文章核心观点 - 贵州省毕节市正基于其三大核心比较优势（政策、能矿资源、人力资源），系统规划并大力推进具有地方特色的现代化产业体系建设，目标是在“十五五”期间建成“贯彻新发展理念的示范区” [1][2][6] 比较优势 - **政策优势**：国务院批复《推动毕节高质量发展规划》，23个国家部委出台差别化政策文件，中央统战部及省委省政府提供“地域+领域”组团式帮扶和系列支持政策 [2] - **能矿资源优势**：已探明矿产资源55种，其中36种具开采价值，18种储量全省第一，17种保有资源量超全省三分之一；具体包括煤炭318.4亿吨（占全省39.5%）、磷矿15亿吨（占全省28.2%）、铁矿5.7亿吨（占全省55.8%）、煤层气（占全省48.2%）、铅锌矿（占全省42.5%）；风光资源可利用量达3314万千瓦，浅层地热能资源量每年相当于32亿吨标准煤 [3] - **人力资源优势**：总人口957万，常住人口662万，平均年龄32.9岁（比全国低近6岁）；16至40岁劳动力长期稳定在200万以上，技能人才超50万；拥有20所职业院校，在校生超8万 [6] 现代化产业体系规划 - **工业体系（“3+2+1”新型工业体系）**： - “3大产业集群”：依托能矿资源，发展新型综合能源、新能源电池及材料、资源精深加工产业集群 [7] - “2大特色产业”：依托人力资源全产业链发展纺织服装产业；依托特色农产品（天麻、刺梨、茶叶、杜仲等）大力发展食药品加工产业 [7] - “1个升级方向”：运用新技术、新工艺、新设备推动烟、酒等传统制造业转型升级 [7] - **服务业体系（“5+2+N”现代服务业体系）**： - 提质五大支撑行业：现代物流、金融、文旅体融合、房地产和旅居、批零住餐行业 [9] - 布局两大重点产业：低空经济、数据标注 [9] - **农业体系（“1+3+5+N”特色农业体系）**： - 在保障粮食安全基础上，做强天麻、马铃薯、肉牛三大重点产业，做优蔬菜、茶叶、食用菌、水果、畜禽五大特色优势产业，因地制宜发展中药材、皂角、刺梨、核桃等产业 [9] 实施举措与项目进展 - **项目招引与投资**：自去年9月以来，市级谋划推动重大产业项目34个，投资规模超2000亿元，带动县级谋划推动产业项目75个，投资规模超1100亿元；近期推动投资2192亿元的90个项目加快实施，目标在春节前全部成立项目公司并实体化运作 [9] - **产业集聚与开发区建设**：逐县确定18个县级主导产业并制定产业链图；优化开发区布局，目标打造织金千亿级开发区，毕节高新区三百亿级开发区，黔西、金沙、纳雍二百亿级开发区，大方、赫章、威宁百亿级开发区，形成“1133”开发区矩阵 [10] - **基础设施配套保障**：同步谋划实施园区基础设施、资源供给、环境容量、交通等重大事项，谋划产业配套设施项目138个，包括产业路58条共771公里、铁路专用线6条共63公里 [10]

文章核心观点 - 贵州省商务厅系统性地推动批零住餐行业经营主体培育壮大，以拉动内需和扩大消费，并已取得主体数量增长、质量提升和贡献增大的成效，未来将通过“五个抓”的举措继续深化该战略 [1][2][5][7][9] 政策措施与工作成果 - 已出台针对零售、餐饮、批发、住宿行业的专项支持措施，分别包含12条、13条、10条和16条具体措施，旨在降低经营主体的租金、用工、用电、融资成本 [2] - 通过减免租金1.4亿元，使5000多家商超零售及餐饮企业受益，并落实稳岗返还、扩岗补助、电量“打捆”交易试点及增加信贷投放等支持 [2] - 建立联系服务经营主体的常态化机制，制定批零住餐行业“一图三清单”，进行精准帮扶培育 [5] - 致力于为占行业经营主体99%以上的中小微企业和个体工商户创造宽松的经营环境 [5] 行业活动与消费促进 - 开展消费品以旧换新叠加优质酱酒联动促销，全年分别产生消费738亿元和270亿元 [2] - 省市县三级联动开展各类促销活动2700余场次 [2] 行业发展现状与成效 - 截至2025年底，全省批零住餐经营主体达284.75万户，占全省经营主体总量的58.82% [5] - 新增批零住餐上限入统单位1275个 [5] - 2025年全年实现社会消费品零售总额增长1.7%，其中餐饮收入增长2.8%，比上年提升2.6个百分点 [5] - 2025年住宿和餐饮业，批发和零售业增加值分别增长5.3%和4.4% [5] 未来规划与目标 - 出台贵州省培育壮大批零住餐经营主体实施方案，设定目标：2026年培育新增限上批零住餐经营主体600家左右，到2030年累计新增3000家左右 [7] - 支持经营主体通过创树品牌、创新业态、连锁经营等方式扩张，并推动产销分离，鼓励平台型或供应链龙头企业孵化中小微企业，培育总部经济 [7] - 计划引进一批国内外知名的零售、餐饮、住宿品牌 [7] 行业转型升级举措 - 推动批发业转型，建设数字化供应链平台 [9] - 推动零售业创新，发展即时零售等新业态，支持引入首店、首发商品和旗舰店，拓展时尚化、主题化、智慧化消费场景 [9] - 推动住宿餐饮业提质，培育品牌连锁酒店，支持创建星级饭店、等级民宿、绿色饭店、国家级钻级酒家、中华老字号及黑珍珠、米其林等知名品牌 [9] 未来支持与服务机制 - 通过评估并优化峰谷分时电价政策以降低用电成本 [9] - 投入财政资金，全年常态化开展“购在中国·多彩贵州欢乐购”主题促销活动 [9] - 完善“1+4”月度运行分析机制、“一图三清单”和省市县三级联系包保机制，统筹使用三级商务发展财政资金支持主体培育 [9] - 推行“双随机、一公开”监管模式，减少对经营主体正常经营的干扰，规范行政执法 [9]

宏观经济总量与结构 - 2025年秀洲区行政口径地区生产总值首次突破千亿大关，达到1004.78亿元，正式迈入“千亿俱乐部”[2] - 按管理口径核算，2025年地区生产总值为753.76亿元，按不变价格计算同比增长5.3%[2] - 三次产业结构持续优化：第一产业增加值24.23亿元，同比增长4.5%，增速居全市第一；第二产业增加值360.88亿元，同比增长2.7%；第三产业增加值368.65亿元，同比增长8.3%，增速同样位列全市第一[2] 农业发展 - 2025年农林牧渔业增加值达25.20亿元，同比增长4.6%，增速居全市第一位[3] - 粮食播种面积达35.10万亩，同比增长0.9%，面积居全市第三；粮食总产量15.79万吨，同比增长4.1%，产量和增速均居全市第二位[3] 工业发展 - 2025年实现规上工业增加值252.64亿元，同比增长2.5%[4] - 重点行业增长强劲：规上工业中机械类、轻工纺织类、汽车制造类企业增加值分别同比增长9.1%、6.9%、5.8%[4] - 民营经济是核心支撑：规上民营企业实现增加值182.90亿元，同比增长2.9%，对规上工业增加值增长的贡献率达84.2%[4] - 创新投入持续加大：1至11月全区规上工业企业研发费用42.22亿元，同比增长3.7%；全年新增各级研发中心及研究院55家，22项市级科技计划项目成功立项[4] 服务业发展 - 批发业销售额1044.94亿元，同比增长17.8%[5] - 新兴业态高速增长：1至11月规上信息传输、软件和信息技术服务业营收和增加值增速分列全市第一和第二；前三季度规上文化新业态企业营业收入24.44亿元，同比激增91.5%[5] - 交通枢纽建设取得突破：长三角首个专业性航空货运枢纽嘉兴南湖机场正式开航投运[5] 投资与消费 - 2025年实现固定资产投资287.20亿元[5] - 重点领域投资增长突出：建安投资172.06亿元、制造业投资100.83亿元，增速均居全市第一；基础设施投资72.24亿元，同比增长14.7%；高新产业投资80.75亿元，同比增长28.8%，增速居全市第三[6] - 重大项目支撑有力：全年计划总投资亿元以上项目269个，同比增长18.5%；完成投资208.55亿元，同比增长11.2%，对全区投资增长的贡献率达118.1%；新入库项目计划总投资435亿元，同比增长54.4%[6] - 消费市场持续回暖：全年社会消费品零售总额184.44亿元，同比增长6.0%；其中限上社会消费品零售总额65.01亿元，同比增长13.5%[7] - 消费升级趋势明显：限上家用电器和音像器材类零售额同比增长69.2%，其中1至2级能效产品增长85.5%；限上汽车类零售额同比增长17.3%；限上通信器材类零售额同比增长44.1%；全年商务领域消费品以旧换新兑付完成1.38亿元[7] - 文旅消费带动显著：通过打造沉浸式文旅场景、联动182家商户组建“票根联盟”等方式，有效促进消费[7] 市场主体活力 - 2025年全区新设企业3795家，同比增长13.6%，增速居全市第三；新设个体户7830家，同比增长8.0%[8] - 截至12月末，全区在册市场主体87342户，同比增长6.6%，增速居全市第一；其中企业27725家，个体户59405户[8]

经济总体态势 - 前三季度全省经济运行总体平稳 发展质效持续提升 高质量发展取得积极成效 [1] 工业领域 - 夯实工业支撑 稳定煤 油 气 电行业生产运行 [2] - 持续扩大电力外送规模 [2] - 深入开展暖企行动 着力推动工业稳产增效 [2] 投资领域 - 扩大有效投资 完善四个一批项目管理机制 [2] - 加快重点项目建设进度 用好各类政策资金 [2] - 细致做好项目谋划 做深项目前期 强化要素保障 努力形成更多实物工作量 [2] 消费与服务领域 - 多措并举稳消费 办好各类促销活动 [2] - 发挥文旅 体育 娱乐等服务消费带动作用 助推批零住餐业发展 [2] - 加快现代物流 现代金融 科技服务 中介服务等生产性服务业发展 [2] 风险防范与民生保障 - 做好秋粮抢收抢烘和秋种工作 [2] - 抓好高校毕业生 脱贫人口 农民工等重点群体就业 [2] - 防范化解金融 政府债务等领域风险 [2] - 细致做好安全生产 自然灾害防范 信访积案化解 冬季供暖等工作 [2] 政府工作部署 - 坚持全省一盘棋 压紧压实各地稳增长责任 [2] - 加强工作督导和部门协同 强化偏离度管理 集中力量解决各类难点堵点问题 [2] - 科学编制好本省十五五规划 更好引领高质量发展 [2]

经济表现 - 一季度GDP增长6.9% 居全市第1位 上半年GDP增速预计6%以上 [1][3] - 上半年固定资产投资增速8.0% 社会消费品零售总额增速6.7% [1][3] - 服务业实现营收30.77亿元 同比增长15.0% 参与GDP核算的10个行业营收达19.11亿元 同比增长33.4% [3] - 一季度三次产业之比为2.2:35.2:62.6 第一产业增速3.5% 第二产业占比提升1.2个百分点 [3] 行业发展 - 新增规上服务业企业19家 净增19家 实现"断层式"领先 新增企业个数和营收总量均居全市首位 [3] - 第三产业加速向文化创意、科技服务等现代服务业转型 [3] - 聚焦化工、建材、纺织三大优势主导产业延链强链 推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型 [4] - 推动黑色金属矿采选、煤炭开采和洗选、农副食品加工等承压行业提质增效 [4] - 繁荣批零住餐等消费支柱产业 打造特色商贸品牌 [4] 政策措施 - 开展2025枣庄消费提振年暨惠民消费券活动 组织12家企业参与零售、餐饮消费券活动 [4] - 落实助企纾困政策 宣贯执行《加力稳经济促高质量发展政策措施》 [4] - 争取各类政策性资金17.67亿元 其中地方政府专项债券已发行9.35亿元 中央预算内资金7260万元 省预算内资金900万元 [4] 重点项目 - 十电50万吨国家储煤基地项目纳入重大国家战略布局 全市唯一、全省仅10个的入选项目 [4] - 十电液化空气储能项目入选山东省新型储能示范项目名单 填补大型独立储能电站领域空白 [4] - 鲁南超算中心顺利完成国家窗口指导 为枣庄市纳入全省三大算力枢纽节点城市提供重要支撑 [4]

河南省"小升规"政策核心内容 - 河南省政府出台《河南省支持企业"小升规"若干措施》，从7个方面提出21条措施推动小微企业转型升级为规模以上企业 [2] - "小升规"指小微企业达到条件可升级为规上企业，如工业企业年主营业务收入达2000万元即满足标准 [2] - 推动"小升规"有助于夯实经济高质量发展基础，同时帮助企业规范管理、提升竞争力 [2] 政策支持措施 - 建立首次"小升规"企业联系服务机制，定期组织会商交流，及时回应企业诉求 [3] - 对首次"小升规"企业实施包容审慎监管，依法执行"首违不罚""轻违不罚" [3] - 各地应急周转资金池为首次"小升规"企业提供资金周转服务 [3] - 将"小升规"企业纳入各类专项资金支持范围 [3] - 加大对"小升规"企业申请认定高新技术企业、科技型中小企业、专精特新中小企业的政策支持 [3] - 保障"小升规"企业合理用地需求，确保建设项目尽快落地 [3] 企业培育机制 - 要求各地按不低于年度发展预期数的1.2倍确定小微企业培育对象 [4] - 对培育企业实行动态管理，协调解决生产经营困难 [4] - 加强对首次"小升规"企业培训辅导，引导企业进一步做大做强 [4] 政策实施重点 - 引导已达规模但未入统的企业及时申报入统 [3] - 帮扶新开工企业扩大生产规模，纳入统计部门联网直报范围 [3] - 建立规上企业退规预警机制，加强数据监测分析，对可能退规企业及时帮扶 [3]