行动方案核心目标 - 力争到2027年底，辖区境内外上市公司总市值突破20万亿元，培育形成千亿级市值企业20家 [5][26] - 累计完成并购项目超200单、交易总额超1000亿元，落地一批行业示范案例 [5][26] - 加快打造并购基金矩阵，带动社会资本形成万亿级"20+8"产业基金群 [26] 重点产业方向 - 在集成电路、人工智能、新能源、生物医药等战略性新兴产业领域，支持"链主"企业、龙头上市公司开展上下游并购重组 [6][27] - 鼓励企业在合成生物、智能机器人、量子信息、前沿新材料等未来产业赛道积极开展并购重组 [6][27] - 支持专精特新企业收购优质资产或作为并购标的积极参与并购重组 [27] 项目库与资源对接机制 - 建立上市公司并购重组标的项目库，形成基本覆盖重点产业领域的并购标的项目储备资源 [7][28] - 建立"市区联动+部门协同+市场推荐"项目推优机制，开展项目梳理、征集、遴选、入库申报工作 [8][28] - 对于符合政策要求的项目积极推进申报，对于暂不符合但属于"硬科技"等属性领域的项目纳入后备项目库培育 [9][28] 多元化融资渠道支持 - 鼓励企业综合运用现金、股份、定向可转债、科创债券等方式实施并购重组 [11][29] - 鼓励银行机构通过并购贷款、银团贷款、投贷联动等方式对企业市场化兼并重组给予信贷支持 [12][29] - 探索开展非居民并购贷款、科技型企业并购贷款创新试点 [13][29] 耐心资本与社会资本参与 - 支持市天使母基金、科技创新种子基金参与并购标的培育，促成科技成果转化 [14][29] - 鼓励各级政府投资基金和国资平台与AIC、险资等金融机构及产业资本开展产业基金合作 [14][29] - 支持企业风险投资围绕产业链关键环节开展并购重组，推动私募股权基金通过直接投资、并购基金等方式参与并购整合 [14][30] 深港资本市场联动 - 支持符合条件的行业龙头企业赴港上市或再融资，提升跨区域并购重组实施效率 [16][31] - 创新运用跨境资产转让、跨境双向股权投资、跨境银团贷款等工具，促进境内外企业有序开展双向并购整合 [16][31] - 支持深圳证券交易所与香港联合交易所加强合作，探索并购重组及股债融资机制互联互通 [17][31] 服务平台与市场生态建设 - 支持深圳证券交易所构建适配上市公司并购重组的服务体系，为项目提供全周期、一站式服务 [18][32] - 支持金融机构加大对并购重组专业服务团队的培养，加快形成一批行业领先的专业服务头部机构 [20][33] - 支持证券公司通过并购重组提升核心竞争力，加快建设一流投资银行 [21][33]

行动方案核心目标 - 力争到2027年底，境内外上市公司总市值突破20万亿元，培育形成千亿级市值企业20家 [3] - 累计完成并购项目超200单、交易总额超1000亿元 [3] - 加快打造并购基金矩阵，带动社会资本形成万亿级"20+8"产业基金群 [3] 重点产业并购方向 - 在集成电路、人工智能、新能源、生物医药等战略性新兴产业领域，支持"链主"企业、龙头上市公司开展上下游并购重组 [4] - 鼓励企业在合成生物、智能机器人、量子信息、前沿新材料等未来产业赛道积极开展并购重组 [4] - 鼓励民营企业基于产业转型升级开展并购重组，支持专精特新企业收购优质资产或作为并购标的 [4] 并购资源与资本支持体系 - 建立上市公司并购重组标的项目库，形成覆盖深圳重点产业领域的并购标的项目储备资源 [5] - 鼓励企业综合运用现金、股份、定向可转债、科创债券等方式实施并购重组 [6] - 引导深圳"20+8"产业基金积极参与优质并购重组项目，支持市天使母基金、科技创新种子基金参与并购标的培育 [6] 跨境并购与市场联通 - 创新运用跨境资产转让、跨境双向股权投资、跨境银团贷款等工具，促进境内外企业有序开展双向并购整合 [7] - 支持深圳证券交易所与香港联合交易所加强合作，探索并购重组及股债融资机制互联互通 [7] - 引导深港合作设立股权投资基金投入产业并购项目 [7] 服务平台建设 - 支持深圳证券交易所构建适配上市公司并购重组的全周期、一站式服务体系 [8] - 打造并购重组全链条培训服务体系，发布并购重组典型案例 [8]

行动方案核心目标 - 力争到2027年底境内外上市公司总市值突破20万亿元并培育20家千亿级市值企业 [5][29] - 累计完成并购项目超200单且交易总额超1000亿元 [5][29] - 打造并购基金矩阵并带动形成万亿级"20+8"产业基金群 [29] 重点产业并购方向 - 支持集成电路、人工智能、新能源、生物医药等战略性新兴产业开展上下游并购重组 [6][30] - 鼓励合成生物、智能机器人、量子信息、前沿新材料等未来产业赛道并购以提升产业规模 [7][30] - 支持专精特新企业收购优质资产并加快国有企业战略性重组 [30] 项目库建设机制 - 建立覆盖重点产业领域的并购标的项目库并实施市区联动推优机制 [8][9][10][31] - 对符合政策项目积极推进申报 对硬科技领域项目纳入后备库培育 [11][31] - 形成"后备一批、意向一批、储备一批"的滚动实施机制 [31] 多元化融资渠道 - 鼓励企业运用现金、股份、定向可转债、科创债券等支付方式 [13][32] - 支持银行通过并购贷款、银团贷款、投贷联动提供信贷 [14][32] - 探索非居民并购贷款和科技型企业并购贷款创新试点 [15][32] 耐心资本与社会资本参与 - 引导产业基金参与并购 支持天使母基金挖掘科技中小企业技术优势 [16][32] - 推动私募股权基金通过并购基金、资产证券化等方式参与整合 [16][33] - 支持境外投资者通过QFII、QFLP等方式参与企业并购重组 [17][33] 深港资本市场联动 - 支持行业龙头企业赴港上市或再融资以提升跨区域并购效率 [18][34] - 创新运用跨境资产转让、跨境银团贷款等工具促进双向并购 [18][34] - 探索深港交易所并购融资机制互联互通并丰富支付工具 [19][34] 服务平台与生态优化 - 支持深交所构建全周期一站式服务体系并发布典型案例 [21][35] - 鼓励金融机构培养专业服务团队 加快形成头部机构 [23][36] - 建立并购重组人才滚动培养计划并引进复合背景高层次人才 [36] 风险防控与合规管理 - 依法惩戒违规举牌、内幕交易等违法行为维护金融安全 [26][37] - 审慎评估标的资产质量 重点防范恶意收购行为 [37] - 支持尾部上市公司通过并购重组出清风险 [27][37]

核心观点 - 深圳市发布《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》，旨在通过支持战略性新兴产业、国有企业整合及金融机构发展，推动并购重组市场量质齐升，构建完备的产业链并购生态圈 [1][3] 政策目标与量化指标 - 到2027年底，目标使境内外上市公司总市值突破20万亿元，培育形成20家千亿级市值企业 [3] - 累计完成并购项目超过200单，交易总额超过1000亿元 [3] - 带动社会资本形成万亿级“20+8”产业基金群 [3] 重点支持产业领域 - 支持集成电路、人工智能、新能源、生物医药等战略性新兴产业的“链主”企业和龙头上市公司开展上下游并购重组 [1][3] - 鼓励企业在合成生物、智能机器人、量子信息、前沿新材料等未来产业赛道开展并购重组 [4] - 支持专精特新企业收购优质资产或作为并购标的参与重组 [4] 国有企业与民营企业策略 - 加快实施国有企业战略性重组和专业化整合，提升国有控股上市公司对轻资产科技型企业并购的估值包容度 [1][4] - 鼓励有实力的民营企业基于产业转型升级开展并购重组 [4] 项目库与推进机制 - 建立上市公司并购重组标的项目库，形成覆盖重点产业领域的项目储备资源 [4] - 建立“市区联动+部门协同+市场推荐”项目推优机制，进行项目梳理、征集、遴选和入库申报 [4] - 形成“后备一批、意向一批、储备一批”的滚动实施机制 [4] 融资与金融支持工具 - 鼓励企业运用现金、股份、定向可转债、科创债券等方式实施并购重组 [5] - 鼓励银行机构通过并购贷款、银团贷款、投贷联动等方式提供信贷支持 [5] - 探索开展非居民并购贷款、科技型企业并购贷款创新试点 [6] - 发挥融资担保、再担保机构增信功能，为并购重组提供担保服务 [6] - 支持保险机构通过共保体等形式提供综合性保险解决方案 [6] - 鼓励有条件的区对运用并购重组贷款、债券融资的企业给予贴息补助 [6] 金融机构与人才发展 - 支持证券公司通过并购重组提升核心竞争力，加快建设一流投资银行 [2][7] - 鼓励全球性投资银行在深设立总部或分支机构 [7] - 建立并购重组人才滚动培养计划，纳入“深圳市百千万金融人才培养工程” [7] - 引进具有“产业+金融”复合背景的高层次人才，并落实住房、教育、医疗等配套服务 [7] 社会资本与基金参与 - 支持企业风险投资围绕产业链关键环节开展并购重组 [7] - 推动私募股权基金通过直接投资、并购基金等方式参与并购整合 [7] - 开展私募股权创投基金份额转让试点，支持S基金提供接续型融资 [8] - 支持股权创投基金通过并购重组实现“退出－再投资”的良性循环 [8] - 支持耐心资本及境外投资者通过QFII、QFLP等方式参与并购重组 [8] 跨境合作与市场互联互通 - 支持行业龙头企业赴港上市或再融资，提升跨区域并购效率 [8] - 创新运用跨境资产转让、跨境双向股权投资等工具，促进境内外企业双向并购 [8] - 引导深港合作设立股权投资基金投入产业并购项目 [8] - 支持深交所与港交所加强合作，探索并购重组及股债融资机制互联互通 [8] - 支持深交所构建适配并购重组的全周期服务体系，并深化科技成果转化服务 [9] - 支持前海股权交易中心建设“专精特新”专板，支持科技型中小企业整合资源 [9]

文章核心观点 - 深圳市发布《推动并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》，旨在通过并购重组提升上市公司质量，推动战略性新兴产业和未来产业发展，构建现代化产业体系竞争新优势 [2][3][21] 目标规划 - 力争到2027年底，辖区境内外上市公司总市值突破20万亿元，培育形成千亿级市值企业20家 [6][23] - 累计完成并购项目超200单，交易总额超1000亿元，落地一批行业示范案例 [6][23] - 带动社会资本形成万亿级"20+8"产业基金群，构建完备产业链并购生态圈 [23] 重点产业方向 - 支持集成电路、人工智能、新能源、生物医药等战略性新兴产业领域开展上下游并购重组，收购优质未盈利资产以强链补链 [7][23] - 鼓励合成生物、智能机器人、量子信息、前沿新材料等未来产业赛道积极开展并购重组，快速提升产业规模和关键技术突破 [7][23] - 支持专精特新企业收购优质资产或作为并购标的参与重组，加快国有企业战略性重组和专业化整合 [23] 并购标的项目库建设 - 建立上市公司并购重组标的项目库，覆盖重点产业领域，形成"后备一批、意向一批、储备一批"滚动机制 [8][24] - 通过市区联动、部门协同、市场推荐机制开展项目梳理、征集、遴选和入库申报工作 [8][24] - 对符合政策要求的项目积极推进申报，对暂不符合但属"硬科技"领域的项目纳入后备库培育 [9][24] 融资渠道拓展 - 鼓励企业运用现金、股份、定向可转债、科创债券等方式实施并购重组，用好分期支付、储架发行等机制 [10][25] - 支持银行通过并购贷款、银团贷款、投贷联动提供信贷支持，探索非居民并购贷款、科技型企业并购贷款试点 [11][12][25] - 发挥融资担保、保险机构增信功能，为并购重组提供综合性解决方案 [25] 资本体系构建 - 支持天使母基金、科技创新种子基金参与并购标的培育，促成科技成果转化 [13][26] - 鼓励政府投资基金、国资平台与金融机构、产业资本开展产业基金合作，拓宽上市公司与国资设立产业基金覆盖面 [13][26] - 推动私募股权基金通过直接投资、并购基金等方式参与整合，落实投资期限与锁定期"反向挂钩"机制 [14][26] 境内外资源联通 - 支持行业龙头企业赴港上市或再融资，提升跨区域并购效率，创新运用跨境资产转让、双向股权投资等工具 [15][27] - 支持深交所与港交所加强合作，探索并购重组及股债融资机制互联互通，丰富并购融资工具 [15][27] - 引导深港合作设立股权投资基金投入产业并购项目，助力中资企业跨区域布局 [27] 服务平台与生态优化 - 支持深交所构建全周期、一站式服务体系，开展专项研究，打造培训服务体系和典型案例发布 [16][28] - 支持金融机构培养专业服务团队，加快形成行业领先头部机构，鼓励全球性投行在深设立分支机构 [17][29] - 建立并购重组人才滚动培养计划，引进"产业+金融"复合背景高层次人才，支持符合条件的优秀人才落户 [29]

文章核心观点 - 深圳市多部门联合印发《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》，旨在通过并购重组推动产业升级和集群能级提升 [1] 重点支持行业 - 方案聚焦新质生产力，重点支持集成电路、人工智能、新能源、生物医药等战略性新兴产业领域的并购重组 [1] - 鼓励企业在合成生物、智能机器人、量子信息、前沿新材料等未来产业赛道积极开展并购重组 [1] 支持的企业主体 - 支持“链主”企业、龙头上市公司等在战略性新兴产业领域开展上下游并购重组，收购有助于强链补链和提升关键技术水平的优质未盈利资产 [1] - 鼓励有实力的民营企业基于产业转型升级开展并购重组 [1] - 支持专精特新企业收购优质资产或作为并购标的积极参与并购重组 [1] 国有企业改革 - 加快实施国有企业战略性重组和专业化整合 [1] - 提升地方国有控股上市公司对轻资产科技型企业并购重组标的估值包容度，以加快国资新兴产业前瞻性布局 [1]

广州市未来产业规划 - 广州发布《关于加快培育发展未来产业的实施意见》，聚焦智能无人系统、具身智能、细胞与基因、未来网络与量子科技、前沿新材料、深海深空六大方向及"X"个潜力赛道[1] - 计划建成10个未来产业高能级创新平台，50个概念验证中心和中试平台，100个首试首用应用场景[1] - 到2029年目标建成5个以上未来产业先导区，培育1000家未来产业引领型企业，到2035年打造若干具有国际影响力的未来产业集群[3] - 当前广州未来产业已集聚相关企业超2000家[3] - 将推行"观察期""包容期""沙盒监管"等新型监管举措，为创新留足试错空间[1] 智能无人系统产业发展 - 广州正加快智能无人系统在未来出行和工程制造等领域场景化集成应用[2] - 支持南沙区打造全国首个城市级全空间无人体系超级场景，支持番禺区建设陆空一体化智能出行分中心[2] 区域经济发展数据 - 2025年前三季度四川地区生产总值为49322.2亿元，同比增长5.5%，其中第一产业增长3.5%，第二产业增长5.2%，第三产业增长6.0%[4] - 四川省规模以上工业增加值同比增长7.1%，社会消费品零售总额21170.5亿元，同比增长5.8%[4] 专精特新"小巨人"企业分布 - 第七批专精特新"小巨人"企业全国共3482家，2025年复核通过企业共3916家[13] - 深圳以347家新入选企业领跑全国，占总数的9.97%，北京250家，上海215家，宁波92家，重庆44家[14] - 深圳新入选企业中制造业企业达213家，占比61.4%，信息传输、软件和信息技术服务业55家，批发和零售业50家[14] 最低工资标准 - 上海月最低工资标准2740元居全国首位，北京小时最低工资标准27.7元为全国最高[9] - 北京月最低工资标准第一档2540元，天津2510元，广东2500元（其中深圳2520元）[11]

政策框架与目标 - 广州市构建“6+X”未来产业赛道体系和六维发展框架，推动产业聚势成链[1] - 政策目标为到2029年建成5个以上未来产业先导区、10个高能级创新平台、50个概念验证中心和中试平台、100个首试首用应用场景，并培育1000家引领型企业和万家新星企业[1] 核心未来产业领域 - 六大核心产业包括智能无人系统、具身智能、细胞与基因、未来网络与量子科技、前沿新材料、深海深空[1] - 智能无人系统领域依托亿航智能、文远知行、广汽埃安等全球领军企业，面向未来出行和无人工厂场景打造全空间智能无人体系[7] - 具身智能领域以琶洲人工智能集聚区为承载，依托小鹏、广汽机器人的自研能力以及里工、高擎的产业化能力，聚焦智能制造和康养服务场景[7] - 细胞与基因领域依托人类细胞谱系大科学研究设施等平台，推动基因治疗、靶向递送等前沿技术临床转化[7] - 未来网络与量子科技领域聚焦6G通感算一体化和量子通信优势，打造超级无线宽带等五大场景[7] - 前沿新材料领域依托国家级产业创新中心及金发科技等17家上市企业，布局超导、新能源与电子信息、生物医用与智能制造等高端材料体系[7] - 深海深空领域凭借“梦想号”万米钻探船、中科宇航商业火箭、海格通信北斗导航等，推动深海机器人、海洋牧场、可回收火箭、卫星数据服务商业化[7] 技术创新与成果转化 - 广州将依托粤港澳大湾区国家技术创新中心与广州颠覆性技术创新中心，在全球范围内遴选颠覆性技术项目[4] - 以中试验证平台建设为着力点，加速科技创新成果转化应用[4] - 探索“港澳成果+广州转化”模式，依托广州实验室、大湾区国家技术创新中心及大湾区科学论坛，推动创新资源跨区域流动[4] - 计划建成10个未来产业高能级创新平台和50个概念验证中心和中试平台[7] 应用场景开放 - 鼓励政府机构、国企、行业龙头企业加大场景建设和开放力度，打造首试首用示范场景[6] - 构建“场景挖掘—场景策划—场景发布—场景对接”全流程机制，计划建成100个首试首用应用场景[7] 金融与政策支持 - 广州市信贷风险补偿机制管理办法规定，对投向未来产业科技型中小企业的贷款，在基础补偿比例上额外提高15个百分点[5] - 推行“观察期”、“包容期”、“沙盒监管”等新型监管举措，为创新留足试错空间[5] - 探索细胞基因领域地方立法，支持“10+n”医疗签证等试点工作[5] 空间布局与企业培育 - 规划建设5个以上未来产业先导区，重点打造南沙全空间无人体系、琶洲具身智能创新谷等特色集聚区[5] - 构建“科技型中小企业—高新技术企业—独角兽企业”梯度培育体系，以实现产业规模倍数级增长[5]

产业发展体系 - 广州市构建“6大核心产业+X个潜力赛道”的未来产业发展体系 [1] - 布局的六大核心产业包括智能无人系统、具身智能、细胞与基因、未来网络与量子科技、前沿新材料、深海深空 [1] 发展框架与路径 - 提出“动态监测—技术策源—场景牵引—生态培育—开放协同—治理创新”的发展框架 [1] - 强化技术策源与成果转化，依托粤港澳大湾区国家技术创新中心与广州颠覆性技术创新中心进行技术攻关 [1] - 构建“3371”科技成果转化体系，即三大方向、三个端口、七大平台、推动一批科技成果转化 [1] 基础设施建设目标 - 计划建成10个未来产业高能级创新平台、50个概念验证中心和中试平台、100个首试首用应用场景 [1] - 规划建设5个以上未来产业先导区，探索“公共空间+市场化运营”孵化机制 [2] 企业培育与产业现状 - 构建“科技型中小企业—高新技术企业—独角兽企业”梯度培育体系，目标实现产业规模倍数级增长 [2] - 当前广州市未来产业已集聚相关企业超2000家、科研机构超180家、国家级创新平台超40个 [2]

企业生态与人才基础 - 广州拥有全球独角兽企业24家，位居全国第4 [1] - 规模以上高新技术企业总量突破7000家，较上一年增长7.3%，占全市高企总量51% [1] - “广聚英才”工程与“三航”计划支持一批高层次人才团队与8500名青年博士留穗创新创业 [1] - 全市未来产业已集聚相关企业超2000家，科研机构超180家、国家级创新平台超40个 [1] 智能无人系统领域 - 依托亿航智能、文远知行、广汽埃安等全球领军企业构筑先发优势 [1] - 面向未来出行、无人工厂两大场景，打造全空间智能无人体系 [1] 具身智能领域 - 以琶洲人工智能集聚区为承载，以小鹏、广汽机器人的自研能力为突破 [1] - 以里工、高擎的产业化能力为支撑，加强核心技术、关键部件、整机研发的全产业链布局 [1] - 加快在智能制造、康养服务等场景规模化落地 [1] 细胞与基因领域 - 依托人类细胞谱系大科学研究设施、人体蛋白质组导航国际大科学计划等平台 [1] - 发挥人源器官培育、TCR-T疗法、活体器官移植等领先成果优势 [1] - 推动基因治疗、靶向递送等前沿技术临床转化 [1] 未来网络与量子科技领域 - 聚焦6G通感算一体化和量子通信优势 [1] - 打造超级无线宽带等五大场景 [1] 前沿新材料领域 - 依托国家级产业创新中心等平台，金发科技等17家上市企业梯队 [1] - 布局超导、新能源与电子信息、生物医药与智能制造等高端核心材料体系 [1] - 抢占先进制造、新能源、电子信息、未来健康等产业领域竞争优势 [1] 深海深空领域 - 凭借“梦想号”万米钻探船、中科宇航商业火箭、海格通信北斗导航等拳头重器 [1] - 推动深海机器人、海洋牧场、可回收火箭、卫星数据服务等商业化发展 [1]