文章核心观点 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，文件大量涉及科学仪器相关的使用场景，对行业构成利好[2] 新领域新赛道应用场景 - 数字经济领域：深入挖掘数据要素潜能，支持数据分析挖掘、流通使用、安全防护等领域技术创新，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术创新场景[3] - 人工智能领域：加强关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育和开放，满足科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域发展需要[4] - 全空间无人体系：推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，鼓励打造涵盖全空间的文旅、政务、物流、卫星服务等场景，拓展工业生产、城市规划建设治理、综合立体交通等领域应用[5] - 生物技术领域：推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业创新场景，重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等场景[6][7] - 清洁能源领域：推动清洁能源在铁路、公交、环卫、重卡、农机、物流等领域开放应用，建设清洁能源车辆运输走廊，创新数字化智能化能源生产运行管理、智能电网、绿电直供、虚拟电厂等场景[8] - 海洋开发领域：推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景培育和开放[9] 产业转型升级新业态应用场景 - 制造业领域：聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业生物、工业智能等核心技术应用，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、高标准数字园区、零碳园区等场景[10] - 鼓励地方和企业培育工业设计、中试验证、检验检测等生产性服务业应用场景[11] - 交通运输领域：推动新技术应用，创新智能交通管理、车联网、智能调度等场景，开拓国际航班空运过境货物转运场景[12] - 智慧物流领域：加快智慧公路、智慧港航、智慧物流枢纽、智慧物流园区等发展，探索物流新模式和公铁、水水、铁水智慧联运新场景，创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等场景[13] - 加快种业应用场景建设，加强设计育种、生物育种等科学技术支撑，推出育种、制繁种、扩繁等一批数字化应用场景[14] - 支持建设旱区、寒区、高原、盐碱地等特色种业应用场景，推出智慧农（牧、渔）场等智慧农业应用场景，创新种业、种养殖、食品加工全产业链场景[15] 行业领域应用场景 - 应急管理领域：聚焦应急救援体系数字化场景，加强智能感知、无人救援、航空救援等技术和装备创新应用[16] - 矿山安全领域：集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，构建高水平矿山安全生产智能化场景[17] - 智慧水利领域：推动天空地水工一体化监测感知、水网工程建设管理、江河湖库巡查等场景开放[18] - 施工安全领域：集成智能风险预警、无人设备自主巡检、高危作业替代、智能监控等技术，构建智慧工地、施工动态数字孪生模型等场景[19] - 林业草原领域：加强低空、遥感等技术空天地一体融合应用，推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等场景[20] 社会治理服务综合性应用场景 - 政务服务领域：推动智能预约、智能身份认证、智能审批、智能监管等智慧政务服务建设[21] - 智慧城市领域：围绕智慧社区、市政交通、城市智能中枢、城市运行管理、民生服务等，推进新型城市基础设施建设[22] - 乡村建设领域：开放一批和美乡村、数字乡村建设场景，提升信息化应用水平[23] 民生领域应用场景 - 医疗卫生领域：推动大数据、物联网、脑机接口等新一代信息技术及医疗机器人等智能设备集成应用，创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断、远程医疗等场景[24] - 养老助残托育领域：创新服务机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统、在线家庭医生药师等场景[25] - 文化和旅游领域：加快数字技术推广应用，加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成，建设数字文旅应用场景[26] - 跨界融合消费领域：加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育互联网、5G、虚拟现实等技术融合应用场景[27][28]

公司成立与股权结构 - 河南省深地清洁能源有限公司新近成立，法定代表人为陈永泽，注册资本为500万元 [1] - 公司经营范围涵盖工程和技术研究和试验发展、基础地质勘查、地质勘查技术服务等 [1] - 公司由清洁能源产业技术研究院、新天然气（603393）旗下河南鑫泰清洁能源科技有限公司、神火股份（000933）共同持股 [1]

中国在气候治理中的立场与行动 - 呼吁国际社会加强绿色技术和产业国际协作 破除贸易壁垒 确保优质绿色产品自由流通 [1] - 提出把握正确方向 落实气候行动 深化开放合作三点建议 [1] - 在联合国安理会驳斥美国对气候变化问题的无理指责 强调国际社会需要团结合作而非指责推责 [2] 全球气候治理进展与挑战 - 包括中国 巴西在内的72个国家已公布国家自主贡献更新方案 占全球碳排放量的62% [2] - 新一轮国家自主贡献承诺的潜在年减排量达32亿吨二氧化碳当量 [2] - 全球四大碳排放国中仅剩印度尚未作出新承诺 [2] - 美国30年来将首次缺席COP系列峰会 其干预国际海事组织谈判导致限制全球航运业排放的框架提案搁置 [1] 中国的具体气候承诺与清洁能源转型 - 承诺到2035年全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10% 非化石能源消费占比达到30%以上 [3] - 目标使风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上 力争达到36亿千瓦 [3] - 目标森林蓄积量达到240亿立方米以上 使新能源汽车成为新销售车辆的主流 [3] - 中国向清洁能源的转型被外界认为正在拯救《巴黎协定》[3] 中国绿色技术的全球影响 - 中国品牌的电动汽车被用作贝伦气候峰会接送各国领导人的官方交通工具 表明中国绿色技术在巴西取得显著进展 [4] - 源自中国的可再生能源革命正在发展中国家产生深远影响 便宜充足的清洁能源有望改善数十亿民众生活 [3] - 中国正在向世界提供越来越多的清洁能源产能 世界需要中国提供的技术 [4]

交易方案调整概述 - 公司董事会审议通过调整出售新筑交通科技100%股权和购买蜀道清洁能源60%股权的交易方案 [1] - 调整后交易方案不构成重大调整 [1] 资产购买方案调整细节 - 公司拟向蜀道集团发行股份及支付现金购买其持有的蜀道清洁能源60%股权 [1] - 蜀道清洁能源持有的四川路桥城乡建设投资有限公司51%股权不纳入本次交易范围 [1] - 蜀道清洁能源持有的黑水县天源水电开发有限公司100%股权不纳入本次交易范围 [1] - 蜀道清洁能源持有的四川鑫巴河电力开发有限公司78%股权不纳入本次交易范围 [1] - 蜀道清洁能源全资子公司四川铁能电力开发有限公司持有的四川汉源铁能新能源开发有限公司100%股权不纳入本次交易范围 [1] - 四川铁能电力开发有限公司持有的四川丹巴富能水电开发有限公司100%股权不纳入本次交易范围 [1] - 四川铁能电力开发有限公司持有的四川彭州铁能能源开发有限公司80%股权不纳入本次交易范围 [1] - 四川铁能电力开发有限公司持有的四川联合环境交易所有限公司40%股权不纳入本次交易范围 [1]

资产出售交易 - 公司拟向蜀道轨交集团出售川发磁浮100%股权、相关债权及其他轨道交通业务资产 [1] - 公司拟向四川路桥出售新筑交科100%股权及其他与桥梁功能部件业务相关的资产和负债 [1] - 拟出售资产交易对价为139,236.41万元 [1] 资产收购交易 - 公司拟向蜀道集团发行股份及支付现金购买其持有的蜀道清洁能源60%股权 [1] - 拟置入资产交易对价为581,352.18万元 [1] 配套融资安排 - 公司拟向不超过35名特定投资者发行股份募集配套资金 [1] 交易性质 - 本次交易构成重大资产重组 [1]

收购交易核心信息 - 公司拟以支付现金6.28亿元的方式收购关联方新筑股份持有的成都市新筑交通科技有限公司100%股权及相关资产和负债 [1] - 交易价格较模拟合并口径账面值增值率为16.85% [1] - 此次收购旨在推动工程建设主业稳固发展，加强桥梁施工技术工艺优势，实现产业链协同 [1] 交易标的基本情况 - 新筑交科成立于2013年，注册资本为4亿元，主营业务为桥梁功能部件产品 [2] - 2024年及2025年1月至5月，交易标的营业收入分别为4.69亿元和1.79亿元，净利润分别为3057.23万元和2439.75万元 [2] 关联股权转让与优先受让权 - 公司控股股东蜀道集团拟将其持有的蜀道清洁能源60%股权转让给关联方新筑股份，交易作价为58.14亿元 [2] - 公司持有蜀道清洁能源40%股权，此次决定放弃该转让的优先受让权 [2] - 放弃优先受让权是基于公司发展战略规划，有利于聚焦施工核心主业，集中资源强化大土木工程全产业链能力 [3] 交易审批与条件 - 此次收购与新筑股份发行股份及支付现金购买资产事项互为条件，并构成新筑股份的重大资产重组 [3] - 交易尚需新筑股份股东大会批准、四川省国资委批准、深交所审核通过和中国证监会同意注册等审批事项 [3] 蜀道清洁能源业务规模 - 蜀道清洁能源权益装机容量为1150万千瓦，控股装机容量为857万千瓦 [3] - 业务覆盖四川省内和西北地区，在四川省内储备水风光资源约3000万千瓦 [3] 蜀道集团背景与资产 - 蜀道集团由原四川交投集团和四川铁投集团新设合并组建，于2021年5月揭牌成立 [4] - 蜀道集团总资产超1.5万亿元，所属全资及控股企业500余家，拥有5家上市公司 [4][5] - 蜀道集团业务遍及60多个国家和地区，员工近6万人，为四川省属国有企业首家且连续四年入围"世界500强" [5]

公司战略核心 - 公司始终坚持以技术创新为核心驱动力 [1] - 公司持续加大研发投入 [1] 核心研发领域 - 推动关键技术与核心产品的迭代升级 [1] - 深度布局特种四足/人形机器人研发，打造智能化、高适应性解决方案 [1] - 研发微堆/SMR关键技术，为清洁能源领域提供创新动力 [1]

政策核心观点 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过系统性验证新技术、新产品、新业态的具体情境，推动新场景大规模应用 [1] - 政策聚焦打造新领域新赛道应用场景、建设产业转型升级新业态应用场景等5大方面，提出22类重点领域 [1] - 总体目标是充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的路径，为培育新质生产力、推动高质量发展提供支撑 [28] 新领域新赛道应用场景 - **数字经济领域**：深入挖掘数据要素潜能，支持数据分析挖掘、流通使用、安全防护等领域技术创新，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术创新场景 [2][30] - **人工智能领域**：加强关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育和开放，满足科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域发展需要 [3][30] - **全空间无人体系**：推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，鼓励打造涵盖文旅、政务、物流、卫星服务等应用场景，拓展工业生产、城市规划、交通、公共服务、安全防护、农业生产等无人体系应用，稳妥有序拓展低空经济 [4][30] - **生物技术领域**：推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业创新场景，重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等应用场景 [5][30] - **清洁能源领域**：推动清洁能源在铁路、公交、环卫、重卡、农机、物流等领域开放应用，建设清洁能源车辆运输走廊，同步布局能源供给站点，创新数字化智能化能源生产运行管理、智能电网、绿电直供、虚拟电厂、车网互动等应用场景 [6][31] - **海洋开发领域**：推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景培育和开放，打造一批深海科技创新策源地 [7][31] 产业转型升级新业态应用场景 - **制造业领域**：聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业生物、工业智能等核心技术应用，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、高标准数字园区、零碳园区等应用场景，支持重点制造业企业向自主基础软件、工业软件等产品开放应用场景，遴选培育工业领域垂直大模型典型应用场景，鼓励培育工业设计、中试验证、检验检测等生产性服务业应用场景 [8][9][32] - **交通运输领域**：推动新技术应用，创新智能交通管理、车联网、智能调度等应用场景，优化城市交通结构，开拓国际航班空运过境货物转运应用场景，强化城市货运中转功能 [10][11][32] - **智慧物流领域**：加快智慧公路、智慧港航、智慧物流枢纽、智慧物流园区等发展，探索与新技术、新业态相结合的物流新模式和公铁、水水、铁水智慧联运新场景，加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用，创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等应用场景 [12][32] - **现代农业领域**：加快种业应用场景建设，加强设计育种、生物育种等科学技术支撑引领，推出育种、制繁种、扩繁等一批数字化应用场景，支持建设旱区、寒区、高原、盐碱地等特色种业应用场景，推出智慧农（牧、渔）场等智慧农业应用场景，创新种业、种养殖、食品加工全产业链应用场景，推动畜牧业、渔业数字化转型赋能 [13][14][33] 行业领域应用场景 - **应急管理领域**：聚焦应急救援体系数字化场景，加强智能感知、无人救援、航空救援等技术和装备创新应用，提升灾害智能监测预警、应急指挥通信、抢险救援、应急物资供应能力 [15][34] - **矿山安全领域**：集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景 [16][34] - **智慧水利领域**：推动“天空地水工”一体化监测感知、水网工程建设管理、江河湖库巡查等应用场景开放，提升流域智能防洪、水网智能调度、河湖库立体空间智能监管、水利工程智能运管等能力 [17][34] - **施工安全领域**：集成智能风险预警、无人设备自主巡检、高危作业替代、智能监控等技术，构建智慧工地、施工动态数字孪生模型等应用场景，强化安全隐患动态识别与智能处置能力 [18][35] - **林业草原领域**：加强低空、遥感等技术空天地一体融合应用，推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等一批应用场景，加强对国家公园、自然保护区、自然公园等的监测与巡护 [19][35] 社会治理服务综合性应用场景 - **政务服务领域**：推动智能预约、智能身份认证、智能审批、智能监管等智慧政务服务建设，探索创新高校毕业生、新就业形态劳动者、农民工等群体就业公共服务场景、数字社保场景及企业用工需求场景 [20][36] - **智慧城市领域**：围绕智慧社区、市政交通、城市智能中枢、城市运行管理、民生服务等，推进新型城市基础设施建设，创新城市全域数字化转型场景，加快开放一批重点领域应用场景 [21][36] - **乡村建设领域**：开放一批和美乡村、数字乡村建设场景，提升信息化应用水平，健全基层智慧治理和服务标准体系 [22][36] 民生领域应用场景 - **医疗卫生领域**：推动大数据、物联网、脑机接口等新一代信息技术及医疗机器人等智能设备集成应用，创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断、远程医疗、用药审核等医疗应用场景 [23][37] - **养老助残托育领域**：创新服务机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统、在线家庭医生药师等应用场景，打造科技助残、家政服务、托育照护、康复医疗、健康服务等相结合的生活服务场景 [24][37] - **文化和旅游领域**：加快数字技术在文化和旅游领域推广应用，加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成，建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅应用场景 [25][37] - **跨界融合消费领域**：加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育互联网、第五代移动通信（5G）、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动式场景，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，鼓励有条件的城市创建智慧街区、智慧商圈等体验式消费场所 [26][37] 场景开放与资源配置 - 加大各类场景开放力度，培育和开放综合性重大场景，强化跨领域跨区域协作，注重产业全链条场景开放，推动重点产业体系升级，国有企业特别是中央企业主动开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与 [38] - 促进场景资源公平高效配置，完善场景资源配置规则，健全场景供需对接匹配方式，促进各类主体公平高效参与，不得在地域、业绩、规模、企业性质等方面违规设置限制条件 [38] - 协同推进准入、场景、要素改革，完善新业态新领域市场准入制度，探索创新空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式，发挥技术、数据、人才、资本等要素支撑作用，鼓励各类金融机构立足自身职能定位做好金融服务 [39] 政策与组织保障 - 强化政策保障，加强各类政策协同配合，发挥政府采购支持作用，推动应用新技术、新产品、新场景，强化场景培育与首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等创新支持政策的协同衔接 [41] - 健全管理制度，根据场景培育和开放实际需要及时研究完善管理规定，鼓励场景建设管理制度创新，完善新场景安全风险管控措施，确保场景安全有序发展，统筹新技术应用场景与高质量充分就业，培育创造更多新职业新岗位 [41] - 加强组织实施，强化协同配合，政府机关、事业单位和国有企业要强化示范引领，国家发展改革委会同有关方面加强指导和统筹协调，分批次推出应用场景项目清单，围绕建设综合性重大场景组织实施若干重大项目 [42]

政策核心与总体要求 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过场景应用推动科技创新与产业创新融合 [1][3] - 场景被定义为验证新技术、新产品、新业态产业化应用的具体情境，是连接技术、产业与市场的桥梁 [3] - 政策总体要求充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业集成式场景及高价值小切口场景，形成“技术突破-场景验证-产业应用-体系升级”的发展路径 [4][7] 新领域新赛道应用场景 - 数字经济领域将挖掘数据要素潜能，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术应用 [8] - 人工智能领域将加强关键技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育以满足科技、产业、消费等多领域需求 [8] - 全空间无人体系将推动海陆空全域应用，涵盖文旅、政务、物流、卫星服务及工业生产、交通、安全防护等领域 [9] - 生物技术领域将推动生物基材料替代、生物能源低碳转化等应用，构建产业融合发展生态圈 [9] - 清洁能源领域将推动在运输、环卫、重卡等领域的应用，建设清洁能源车辆运输走廊并布局能源站点，创新智能电网、虚拟电厂等场景 [9] - 海洋开发领域将推动深海探测、开采、养殖及海洋工程装备、生物医药等场景培育 [9] 产业转型升级新业态应用场景 - 制造业领域将聚焦智能制造、绿色制造等核心技术，创新柔性生产线、智能工厂、零碳园区等场景，并培育工业垂直大模型应用 [10] - 交通运输领域将创新智能交通管理、车联网等应用场景，优化城市交通结构并开拓国际空运货物转运场景 [10] - 智慧物流领域将加快智慧公路、港航、物流枢纽发展，探索无人运输、无人配送、智慧仓储及多式联运新场景 [10] - 现代农业领域将加快种业数字化应用场景建设，支持特色种业场景，并创新智慧农场、种养殖全产业链等应用 [11] 行业领域与社会治理应用场景 - 应急管理领域将加强智能感知、无人救援等技术应用，提升灾害监测预警和应急救援能力 [12] - 矿山安全领域将集成云计算、工业互联网等技术，构建安全生产全流程自动化、可视可控的智能化场景 [12] - 智慧水利领域将推动一体化监测感知、水网工程管理等场景开放，提升防洪调度、河湖监管能力 [12] - 政务服务领域将推动智能预约、审批、监管等智慧政务建设，创新就业公共服务及数字社保场景 [13] - 智慧城市领域将围绕社区、交通、城市中枢等推进新型基建，创新城市全域数字化转型场景 [13] 民生与消费领域应用场景 - 医疗卫生领域将推动大数据、物联网、脑机接口等技术集成应用，创新远程医疗、辅助诊断等场景 [14] - 养老助残托育领域将创新服务机器人、智能可穿戴设备等应用，打造科技助残、健康服务相结合的生活服务场景 [14] - 文化和旅游领域将加快数字技术推广，加强数字演艺、沉浸式体验等多业态集成，建设数字文旅应用场景 [14] - 跨界融合消费领域将培育5G、虚拟现实等技术融合应用，拓展沉浸式互动场景，打造智慧街区、商圈等体验式消费场所 [14] 场景开放与资源配置机制 - 政策要求加大各类场景开放力度，强化跨领域跨区域协作，推动重点产业体系升级，并支持民营企业发掘市场需求 [15] - 将促进场景资源公平高效配置，完善资源配置规则，不得在地域、企业性质等方面设置限制条件 [15] - 协同推进准入、场景、要素改革，探索空天、深海等新型要素市场化配置方式，并鼓励金融机构提供金融服务 [16] 政策保障与组织实施 - 将强化政策协同，发挥政府采购支持作用，并与首台套装备、首版次软件等创新政策衔接 [18] - 国家发展改革委将加强统筹协调，分批次推出应用场景项目清单，组织实施若干重大项目 [19] - 政府机关、事业单位和国有企业将强化示范引领，共同推动场景培育和开放 [19]

清洁能源应用场景 - 推动清洁能源在铁路、公交、环卫、重卡、农机、物流等领域开放应用[1] - 建设清洁能源车辆运输走廊并同步布局能源供给站点[1] - 打造清洁能源全产业链协同发展应用场景[1] 能源行业数字化转型 - 创新数字化智能化能源生产运行管理、智能电网、绿电直供、虚拟电厂、车网互动等一批应用场景[1] - 推进绿色能源国际标准和认证机制建设[1]