金秋时节，正值项目建设施工黄金期，也是冲刺全年发展目标的关键阶段。9月26日，我市举行9 月份全市重大产业项目推进活动，动员全市各板块立足优势、找准赛道，以产业空间一体化和中心枢纽 聚能培育发展新动能。 重大项目建设有序推进 工业软件是制造业转型升级的核心引擎，也是推进新型工业化发展的关键支撑。当天上午，总投资 约31.4亿元的新一代自主可控工业软件基地项目开工建设。 今年以来，我市每月调度推进重大产业项目，通过市领导挂钩联系机制有力推动项目建设，全市重 大项目建设平稳快速推进。在本次重大项目推进专题会上，市发改委介绍了全市重大项目推进情况。 省重大项目奋力争先。20个省重大计划新开工项目开工率7月份提前达到100%。54个省重大项目1 —8月完成投资达年度计划的75.3%，超序时进度8.6个百分点，持续高于全省水平；预计前三季度投资 进度可达83.6%。 市重大项目加速推进。147个市重大计划新开工项目，1—8月开工142个，开工率96.6%，剩余5个 项目均在9月开工，至9月底，市级重大项目将实现100%开工。502个市重大项目1—8月完成投资 1215.9亿元，达年度计划的75.8%，超序时进度9.1个 ...

"双治理"：开机无广告，"自动续费"变为"自主续费" 国家广播电视总局从2023年8月起开展了"双治理"（电视"套娃"收费和操作复杂治理）工作。 9月25日，在国务院新闻办公室举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会上，中央宣传部副部 长、国家广播电视总局局长曹淑敏介绍，当前，我国在用户、内容、产业等规模上已经成为广播电视大国、 网络视听大国。 曹淑敏表示，目前，基本实现了电视开机看直播，取消了机顶盒开机广告，大幅压减了收费包。目前我国97% 的省级电视台已经应用了AI技术，有力赋能内容创作、生产、传播等各环节。 国家广播电视总局副局长韩冬介绍，建立微短剧分类分层管理机制，规范发展秩序，正在制定《微短剧管理 办法》，计划以部门规章的形式发布，为微短剧发展提供良好的法治保障。 新闻发布会现场（刘健摄） 曹淑敏介绍，经过两年多的努力，基本实现了开机看直播，取消了机顶盒开机广告，大幅压减了收费包，增 加了优质免费内容供给。逐步实现"电视机和机顶盒一体化""一个遥控器看电视"，彻底解决"看电视难、看电 视烦"的问题。强化用户权益保障，坚决整治广播电视虚假宣传医药广告、"自动续费"等群众反映强烈的问 题。 ...

红果短剧近两年下架超3000部低质作品，将推第四次内容升级。 红果短剧精品短剧负责人魏钦涛指出，精品微短剧生态已初步形成，未来发展空间巨大。今年以来，《家里家外》《一品布 衣》《弄潮》《山河回响》等多部优质爆款作品涌现，实现社会价值与经济收益双赢。 对于微短剧实现又快又好发展的关键因素，魏钦涛归纳为三点。首先是政府的支持与引导，国家广电总局及各地方相关部门通 过扶持政策、专项资金、培训活动、设立奖项等全方位推动行业精品化；其次是创作生态转变，越来越多创作团队、厂牌注重 品质，影视机构与创作者入局注入专业能力和优质IP，行业融合推动内容与形式创新；第三是用户结构变化，微短剧成为国民 级视听产品后，用户消费需求从快节奏转向多层次、多元化，平台也纷纷投入资金、流量与运营资源助力品质升级。 为扶持精品微短剧创作，红果短剧于去年底启动"果燃计划"，截至目前已投资超80部精品短剧，30多部已播出，加上成片引入 累计播出超100部。魏钦涛表示，"果燃计划"将持续升级，成片引入不再提供保底资金，鼓励作品直面市场竞争，同时在投资扶 持方面加大力度、提供更多资源。 乐力认为，从早期粗放发展到全行业践行精品化，短剧内容迭代升级是必 ...

9月25日，在国务院新闻办公室举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会上，国家广播电 视总局副局长韩冬表示："建立微短剧分类分层管理机制，规范发展秩序，正在制定《微短剧管理办 法》，计划以部门规章的形式发布，为微短剧发展提供良好的法治保障。" 中国人民大学商法研究所所长刘俊海在接受《证券日报》记者采访时表示，上述政策的发布将为微短剧 行业发展带来针对性的法律规范支撑，有效应对微短剧行业发展中存在的内容低俗化、价值观偏差等现 象，以法治化手段平衡好微短剧市场的"秩序"与"繁荣"问题，推动行业向兼顾"流量思维"与"价值思 维"发展，提高作品的思想性、艺术性与核心竞争力，进而从根本上优化微短剧市场的生态环境。 近些年，我国微短剧行业蓬勃发展，迅速成为新大众文艺的重要业态。国家广播电视总局披露的数据显 示，截至今年7月份，我国微短剧用户规模已达到6.96亿；今年的市场规模有望在去年500亿元的基础 上，实现进一步突破。 上海交通大学媒体与传播学院长聘教授童清艳向《证券日报》记者表示，微短剧向垂直领域深耕主要体 现在两个方面：一方面，科幻剧、职场剧、年代怀旧剧、方言情感剧等垂直细分赛道上的作品越来越丰 富， ...

行业市场规模与前景 - 行业近年来蓬勃发展，已成为新大众文艺的重要业态 [1] - 行业去年市场规模达到500亿元，今年有望实现更大突破 [1] 行业扶持政策 - 主管部门将加强选题指导与创作扶持，组织实施“微短剧+”行动计划 [5] - 主管部门将开展“跟着微短剧来学法”、“微短剧里看非遗”等主题活动 [5] - 主管部门指导各地加大对微短剧的扶持力度 [5] 行业规范管理 - 主管部门建立微短剧分类分层管理机制，并正在制订《微短剧管理办法》 [7] - 主管部门开展专项治理和常态化监管，对群众反映强烈的“雷人”剧情、“霸总”人设等问题及时纠偏 [7] 行业发展趋势 - 行业将推动精品化，打造更多讴歌奋斗人生、反映时代风貌的精品佳作 [9] - 行业将推动大众化，激发其作为新大众文艺的创新创造活力 [9] - 行业将推动国际化，鼓励扩大国际交流与传播 [9]

行业发展规模 - 广电视听服务业总收入达1.49万亿元 较"十三五"末增长61.96% [4] - 电视大屏用户超10亿 网络视听用户达10.9亿 [4] - 微短剧用户规模6.96亿 市场规模有望突破去年500亿元水平 [8][10] 内容生产规模 - "十四五"期间制作发行电视剧（网络剧）超1500部 动画片超3500部 [4] - 纪录片产量超35万小时 微短剧产量约15万部 [4] - 新拍摄电视剧、网络剧、纪录片基本实现超高清化 [6] 超高清技术发展 - 全国超高清电视频道矩阵扩容 新增6个省级卫视4K频道及9套传输频道 [3][8] - 有线电视和IPTV超高清机顶盒总量超2.8亿台 85英寸以上电视机销量大幅增长 [8] - 形成3项国家标准和66项行业标准 将发布移动终端超高清显示和视频分发标准 [8] 微短剧产业管理 - 全国14个省（区、市）出台微短剧发展扶持政策 [10] - 正在制订《微短剧管理办法》 建立分类分层管理机制 [10] - 实施"微短剧+"行动计划 开展学法、非遗等主题创作活动 [10]

国家广播电视总局倡导推动的"优秀动画微短剧扶持计划"在大会上正式启动。 主办方供图 初秋的郑州，黄河涛声与时代光影交汇。9月22日—24日，2025·郑州微短剧高质量发展大会在这里举 行。会议由国家广播电视总局网络视听节目管理司、中共河南省委宣传部指导，郑州市人民政府、河南 省广播电视局、河南省文学艺术界联合会主办，来自全国的创作者、平台方与专家学者齐聚商都，共探 微短剧从"流量狂奔"走向"价值深耕"的路径。 "竖店"之城正崛起 "郑州发展微短剧产业趋势已成，背后是这座城市得天独厚的综合优势。"开幕式上，河南省委常委、郑 州市委书记安伟说。数据显示，2025年前8个月，郑州微短剧市场规模达38.5亿元，同比增长35.7%；全 市微短剧企业超800家，从业人员近4万人，日均接待剧组80余个。从闲置建筑改造的拍摄基地，到盘活 的工业厂房，郑州以"缺什么补什么，什么弱补什么"的务实态度，快速构建起覆盖剧本创作、拍摄制 作、发行推广的全链条生态，打造中国微短剧创作之都，打响"竖店"郑州品牌。 政策支持与基础设施升级为产业注入强心剂。郑州市市长庄建球在推介中提到，郑州在2024年设立微短 剧扶持政策的基础上，今年继续优 ...

行业规模与增长 - "十四五"以来行业制作发行微短剧约15万部 电视剧（网络剧）超过1500部 动画片超过3500部 纪录片超过35万小时 [1] - 到今年7月微短剧用户规模达到6.96亿 今年微短剧市场规模有望在去年500亿元的基础上实现更大突破 [1] - "十四五"期间广电视听节目和服务出口规模增长超40% 年海外营收总额超过630亿美元 [3] 政策引导与扶持 - 广电总局采取一手抓繁荣、一手抓管理的策略推动微短剧行业发展 [1] - 全国已有14个省（区、市）出台了微短剧发展扶持政策 通过资源整合和创作引导推动高质量微短剧发展 [2] - 组织实施"微短剧+"行动计划 开展"跟着微短剧来学法"等活动以拓展微短剧题材并赋能千行百业 [2] 内容质量与监管 - 行业在快速发展过程中既涌现出《家里家外》《狮城山海》等高质量作品 也存在良莠不齐的问题 [1][2] - 广电总局建立微短剧分类分层管理机制 正在制订《微短剧管理办法》计划以部门规章形式发布 [2] - 开展专项治理和常态化监管 对"雷人"剧情、"霸总"人设等群众反映强烈的问题及时进行纠偏 [2] 未来发展方向 - 行业未来发展方向被明确为精品化、大众化和国际化 [4] - 推动精品化方面将加强创作引导并实现优质资源向优质内容倾斜 推动大众化方面将组织群众参与创作活动 [2] - 推动国际化方面将鼓励微短剧扩大国际交流与传播 已有300多款中国微短剧应用上线境外平台 [3][4]

红果短剧平台的崛起 - 字节跳动旗下红果短剧平台在2025年月活跃用户超过1.73亿，单日用户使用时长高达1.38小时，超越爱奇艺、优酷、芒果TV、腾讯视频等长视频平台 [5] - 平台采用免费观看模式，依托抖音集团的流量生态和穿山甲的广告变现能力，构建了完整的商业闭环 [4][5] - 红果实行“保底分成”机制，2025年3月单月分账金额突破5亿元，其中超过10家版权方单月分账超过千万元 [6] - 平台战略目标并非短期盈利，而是通过资本投入扩大市场规模，其互联网式打法类似于过去的百团大战和外卖大战 [7] 短剧市场格局与规模 - 中国微短剧市场规模在2024年预计将达到504.4亿元，市场集中度高 [28] - 行业呈现冰火两重天格局，红果平台迅速崛起的同时，大量制作公司陷入盈利困境 [3] - 红果短剧日活跃用户超过5000万，单版权方年内累计分账突破亿元，累计分账破千万的版权方超过20家 [28] 制作公司面临的挑战与转型 - 传统影视公司带入的“精品化”理念在短剧市场面临挑战，短剧底层逻辑是互联网产品而非传统影视作品 [9][11] - 行业从业者增多导致产品供给过剩，用户增长跟不上产品增长，制作公司利润率大幅降低 [9] - 试图将短剧做成精品的公司90%以上将面临亏损，高投入模式如于正新剧《吉天照》成本达800万元，若无平台保底支持则风险极高 [11] - 演员群体收入与工作强度相对最高，而编剧和后期制作人员面临工作强度与回报不匹配的情况 [13] - 平台方占据了短剧行业近一半的利润份额，多数中小制作公司及基层创作者仅能分享较小比例收益 [32] AI漫剧的新机遇 - AI动态漫短剧成为制作公司应对精品化陷阱的新出路，具备低成本、高效率批量生产的优势 [14][17] - 案例《明日周一》由10人团队45天完成50集内容，80%由AI生成，效率提升7倍，成本降低40% [15] - 生数科技Vidu AI制作的《一品布衣》将单集制作周期从传统的30-35天压缩至3天，制作成本节省93%以上，核心团队从30人精简至1人 [16] - AI漫剧公司高峰期日收入超过百万元，分钟成本从早期数千元降至百元左右，且成本仍在持续下降 [2][17] - AI技术通过智能角色生成、场景搭建和剧情辅助编写等工具，使动态漫短剧单月产能提升30%至50%，实现多项目并行开发 [18] 农村土剧的下沉市场策略 - 农村小土剧制作成本控制在5万元以内，采用“一天拍摄、剪辑5天、剧本1天、一周上线”的高效模式，成功率约30% [19][20] - 此类剧集题材贴近下沉市场用户生活，精准抓住目标用户情感需求，虽制作粗糙但市场反响良好 [19][21] - 案例《闪婚老伴是豪门》上线半个月累计播放量达5亿次，冲上全网短剧热度排行第一 [21] - 微短剧的中老年用户群体显著增长，40岁到59岁用户占比高达37.3%，60岁以上用户占比12.1%，该群体对内容质量要求不高但对情感共鸣要求高 [22] 传统长视频平台的困境 - 爱优腾等传统长视频平台在短剧领域布局艰难，其“大投入、大制作、大明星”的重资产模式与短剧轻量化、快速迭代的本质相悖 [23][24] - 传统平台决策链条长，剧本或选题审批流程可能长达两个月，而红果平台一些项目几分钟即可敲定，效率差距巨大 [25][26] - 传统平台在市场初期存在“叶公好龙”现象，未能及时把握机遇，待市场成熟后因试错成本高而错失良机 [25] 小平台的生存空间 - 在红果和传统长视频平台的夹击下，小平台独立生存空间有限 [27] - 部分小平台通过聚焦特定区域或垂直题材，结合本地化运营，在细分市场中寻求生存机会 [29] - 随着头部平台持续扩张和内容精品化加速，小平台的生存空间预计将进一步被压缩 [29]

文章核心观点 - 人工智能正从辅助工具演变为核心引擎，驱动微短剧行业在创作方式、产业逻辑和商业模式上发生全面变革 [1][3] - 微短剧行业已从蓝海转向红海，呈现出监管规范化、商业模式多元化、内容精品化三大趋势，行业进入注重长期主义和生态健康的新周期 [5][8] - AI技术的应用显著降低了制作成本并提升了效率，例如全AI制作短片成本仅为真人实拍的十分之一，效率提升数倍 [3] AI技术驱动行业变革 - AI技术正重新定义内容创作的可能性，实现从辅助到核心的转变，驱动微短剧全链路变革 [3] - 技术公司已取得实质性进展，其AI产品解决了生成视频的“故事一致性”和“视听语言”难题 [3] - AI实现了内容平权，让每个人的故事都有被看见的可能 [3] - 具体案例显示，仅凭主播的9张照片便可生成一部完整AI短剧，制作过程近30天，全链路不挤占主播直播时间，避免了因实地拍摄停播导致的高额流水损失 [3] - “漫剧”和“互动剧”被视为AI技术最先实现突破的领域，AI能降低互动剧叙事分支成本，模糊短剧与游戏边界，开创沉浸式新体验 [4] 行业现状与发展趋势 - 微短剧市场规模突破数百亿，用户渗透率过半，企业数量激增，标志着“野蛮生长”期结束，市场从蓝海转向红海 [5] - 行业呈现三大趋势：监管规范化、商业模式多元化、内容精品化 [5] - 商业模式正从单一的充值模式加速向广告变现(IAA)、IP衍生、品牌定制等多元模式演进，推动行业追求长期用户留存和可持续发展 [5] - 行业共识是转向精品化与长效发展，好内容不等于大制作，而是需要花费更多心思去打磨 [5] 内容创作与平台策略 - 创作方正从追求数量转向雕琢质量，致力于从快速内容变为精品化内容 [5] - 对于同质化问题，资方往往基于稳妥回报进行选择，创新应建立在理解市场和用户喜好的基础之上 [5] - 平台方正通过更精细的内容标签体系和评级模型，从流量分配上引导多样化、高品质内容的浮现 [5] - 平台努力从“流量分配者”向“生态共建者”转变，通过可量化的评级体系降低与合作方信息差，引导创作方向，实现共同成长 [7] 微短剧出海与国际传播 - 微短剧作为中国影视作品出海的新品类，正以应用程序为载体，实现从“内容出海”到“内容+渠道”出海 [6] - 文化适配成为出海关键课题，要求具备更高的文化敏感度，不能止步于语言转译，需要进行文化的对话和共同发展 [6] 行业生态协同共建 - 行业的可持续发展依赖于健康、协同的生态，需要技术、内容与商业协同共进 [7][8] - 创作者与制作方需主动融入生态，与前端的IP方紧密合作，并积极拥抱新技术探索新形态 [7] - 技术公司通过将自身探索产品化、标准化，反哺给更多创作者，推动整个行业生产效能的提升 [8] - 业界对AI在特效和虚实结合拍摄领域的应用抱有期待，认为这将是未来降本提质的关键 [7]