政策核心内容 - 国家发展改革委与财政部印发通知 优化2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策 并提前下达第一批625亿元超长期特别国债支持资金[1] - 2026年政策聚焦社会普遍关切和民生现实需要 具有精准发力、提质增效的鲜明特征[1] 设备更新政策要点 - 支持范围在延续2025年基础上新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援、检验检测、线下消费商业设施领域设备更新[1] - 住宅老旧电梯更新补贴由定额调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴[2] - 优化项目申报机制和审核流程 降低申报项目的投资额门槛 加大对中小企业的支持力度[2] 消费品以旧换新政策要点 - 继续支持汽车以旧换新 将定额补贴调整为按车价比例进行补贴 补贴上限保持不变[1][2] - 老旧营运货车报废更新补贴优先支持更新为电动货车[2] - 家电以旧换新聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类产品 调整为补贴1级能效或水效产品 补贴产品售价的15% 单件补贴上限为1500元[1][2] - 数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴 支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品）[1] 资金管理与实施机制 - 提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划 以满足元旦、春节等旺季消费需求[1] - 优化资金分配方式 完善全链条实施细则 严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为[2] - 落实全国统一大市场建设要求 对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新 明确在全国范围内执行统一的补贴标准[2] - 国家发展改革委将强化统筹推进和跟踪调度 组织地方均衡有序使用补贴资金 全链条强化资金监管[3]

政策核心内容 - 国家发展改革委、财政部印发通知，进一步优化2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准及实施机制 [1] - 为衔接元旦、春节消费旺季，2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已提前下达 [1] - 政策旨在稳投资、扩消费、促转型、惠民生，2026年部署聚焦社会普遍关切和民生现实需要，具有精准发力、提质增效的特征 [1] 设备更新政策要点 - 支持范围总体延续2025年基础，2026年新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援、检验检测、线下消费商业设施领域设备更新 [1] - 住宅老旧电梯更新补贴由定额调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 [2] - 优化项目申报机制和审核流程，降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面 [2] 消费品以旧换新政策要点 - 继续支持汽车以旧换新，在保持补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴 [2] - 老旧营运货车报废更新补贴优先支持更新为电动货车 [2] - 家电以旧换新聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类产品，补贴调整为仅针对1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [1][2] - 数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [1] 政策实施与监管机制 - 优化资金分配方式，完善全链条实施细则 [2] - 对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一的补贴标准 [2] - 严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为 [2] - 国家发展改革委将强化统筹推进和跟踪调度，组织地方均衡有序使用补贴资金，全链条强化资金监管 [3]

政策核心与资金安排 - 国家明确将于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策 并已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金计划以支持消费品以旧换新 [1] 设备更新政策优化 - 支持范围在民生领域增加老旧小区加装电梯和养老机构设备更新 在安全领域增加消防救援设施和检验检测设备更新 在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下商业设施设备更新 [2] - 补贴标准将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 并在老旧营运货车报废更新补贴中优先支持更新为电动货车 [3] - 实施机制优化项目申报和审核流程 降低投资额门槛以加大对中小企业设备更新的支持力度并扩大政策惠及面 [4] 消费品以旧换新政策优化 - 支持范围继续实施汽车报废更新和置换更新补贴 继续实施家电以旧换新补贴并聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品 同时将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴 支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品 [2] - 汽车置换更新补贴调整为按车价比例补贴 购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元） 购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元） [3] - 家电以旧换新补贴调整为仅补贴1级能效或水效标准的产品 补贴产品售价的15%且单件补贴上限为1500元 数码和智能产品补贴标准保持此前不变 [3] - 实施机制优化资金分配方式和完善全链条细则 并明确汽车、6类家电及4类数码智能产品购新在全国范围执行统一补贴标准 [4]

设备更新 - 政策覆盖民生、安全及消费基础设施领域 在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新 在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新 在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新[3] - 住宅老旧电梯更新补贴标准优化 由定额补贴调整为按电梯层(站)数分档差异化补贴[7] - 老旧营运货车报废更新补贴优先支持更新为电动货车[7] - 优化项目申报机制和审核流程 降低申报项目的投资额门槛 加大对中小企业的支持力度 扩大政策惠及面[18][19] 消费品以旧换新 - 政策将集中资源提升重点消费品的“得补率” 覆盖人群广、带动效应强[4] - 优化资金分配方式 完善全链条实施细则 严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为[20] 汽车以旧换新与置换更新 - 报废旧车并购买新能源乘用车补贴标准 按新车销售价格的12%给予补贴 补贴金额最高2万元[11] - 报废符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴标准 按新车销售价格的10%给予补贴 补贴金额最高1.5万元[11] - 换购符合条件新能源乘用车补贴标准 按新车销售价格的8%给予补贴 补贴金额最高1.5万元[11] - 换购符合条件燃油乘用车补贴标准 按新车销售价格的6%给予补贴 补贴金额最高1.8万元[11][12] - 汽车补贴方式优化 在保持补贴上限不变的基础上 将定额补贴调整为按车价比例进行补贴[9] 家电以旧换新 - 补贴范围调整为1级能效或水效产品 包括冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电产品[14] - 补贴标准为产品扣除各环节优惠后最终销售价格的15% 单件补贴上限为1500元[14] - 补贴数量限制为每人每类产品可补贴1件[14] 数码及智能产品购新补贴 - 补贴范围包括单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜[17] - 补贴标准为产品扣除各环节优惠后最终销售价格的15% 单件补贴上限为500元[17] - 补贴数量限制为每人每类产品可补贴1件[17]

政策核心内容 - 中国政府于2025年12月30日发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确了2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求 [1] 设备更新政策亮点 - 支持范围扩大，在民生领域新增老旧小区加装电梯、养老机构设备更新 [3] - 支持范围扩大，在安全领域新增消防救援、检验检测设备更新 [3] - 支持范围扩大，在消费基础设施领域新增商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下商业设施的设备更新 [3] - 住宅老旧电梯更新补贴由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 [7] - 老旧营运货车报废更新补贴优先支持更新为电动货车 [9] - 优化项目申报机制和审核流程，降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面 [22] 消费品以旧换新政策亮点 - 政策着力提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品的“得补率” [5] - 汽车补贴标准由定额补贴调整为按车价比例补贴 [10] - 对报废旧车并购买新能源乘用车的，按新车销售价格的12%给予补贴，补贴金额最高2万元 [12] - 对报废燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，按新车销售价格的10%给予补贴，补贴金额最高1.5万元 [12][13] - 对换购新能源乘用车的，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元 [15] - 对换购燃油乘用车的，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元 [15] - 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，每件补贴不超过1500元 [17] - 家电补贴范围涵盖1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类产品，每人每类可补贴1件 [18] - 数码和智能产品补贴标准保持不变，范围包括单件售价不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜，补贴最终销售价格的15%，每件不超过500元 [20][22]

政策核心内容与资金安排 - 国家发展改革委与财政部印发通知，优化2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准及实施机制[1] - 为衔接政策并满足元旦、春节旺季消费需求，2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已提前下达[1] - 政策旨在稳投资、扩消费、促转型、惠民生，2026年部署聚焦社会普遍关切和民生现实需要，具有精准发力、提质增效的特征[1] 设备更新支持范围拓展 - 设备更新在延续2025年支持范围基础上，2026年新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援、检验检测、线下消费商业设施领域[1] - 消防救援设施更新直接关系到城市公共安全，老旧小区加装电梯和养老机构设备更新是应对人口老龄化的务实之举[2] - 优化项目申报机制和审核流程，降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面[3] 消费品以旧换新支持范围与标准 - 继续支持汽车以旧换新，家电以旧换新聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类产品[1] - 数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品）[1] - 政策顺应消费升级趋势，加大对智能化产品的消费支持力度，有利于加速其市场推广，缩短创新产品市场培育周期[2] - 冰箱、洗衣机等6类产品保有量占城乡家庭家电保有量的70%以上，集中资源能使补贴覆盖人群更广、带动效应更强[3] 补贴标准设计与优化 - 住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴[2] - 汽车补贴在保持上限不变基础上，由定额补贴调整为按车价比例进行补贴，补贴资金随车价调节，旨在稳定总量并改善补贴车型结构，减少低水平价格竞争[2][3] - 老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车[2] - 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元[2] - 对汽车报废更新、置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一的补贴标准[3] 资金监管与政策实施保障 - 通知在明确资金渠道、规范资金使用、加强监督管理等方面作出要求[3] - 优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为[3] - 国家发展改革委将发挥部际联席会议制度作用，强化统筹推进和跟踪调度，组织地方均衡有序使用补贴资金，全链条强化资金监管[4]

政策核心内容 - 国家发展改革委与财政部印发通知，明确了2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求，政策主要在三方面进行了优化[1] - 国家发展改革委发挥部际联席会议牵头作用，会同财政部安排超长期特别国债资金实施政策，并已提前下达2026年第一批625亿元资金用于消费品以旧换新[3][4] 设备更新政策优化 - 支持范围总体延续2025年，并在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心等线下商业设施的设备更新[1] - 补贴标准方面，将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴，并在老旧营运货车报废更新补贴中优先支持更新为电动货车[2] - 实施机制方面，优化项目申报和审核流程，降低投资额门槛以加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面[2] 消费品以旧换新政策优化 - 支持范围进一步集中资源以提升重点消费品“得补率”，继续实施汽车报废更新和置换更新补贴，继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品[1] - 将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品）[1] - 补贴标准方面，汽车补贴在保持上限不变基础上，由定额补贴调整为按车价比例补贴，家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元，数码和智能产品补贴标准保持此前不变[2] - 实施机制方面，优化资金分配方式，完善全链条实施细则，并明确对汽车、6类家电、4类数码和智能产品在全国范围内执行统一补贴标准[2] 资金安排与执行 - 为优化政策实施并满足元旦、春节等旺季消费需求，国家发展改革委会同财政部已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金，用于支持消费品以旧换新[4] - 下一步将强化统筹推进和跟踪调度，组织地方均衡有序使用补贴资金，并全链条强化资金监管以平稳有序实施政策[4]

政策资金与规模 - 2026年第一批支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金计划已提前下达，规模为625亿元 [1] 政策支持范围优化 - 设备更新支持范围在民生领域新增老旧小区加装电梯和养老机构设备更新 [2] - 设备更新支持范围在安全领域新增消防救援和检验检测设备更新 [2] - 设备更新支持范围在消费基础设施领域新增商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下商业设施的设备更新 [2] - 消费品以旧换新继续实施汽车报废更新和置换更新补贴 [2] - 家电以旧换新补贴聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类产品 [2] - 数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [2] 补贴标准优化 - 住宅老旧电梯更新补贴由定额调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 [3] - 老旧营运货车报废更新补贴优先支持更新为电动货车 [3] - 汽车以旧换新补贴由定额调整为按车价比例补贴，补贴上限保持不变 [3] - 家电以旧换新补贴调整为针对1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [3] - 数码和智能产品购新补贴标准保持此前数码产品标准不变 [3] 实施机制优化 - 设备更新方面优化项目申报和审核流程，降低申报项目投资额门槛，加大对中小企业的支持力度 [3] - 消费品以旧换新方面优化资金分配方式，完善全链条实施细则，打击骗补套补和“先涨后补”等行为 [3] - 对汽车、6类家电、4类数码和智能产品的补贴，明确在全国范围内执行统一标准 [3]

2026年“两新”政策核心观点 - 国家发展改革委、财政部发布2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策 明确支持范围、补贴标准和工作要求 旨在打通供需堵点 推动优质供给与升级需求双向奔赴 发挥稳投资、扩消费、促转型、惠民生的关键作用 [1][7] 政策支持范围优化 - 设备更新支持范围总体延续2025年 并在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新 在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新 在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新 [2] - 消费品以旧换新继续支持汽车报废更新和置换更新补贴 继续实施家电以旧换新补贴 支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品 [2] - 将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴 支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [2] - 政策进一步集中资源 着力提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率” [3] 补贴标准优化 - 设备更新方面 将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 高楼层老旧小区将获得更多补贴 [4] - 老旧营运货车报废更新补贴中 优先支持更新为电动货车 [4] - 汽车补贴标准在保持补贴上限不变基础上 由定额补贴调整为按车价比例补贴 [5] - 汽车报废更新：个人报废名下乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的12%（最高不超过2万元） 购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%（最高不超过1.5万元） [5] - 汽车置换更新：个人转让名下乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元） 购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元） [5] - 家电以旧换新补贴标准优化为补贴1级能效或水效产品 补贴产品售价的15% 单件补贴上限为1500元 [6] - 数码和智能产品补贴标准：购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件售价不超过6000元） 按销售价格的15%给予补贴 每位消费者每类产品可补贴1件 每件补贴不超过500元 [6] - 智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴的具体品类和标准由地方自主合理制定 [6] 政策实施机制优化 - 设备更新方面 优化项目申报机制和审核流程 降低申报项目投资额门槛 加大对中小企业支持力度 扩大政策惠及面 [7] - 消费品以旧换新方面 优化资金分配方式 完善全链条实施细则 严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为 [7] - 对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新 在全国范围内执行统一的补贴标准 [7] - 国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划 [7]

2026年“两新”政策核心观点 - 国家发展改革委、财政部联合发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确了2026年政策的支持范围、补贴标准和工作要求，政策主要在支持范围、补贴标准和实施机制三个方面进行了优化 [1][6] 优化支持范围 - **设备更新**：总体延续2025年支持范围，并新增多个领域 [2][7] - 民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新 [2][7] - 安全领域增加消防救援、检验检测设备更新 [2][7] - 消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新 [2][7] - **消费品以旧换新**：进一步集中资源，提升重点消费品“得补率” [2][7] - 继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴 [2][7] - 继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品 [2][7] - 将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [2][7] 优化补贴标准 - **设备更新** [3][8] - 住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 [3][8] - 老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车 [3][8] - **消费品以旧换新** [3][8] - 汽车补贴在保持上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴，最高补贴不超过2万元 [1][3][8] - 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [3][8] - 数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变 [3][8] 优化实施机制 - **设备更新**：优化项目申报机制和审核流程，降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面 [4][9] - **消费品以旧换新**：优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为 [4][9] - 落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一的补贴标准 [4][9] - 国家发展改革委将发挥牵头作用，会同财政部安排超长期特别国债资金实施政策，商务部、交通运输部、农业农村部等部门按职责分工制定分领域实施细则，各省级人民政府负责组织落实 [4][9]