项目核心模式 - 创新打造“15分钟亲水圈”，通过实地调研梳理群众需求，包括安全开阔水域、钓鱼平台、沿水绿道贯通等[4] - 经过5年数百张图纸反复打磨，形成覆盖全县98%村社的亲水圈网络[6] - 设计坚持“老百姓需要什么”的原则，根据人口集中程度设计大小亲水圈，用浦阳江和壶源江串联形成共同发展格局[7][8] 生态与生活空间改善 - 亲水圈图纸包含生态堰坝、娱乐设施、科普栏，并保留古树、古渡、老码头等原生元素[10] - 实现“出门500米见绿、1000米见水、2000米可亲水”的美好愿景，成为村民日常生活一部分[10] - 从水污染重地转变为游人如织的网红打卡点，亲水经济活力迸发[10] 产业转型与经济效益 - 大力调整产业结构，三年关停污染企业2万余家，水晶产业从分散发展成“四园一镇”产业集群[13] - 2024年滨水旅游收入达35.5亿元，水生态价值转换达61.4亿元[19] - 传统葡萄种植依托清水、亲水理念实现质的飞跃，农产品品质与品牌价值同步提升[32] 未来发展规划 - 安华水库扩容工程在提升防洪能力同时规划库区生态旅游环线，成为未来亲水圈建设关键一环[22][24] - 设计规划38条游线圈，串联赏秋叶、葡萄采摘等特色景点，让山水资源持续转化为共富动能[26][30] - 浙江省计划全域推进5000公里农村水系治理，加快推动“15分钟亲水圈”全覆盖，支撑县域发展轴建设[37]

新雪季滑雪旅游市场表现 - 全国滑雪民宿预订量在新雪季期间（2025年10月12日至2026年3月30日）同比增长约15% [2] - 张家口崇礼的滑雪民宿预订量居全国首位，同比上涨约60% [1][3] - 吉林白山、新疆阿勒泰、吉林通化等地的滑雪民宿订单量同比均实现翻倍增长 [2] - 崇礼地区“开门即滑”的滑进滑出民宿预订量同比增长约1.5倍 [2][3] - 雪友停留时间延长，崇礼周边滑雪民宿订单中近20%为连住7天及以上的旅居订单，此类订单预订量同比增长13% [1][2] 冬季温泉“泡汤”市场趋势 - 新雪季期间平台带有“私汤”“泡汤”“温泉”关键词的民宿预订量同比增长超过30% [1][4] - “00后”客群订单量同比大幅增长43%，订单占比达到28% [1][4] - “90后”是“泡汤”主力客群，订单占比约三分之一 [4] - 云南保山的泡汤民宿预订量同比大涨73% [5] - “冰雪+温泉”组合受欢迎，河北张家口“泡汤”民宿预订同比涨1.35倍，沈阳同比增长46%，吉林延边州同比增长35% [5] 民宿服务升级与产品创新 - 行业服务持续升级，崇礼民宿提供代订雪票、雪场接驳、雪具租赁、送餐上门、肌肉按摩及温泉泡汤等增值体验 [3] - 部分私汤民宿增加旅拍、汉服体验、漂浮下午茶等特色服务以提升吸引力 [1][5] - 具备“滑进滑出”便利性的民宿以及私密性强的独栋私汤小院市场需求旺盛，周末档期提前订满 [3][5] 客源地与热门目的地分布 - 滑雪民宿客源呈现南方用户北上“追雪”趋势，订单来源地前十包括上海、武汉、杭州、温州、宁波、中山等南方城市 [3] - 滑雪民宿预订量全国前十城市主要为北方冰雪城市，如张家口、北京、吉林、哈尔滨、阿勒泰、白山等 [3] - “泡汤”民宿热门目的地集中在东北和西南地区，前十城市包括昆明、成都、沈阳、哈尔滨、保山、大连、西安等 [5]

政策变动核心 - 大阪府将在大阪34个市町村中的29个市町村以及河内长野市的部分地区全面停止“特区民宿” [1] - 政策将于2026年5月29日正式实施此后将不再接受新的特区民宿申请 [7] - 政策调整后仅剩羽曳野市、贝冢市、泉佐野市及部分河内长野市四个地方允许申请但未来也可能关闭 [6] 特区民宿定义与吸引力 - “特区民宿”是大阪推出的特殊政策允许民宿投资者在满足条件后获得365天全年运营牌照不受《住宅宿泊事业法》规定的180天营业限制 [3] - 全年运营的优势使特区民宿成为投资热点大阪民宿数量从2019年的2000多家飙升至2024年7月的6696家 [6] - 日本95%的特区民宿集中在大阪市2024年3月至7月每月新申请量均超过200件 [6] 政策调整原因：居民投诉与社区影响 - 民宿爆发式增长引发当地居民强烈投诉大阪市的投诉数量从2021年的88件飙升至2024年的556件增长5倍 [8] - 主要投诉问题包括垃圾处理不当103件和夜间噪音87件严重影响居民生活质量 [8] - 政策转向旨在解决“民宿太扰民”的问题优先保障居民生活环境而非游客住宿需求 [9] 政策调整原因：移民政策与投资乱象 - “特区民宿”与“经营管理签证”关联紧密成为外国人获取日本长期居留权的捷径 [9] - 截至2024年6月日本经营管理签证总人数为39616人其中中国投资者达20551人占比超过一半 [9] - 大阪市内40%的特区民宿由中国人运营存在虚高报价、名义挂靠等钻制度空子的行为 [9] 行业竞争与市场扭曲 - 部分投资者以民宿名义进行“酒店式”运营绕开酒店行业更严格的消防、卫生和管理法规 [12] - 日本酒店价格大幅上涨2025年3月上市商务酒店平均客房价格达16679日元同比上涨126%较2021年低谷期的7755日元翻倍以上 [15] - 民宿价格仅为酒店的一半且房间面积更大对正规酒店市场形成挤压形成“劣币驱逐良币”现象 [15] 行业投资趋势与政策导向 - 政策调整范围覆盖东京、大阪、京都三大热门旅游都市圈旨在抑制民宿无序发展 [15] - 政策意图引导资金投向标准化、合规化的酒店旅馆2024年全年日本酒店投资金额预计首次突破1万亿日元 [16] - 2025年第一季度日本国内酒店投资总额达1730亿日元较去年同期增长81% [16] 其他地区政策收紧 - 东京墨田区提出苛刻民宿条例草案如限定仅周五周六营业且开业前需召开“居民说明会” [13] - 东京都丰岛区宣布约一半区域将禁止新设民宿且仅允许在暑假和寒假期间营业 [13]

崇礼新雪季消费热度 - 新雪季开启带动滑雪装备销售和民宿预订升温，“冷资源”释放“热效应” [2] - 雪具店消费热度远超预期，专业雪服和高性能雪板最受青睐，线上预订和同城配送成为销售新亮点 [6] - 核心雪具销量较去年同期增长30%以上，配套配件销量增长更为显著 [8] 滑雪装备销售表现 - 滑雪新手和资深雪友均在积极选购，分别关注入门雪板和高端新款竞技雪板 [4] - 核心雪具销量同比增长超过30% [8] 酒店民宿预订情况 - 民宿预订火爆，预订高峰比去年提前近半个月，11月至12月周末房源所剩无几，家庭房和亲子房尤其抢手 [8] - 某民宿92间客房出租率非常好，因雪场开板季提前吸引了南方游客 [10] 当地配套服务优化 - 当地持续优化住宿、餐饮、交通等配套环节以提升游客体验 [12] - 不少酒店联合滑雪场推出“住宿+滑雪”套餐，整合雪票和装备租赁资源，提供一站式出行解决方案 [12]

活动概述 - 中国城镇化促进会城市与乡村统筹发展工作委员会联合邮储银行、中国农业机械化科学研究院，在延庆区康庄镇小丰营村与火烧营村开展村级智库共建授牌仪式暨乡村产业发展研讨会 [1] - 活动旨在通过集聚智慧、赋能基层，为两村乃至全镇的乡村振兴提供持续智力支撑和资源赋能 [1] - 与会领导共同为小丰营与火烧营村颁发“乡村振兴示范村”与“村级智库”牌匾，标志着这一汇聚国家级专家资源的创新平台正式落户康庄镇 [1] 村级智库运作模式 - 村级智库是一个由村书记与智库专家共同主导的实战型平台，村党支部书记担任主任 [1] - 城乡统筹委委派首席专家和涵盖政策、产业、金融、规划等领域的多名专家，并配备专职联络员 [1] - 运作模式确保需求能快速上传、专家能精准匹配、服务能高效落地 [1] 小丰营村产业基础 - 小丰营村立足北方旱作农业特点，大力发展节水旱稻产业，今年种植面积已达520亩 [2] - 成功引入AI智慧农业系统，实现了水肥精准调控与虫情智能监测 [2] 火烧营村产业基础 - 火烧营村依托毗邻世园公园的生态优势，以全国甲级民宿“荷府”为龙头，带动形成了特色民宿集群 [2] - 通过“村企共建”模式有效盘活闲置资源，实现了村民增收与村集体经济增长的双赢 [2] 发展需求与智库介入 - 两村产业特色鲜明，但面临如何在现有基础上实现更高质量提档升级的挑战 [2] - 此次引入村级智库，恰好契合两村坚实的产业基础和明确的发展需求，迫切需要外部高端智力的精准介入 [2]

行业整体趋势 - 崇礼新雪季开启带动滑雪装备销售和民宿预订升温，“冷资源”持续释放“热效应” [1] 滑雪装备销售 - 新雪季消费热度远超预期，兼具保暖性与时尚感的专业雪服、轻量化高性能雪板最受青睐 [5] - 核心雪具销量较去年同期增长三成以上，配套配件销量增长更为显著 [7] - 线上预订、同城配送等便捷服务成为销售新亮点 [5] 酒店民宿预订 - 新雪季民宿预订高峰比去年提前近半个月，11月至12月周末房源已所剩无几，家庭房、亲子房尤其抢手 [7] - 某民宿92间客房出租率非常好，因滑雪场开板季提前及南方游客到来 [9] 配套服务优化 - 当地持续优化住宿、餐饮、交通等配套环节以提升游客体验 [11] - 不少酒店联合滑雪场推出“住宿+滑雪”套餐，整合雪票、装备租赁等资源，提供一站式出行解决方案 [11]

全运会推动旅游服务提质优化 - 广东省导游、景区、酒店等七家协会联合倡议，在全运会期间围绕“惠民”、“便民”和“提质优化”提供优质服务 [1] - 倡议旨在结合赛会经济与“粤享暖冬乐游广东”消费季，以更大力度聚人气、促消费、稳增长，打造“体育+文化+旅游”全民盛宴 [3] 导游服务升级与角色拓展 - 导游协会倡议严守服务标准，依法提供服务，坚决抵制强迫购物、擅自变更行程等乱象 [3] - 针对银发游客开通绿色通道，为入境游客配备多语种讲解，对亲子家庭关注未成年人安全并提供趣味互动 [3] - 导游角色拓展为“赛会向导”，规划体育赛事与周边游览线路；作为“消费顾问”推荐老字号及赛事同款打卡点；作为“惠民信息员”主动告知消费季优惠；作为“安全员”提升安全预案与投诉处理能力 [5] 景区体验升级与产品创新 - 景区协会倡议升级线上预约、智能导览等智慧服务以优化入园流程，并加强员工关于全运会知识的培训 [7] - 景区将聚焦沉浸式、场景化体验，打造粤式生活体验区，深度融合全运主题与岭南文化，推出“全运+”特色活动及“赛事观赛+景区游览+文化体验”一体化旅游产品 [7] 酒店与旅行社业态联动 - 酒店协会倡议有条件的酒店为参赛观赛人员提供入住折扣、连住套餐，并配套特色商品展销、非遗展示及延长服务时间 [9] - 旅游协会倡议强化粤港澳三地旅行社联动，开发“一程多站”式跨境线路，如“全运观赛+港澳深度游”，并推动三地票务互通、资源互补 [9] 无障碍设施与服务完善 - 旅游协会民宿分会倡议加快完善无障碍设施建设，优化服务流程，聚焦老弱病残孕等特殊群体需求 [11] - 温泉行业协会倡议推动无障碍设施升级，全面排查并补建轮椅通道、无障碍卫生间等，确保设施全覆盖，让特殊群体便捷享受服务 [11]

核心观点 - 崖口村通过独特的农文旅融合“算法”，实现了从短期网红到长期红火的可持续发展，成为广东省乡村振兴的典型范例 [7][8] 客流规模与增长 - 深中通道通车后客流显著增长，日常接待游客达1—2万人/天 [4] - 2024年累计接待游客584万人，预计全年将突破600万人 [4][5] - 客源覆盖香港、深圳、澳门等大湾区城市 [3][4] 产业发展与业态布局 - 以“崖口煲仔饭”为起点形成餐饮产业链，煲仔饭一条街约10家店铺，其中两家年产值突破3000万元 [16][17] - 已形成超6公里“美食经济带”，包含30余家“村咖”、13家民宿、18家集装箱美食街商铺及约90个东堤集市摊位 [41][42][43] - 采用“农时稻田，闲时花海”轮作模式，千亩稻田种植紫云英和格桑花，提升生态效益与观赏价值 [19][20] 创业生态与村民参与 - 村民创业率达170多位青年返乡，本地村民经营东堤集市比例约占六成 [30][45][51] - 村委会通过免费提供摊位、低成本的创业模式吸引村民参与 [29][30] - 成立村物业管理有限公司，以“强村公司+村民合作社”模式整合资源，2024年村集体收入达3500万元 [63][64][65] 品牌建设与产品创新 - 打造富硒大米品牌，价格从2.5元/斤提升至20元/斤，年产量达320万斤 [81][82] - 推出自营品牌“崖口咖啡豆”，统一加工云南保山咖啡豆，保障轻餐饮品质 [84][85] - 创业者结合本土元素创新产品，如用富硒大米研发烘焙新品，计划开发常温伴手礼 [54][55][56] 项目升级与空间活化 - 改造旧工业区如JANLU简庐电厂工坊，利用工业遗存打造文化体验空间 [70][71][72] - 未来规划包括青创园、文创工作室、乡村酒店、星空露营基地等高端项目，串联孙中山故里旅游区 [88][89][90] - 加快南朗快线崖口段开口项目，提升交通承载力 [88]

行业市场布局 - 民宿产业呈现下沉市场成为增量蓝海的趋势 [1] - 规模化发展助推民宿聚集的市场布局 [1] - “小城游”和“奔县游”兴起推动民宿产业向低线城市渗透 [2] - 各地已形成大批量特色鲜明、品牌辨识度强的民宿集群 [2] 行业经营态势 - 民宿经营的数字化成为大势所趋 [2] - 行业越来越重视自身“品牌”和“故事标签”的打造以吸引旅游者 [2] - 截至2025年9月，中国新增民宿类市场主体65125家 [2] - 新增市场主体数量前五省份为广东省、云南省、河南省、四川省和黑龙江省 [2] 行业挑战 - 行业管理存在短板且发展水平不均衡 [2] - 业态竞争冲击大且企业经营水平较低 [2] - 产品竞争力下降且学术研究支撑弱 [2] - 媒体关注度流失是行业面临的问题 [2] 行业发展建议 - 建议健全机制体系以规划引导规范行业发展 [2] - 建议推动区域协作，强化标杆引领与结对帮扶 [2] - 建议明确核心价值，走特色化品质化发展道路 [2] - 建议强化实证研究，推动“产学研”深度融合 [2] - 建议主动创造内容以突破流量困境变“长红” [2] - 建议加强人才培育以夯实行业发展基础支撑 [2]

生态修复与林业发展 - 全市新增（抚育）林地10万亩，累计有效治理采煤沉陷区44平方公里，森林覆盖率达53.18%，森林蓄积量达152.19万立方米 [4][6] - 建成7.1万亩油樟基地，每亩年产值达1300元，油樟育苗、栽培、提炼及观光旅游等产业链初具规模 [4] - 通过矿山“创伤”修复、“山水林田湖草”综合治理等生态工程推进采煤沉陷区综合治理 [4][6] 文旅融合与产业转型 - 将老龙洞煤矿旧址改造为“乡伴·原舍嘿矿熊猫”民宿，融合工业遗迹与熊猫IP，矿坑崖壁保留为天然艺术墙，碎石轨道化作景观步道 [5] - 红岩村煤矿旧址改造为“十里芳菲·红岩美村”民宿，新增花神咖啡馆、美物制造局等旅游消费业态，形成差异化山居度假体系 [6] - 规划布局尊重山形地势，建筑群落镶嵌于自然坡地，利用原生山石艺术造景，并对原生古树实施专项保护 [6] 工业结构调整与新兴产业发展 - 关停煤矿、小钢厂等63户企业以淘汰落后产能，遏制“两高”项目盲目发展 [8] - 将电子信息和玄武岩纤维确立为两大主导产业，出台《华蓥市推动工业经济高质量发展十条政策》等扶持措施 [8] - 2024年26家规上电子信息企业实现产值22.05亿元，占规上工业总产值18.3%，其中7家企业年产值超1亿元 [8] 产业链构建与招商引资 - 招商目标转向一、二线品牌的高端配套商，瀚海精密、怡田科技成为重庆广达、英业达一级笔电配套商 [8] - 力泓电子与华为合作建成西部规模领先的散热模组基地，恒格光电为赛力斯配套汽车氛围灯 [8] - 联合中国能源建设集团有限公司等组建合资公司，构建玄武岩纤维全产业链，并成功创建国家市场监管技术创新中心 [9]