政策核心与目标 - 国务院发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次对场景培育和开放作出系统部署 [1] - 政策目标为加快新技术新产品新业态产业化应用，推动新质生产力加速形成 [1] - 政策聚焦打造新领域新赛道应用场景、建设产业转型升级新业态应用场景等5个方面，提出22类重点领域 [1] 场景的战略意义与作用 - 场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用 [2] - 中国超大规模市场与总量世界第一的研发人员相结合，正通过应用场景培育和释放新增长动能 [2] - 加快场景培育旨在解决创新成果缺乏实际应用场景的瓶颈，推动科技商业化与经济高质量发展 [2] 新领域新赛道应用场景 - 重点领域包括数字经济、人工智能、全空间无人体系、生物技术、清洁能源、海洋开发等新兴领域 [3] - 数字经济领域支持元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等创新应用，推动实体经济和数字经济深度融合 [3] - 人工智能领域加快高价值应用场景培育，满足科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等各领域需要 [3] - 全空间无人体系鼓励打造涵盖文旅、政务、物流、卫星服务的应用场景，并拓展工业生产、城市规划、交通、公共服务、安全防护、农业生产等应用 [3] - 生物技术领域鼓励生物基材料、生物能源、天然产物绿色制备等技术进入产业场景 [3] - 清洁能源领域构建绿色运输走廊和智能电网、虚拟电厂、车网互动等新型应用场景 [3] 产业转型升级应用场景 - 推动制造业、交通运输、智慧物流、现代农业等行业建设智能化、绿色化、数字化应用场景 [4] - 制造业场景包括培育智能工厂、零碳园区、工业大模型应用 [4] - 交通运输领域发展智慧交通管理与车联网 [4] - 智慧物流领域构建无人运输、无人装卸、智慧仓储等新业态 [4] - 现代农业领域建设智慧农牧渔场、数字化育种场景，促进农业全产业链数字化转型 [4] - 政策还部署应急管理、矿山安全、智慧水利、施工安全、林业草原等领域应用场景建设，强调通过智能感知、数字孪生、无人设备、自主巡检等技术提升安全与治理能力 [4]

政策核心观点 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》旨在通过系统性验证和应用新技术、新产品、新业态来推动科技创新与产业创新融合，为培育新质生产力提供支撑 [1] - 政策总体要求是充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业集成式场景及高价值小切口场景，形成“技术突破-场景验证-产业应用-体系升级”的发展路径 [1] 重点领域应用场景 - 在数字经济领域，政策支持挖掘数据要素潜能，推动数据分析、流通、安全技术创新，并在办公、社交、消费、娱乐等领域探索元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术应用 [2] - 在人工智能领域，政策提出加强关键核心技术攻关和推广，加快高价值应用场景培育开放以满足科技、产业、消费、民生等多领域需求 [2] - 在制造业领域，政策聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造等核心技术，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、零碳园区等应用场景，并支持培育工业设计、中试验证等生产性服务业场景 [3] - 在交通运输领域，政策明确推动新技术应用，创新智能交通管理、车联网、智能调度等场景以优化城市交通结构并提升运输效率 [3] 场景资源开放与要素配置 - 政策强调协同推进市场准入环境优化、场景培育开放及要素创新配置，以强化促进新质生产力发展的制度供给 [3] - 政策鼓励探索空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式，并发挥技术、数据、人才、资本等要素的支撑作用 [3] - 政策鼓励各类金融机构立足自身职能定位做好金融服务 [3]

政策核心观点 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过系统性验证新技术、新产品、新业态的具体情境，推动新场景大规模应用 [1] - 政策聚焦打造新领域新赛道应用场景、建设产业转型升级新业态应用场景等5大方面，提出22类重点领域 [1] - 总体目标是充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的路径，为培育新质生产力、推动高质量发展提供支撑 [28] 新领域新赛道应用场景 - **数字经济领域**：深入挖掘数据要素潜能，支持数据分析挖掘、流通使用、安全防护等领域技术创新，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术创新场景 [2][30] - **人工智能领域**：加强关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育和开放，满足科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域发展需要 [3][30] - **全空间无人体系**：推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，鼓励打造涵盖文旅、政务、物流、卫星服务等应用场景，拓展工业生产、城市规划、交通、公共服务、安全防护、农业生产等无人体系应用，稳妥有序拓展低空经济 [4][30] - **生物技术领域**：推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业创新场景，重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等应用场景 [5][30] - **清洁能源领域**：推动清洁能源在铁路、公交、环卫、重卡、农机、物流等领域开放应用，建设清洁能源车辆运输走廊，同步布局能源供给站点，创新数字化智能化能源生产运行管理、智能电网、绿电直供、虚拟电厂、车网互动等应用场景 [6][31] - **海洋开发领域**：推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景培育和开放，打造一批深海科技创新策源地 [7][31] 产业转型升级新业态应用场景 - **制造业领域**：聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业生物、工业智能等核心技术应用，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、高标准数字园区、零碳园区等应用场景，支持重点制造业企业向自主基础软件、工业软件等产品开放应用场景，遴选培育工业领域垂直大模型典型应用场景，鼓励培育工业设计、中试验证、检验检测等生产性服务业应用场景 [8][9][32] - **交通运输领域**：推动新技术应用，创新智能交通管理、车联网、智能调度等应用场景，优化城市交通结构，开拓国际航班空运过境货物转运应用场景，强化城市货运中转功能 [10][11][32] - **智慧物流领域**：加快智慧公路、智慧港航、智慧物流枢纽、智慧物流园区等发展，探索与新技术、新业态相结合的物流新模式和公铁、水水、铁水智慧联运新场景，加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用，创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等应用场景 [12][32] - **现代农业领域**：加快种业应用场景建设，加强设计育种、生物育种等科学技术支撑引领，推出育种、制繁种、扩繁等一批数字化应用场景，支持建设旱区、寒区、高原、盐碱地等特色种业应用场景，推出智慧农（牧、渔）场等智慧农业应用场景，创新种业、种养殖、食品加工全产业链应用场景，推动畜牧业、渔业数字化转型赋能 [13][14][33] 行业领域应用场景 - **应急管理领域**：聚焦应急救援体系数字化场景，加强智能感知、无人救援、航空救援等技术和装备创新应用，提升灾害智能监测预警、应急指挥通信、抢险救援、应急物资供应能力 [15][34] - **矿山安全领域**：集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景 [16][34] - **智慧水利领域**：推动“天空地水工”一体化监测感知、水网工程建设管理、江河湖库巡查等应用场景开放，提升流域智能防洪、水网智能调度、河湖库立体空间智能监管、水利工程智能运管等能力 [17][34] - **施工安全领域**：集成智能风险预警、无人设备自主巡检、高危作业替代、智能监控等技术，构建智慧工地、施工动态数字孪生模型等应用场景，强化安全隐患动态识别与智能处置能力 [18][35] - **林业草原领域**：加强低空、遥感等技术空天地一体融合应用，推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等一批应用场景，加强对国家公园、自然保护区、自然公园等的监测与巡护 [19][35] 社会治理服务综合性应用场景 - **政务服务领域**：推动智能预约、智能身份认证、智能审批、智能监管等智慧政务服务建设，探索创新高校毕业生、新就业形态劳动者、农民工等群体就业公共服务场景、数字社保场景及企业用工需求场景 [20][36] - **智慧城市领域**：围绕智慧社区、市政交通、城市智能中枢、城市运行管理、民生服务等，推进新型城市基础设施建设，创新城市全域数字化转型场景，加快开放一批重点领域应用场景 [21][36] - **乡村建设领域**：开放一批和美乡村、数字乡村建设场景，提升信息化应用水平，健全基层智慧治理和服务标准体系 [22][36] 民生领域应用场景 - **医疗卫生领域**：推动大数据、物联网、脑机接口等新一代信息技术及医疗机器人等智能设备集成应用，创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断、远程医疗、用药审核等医疗应用场景 [23][37] - **养老助残托育领域**：创新服务机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统、在线家庭医生药师等应用场景，打造科技助残、家政服务、托育照护、康复医疗、健康服务等相结合的生活服务场景 [24][37] - **文化和旅游领域**：加快数字技术在文化和旅游领域推广应用，加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成，建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅应用场景 [25][37] - **跨界融合消费领域**：加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育互联网、第五代移动通信（5G）、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动式场景，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，鼓励有条件的城市创建智慧街区、智慧商圈等体验式消费场所 [26][37] 场景开放与资源配置 - 加大各类场景开放力度，培育和开放综合性重大场景，强化跨领域跨区域协作，注重产业全链条场景开放，推动重点产业体系升级，国有企业特别是中央企业主动开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与 [38] - 促进场景资源公平高效配置，完善场景资源配置规则，健全场景供需对接匹配方式，促进各类主体公平高效参与，不得在地域、业绩、规模、企业性质等方面违规设置限制条件 [38] - 协同推进准入、场景、要素改革，完善新业态新领域市场准入制度，探索创新空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式，发挥技术、数据、人才、资本等要素支撑作用，鼓励各类金融机构立足自身职能定位做好金融服务 [39] 政策与组织保障 - 强化政策保障，加强各类政策协同配合，发挥政府采购支持作用，推动应用新技术、新产品、新场景，强化场景培育与首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等创新支持政策的协同衔接 [41] - 健全管理制度，根据场景培育和开放实际需要及时研究完善管理规定，鼓励场景建设管理制度创新，完善新场景安全风险管控措施，确保场景安全有序发展，统筹新技术应用场景与高质量充分就业，培育创造更多新职业新岗位 [41] - 加强组织实施，强化协同配合，政府机关、事业单位和国有企业要强化示范引领，国家发展改革委会同有关方面加强指导和统筹协调，分批次推出应用场景项目清单，围绕建设综合性重大场景组织实施若干重大项目 [42]

活动概况 - 浙江濮院时尚古镇于11月5日举办了一场互联网生活嘉年华活动 [1] - 活动包含多项机器人展演和互动体验项目，受到现场观众关注 [1] 机器人互动展演 - 现场设置有美女机器人，可与观众进行互动 [2][3] - 机器人能够表演书法，书写“福”字 [4] - 机器人身着川剧戏服表演变脸，引发观众阵阵惊呼 [6] - 设置有AI下棋机器人，可供观众进行对弈 [7] 虚拟现实体验 - 活动提供VR眼镜，观众可佩戴体验《浪浪山小妖怪》场景 [8][10]

政策动态 - 加快场景培育和开放的相关政策文件即将出台 [1] - 国务院常务会议部署加快场景培育和开放推动新场景大规模应用有关举措 [1] - 关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见将于近期出台 [3] 政策目标与作用 - 充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，促进新技术新产品规模化商业化应用 [1] - 场景开放创新是推动新业态新领域市场准入的开拓先锋，通过开放场景减少制度约束，允许企业参与新场景建设 [3] - 注重供需对接，优先布局新领域新赛道场景、高价值小切口场景和跨区域跨领域综合场景 [1] - 促进技术产业跨界融合、要素资源跨界流动，探索形成新领域的市场准入规则 [3] 当前进展与重点领域 - 国家新一代人工智能开放创新平台、国家智慧农业云平台等一批场景开放创新技术平台逐步构建 [2] - 无人驾驶、虚拟现实、智能穿戴、智慧医疗等一批跨界融合发展产业逐步兴起 [2] - 场景培育将呈现传统产业、战略性新兴产业、未来产业多点突破的态势 [4] - 涉及原创性技术创新、传统产业提升改造、战略性新兴产业发展壮大以及未来产业培育 [4] 现存挑战 - 场景开放创新仍处于起步探索阶段，存在深层体制机制障碍 [2] - 新业态新领域场景开放创新的标准体系、监管体系建设滞后 [2] - 要素资源进入先进技术存在制度壁垒，创新资源进入市场渠道不畅 [2] - 公共服务领域场景资源开放、挖掘和统筹不够，场景机会供给不足 [2] - 数据确权、定价、交易、分配等难点问题的场景创新亟待突破 [2] 未来方向与保障机制 - 需要做好制度设计，打好政策组合拳，推进基础设施硬件建设和法规制度政策软件支撑 [4] - 加强部门协同，健全监管机制，营造良好创新生态 [4] - 做好最先一公里的制度设计和最后一公里的支持保障机制，充分发挥市场作用 [4] - 在确保知识产权边界基础上，注重重要创新带动作用场景的积累推广，避免重复建设，探索激励机制推进场景规范化共享 [4]

大会概况与产业规模 - 2025世界VR产业大会在江西南昌开幕，此为江西第7次举办该行业盛会 [1] - 前六届大会累计签约项目678个，涵盖电子信息、5G、大数据等相关产业 [1] - 2024年江西VR及相关产业实现营业收入1100亿元，较2018年的42亿元产业规模扩张约26倍 [1] 博览会与招商引资成果 - 第七届VR/AR产业博览会同期举办，展示面积超20000平方米，超百家企业机构携带数百个解决方案亮相 [2] - 江西省虚拟现实产业招商推介大会现场签约14个项目，签约总金额38.7亿元 [2] - 凭借大会影响力，江西吸引华为、阿里、联想、HTC、科大讯飞等龙头企业先后落地南昌 [2] - 深圳纳德光学有限公司计划在南昌投资约3亿元建设XR头显设备生产基地，未来或将总部迁至南昌 [3] 技术创新与研发进展 - 国家虚拟现实创新中心展示最新研发的电子变焦液晶透镜样机，可解决近视用户VR对焦难题，具备体积小、重量轻、变焦精度高优点 [4] - 该中心落户江西3年，已构建技术研发-中试验证-商业应用全链条转化体系，全息体光栅材料、电子变焦液晶透镜等关键技术已完成实验室研发并进入中试，将于今年实现小批量生产 [4] - 中心通过平台与企业高校联合共建，如全息体光栅光波导中试平台由南昌实验室和本地头部企业共建，并获批省级重大科技项目 [4] 应用场景与内容生态 - 千年一序滕王阁VR大空间项目已在景区投入使用，是VR+旅游领域的标杆实践，占地面积近200平方米 [2] - 江西中直新经济产业发展有限公司推出井冈山茅坪景区MR时空漫游等产品，利用VR、元宇宙、AI技术让红色历史从静态观看变为动态参与 [6] - 该公司推出全球首部VR互动影片《探秘海昏侯大墓》等代表性产品，未来将继续立足红色文化资源，将VR、AR、AI技术与实物展陈结合 [6] 产业生态与政策支持 - 江西在VR领域聚集一批企业，初步形成覆盖硬件制造、内容生态、应用场景的完整产业生态 [6] - 江西积极构建省、市、县多层次政策体系，在全国率先发布VR应用推广方案，遴选发布76个应用示范项目，推动资金链、创新链、产业链融合 [6] - 江西将重点聚焦VR大空间等新兴赛道，围绕产业链终端、内容、关键器件、应用等环节加大招商力度 [7] - 行业将抢抓VR+AI融合机遇，以全链推进壮大VR产业集群，目标形成龙头引领、梯队跟进、整体跃升的发展格局 [7]

公司动态 - 陈氏集团技术核心员工吕粟被公司大小姐陈雪意外开除 [1][1][1] - 核心员工吕粟离职后被竞争对手盛世集团招揽 [1][1][1] - 两家公司在虚拟现实领域展开激烈竞争 [1][1][1]

政策核心目标 - 贯彻落实推进文化和科技融合、加快发展新型文化业态的重要部署，强化科技赋能文化产业发展效能 [1][11] - 聚焦科幻、元宇宙、游戏、电竞、虚拟现实等重点产业，构建特色鲜明、链条完整的数字空间产业发展格局 [1][11] - 将创新试验区建设成为科技文化创作主体集聚区、未来数字空间产业创新区、数字经济标杆城市场景示范区和政策试验区 [13] 资金与项目支持 - 对首用首试等创新性体验场景和技术应用项目，按核定总投资给予最高30%、不超过1000万元支持；对实际投入超过500万元的项目，按核定给予最高30%、不超过300万元支持 [2][14] - 对正式出版发行的优秀原创游戏作品给予30万元支持；对获得行业国际大奖的作品给予200万元支持，国内大奖给予50万元支持 [3][14] - 对落地重点实验室的技术创新项目，按核定总投资给予最高30%、不超过1000万元支持 [4][15] - 支持建设重点产业领域创新中心，开展共性关键技术研发，给予每年最高2000万元，3年累计最高5000万元支持 [6][15] - 对标杆型孵化器给予最长3年、不超过2000万元支持 [6][15] 研发平台与创新生态 - 支持引进国家级、市级重点实验室，对实际落地的实验室给予每年最高500万元运营经费支持，并提供最高4000平方米租金优惠，连续支持最长3年 [4][15] - 支持领军企业和人才牵头组建产学研协同、产业链上下游衔接的创新联合体 [6][15] - 鼓励企业在创新试验区建设标杆孵化器，培育优质初创企业，吸引产业链上下游集聚 [6][15] 人才引进与支持 - 对获得国内外重要奖项的主创人员，以及在京立项单部实际投资1亿元以上或累计投资3亿元以上作品的导演或主创人员，可申请办理人才引进 [6][16] - 对主持科研项目的青年人才提供每年最高50万元、最长3年研发资金支持 [6][16] - 鼓励高校在创新试验区建立实习培训基地，每年提供不少于100个学生实践岗位 [6][16] 金融服务与产业基金 - 统筹运用北京京国创文化科技产业基金、投早投小投硬科技基金、科幻产业基金等 [7][16] - 种子轮单笔投资不低于100万元，天使轮单笔投资不低于500万元，A轮单笔投资不低于1000万元 [7][16] 市场推广与活动支持 - 建设首发首秀首映中心，配套专业设备，支持办好中国科幻大会、中国电竞产业年会、北京电竞大师赛等品牌活动 [9][17] - 鼓励企业组织首发首秀首映、网络游戏试玩、动漫节、电竞节等活动，提供减免场地使用费用、设备租赁优惠等支持 [9][17] - 建立大型活动审批绿色通道，1000人以上活动实施“一次许可”，公安机关在3个工作日内做出安全许可决定 [10][17] 企业服务与版权保护 - 设立“出海服务专区”，根据企业需要提供出海法律咨询服务 [8][16] - 强化版权保护行政司法协同治理，利用大数据对游戏领域侵权监测、纠纷调解、行政执法等提供全链条支持 [8][16]

行业转型趋势 - 电影产业正由传统视听产业向以云计算和人工智能等为支撑技术的高新技术产业转型升级 [1] - 行业聚焦电影科技创新前沿，率先布局虚拟现实产业新赛道 [1] - 需系统探索虚拟现实电影的创作方法论、产业链技术体系、市场发展路径 [2] 地区产业发展与生态构建 - 陕西省高度重视“电影+科技”深度融合发展，初步构建起涵盖内容创作生产、软硬件技术研发、行业标准参编、产业集聚发展的全产业生态 [1] - 西安市加快建设创新型、开放型、生态型XR电影产业基地，促进资源整合、技术融合、力量汇合 [2] - 地区发展目标为协同构建以标准规范为目标的行业管理生态、以跨界聚合为特征的创新服务生态、以终端产品为引领的产业链群生态、以商业运营为核心的市场培育生态 [2] 具体项目与合作 - 已建成西安XR电影产业基地 [1] - 影谱·汉语电影AI辅助创作平台上线发布 [1][2] - 国家虚拟现实电影技术创新中心、西安市XR产业创新中心揭牌运行 [2] - 西影集团与中宣部电影数字节目管理中心、中国高等院校影视学会、北京电影学院、欧亚学院签署合作协议，推动XR产业高质量发展 [2]

行业营收规模 - 中国VR50强企业年销售额超过1亿元的企业达到31家，在VR50强中的比例超过60% [1] - 年销售额为1千万元到1亿元的企业由去年的9家回升至15家，显示中小企业持续高速发展 [1] 企业研发投入 - 2019年到2025年，中国VR50强企业平均研发投入比持续保持在50%左右 [1] - 2025年中国VR50强企业的发明专利总数达75084件 [1] 企业资质认定 - 获评国家级专精特新"小巨人"企业和国家级高新技术企业的入选企业数量由2023年的4家提升至2025年的38家，占企业总数的76% [1]