司”操作手法 - 部分党员干部安排亲友充当“台前木偶”，利用职权为其隐身操控的“影子公司”提供帮助[7] - 存在通过投资购买私募股权投资基金，间接持有非上市公司股份，待公司上市股权增值后获得巨额利益的行为[7] - 存在搞政商“旋转门”、“逃逸式辞职”，在岗办事、转岗兑现，在位用权、离职回报的问题[7]

检察机关依法严惩证券期货犯罪 - 最高检表示将依法严惩证券期货犯罪，以维护市场秩序和投资者利益，并持续发挥职能夯实资本市场法治基础，助推资本市场稳定健康发展 [1][3] - 2025年1月至11月，最高检向各地交办证券犯罪案件166件，并对12件重大财务造假犯罪案件、8件重大私募基金犯罪案件挂牌督办 [1][3] - 一批社会高度关注的重大案件如和合系、锦州港、金通灵、美尚生态、紫晶存储、胜通集团、华晨集团等被依法提起公诉，形成有力震慑 [1][3] 案件办理与法律监督 - 各地检察机关在2025年1月至11月期间，纠正漏捕、追诉漏罪漏犯39人，提出刑事抗诉5件，释放了加强法律监督的信号 [1][3] - 最高检指导上海检察机关办理毛某等人操纵证券市场案，通过穿透式审查复杂嵌套的私募基金，使被告人认罪服法 [2][4] - 2025年1月至11月，全国共起诉证券犯罪、私募基金犯罪717人，其中财务造假起诉人数同比增长19%，操纵证券市场起诉人数同比增长57.4% [2][4] 司法规范与制度建设 - 最高检联合中国证监会印发《关于加强资本市场法治建设工作的会议纪要》，并印发《关于办理操纵证券市场犯罪案件有关问题的解答》 [2][4] - 持续构建证券犯罪司法规范矩阵，强化制度供给，以提升办理证券犯罪案件的规范化专业化水平 [2][4]

检察机关依法严惩证券期货犯罪 - 最高检表示将持续发挥职能，夯实资本市场法治基础，保护投资者合法权益，助推资本市场稳定健康发展 [1] - 2025年1月至11月，最高检向各地交办证券犯罪案件166件，并对12件重大财务造假犯罪案件、8件重大私募基金犯罪案件挂牌督办 [1] - 和合系、锦州港、金通灵、美尚生态、紫晶存储、胜通集团、华晨集团等一批社会高度关注的重大案件被依法提起公诉 [1] 案件办理与法律监督 - 各地检察机关纠正漏捕、追诉漏罪漏犯39人，提出刑事抗诉5件 [1] - 最高检指导上海检察机关办理毛某等人操纵证券市场案，通过穿透式审查让被告人认罪服法 [1] - 2025年1月至11月，全国共起诉证券犯罪、私募基金犯罪717人 [2] 重点犯罪类型起诉情况 - 财务造假和操纵证券市场两类犯罪的起诉人数大幅增长，同比分别增长19%和57.4% [2] 司法规范与制度建设 - 最高检联合中国证监会印发《关于加强资本市场法治建设工作的会议纪要》 [2] - 最高检印发《关于办理操纵证券市场犯罪案件有关问题的解答》，以提升办案规范化专业化水平 [2]

检察机关依法严惩证券期货犯罪 - 最高检表示将坚决贯彻落实党中央部署，持续发挥职能以夯实资本市场法治基础、保护投资者合法权益并助推资本市场稳定健康发展 [1] - 2025年1月至11月，最高检向各地交办证券犯罪案件166件，并对12件重大财务造假犯罪案件及8件重大私募基金犯罪案件进行挂牌督办 [1] - 和合系、锦州港、金通灵、美尚生态、紫晶存储、胜通集团、华晨集团等一批社会高度关注的重大案件被依法提起公诉 [1] 案件办理与法律监督情况 - 各地检察机关在办案过程中纠正漏捕、追诉漏罪漏犯39人，并提出刑事抗诉5件 [1] - 最高检指导上海检察机关办理毛某等人操纵证券市场案，通过穿透式审查准确把握实质法律关系，促使被告人认罪服法 [1] - 2025年1月至11月，全国共起诉证券犯罪及私募基金犯罪717人 [2] 重点犯罪类型起诉情况 - 在2025年1月至11月起诉的证券及私募基金犯罪中，财务造假犯罪起诉人数同比大幅增长19% [2] - 同期，操纵证券市场犯罪起诉人数同比大幅增长57.4% [2] 司法规范与制度建设 - 最高检联合中国证监会印发《关于加强资本市场法治建设工作的会议纪要》，以强化制度供给 [2] - 最高检还印发了《关于办理操纵证券市场犯罪案件有关问题的解答》，旨在提升办理证券犯罪案件的规范化与专业化水平 [2]