国庆中秋假期出行趋势 - 国庆中秋假期长达8天 比去年多出1天 推动出行意愿创新高 国内出游意愿同比去年增长三成 出境游意愿增超四成 [1] - 9月29日开始进入国庆出行高峰 10月1日是节前客流最高峰 超三成打工人选择错峰出行 出行高峰将持续到10月12日 [2] - 旅客出行时间更分散 出行方式更松弛 预订更加提前 [1] 国内出行与目的地热度 - 9月30日火车票开售即现高峰 多车次车票已售罄 北京至武汉 长沙 太原 郑州等热门城市车票售罄 长三角 珠三角及各大都市圈城际高铁热门车次紧俏 [1] - 国庆酒店预订覆盖全国超2600个县城 赏秋目的地如九寨沟 喀纳斯 长白山 阳朔酒店预订量位列前十 [1] - 具有独特"晒秋"景观的江西婺源 正值开渔期的福建平潭 浙江淳安县以及千年古城河北正定成为热门目的地 旅客对人文体验需求增长 [1] 出境游与入境游市场 - 国际酒店预订覆盖2852个城市 预订量最高国家为日本 泰国 韩国 马来西亚 越南 印度尼西亚 澳大利亚 俄罗斯 新加坡 意大利 [2] - 多个热门目的地国家对华实行免签政策 如韩国 俄罗斯开放免签跟团游 马来西亚 新加坡对个人免签 [2] - 入境游明显增长 外国游客预订覆盖国内近百城市 上海 北京 广州 成都 深圳 杭州 厦门 青岛 沈阳 昆明是最受欢迎TOP10目的地 [2] - 外国游客机票预订增幅Top10城市为合肥 泉州 贵阳 威海 呼和浩特 长春 太原 乌鲁木齐 南昌 沈阳 [2] 消费者行为与偏好变化 - 超三成打工人选择"晚去晚回"错峰出行 热门目的地机票可立省超40% [2] - 节后3天 出境游热门目的地预订量同比去年增长近一倍 [2] - 旅客倾向于深度体验游 不再满足走马观花 拥有特色旅游资源的目的地受青睐 如埃及的古老文明 俄罗斯的极光 挪威的峡湾地貌 [3] - 假期时间充裕促使中国游客前往更远目的地进行更深入旅行 [3]

城市品牌与战略定位 - 银川市在北京举办活动 聚焦黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设 国际旅游目的地建设 铸牢中华民族共同体意识示范区示范市建设 世界文化遗产保护传承 世界葡萄酒之都建设和幸福之城等六大领域进行城市品牌推介 [1] 文旅融合发展战略 - 银川以"一山一河一城"为依托 以西夏陵成功列入世界遗产名录为契机 全力打造国际旅游目的地 [3] - 览山公园通过焕新改造 依托"罗马假日"主题 落日大合唱及2025览山音乐季等活动 从传统人造景观公园转变为火爆社交平台的旅游景点 并借助演出经济和票根经济吸引跨城跨省游客 拉动消费 [3] - 培育引进了100余场跨界融合活动 包括音乐节 体育赛事 商展和户外车展 使览山公园在抖音 小红书等平台的搜索量达到千万余次 [3] - 创新开展"文物+旅游"融合模式 打造文物旅游精品线路 推动文物数字化 利用沉浸式VR AR技术让观众触摸文物细节并走进历史场景 开发文创产品和研学课程 [3] 近期促消费活动 - 为迎接"十一"假期和"金九银十"消费黄金期 银川市委市政府将推出66场系列促消费活动 以"商文旅农体酒"融合为抓手提升消费 [4]

旅游服务标准化建设 - 制定并推广一批旅游服务标准，评选100名旅游企业"首席质量官"和"标杆服务员" [2] - 建立涉旅企业优质服务案例库，遴选发布30个典型案例，对执行不到位的企业采取降级、摘星、摘牌等措施 [2] - 升级省旅游电子行程监管服务平台，推动三亚游艇旅游等平台升级为省级平台，引入第三方评估机制 [3] 诚信与监管体系强化 - 依托"放心消费在海南"等平台，推动涉旅企业落实"一户一码、一秤一员、一业一标"云监管及"红黄牌"信用监管模式 [2] - 力争平台商家入驻数量超过26万家，进一步保障游客消费权益 [2] - 健全旅游投诉纠纷"诉转案"机制，确保游客诉求得到及时有效处理 [3] 公共服务与基础设施优化 - 指导各市县建立健全国际旅游消费中心和市场整治领导协作机制，完善通报与失职问责制度 [2] - 优化综合监管平台及酷游海南平台功能，提升海岛型景区船舶运力，缩短游客排队时间 [2] - 在热点旅游城市开展交通畅通工程，提升旅游高峰期通行效率 [2] 国际化与智慧化服务提升 - 在海口、三亚等重点市县涉旅场所增设多语言外语标识标牌，配备翻译设备及租赁服务 [3] - 成立"海南旅游行业自律联盟"，全面开展"旅游行业服务质量提升百日行动" [3] - 建立覆盖区域、业态和从业人员的旅游服务质量监测评价体系，以数据驱动服务优化 [3] 从业人员素质与安全管理 - 加强沙滩安全员、旅游企业新闻官等专业培训，开展第二届"最美旅游工作者"选树活动 [3] - 制定旅游行业异常情况清单与报送制度，在网红路段及事故多发地段设立"应急微站" [4] - 规范建设涉旅场所微型消防站等安全设施，全方位筑牢旅游安全防线 [4] 旅游产品与市场秩序整治 - 推进景区设施设备升级，推动酒店"适老化"改造，计划挂牌8至10家老年康养酒店和民宿 [4] - 加快旅游商品生产基地建设，延伸产业链，出台《加快海南餐饮业发展行动方案》 [4] - 对酒店客房价格在重大节假日实行政府指导价管理，严厉打击非法营运、拒载、绕路及强迫购物等问题 [4] - 出台摩托艇、沙滩车、海钓、滑翔伞等运动项目管理办法，建立长效管理机制 [4]

旅游酒店股市场表现 - 凯撒旅业早盘一度触及涨停，华天酒店盘中涨超6%，天府文旅、君亭酒店、长白山等跟涨 [1] 假期出行预订高峰 - 9月15日各地9月29日出发火车票开售，国庆中秋长假出行迎来"抢票"高峰 [1] - 消费者选择"拼假"提前至9月29日出发，形成"请二休十"超长假期，使客流高峰提前 [1] - 同程旅行数据显示，9月29日北京、上海、杭州等出城方向热门线路车票出现大面积售罄，部分高铁车次开票后1小时内售罄 [1] - 长三角、珠三角等地区城际高铁热门车票也较为紧俏 [1] 假期客流预测与结构 - 全国铁路客流高峰预计集中在9月29日至10月1日及10月7日至8日两个时间段 [2] - 9月29日至10月1日客流量预计将占假期总客流的30%以上 [2] - 受"双节同庆"影响，探亲客流显著增加并与旅游客流高度叠加 [2] - 9月30日出发高铁及航班搜索量创历史新高，上午出发车次更受欢迎 [2] - 未买到火车票的消费者转向关注机票，热门线路机票搜索量大幅增长 [2] 旅游市场预订数据 - 飞猪报告显示，假期旅游预订节奏较去年提前约3.5天，机票、酒店、门票等出游商品预订量大幅超越去年和前年 [3] - 同程旅行预测假期呈现"短途出游频次提升，长线旅行品质提升"特点 [3] - 国内周边游、包车游预订热度同比增长翻倍，国内长线跟团游花费同比增长超20% [3] - 众信旅游报告显示，"十一"黄金周出游人数较去年激增130%，GMV增幅超120% [3] - 部分热门目的地线路提前3个月售罄，国内游与出境游呈现"双向繁荣" [3]

监管责任框架 - 系统性重塑旅游市场监管责任框架 特别强调在线旅游平台责任和运营边界 旨在根治监管盲区顽疾 [1] - 推动建立健全职责明确 协同高效 保障有力的旅游市场综合监管机制 [1] - 统筹政府与市场 发展与安全 着力解决扰乱市场秩序和侵害游客权益等突出问题 [1] 新业态监管 - 加强对旅游市场新业态 新场景的分析研判 及时出台针对性监管措施 [2] - 将新业态新场景纳入监管要求 护航新兴业态良性发展 为行业长期发展奠定基础 [2] 在线旅游平台规范 - 督促平台与经营者加强个人信息保护 禁止大数据杀熟 虚假宣传和捆绑销售等侵权行为 [2] - 推动平台良性竞争 依法保障平台内经营者合法权益 促进在线旅游市场健康有序发展 [2] - 期待后续出台更具体落地措施 彻底厘清大数据杀熟等行为的判定标准 [2] 监管手段升级 - 完善信息化监管体系 开展大数据监测和风险预警 增强数字化监管效能 [2] - 推进部门间数据资源共享 提升平台信息服务和应急指挥能力 [2] - 大数据技术从辅助工具升级为核心监管手段 [3] 信用监管体系 - 提升信用监管效能 健全旅游市场信用体系和监管制度 [3] - 完善行业信用记录 依法开展失信主体认定 推进信用承诺 信用评价和信用修复工作 [3] - 实施分级分类监管 信用监管系统性明显增强 [3] 行业影响 - 优化旅游市场消费环境 改善游客消费体验 推动旅游业高质量发展 [1] - 引导行业从价格竞争转向服务与品质竞争 推动中国从旅游大国向旅游强国迈进 [3] - 适应庞大复杂的现代旅游市场 需要通过技术赋能和机制创新应对新监管要求 [3]

新疆小伙贾克斯是这里的牧民，如今，他已经把出门时带的放羊鞭换成了摄影机，租马、做自媒体，贾 克斯对未来的生活充满了希望。新疆文旅业的发展，让越来越多的牧民吃上了"旅游饭"。 总监制丨张勤 监制丨王琰 岳群 制片人丨赵曙光 陈钰洁 李斌 记者丨高媛 摄像丨钱重宇 制作丨张志 赵柠 杨智玮 编辑丨张雨棣 张博 张昊 刘菲 协拍丨新疆台 库车台 阿勒泰台 [ 责编：邢彬 ] 今年6月底，从阿勒泰市区通向禾木景区的阿禾公路正式通车，不少游客专程来这边走边逛。曾经只有 牛羊和牧民的山里热闹了起来。 ...

政策发布与目标 - 国务院办公厅于9月15日发布关于进一步加强旅游市场综合监管的通知，旨在解决扰乱市场秩序、侵害游客权益等问题，以优化消费环境并推动旅游业高质量发展 [1] 监管责任与部门分工 - 明确各相关部门需按照“属地管理、部门联动、各司其职、齐抓共管”的原则落实旅游市场监管责任 [1] - 文化和旅游部门负责旅游市场综合监管的日常协调联络，并承担规范市场秩序、维护游客和经营者权益、监督管理服务质量及查处违法违规行为的责任 [2] - 公安部门负责维护旅游景区及交通站点的治安与交通秩序，查处倒卖票证、强买强卖、诈骗敲诈等治安案件及道路交通违法行为 [2] - 市场监管部门负责查处旅游市场中的虚假营销、销售假冒伪劣商品、利用不公平格式条款侵权、不按规定明码标价、欺诈宰客及垄断行为，并对大型游乐设施等特种设备实施安全监管 [2] 经营者行为规范与监管重点 - 通知明确要求在线旅游平台与经营者加强个人信息保护，不得以“大数据杀熟”、虚假宣传、捆绑销售等行为侵害游客权益 [1][3] - 推动各类旅游经营者依法依规经营，提高服务品质，保障游客安全与权益，并指导旅行社合理安排行程、加强导游管理 [3] - 压实旅游包车企业安全生产主体责任，督促购物场所及旅游景区做到质价相符，自觉抵制商业贿赂 [3] - 专家指出，将“大数据杀熟”等新问题纳入通知有利于后续打击监管工作的开展 [3] 监管机制与执法措施 - 各相关部门将通过网络巡查、暗访抽查等方式加强日常监管，并稳步推进跨部门、跨区域的联合检查与执法协作 [1][4] - 发现涉及多部门职责的问题线索时将协同调查处理，并加强行政执法与刑事司法的双向衔接 [4] - 文旅部此前表示将持续开展明查暗访，重点访查热门旅游线路和景区，筛查以旅行社、导游等名义招徕游客的活动，并严厉打击无证经营、不签合同、随意转团等违法行为 [4] - 专家认为，暑期监管能及时发现市场问题，新通知明确了日常监管方向，有利于维护市场秩序和消费者权益 [5]

泸沽湖走婚桥。 美丽的泸沽湖。 这里有火塘边的摩梭烟火。围坐在摩梭人家的祖母屋中，古法腌制的猪膘肉肥而不腻，石锅炖煮的鱼和土鸡 汤白味美……这些高原食材的鲜香在舌尖上层层绽放，凝萃出泸沽湖的四季滋味。 这里有临湖而栖的诗意宿居。民宿隐于古村幽境，以原木夯土为骨，将摩梭文化与现代美学交融。 世界泸沽湖，文旅促"三交"。9月15日至16日，2025年凉山首届泸沽湖"转山转海节"在四川泸沽湖景区举办。 此次活动推出"1+3+N"特色活动，即1场开幕式及万人转山转海活动、3场主体活动、N场特色活动。四川泸沽湖正 张开双臂，热情欢迎各地游客一同开启千年秘境的悦心之旅。 专设"转山转海节" 为摩梭文化筑起"活态保护屏障" 近日，湖北游客黄玲来到四川泸沽湖景区，看完自然风光，又到摩梭人家沉浸式体验摩梭文化，不停地赞 叹："在这里，自然风光与民族文化交相辉映。" 泸沽湖是川滇两省界湖，东临四川凉山盐源县，西接云南丽江宁蒗县，是全国三大高原深水湖泊之一。 这里有四季流转的湖山长卷。走婚桥横跨大草海，春看新苇破土，夏观芦苇摇曳，秋品金毯铺展，冬赏晨雾 缭绕。情人滩的传说尽显浪漫、女神湾的晚霞浸染碧波……美景在泸沽湖畔相映成趣。 ...

（原标题：8月份到克罗地亚游客数量与去年同期持平，过夜人数减少2%） 86%的过夜住宿来自商业住宿设施，11%来自非商业住宿设施，3%来自航海旅游。在商业住宿类型 中，私人家庭住宿的过夜住宿量在8月份最高，达1300万人次，同比下降了2.8%。其次是露营地，住宿 过夜量为630万人次，同比下降1.7%。酒店位居第三，住宿过夜量为510万人次，是前三大类别中唯一 实现增长的类别，同比增长1%。 今年8月，德国游客再次成为克过夜游客数量最多的国家，达670万人次，同比下降5.8%。排名第 二的是克本国游客，过夜住宿数量与去年持平，达390万人次。斯洛文尼亚游客位居第三，过夜人数为 290万人次，下降了 0.4%。此外波兰游客位居第四位，过夜人数为 230 万人次，同比增长了7.4%。奥地 利和意大利游客过夜人数分别为200万人次和180万人次，均下降3.1%；捷克游客过夜人数下降4.5%， 为130万人次。 据克通社9月9日报道，克罗地亚国家旅游局发布的数据显示，今年8月份克罗地亚共接待了496万名 游客，与去年同期持平；过夜住宿人数为3110万人次，同比下降了2%。 ...

央视网消息（焦点访谈）：大力提振消费，全方位扩大国内需求，着力改善民生，是今年经济工作的重点。由中宣部组织的"活力中国调研行"近日走 进四川、湖北、福建深入探寻三地在这些方面的创新实践。四川打造文旅消费新场景，湖北锚定战略支点建设的目标，福建打出政策组合拳，三地因 地制宜、多点发力，展现消费提振的多元路径。从文旅融合到产业升级，从城市商圈到乡村消费，各地正以消费提质增效激发内需潜力，让人民群众 的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 消费是拉动经济增长的重要引擎，连接宏观经济与千家万户。四川作为经济大省和消费大省，去年以来，贯彻落实总书记关于提振消费、扩大内需的 指示，坚持把扩大内需作为战略之举、提振消费作为重中之重。今年上半年，四川社会消费品零售总额增长5.6%，比全国高出0.6个百分点，消费提 质增效成效显著。 四川省委书记王晓晖："我们认真落实中央存量政策和一揽子增量政策，及时出台支持政策，给予真金白银激励，以丰富多样的消费'大礼包'点燃市 井'烟火气'。我们还出台稳增长21条政策措施。同时还举办中国（四川）国际熊猫消费节、糖酒会、天府消费季等特色活动，着力打造四季皆有、全 民共享的消费 ...