行业现状与监管动态 - 养老服务消费需求日益增长，银发经济迎来快速发展 [1] - 全国消协组织受理投诉情况显示，养老服务消费中“坑老”“骗老”行为和不良营销手段时有出现 [1] - 全国老龄办、民政部、中国老龄协会、中国消费者协会近日特别提醒广大老年消费者防范养老服务消费风险 [1] 机构选择与资质核查 - 一些组织未经登记就打着养老服务机构的名义开展活动，这类经营主体既无资格资质、质量保证，又存在极大安全隐患 [1] - 民政部开通了全国养老服务信息平台，消费者可通过该平台查询或选择具备资格资质的养老服务机构 [1] 服务合同与支付规范 - 老年消费者在缴纳养老服务费用前，应与养老服务经营者签订正规合同，特别要关注涉及服务主体、服务内容、服务周期、服务收费等的条款，明确约定退费情形、退费方式 [1] - 在支付服务费用时，应注意缴费安全，通过正规渠道完成缴费，切勿通过转账或现金等方式将服务费用支付给个人账户等非正常经营账户 [1] - 警惕以“充值赠送”等方式诱导超时段、超大额支付服务费，避免退费纠纷和“卷钱跑路”风险 [1] 营销宣传与欺诈风险 - 一些经营者为骗取消费者信任、获取最大利益，刻意夸大宣传服务内容、福利补贴、经营实力、服务设施条件等 [2] - 一些不法分子以“养老理财”“会员制养老”“投资养老项目”为名，承诺高额利息分红回报、优先入住资格或享受消费优惠，引诱老年消费者办理“会员卡”“预付卡”或投资入股，收取高额会员费、保证金或投资本金 [2] - 一些经营者以免费发放小食品、扫码领取礼品、健康讲座、专家义诊等活动为诱饵，向老年消费者虚假宣传药品、保健品功效，推销高价产品或服务 [2] 信息收集与隐私保护 - 一些经营者以免费提供健康管理、免费试用、免费上门服务等名义，收集老年消费者个人身份、家庭住址、子女姓名、财务状况等信息，为后续精准营销收集数据 [3]

政策支持与资金投放 - 中国人民银行设立5000亿元服务消费与养老再贷款以支持服务消费重点领域和养老产业 [1] - 上海银行首次作为城商行被纳入服务消费与养老再贷款政策并收到2025年首期资金 [1] - 中国银行服务消费与养老再贷款申报规模达48.41亿元 [1] 金融机构实践案例 - 中国银行河北省分行为唐山天诚养老服务中心项目发放7000余万元固定资产贷款 支持新建2500张养老床位（含1200张普惠型床位） [1] - 农业银行搭建智慧养老场景 提供手机预约助浴/助餐/陪诊及一站式办理养老院入住/聘请保姆/家政呼叫服务 [1] 行业发展趋势 - 养老金融是中央金融工作会议提出的"五篇大文章"之一 银发经济方兴未艾且养老金融大有可为 [1] - 金融支持科技型企业与智慧平台建设可延长养老产业链条 提升产业质量与智慧化水平并推动产业升级 [1] 金融服务优化方向 - 金融机构需推动养老产业金融发展 提高老年群体金融服务可得性与便利性 [2] - 需加强老年投教、消费者权益保护及涉老非法金融活动防范 [2] - 通过打通堵点和改造软硬件持续提升老年客群服务水平 [2]

政策部署与地方行动 - 山西、山东、重庆、浙江、甘肃等地通过召开座谈会、发布新政策、举办主题活动等方式部署养老服务消费工作 [1] - 山西省启动"养老服务消费季"暨2025年居家适老化改造产品消费补贴"晋孝焕新"行动 旨在夯实居家养老基础并满足老年人多样化需求 [1] - 地方挖掘养老服务消费潜力的切入点包括提供金融支持、创新消费场景、丰富养老服务供给 其中提供消费补贴备受关注 [1] 消费补贴的机制与影响 - 消费补贴通过杠杆效应和行为引导机制双重路径激活消费意愿 可直接降低老年人或居民家庭的支付压力 [2] - 消费补贴涵盖养老服务消费与适老化改造两个方面 以真金白银支持适老化产品以旧换新和居家适老化改造 [2] - 多种消费券的发放能产生连锁反应 使居民家庭愿意为养老整体解决方案花钱 企业愿意加大研发投入 从而提高市场活跃度 [2] 行业政策背景与发展态势 - 2024年11月民政部、商务部等部门联合发布《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》 提出挖掘养老服务消费潜力 [3] - 2025年1月《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布 提出丰富养老服务场景并释放养老消费潜力 [3] - 今年上半年社区养老照护服务、机构养老照护服务、居家养老照护服务销售收入同比分别增长30.4%、22.6%、18% [3] 未来发展方向 - 相关部门应加强统筹规划 建成覆盖城乡的养老服务网络 完善养老服务标准体系 提升安全管理保障水平 [3] - 企业应积极打造高品质养老服务品牌 研发并推广智慧养老产品 拓展养老服务消费新场景 [3] - 银行等金融机构要主动创新金融产品 为养老机构的建设与运营提供强有力支持 [3]

要素市场化配置综合改革试点总体部署 - 国务院于9月11日批复同意在10个地区开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点，自9月8日起实施[1] - 试点地区包括北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市[1] - 试点将聚焦技术、土地、人力资源、数据、资本、资源环境等要素的市场化配置，并提高要素协同配置效率[1] - 10个试点地区2024年经济总量合计超过全国的四分之一，发展基础好、牵引性强[3] 改革核心方向与地方自主权 - 鼓励试点地区因地制宜大胆创新，开展差别化改革探索，经法定程序后可突破现有法律法规[3] - 试点方案总体结构基本一致，但具体改革措施因地制宜各有侧重，预计2027年完成试点任务[3] - 国家将支持有关政策、工程等优先在试点地区落地，推动“一地创新、全国复用”[3] 技术要素市场创新发展 - 北京城市副中心将探索建立国有企业研发准备金制度，对用于研发投入的国有资本免于增值保值考核[7] - 粤港澳大湾区内地九市将推进国有创投机构改革，完善政府投资基金绩效评价体系[7] - 改革旨在破除长期制约技术要素市场化配置的体制机制痛点[8] 土地要素集约高效配置 - 北京城市副中心将结合城市更新，以市场化方式盘活低效建设用地和闲置耕地[7] - 粤港澳大湾区内地九市将创新绿地用地规模管理模式，探索大片绿地不纳入城乡建设用地规模管理[7] - 试点将探索赋予地区更大土地要素配置自主权，支持不同产业用地类型合理转换[9] 人力资源要素畅通流动 - 苏南重点城市将进一步推动户籍制度改革，实现试点地区户籍准入年限同城化累计互认[7] - 杭甬温将健全人才市场化评价和薪酬制度，完善高层次人才评价认定制度[7] - 改革着力深化户籍制度改革，完善人口管理服务制度[9] 资本赋能实体经济发展 - 北京城市副中心将探索建立并购基金，促进直接融资和间接融资协同增效[8] - 长株潭将健全农村金融服务体系，探索农村产权抵质押处置方式[8] - 改革按照资本服务实体经济要求，着力增加优质金融服务供给[9] 数据与新型要素配置探索 - 试点支持探索数据、算力、空域、频谱轨道等新型要素配置方式和价值实现路径[11] - 合肥都市圈和粤港澳大湾区内地九市将开展海陆空全空间无人体系建设等任务[11] - 长株潭、重庆市等地提出推进企业登记监管、卫生健康等高价值数据集向社会开放[12] 新业态新领域要素保障 - 试点地区聚焦人工智能、生命健康、新型能源等新业态新领域推动生产要素创新性配置[11] - 粤港澳大湾区内地九市聚焦深海、航空、生命健康等，成都市聚焦人工智能、航空等[11] - 促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚[11] 服务业领域改革深化 - 杭甬温、合肥都市圈、长株潭等均提出深化服务业领域改革，研究推动商业医疗补充保险政策落地[12] - 北京城市副中心、苏南重点城市等明确以养老为重点深化服务业领域改革[12] - 试点部署深化养老领域改革，从土地规划、适老化改造等方面做好要素保障[13]

公司业务概况 - 愉悦集团为综合性企业集团 采用大家纺和大健康双轮驱动模式 资产规模达165亿元[3] - 公司自2017年战略转型大健康产业 构建医康养居融合生态体系 聚焦居家养老领域[3] - 公司被评为全国智慧健康养老示范企业 通过产业链代表企业身份参与滨州5210N产业集群记者见面会[3] 居家养老痛点分析 - 通过大量调研将居家养老痛点归纳为十难问题 包括房多房大不适老、居家照护难家人、旧房设施不合理等具体场景[3] - 痛点涵盖医疗护理、生活设施、产品供给等多维度难题 包括久病卧床难医治、亲居保姆不懂医、看病住院难下楼等核心问题[3] - 老年用品买不到、烹饪饮食营养少、一家老小难兼顾、康复保健睡眠差等日常照护难点也被纳入痛点体系[3] 解决方案体系 - 推出居家养老四件套系统性解决方案 首项为适老环境改造服务 提供免费上门安全评估和针对性改造[3] - 改造措施包括安装扶手、防滑处理、增加照明等物理环境优化 从根本上消除安全隐患[3] - 建立辅具到家平台 通过精准匹配和租赁专业辅具解决护理床、轮椅等设备购置难题[4] - 开发万医生健康管理生态 实现家庭医疗全面入户 通过医疗级可穿戴设备进行7x24小时生命体征监测[4] - 建立三师团队主动干预机制 实现从被动求救到主动预警的革命性转变[4] - 提供医护照护上门服务 包含双护师专业队伍直接服务和对家属保姆的培训赋能[4] - 服务目标不仅提供照护 更通过培训让照护者成为专家 提升家庭长效照护能力[4]

（央视财经《正点财经》）据北京市民政部门统计，截至2024年底，北京市常住老年人共有514万人，首次突破500万人大关，占常住人口的23.5%。目 前，北京市首批9个适老化改造多功能公共样板间在全市7个区落地，为老年人提供了一系列安全、舒适、智能的居住解决方案。 在位于海淀区的养老服务驿站，光线柔和的防眩光灯、轻巧便携的圆角桌椅、弧形防撞的墙体立柱，一系列针对老年人的适老化设计映入眼帘。这个适老 化改造样板间主要服务社区及周边的约2.8万名60岁以上的老年人，为有需要的老年人提供科普、适老化体验等服务。 82岁的陈爱华住在百万庄小区，自从家附近有了适老化改造多功能公共样板间，她就经常来看一看，体验感受里面的各种设施。之后，再把适合自己的产 品安进自己家。 转载请注明央视财经 编辑：潘煦 ...

近日，在清新区综合养老服务中心举办的敬老游园活动上，工作人员带领长者们练习八段锦，既舒展身 心又传承文化。这样的活动该中心每月都要举办多次，成为许多老人期待的日常。 聚焦构建"15分钟居家社区养老服务圈"，清新区综合养老服务中心进一步完善棋牌室、康复理疗室、心 理咨询室等功能区设置，并联合市场主体、志愿者团队等社会力量，常态化开办声乐班、书法班等"长 者学堂"，让老年人享受多姿多彩的晚年生活。 "每天，我们几个姐妹都约着到中心玩，唱歌、练书法，日子过得很充实。"家住建设路的刘阿姨笑着 说。 以清新区综合养老服务中心为标杆，清新区成功孵化建成镇综合养老服务中心8个、社区综合养老服务 站24个，并逐步向楼盘小区和行政村延伸，建成小区综合养老服务站和行政村居家养老服务站。目前， 一个以区综合养老服务中心为引领、镇中心为枢纽、社区站为基础的三级养老服务网络已初步成型。 "公建民营"优服务 专业运营激活养老资源 清新区现有60岁以上老人9万余人。聚焦人口老龄化挑战，清新区以改革思维推动养老服务体系迭代升 级，通过创新"公建民营"模式运营区综合养老服务中心，构建起区、镇、村三级居家社区养老服务网 络，让养老服务真正走进家 ...

服务下沉与业态创新则让养老消费有了质感。社区嵌入式机构、"老年父母+残疾子女" 共住服务等场景 创新，让养老服务从"有没有"迈向"好不好"；而智慧化设备与黄河口生态资源的结合，更拓宽了养老消 费的边界，让"养老+"成为经济增长新支点。 东营的实践证明，养老不是负担而是机遇。当政策善意、市场活力与创新思维同频共振，银发经济便能 既守护"夕阳红"，又点亮"朝阳产业"，为老龄化社会转型提供有益借鉴。 东营在银发经济浪潮中，交出了一份"民生 + 经济"的双赢答卷。紧扣老年人美好生活需求，以政策为 基、服务为核、融合为径、创新为翼，养老消费既充满民生温度，又迸发经济活力。 政策精准滴灌是破题关键。东营将补贴同时投向消费端与供给端，既让老年人用得上助听器、护理床等 适老化产品，又通过税费优惠、信贷支持让企业有动力深耕养老市场。近两月带动 600 余万元直接消 费，印证了"真金白银"的扶持正在激活市场。 ...

核心观点 - 中国宣布坚定不移扩大高水平对外开放 推动服务贸易高质量发展 建设开放型世界经济 [1] - 数字化极大拓展服务可贸易性 带来更多发展机遇 [2] - 中国积极对接国际高标准经贸规则 加快自贸试验区和服务贸易创新发展示范区先行先试 [5] 展会概况 - 2025年服贸会以"数智领航 服贸焕新"为主题 [2] - 近2000家企业线下参展 覆盖20多个服务贸易前30强国家和地区 [2] - 国际化率超过20% 澳大利亚作为主宾国参展规模空前 [2] 政策方向 - 全面实施跨境服务贸易负面清单 有序推进服务市场开放 [1] - 主动扩大优质服务进口 着力提升服务出口国际竞争力 [1] - 出台促进服务出口政策措施 积极扩大入境消费 [1] - 以重点园区 重点产业 重点行业为主阵地 聚焦制度型开放 [5] - 在要素流动 市场准入等关键领域突破创新 [5] 企业参与 - 澳大利亚企业Canva可画展示AI视觉技术应用与互动体验 [2] - 日本爱志株式会社将中国视为关键战略市场 致力于养老服务领域发展 [3] - 中粮集团展示数智化引领全球农粮供应链创新实践成果 [3] - 摩根资产管理认为中国对外开放政策向世界提供更多发展机遇 [4] 合作机遇 - 深化拓展服务贸易国际合作 提供更优质国际公共产品 [1] - 探索数字服务新模式 以开放姿态融入全球粮食流通体系 [3] - 为全球投资者提供更多解决方案 服务中国和国际客户 [4] - 打造高水平开放枢纽 创造国际一流营商环境 [5]

中国服务贸易开放政策 - 中国宣示坚定不移扩大高水平对外开放、推动服务贸易高质量发展的决心 [1] - 将全面实施跨境服务贸易负面清单，有序推进服务市场开放 [1] - 积极对接国际高标准经贸规则，在自由贸易试验区等平台先行先试 [5] 服务贸易发展举措 - 主动扩大优质服务进口，着力提升服务出口国际竞争力 [1] - 出台促进服务出口的政策措施，积极扩大入境消费 [1] - 以重点园区、产业、行业为主阵地，聚焦制度型开放，在要素流动、市场准入等关键领域突破创新 [5] 数字化与创新 - 本届服贸会以"数智领航，服贸焕新"为主题，服务业正经历深刻结构性变革，数字化极大拓展服务可贸易性 [2] - 中粮集团展示以数智化引领全球农粮供应链创新实践，将持续推动全产业链数智化转型 [3] - Canva可画带来AI视觉技术应用与互动体验，探索人工智能赋能视觉化内容创作的新机遇 [2] 国际合作与市场机遇 - 服贸会有近2000家企业线下参展，覆盖20多个服务贸易前30强国家和地区，国际化率超过20% [2] - 日本企业将中国视为关键战略市场，致力于将成熟居家养老服务经验服务中国养老事业 [3] - 摩根资产管理认为中国高水平对外开放政策向世界提供更多发展机遇，投资中国对全球投资者日益重要 [4] 企业参与与平台效应 - 澳大利亚作为主宾国参展规模空前，企业对中国扩大开放政策充满信心 [2] - 中粮集团希望依托服贸会深化全球合作，以更开放姿态融入全球粮食流通体系 [3] - 服贸会等平台被定位为提供更优质国际公共产品，助力打造国际一流营商环境 [1][5]