核心观点 - 龙华区抢抓海南自贸港封关和2026年APEC在深圳举办的历史机遇，推动产业出海联盟出台行动计划，旨在通过构建线上线下融合的“看得见、摸得着”的出海服务体系，系统性支持企业开拓国际市场 [2][5] 战略机遇与政府行动 - 龙华区抢抓海南自贸港封关和2026年APEC在深圳举办两大历史机遇，推动产业出海 [2][5] - 龙华区作为深圳的产业大区、外贸强区，坚定不移推进高水平对外开放，全力支持企业“走出去” [4] - 政府发布“龙华区助企出海行动计划”和“产业出海联盟服务清单2.0版本”，旨在提供更系统、高效、精准的政策支持与服务保障 [4][5] 线上线下服务体系构建 - **线上模式**：开发“龙数贸”小程序，采用隐私计算技术生成目标市场分析报告、高端客户推荐等核心产品，为企业提供精准高效的海外市场开拓方案 [6] - **线上模式**：推动开通“深圳出海e站通”龙华专区、出海联合会微信公众号，提供出海服务与信息支持 [2][6] - **线下模式**：构建“1+3+4+N”出海新体系，即“1个专班、3大枢纽联通、4个平台项目和N个网点覆盖” [7] “1+3+4+N”出海新体系详解 - **1个专班**：指龙华区“五外联动”专班，成员涵盖31个区直部门单位，从外贸、外资、外包、外经、外智五方面加强联动，支持企业开拓全球市场 [7] - **3大枢纽联通**：以央企中建材海外、市属国企深城交、民营集团企业复星商社三大国际化企业为锚点，构建“大企业领航、中小企业抱团”的服务矩阵 [8] - **中建材海外**：拥有40余家海外仓和建材家居超市，提供仓储物流、贸易运营、产业对接与本地化保障等全链条支持 [8] - **深城交**：以智慧城市、智能交通领域的技术和海外项目经验为核心，提供技术赋能、场景落地与资源对接服务 [8] - **复星商社**：业务覆盖30多个国家地区，以C2M模式和敏捷供应链整合全球资源，提供供应商对接、定制化生产、全球物流、客户匹配等一站式贸易解决方案 [8] - **4个平台项目**： - **龙华区全球跨境全品类选品中心**：计划引入跨境电商上下游企业，覆盖电子信息、生物医药、大健康和日用百货等全品类，打造全链路跨境电商服务平台 [9] - **跨境电商出口拼箱货物“先查验后装运”试点项目**：全市首个也是唯一试点，将海关查验从港口前置到集货仓库，实现“散货入仓→独立查验→灵活拼箱→直接装运” [9] - **龙华区产业出海联盟**：聚焦国际市场开拓，提供“黄金二十六条”服务措施及专业顾问等一站式公共服务 [10] - **深圳（龙华）汽车出口一站式服务基地**：整合机动车登记、检测、转移待出口、仓储物流等全流程服务，实现“一次申报、一次查验、一次放行” [10] - **N个网点覆盖**：包括与阿联酋迪拜多种商品交易中心（DMCC）共同设立的“深圳龙华国际经贸服务站”，以及龙华工商联与侨联推动成立的11个“深圳市龙华区企业出海服务点”，提供政策、市场、法律、金融等支持服务 [10] 服务清单升级与具体服务内容 - 产业出海联盟服务清单从“黄金十六条”升级为“黄金二十六条”，涵盖政府端公共服务、供应链服务、合规管理服务、金融服务、人才服务、海外综合落地服务、数字化服务七大板块 [11] - **政府端公共服务**：新增跨境电商出口拼箱“先查验后装运”试点项目，助力企业提高出口效能，降低经营成本 [11] - **供应链服务**：中建材提供仓储、清关运输、寄售和转口等国际贸易综合服务；西之月构建“自产+托管”全球货盘分销网络；深城交提供智能机器人境外销售运营服务；麦佳物流、民生捷富凯、乐合美等提供供应链管理、第三方物流、海空多式联运等服务；汽车出口基地提升出口效率 [11][12] - **合规管理服务**：鞅仲、盈天苏莱曼、永信瑞和等提供国际法律和财税服务；必维华法提供产品检测、认证等服务 [12] - **金融服务**：汇聚徽商银行、中国人保、诺德保险等机构，提供清算、融资、外汇、出口信保、风险管理等服务 [12] - **人才服务**：数字人才公司提供全球化一站式跨境服务体系，助力企业合规布局海外市场 [12] - **海外综合落地服务**：盈天国际、喀秋莎提供注册、资源对接、运输关务、海外仓储、贸易结算等全链条服务，助力开拓中东和俄罗斯市场 [12] - **数字化服务**：创贸集团提供外贸网站建设、品牌营销、网络推广、社媒获客、AI应用等服务；赛昇提供智慧园区数字化、软件监理、数字化平台建设等服务；深城交提供从数字化咨询到软件开发、新基建、智慧运营的全场景解决方案 [12] 合作签约与资源对接 - 大会现场，龙华区商务局与中建材海外公司，以及中建材海外公司与复星商社（深圳）贸易有限公司举行了合作签约仪式 [13] - 中建材海外、中东北非公司、中建投巴新公司负责人分享了海外仓运营、建材超市“抱团出海”的成功模式与案例 [13] - 深圳硕日新能科技股份有限公司、华为数字能源技术有限公司等企业代表分享了国际市场开拓的经验与战略思考 [13] - 与会企业代表表示通过大会精准对接了优质资源，明晰了出海方向 [13] 具体成效与数据 - 深圳（龙华）汽车出口一站式服务基地使单辆车出口办理流程缩短至3天，效率提升超10% [10] - 2024年1-11月，龙华区二手车出口量达5861台，位列深圳市第二 [10]

海关总署最新数据显示，我国11月进出口同比 增长4.1%，连续10个月保持增长。但这增长背后，却是一 场深刻的转型。 今年前11个月，我国贸易顺差首次突破1万亿美元大关，创历史同期新高。同时，出口同比增长6.2%，进口仅增长 0.2%。 数据显示，我国对美出口同比下降28.6%，但对非洲出口却激增27.6%。 海关总署最新数据显示，11月份我国货物贸易进出口总值达到3.9万亿元人民币，同比增长4.1%，增速较上月加快了4 个百分点。 连续10个月保持增长的势头得到巩固。从单月表现来看，出口和进口实现双增长，同比与环比均为正增长。从1-11月 的累计数据看，我国外贸进出口总值达到41.21万亿元人民币，同比增长3.6%。尤其值得注意的是，以美元计价， 2025年前11个月中国贸易顺差创下历史新高，达到1.076万亿美元。 这个数字刷新了2024年全年纪录，首次在统计周期内突破1万亿美元关口。 在具体商品出口方面，机电产品仍然是出口的主力军，占出口总值的60.9%。前11个月，机电产品出口同比增长 8.8%，特别是集成电路、汽车和船舶等产品表现尤为突出。 单月数据显示，11月集成电路出口额同比增长34.2%。这一 ...

广西打造千里边关放心消费长廊 由中国蜂产品协会主办的"2025全国蜂业大会暨中国（沁水）蜂产品博览会"日前在山西省晋城市沁水县 举办。本次大会以"生态赋能品质筑基"为主题，来自全国各地的600多名蜂业专家学者、蜂业企业代表 及蜂农合作社负责人齐聚沁水，围绕强化质量安全管理、拓展蜂产品市场、助力乡村全面振兴等议题展 开交流合作，探索蜂产业高质量发展的新路径。沁水生态环境良好，森林覆盖率高，蜜源资源丰富，沁 水县把蜂产业作为促进农业增效、农民增收的特色产业重点培育，强化政策引导、科技支撑和品牌建 设，推动蜂产业从传统散养向规模化、标准化、产业化转型升级。目前，全县100箱以上的标准化蜜蜂 养殖场达132个，旅游休闲观光蜂场34个。 广西壮族自治区打造"千里边关放心消费长廊"，让消费环境安全可靠、充满活力。凭祥市搭建中越双语 远程调解平台，将涉外消费纠纷平均调解周期从7个工作日压缩至3天；崇左市创新政府财政"兜底"的线 下"七天无理由退货"制度，百色市研发边境贸易商品维权溯源码，让消费者扫码即可"点对点"维权；防 城港市聘请中越导游担任调解志愿者。自治区市场监督管理局联合五部门出台19项重点任务清单，通过 67项具 ...

二手车新政不是简单的"收紧"，而是"升级+换道超车"。中 东、非洲等海外市场对二手车的需求很大，中国二手车有机会 取代日本，成为非洲第一大二手车出口国。 作者： 周信 封图：图虫创意 "现在很多二手车资源商想在12月31日之前买一批车，再做登记转让出口的手续。"河北的二手车 商王斌说，因为在明年1月1日前，已经做完登记手续的车辆，还可以正常申领出口许可证。 二手车商囤积新车与近期出台的二手车出口新政策有关。2025年11月11日，商务部、工业和信息 化部、公安部、海关总署联合发布《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》（下称《通 知》），严控新车以二手车的名义出口。 将新车以二手车名义出口，是近两年汽车出口中的潜规则，大量的"零公里二手车"被销往海 外。"根据新政，未来能做零公里新车出口的，除了主机厂就是它的'亲儿子'(车企授权出口 商)。"王斌说，所以大部分做二手车出口贸易的车商，只能老老实实地做真正的二手车，目前屯车 的做法并非正解。 "2025年可以说是中国二手车出海的元年。"河北二手车商刘华认为，一方面，未来新车回归主机 厂和授权经销商体系，"零公里二手车"乱象会逐渐消失；另一方面，新政将促使车企和 ...

上海二手车出口业务增长与驱动因素 - 2025年1至10月，上海二手车出口业务量达1.8万余辆，同比增长超过一倍[1] - 业务呈现跨越式增长，成为稳外贸的新兴力量[1] 市场与车源基础 - 截至2024年底，上海汽车保有量超过500万辆，是全国7个保有量超500万辆的城市之一[1] - 上海汽车消费已从新增消费进入更新消费阶段，消费者报废或转让旧车后购买新车的占比达30%，其中燃油车更新消费占比超过五成[1] - 庞大的保有量、更新需求及以旧换新补贴，为二手车出口提供了足量和稳定的车源[1] 产业与政策支持 - 上海汽车产业链企业超过1万家，为二手车出口保驾护航[2] - 产业链合作（如与改装企业合作、与生产企业共享售后网络）提升了车源质量、市场适配性和维修保障水平，形成产业链闭环[2] - 2024年11月，上海市多部门推出《上海市促进二手车出口的若干措施》[2] - 2025年9月，印发《上海市促进二手车出口行动计划》，进一步增添动力[3] 具体便利化措施与服务创新 - 设立全国首家港区内二手车出口查验点，将查验环节搬进上海海通国际汽车码头港区[3] - 设置仅用于出口车辆登记备案的二手车出口专用牌照额度[3] - 支持符合条件的企业申请设立出口型二手车交易市场，一站式办理上牌、转让、注销等登记业务[3] - 支持在浦东新区打造集公共服务、展示交易、检验整备、物流运输、出口报关、行业研究、金融服务和海外服务于一体的上海二手车国际贸易综合服务平台[3] - 鼓励二手车配套零部件协同出海[3] - 支持汽车生产企业的海外新车售后服务网络与二手车出口企业共享[3] - 创新鼓励二手车出口企业、汽车租赁运营企业和汽车生产企业三方合作，探索定制化采购—租赁运营—批量出口的新模式[3] 发展目标与行业对标 - 预计到2027年，上海将培育3至5家二手车出口龙头企业，每年二手车出口规模达到5万辆[3] - 全球最大二手车出口国日本在2025年上半年出口量达到82万多辆，首次突破80万辆大关，市场以中东、非洲、东南亚为核心，与新车出口形成双轮驱动格局[2] - 激活二手车出口被认为具有稳外贸、稳汽车工业增长和促消费的三重功能[2]

航线运营与贸易成果 - “钱凯—上海”海运航线进出口货值已突破50亿元，达53.5亿元，进出口货物达19.7万吨 [1] - 受该航线带动，今年前10个月上海对秘鲁外贸进出口值大幅增长47.1% [1] - 自今年7月首批1300多辆汽车出口后，截至11月底，上海南港发往钱凯的国产汽车已达5948辆，出口车辆增势强劲 [6] 航线效率与成本效益 - “钱凯—上海”直航航线将两国间的海运时间从过去的35-40天缩短至23天 [3] - 航线为企业节约20%以上的物流成本 [3] 贸易结构与商品流动 - 秘鲁2025年1月至9月出口额同比增长17.3%，中国稳居其第一大出口目的地国 [3] - 秘鲁约42%的出口产品为农产品，包括牛油果、蓝莓等 [3] - 航线促进“双向奔赴”，秘鲁优质产品加速进入中国市场，更多“中国制造”便捷输往秘鲁 [5] 海关支持与通关便利 - 上海海关所属洋山海关针对进境水果等高时效性商品，量身打造通关“绿色通道”，建立全流程监管服务模式 [5] - 海关引导企业用好提前申报、汇总征税等便利化措施，加快单证审核流转，并实现货物快速查验 [5] 战略意义与区域影响 - “钱凯—上海”航线成为中秘两国乃至中国与拉美国家之间的经济走廊，是“海上丝绸之路”的一部分 [3]

中国汽车商品对“一带一路”沿线国家出口表现 - 2025年1-10月，中国出口到“一带一路”沿线国家的汽车商品累计金额达到1156.8亿美元，同比增长13.8% [1] - 该金额占同期中国汽车商品出口总额的59.6% [1] 汽车整车出口情况 - 2025年1-10月，中国向“一带一路”沿线国家出口汽车整车441.4万辆，同比增长23.2% [1] 新能源汽车出口情况 - 2025年1-10月，中国向“一带一路”沿线国家出口新能源汽车141.8万辆，同比增长76.2% [1]

此次《通知》打出"180天注册期+售后确认书"组合拳，从源头遏制"新车二手化"出口套利。同时， 《通知》还提出建立动态管理与退出机制、支持海外售后体系建设、推广"一站式"出口服务等，既截断 违规路径，又为合规企业铺路，助力提升出口质量与服务水平，增强中国汽车的国际竞争力。 新政的落地实施，短期内可能引发行业阵痛，大量缺乏车企合作授权和售后支持的中小型二手车出 口商将面临严峻的生存考验。但从长远看，新政将有效优化海外市场供需结构，推动行业从低价竞争转 向品质竞争，让中国汽车出海之路走得更稳、更远。(本文来源：经济日报 作者：林紫晓) 在汽车市场竞争白热化的当下，部分车企为处理库存或老款车型，以较低价格将车辆批量出售给二 手车出口企业，加速资金回笼。其中，新能源车企因电池衰减问题，处理库存压力更大。还有一些经销 商为完成销售目标，不得不将未售出的新车提前上牌，转为二手车低价售卖。更有甚者，利用二手车出 口关税优惠，套取不正当利益。 "零公里二手车"的无序出口，不仅损害中国汽车的国际声誉，也制约了二手车出口业务的可持续发 展。一方面，这类车辆大多缺乏完善的售后保障体系，一旦出现质量问题，海外车主往往维权无门，易 引 ...

政策核心内容 - 四部门联合发布通知，旨在规范汽车产业竞争秩序，促进二手车出口健康有序发展 [1] - 核心措施是严控新车以二手车名义出口，自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天（含180天）的车辆，需补充提交车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》，否则不予发放出口许可证 [1] - 进一步加强合规审查，严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件，要求提交改装真实性证明材料，对无法证明改装真实性或产品未列入相关公告的产品不予发放出口许可证 [2] - 发布《二手车出口不诚信行为负面清单》及《改装真实性证明材料清单》，要求各地加强信用评价体系建设，对企业进行动态管理 [2] 政策出台背景与意义 - 自2019年试点以来，二手车出口已成为中国汽车产业发展的重要增长极，中国汽车保有量达3.59亿辆，为二手车出口提供了庞大存量基础 [5] - 二手车出口可激活国内汽车置换需求，形成“存量消化—新车置换”的良性循环，并助力中国汽车“走出去”战略升级，为自主品牌新车出海培育用户基础 [5] - 支持和推动二手车出口规范健康发展，能够与新车出口优势互补，对于促进国内汽车消费增长、构建汽车产业国内国际双循环具有积极作用 [5] - “零公里二手车”出口扰乱了市场秩序，新政目的是遏制此行为，让二手车出口回归本源，满足海外发展中国家对高性价比旧车的消费需求 [6] 政策预期效果与行业影响 - 政策核心作用是正本清源，通过规范180天内车辆出口，从源头切断“零公里二手车”的货源，让真实二手车获得公平竞争空间 [7] - 预计政策实施后，短期内会对国内二手车出口销量造成较大影响，但未来将呈现快速增长态势 [7] - 全球二手车贸易规模从2010年的540万辆增长至2022年的1020万辆，12年间增长88.9%，中国二手车出口占汽车整体出口的比重只有7%，而日本、美国占比超过30%，韩国超过20%，未来潜力很大 [7] - 政策实施后，车企将按照规定要求，通过建立健全内部管理体系，进一步促进二手车出口健康发展 [8] 企业应对策略与行业建议 - 企业业务模式应从“单一卖车”转向“产品＋服务”一体化，精准匹配目标市场需求，并主动与车企协同解决售后保障问题 [8] - 有实力的企业可在重点市场布局本地化服务，中小微企业可联合成立服务联盟以分摊成本 [9] - 出口企业应提升业务能力，多渠道对接车源（如退役网约车、出租车等），加强海外渠道开拓 [10] - 行业组织应着力解决车况检测、权威背书、诚信监督以及海外售后服务网络共建共享等问题 [10]

行业背景与问题 - 中国二手车出口量呈现爆发式增长，从2020年的4300辆迅速飙升到2024年的43.6万辆 [1] - 市场繁荣背后隐藏着“0公里二手车”出口乱象，即登记时间不超过3个月且里程不超过50公里的准新车以二手车名义出口 [1] - 0公里二手车出口现象逐年上升，对行业健康发展构成威胁 [1] 乱象成因与负面影响 - 部分企业为提升销量或清理库存，将新车包装成二手车出口，形成不公平竞争 [2] - 这种不公平竞争扰乱了正常市场秩序，挤占了正规二手车出口企业的生存空间 [2] - 0公里二手车以低价进入国际市场，短期内吸引消费者但长期损害中国汽车产品整体声誉，并导致海外市场售后维修困难、零部件供应不足等问题 [2] - 该乱象冲击了新车出口市场，挤占了新车和正规二手车的出口份额，阻碍汽车产业向高端化、智能化、绿色化方向发展 [2] 政策监管措施 - 商务部等四部门联合发布《通知》，明确提出严控新车以二手车名义出口，并推出一揽子规范方案 [1][3] - 在车源方面设置180天注册期门槛，清晰区分新车与二手车，从源头保障出口的真实性和规范性 [3] - 要求相关企业强化售后服务承诺，为消费者提供保障以提升国际市场口碑和竞争力 [3] - 建立企业动态管理与退出机制，对出口禁止类车辆、不履行质量保证义务、伪造文件等不诚信行为进行监管 [3] 政策带来的积极影响 - 倒逼二手车行业加快标准化建设，促使企业重新审视自身经营模式和服务质量 [4] - 维护新车出口合理的价格体系，确保车企获得应有利润以投入研发和品牌建设 [4] - 二手车出口增加有助于国内消费者更顺畅地进行车辆置换更新，带动国内汽车消费升级 [4] - 推动新能源汽车等高端产品出海，为我国新能源汽车产业链走出去开辟新赛道，并助力全球绿色交通转型 [4][5] - 引导企业从拼价格转向拼品质和服务，实现从产品输出到价值输出的跨越，构建长期稳定的海外市场 [5]