中越跨境旅游合作深化与市场升温 - 中越跨境旅游合作持续走深走实，边境游持续升温，跨境自驾游日益受到游客青睐[1] - 凭祥市作为中国通往东盟最便捷的陆路通道之一，凭借友谊关、浦寨等口岸优势，成为国内游客“一日游两国”的优选地[1] - 2025年4月29日，凭祥与越南谅山在原有“跨境一日游”基础上，正式开启2天1夜旅游项目，延长了跨境旅游停留时限[1] - 2025年以来，凭祥“跨境一日游”和“跨境2天1夜游”游客已达12万人次[1] 跨境旅游产品与线路拓展 - 当地旅行社已推出中国至越南及东盟自驾线路12条[1] - 2025年已组织自驾活动5批次，累计约150辆车、230人次从友谊关口岸跨境赴越南[1] - 游客行程体验丰富，可快速实现跨国游览，例如上午在中国友谊关，中午即可在越南谅山品尝咖啡，体验异域风情[1] 基础设施与通关便利化提升 - 2025年12月5日，南凭高铁崇凭段开通运营，将凭祥到南宁的时空距离从过去普速列车的4小时压缩至1小时左右[2] - 凭祥公安出入境管理部门通过增设窗口至16个、启用线上预约预审，将边境旅游通行证办证时间从30分钟压缩至5分钟，工作效率提升70%[2] - 高铁开通与便利化措施落地，助力凭祥迎来跨境旅游发展的黄金期[2] 目的地建设与双边合作机制化 - 凭祥积极推动友谊关创建国家5A级景区，整合“友谊关+浦寨”资源，打造“边境贸易+跨境旅游”融合的国际旅游目的地[3] - 2025年2月19日，中越双方正式签署《中国（凭祥）—越南（文朗）跨境旅游合作区意向性协议》，双边文旅合作迈入机制化、深度化新阶段[3] - 2025年作为中越人文交流年，凭祥举办了旅游节、音乐节、体育赛事等多场文化交流活动，加深了双边友好情谊[3] 旅游市场数据与增长预期 - 2025年前三季度，凭祥接待游客851.08万人次，旅游总收入83.07亿元，同比均增长约14%[3] - 2025年全年，凭祥接待游客预计超过1100万人次，旅游总收入预计突破100亿元[3]

行业监管动态 - 省级文化和旅游部门于7月17日正式启动为期4个月的文化和旅游市场“九大专项整治行动” [1] - 整治行动覆盖演出市场、娱乐市场、互联网上网服务场所、在线旅游产品及信息、未经许可经营旅行社业务、旅行社市场、导游从业人员、旅游景区景点市场秩序、安全和市场环境共九个方面 [1] 旅行社市场整治重点 - 整治重点包括查处旅行社拒绝签订旅游合同、签订虚假合同、合同签订不规范等行为 [2] - 坚决打击旅行社组织“不合理低价游”、擅自改变行程、组织游客赴非目的地国家旅游、超范围经营、非法转让旅行社业务经营许可等行为 [2] - 上半年文化和旅游执法部门接到的投诉中，涉及旅行社的投诉接近总量的一半 [2] - 省旅行社协会强调透明服务的重要性，需清楚告知游客消费标准、行程计划等信息 [3] 旅行社违规案例与处罚 - 四川鹏博瑞翔旅行社有限公司因在未签订旅游合同的情况下带客出游、将游客“转交”其他旅行社等行为，被处以14万元罚款并没收违法所得1200元 [2] - 该旅行社网点在取得营业执照不久后即涉及违法违规 [2] 导游从业人员整治重点 - 重点查处未经旅行社委派或无资质人员从事导游、领队服务 [4] - 坚决打击导游收取回扣，擅自改变行程、增加购物和另行付费项目，强迫或变相强迫、诱骗游客消费等行为 [4] 导游违规案例与处罚 - 导游杨秀英在带团过程中，为诱导欺骗游客购物，虚假讲解购物点性质，被处以6000元罚款 [5] - 尽管该次行程中游客并未购物，但因诱导欺骗行为事实存在，仍受到处罚 [5] - 业内人士指出，诱骗游客消费属于严管地带，涉及严重的导游诚信问题 [5] 旅游景区景点整治重点 - 严厉查处景区环境卫生差、设施非正常关闭、岗位无人值守及旅游高峰期游客疏导不及时等问题 [6] - 坚决打击景区内外欺行霸市、强迫消费、尾随兜售、敲诈勒索、售卖伪劣商品、服务态度恶劣、门票优惠政策执行不到位等行为 [6] 景区违规案例与处理 - 某景区因将宣传的两天门票免费活动临时改为仅免一天，且未及时公告，导致对游客门票优惠政策执行不到位，被投诉 [6] - 相关执法部门责令该景区向游客道歉，并监督其及时调整 [6] 行业背景与重要性 - 四川省A级旅游景区累计已接近600家，数量居全国前列 [6] - 景区作为旅游发展和提供体验的重要载体，其自身的提质升级与合法合规经营对行业发展至关重要 [6]

公司概况与业务范围 - 公司全称为金华立致旅行社有限公司，成立于2021年 [2] - 公司许可项目包括旅游业务和道路旅客运输经营 [2] - 一般经营项目广泛，涵盖食品销售、农产品批发零售、日用百货、服装服饰、家居用品等多个品类 [2] 法律与司法风险 - 公司及其分公司因涉嫌非法吸收公众存款罪被立案侦查，实控人陈某已被采取刑事强制措施 [1] - 公司资产无法覆盖现有资金缺口 [1] - 截至2026年1月6日，公司共涉及36起司法案件，且全部为被告 [2] - 案件类型中，55.56%为执行案件，25%案由为请求确认人民调解协议效力 [2] - 94.44%的案件属地为浙江，83.33%的案件发生在2025年 [2] - 公司及法定代表人姜某均已被列为失信被执行人并限制高消费 [2] 案件进展与官方公告 - 建德市公安局已对金华立致旅行社有限公司建德分公司立案侦查 [1] - 公安机关正加大侦查力度并全力追赃挽损，呼吁出借人配合调查并报案 [2]

海南自贸港封关运作启动与离岛免税新政 - 2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作在洋浦经济开发区正式启动，标志着海南向“海关监管特殊区域”的深刻转变，其核心监管模式为“一线放开、二线管住、岛内自由”[3] - 封关运作被视为海南自贸港建设最具里程碑意义的步骤，旨在通过海关特殊监管模式创新，实现海南与境外之间货物、资金等要素更高程度的自由流动，同时倒逼岛内产业升级和营商环境国际化[11] 2026年元旦假期旅游与消费市场表现 - 2026年元旦假日期间，海南省接待游客217.16万人次，同比增长25.2%；旅游总花费31.36亿元，同比增长28.9%[3] - 全省旅文系统在元旦期间共策划组织大型跨年活动21场，吸引观众达34.7万人次，旅游总消费7.6亿元[3] - 其中，海口湖南卫视跨年演唱会接待观众4.2万人次，省外游客占比61.7%；三亚市VAC电音节吸引观众1.90万人次，拉动消费1.76亿元[3] 离岛免税政策优化与市场反应 - 2025年11月1日，新的离岛免税购物政策发布，新增宠物用品、可携带乐器两大品类，并历史性地允许丝绸、服装服饰、陶瓷、茶、咖啡等国产商品进入免税店销售[6] - 政策调整意图在于丰富供给、拉动消费，并为封关后更大范围的贸易自由化进行压力测试[6] - 游客反馈显示，国货商品进入免税店拓宽了选择面，使其不再全是“大路货”[9] 免税店运营与消费行为变化 - 中免海口日月广场免税店元旦假期首日客流量突破两万人次，较去年同期显著增长[8] - 免税店通过打造“脆皮青年养生局”、“周末美学课堂”等“免税+”跨界体验场景，旨在将顾客平均停留时间从2小时延长至3～4小时，并建立更深的情感连接[8] - 为适配封关后环境，免税店进行了硬件和服务前置性升级，包括重新规划动线、改进照明系统、优化支付提货指引，并推出力度空前的促销活动[8] - 市场转向明显，高端酒店及精品度假民宿元旦期间平均入住率超过九成，价格较平日上涨约15%—20%[4] - 旅游产品结构变化，“纯玩无购”或“指定免税店购物”产品成为主流，游客消费目标更为明确，购物预算充足[4] 产业与市场长期展望 - 封关运作的启动被视为长期制度变革的开始，元旦消费市场的火爆是其在消费端激起的“首轮涟漪”[11] - 封关所带来的深远变革，包括产业结构的重塑、市场竞争的加剧、监管能力的考验等，将徐徐展开[12] - 行业面临将假期消费的“开门红”转化为持久高质量发展的内生动力，将“购物天堂”建设成为“开放高地”的挑战与机遇[12]

核心观点 - 凯撒旅业以1584万元自有资金认购*ST张股（张旅集团）非公开发行的400万股股票，标志着双方从业务协作升级为具有资本纽带的战略投资者关系 [2] - 此次投资的核心意义在于战略卡位与资源绑定，而非财务投资，是凯撒旅业向“资源+渠道”一体化运营商转型、深耕国内游市场的关键落子 [2][6][7] 交易详情与进程 - **投资金额与股份**：凯撒旅业出资1584万元，以每股3.96元的价格认购张旅集团400万股A股股票 [2][3] - **整体交易规模**：凯撒旅业与广州海纳资产组成联合体，共同出资3168万元认购张旅集团800万股股票 [3] - **合作进程**：双方合作始于2025年4月24日签署的《战略合作框架协议》，于2025年11月13日签署具法律效力的《重整投资协议》，并于2025年12月30日完成股票过户登记 [2][3][4] - **股份锁定**：凯撒旅业认购的股份有36个月的锁定期，期间不得转让或减持 [4] 双方公司背景与财务表现 - **凯撒旅业财务表现（2025年前三季度）**： - 实现营业总收入5.41亿元，同比增长6.52% [5] - 归母净利润亏损2677.69万元，呈现“增收不增利” [5] - 第三季度期间费用合计1.47亿元，占营收比例高达27.12% [5] - 第三季度销售费用同比增长36.38%，主要因销售人员薪酬等人工成本增加 [5] - 第三季度财务费用同比激增137.88%，主要受汇率变动产生的汇兑损失影响 [5] - **张旅集团财务表现（2025年前三季度）**： - 实现营业总收入3.37亿元，同比增长8.51% [6] - 累计净利润仍为亏损，但经营状况大幅改善 [6] - 第三季度成功实现单季度扭亏为盈，归母净利润达到1087.49万元 [6] - 业绩好转得益于财务费用因债务处理大幅减少、地方政策支持及核心交通资产客流量强劲恢复 [6] 战略动机与行业背景 - **凯撒旅业的战略诉求**：投资旨在向“资源端”延伸，夯实全产业链布局，从单纯渠道方向“资源+渠道”一体化运营商转型，以获取更稳定收益和更大产业链话语权 [6] - **行业复苏特征**：疫情后旅游行业复苏呈现“国内快于出境”的显著特征 [6] - **资源价值**：张家界作为标志性山水景区，客流恢复弹性充足，可为凯撒旅业产品体系注入独家及优先核心资源，筑牢产品竞争力 [6] 未来合作方向与市场影响 - **合作方向**：双方将围绕旅游资源对接、产品联合开发、线上线下渠道共享、供应链协同管理等方向展开合作 [7] - **合作目标**：目标是将张旅集团打造为涵盖“游、购、娱、食、宿、行”的旅游综合解决方案提供商 [7] - **市场解读**：此次投资有望被市场解读为凯撒旅业转型战略落地的重要信号 [7] - **后续关注点**：需重点跟踪双方是否存在增资扩投及业务合作深化的可能，以及在线路联合开发、联合营销、文创产品共创等维度的合作落地效果 [7]

入境旅游市场趋势 - 2025年河南成为入境游热门目的地 郑州航空口岸出入境人员突破100万人次 同比增长16% [1] - 入境外籍人员超11.1万人次 同比增长48% 其中通过各类免签政策入境的外国人超8.5万人次 占比76% [1] - 国际航班数量突破2万架次 同比增长超34% 创口岸开放后历史新高 [1] 河南文旅投资集团战略举措 - 集团于2025年12月30日启动“入境游启航行动” 旨在成为开拓入境游市场的先锋队和主力军 [1][2] - 为发展入境游 集团已于2025年11月17日控股并购河南入境游头部企业易美国际旅行社 [2] - 易美国旅业务覆盖澳大利亚 英国 西班牙 美国 意大利等国家和地区 并购旨在通过强强联手做大做强入境游市场 [2] 产品与服务布局 - 集团发布了4条1-7天的入境游精品线路 包括奇豫盛世古都 体验中国功夫 畅游太行山水 潮玩演艺河南 [2] - 针对出境游市场 推出了春节包机 澳大利亚经典 美加墨世界杯等多条优惠线路 [2] - 集团目标是通过资源 品牌与渠道的深度融合开拓国际旅游市场 提供优质产品和服务 [2]

韩国赴华旅游市场趋势 - 2025年1月至11月，赴青岛的韩国旅客已超35万人次，韩国稳居青岛最大入境游客源国 [2] - 韩国幸福旅行社2025年已成功组织超5000人次韩国游客赴华，其跨年期间前往青岛和烟台的旅行团一经推出便快速售罄 [2] - 韩国游客赴华跨年在多个中国城市出现，例如连云港海港客运口岸迎来免签政策实施以来最大规模韩国旅行团，大连港也有韩国游客开启跨年之旅 [5] 推动市场增长的关键因素 - 中国对韩国公民实施免签政策，且中韩间有日均近40架次的“公交化”航线网络 [2] - 海上通道同样繁忙，威东航运公司旗下两艘客轮在新年前夕满载韩国游客从仁川出发抵达山东青岛和威海，跨年期间船票销售火爆 [2] - 中国城市不断提升旅游产品供给质量、融合创新的文旅体验，也是吸引韩国游客的重要原因 [5] 交通与航线运营数据 - 大韩航空数据显示，2025年1月1日至11月10日，中国航线乘客同比显著增长 [5] - 具体航线乘客增加数据为：上海航线同比增加12.8万人次，北京航线增加7.1万人次，青岛航线增加6.3万人次，均较2024年显著增加 [5] 行业未来展望 - 旅行社计划在2026年组织更多韩国游客到中国，目的地将从青岛扩展至西安、成都等城市，以感受中国的多元文化魅力 [6]

核心观点 - 陕西铁路于2026年1月1日开行首趟冰雪游专列，融合交通、文化、旅游与服务，旨在丰富冬季旅游产品并刺激区域旅游消费 [1][6] 产品与服务 - 专列从西安站驶向华州站，满载**400余名**旅客，提供集文化、休闲、观光于一体的冬日特色旅程 [1] - 车厢以冰雪主题布置，开行后化为“流动的文化舞台”，提供国家级非物质文化遗产华阴老腔的表演 [3] - 抵达后提供接驳车服务，旅客前往少华山森林公园体验以“冰瀑、冰挂、冰封玫瑰”为主题的冰雪景观与打卡点 [4] - 提供潜龙寺景区等可选行程，游客可体验雪中寺院、冰挂雾凇、围炉煮茶及登台观雪景 [4] - 公司计划结合季节与节日特点，未来推出更多主题鲜明、服务优质的旅游专列产品 [6] 市场与战略 - 公司将推动“坐着火车去旅行”成为更多人享受健康、快乐生活的出行方式 [6] - 此次专列开行将交通、文化、旅游、服务有机结合，为区域旅游消费注入新动力 [6] - 陕西铁路计划于**1月2日**继续开行前往壶口瀑布的冰雪主题专列，显示其持续开发主题旅游产品的战略 [6]

政策核心内容 - 海南省发布《海南省进一步促进旅游消费若干财政措施》，围绕体育赛事、文艺展演、入境旅游、产品开发等方面出台16条财政支持措施，旨在促进旅游消费，助力国际旅游消费中心建设 [1][2] - 上述措施自2026年1月1日起实施，有效期三年 [5] 体育赛事支持措施 - 对环海南岛国际公路自行车赛等10项省重点系列体育赛事给予总额不超过8000万元奖励 [2] - 在海南举办的国际级体育赛事最高奖励500万元，全国级专业和群众类体育赛事最高奖励300万元 [2] - 在4月至9月举办的赛事，奖励金额再上浮20% [2] 文艺展演支持措施 - 对售票人数和收入达一定规模的演唱会、音乐节，分别最高奖励250万元和200万元，在4月至9月举办的额外奖励50万元 [2] - 对以海南为首站、具有一定知名度和影响力的演唱会或音乐节，额外奖励50万元 [2] - 对新开设旅游演艺项目，首年度运营最高奖励200万元，次年度运营最高奖励100万元 [2] - 对年度累计演出场次、观众人数达一定规模的已有旅游演艺项目，最高奖励400万元 [2] 入境旅游与产品开发支持措施 - 对年接待主要入境客源地游客排名前三的旅行社最高奖励80万元 [3] - 对邀请境外旅行商、媒体来琼踩线采风的旅行社最高奖励10万元 [3] - 对开发7天以上长线游产品且排名前三的旅行社最高奖励100万元 [3] - 对符合条件的环岛旅游公路交通项目最高奖励30万元 [3] - 对开展邮轮旅游的邮轮公司给予最高30万元航次奖励，并按运营天数每天给予最高30万元天数奖励 [3] - 对接待邮轮入境游客的旅行社给予每人次最高200元奖励，为邮轮提供船舶代理业务的企业给予每个航次最高3万元奖励 [3] - 延长“琼旅保贷”贷款期限，放宽担保机构准入门槛，以更好满足文体旅市场主体融资需求 [3] 消费潜力激发与市县激励措施 - 将适时发放涵盖游艇旅游、低空旅游、医疗旅游、“演艺+”、“赛事+”等领域的旅游消费券，以撬动“票根经济” [3] - 对5月至8月在琼举办的专业会议或展览，给予最高100万元奖励 [3] - 鼓励市县发放餐饮消费券，支持引进米其林、黑珍珠、中华老字号及知名品牌首店，省财政按市县财政支出金额的50%予以奖励 [4] 2026年活动引进计划 - 2026年计划引进举办重点赛事演出活动共计77场，其中国际性37场，全国性21场，全省性19场 [6] - 推出2026年十大演艺品牌，包括伍佰&中国蓝摇滚乐队演唱会、张韶涵巡回演唱会、王力宏巡回演唱会、VAC电音节、神冲火山电音节、原创乡村音乐节、芭蕾舞剧《红色娘子军》、“揭榜挂帅”优秀剧目演出、郭德纲于谦相声专场、东坡文化和旅游大会开幕式等活动 [6] - 推出2026年十一大赛事品牌，包括环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、世界冲浪积分赛、世界动力艇大赛、武术套路世界杯、国际铁人三项赛、国际匹克球邀请赛、第六届亚洲沙滩运动会、ATT乒乓球亚洲杯赛、FE电动方程式赛车、海南国际武术大赛等活动 [6][7]

行业现状与核心问题 - 银发旅游市场的年龄分层限制已成为老年游客出行的首要障碍[1] - 部分旅行社对高龄游客采取拒接、要求家属陪同、签署免责协议、提供健康证明或收取额外“超龄费”等措施[1] - 线上旅游产品普遍标注年龄限制 例如某云南8日游要求65岁以上须有24-65岁亲属陪同 70岁以上需健康证明及免责声明 某厦门4日游不接受80岁及以上老人报名[1] 限制措施的具体数据表现 - 在因年龄被拒或受限的受访者中 75岁以上占比43.3% 70岁以上占比30.1%[1] - 48.8%的老年游客被要求签署额外免责协议 37.8%需强制家属陪同 22.9%需提供县级以上医院健康证明[1] - 有旅行社对超过65岁的人员收取800元“超龄费”[1] 行业限制行为的动因与法律风险 - 旅行社限制年龄的核心原因是对安全风险和责任划分的担忧 缺乏明确的尽责免责保障机制[1] - 即使签署免责协议 旅行社仍依法负有安全保障义务 老年人突发疾病、摔伤、猝死风险较高[1] - 法律案例显示 旅行社因收取“超龄费”被法院认定负有更高保障义务 在一起游客死亡案件中承担25%的责任[1] - 律师指出 设置年龄上限可能构成年龄歧视 违反消费者权益保护法关于公平交易权的规定[1] 现有规范与建议的改进方向 - 《旅行社老年旅游服务规范》将老年旅游者定义为60周岁以上 但仅为推荐性规范 “75岁以上宜由成年家属陪同”非强制条款 不得作为拒接理由[1] - 专家建议以健康评估准入制代替“一刀切”的年龄限制 并出台老年旅游服务强制标准 明确健康审核、应急流程等要求[1] - 建议建立纠纷快速处理机制 设立投诉绿色通道 探索先行赔付和保险兜底的协同机制[1] - 行业应多层次开发满足老年人高频次、重舒适、求安全需求的旅游产品[1] - 让银发旅行更顺畅需要景区、交通、保险等多方配合 在安全、责任与老年人旅游权利间寻求平衡[1]