天有不测风云。2025年底的一个晚上，陈志林在驾驶途中，汽车发动机突然爆缸，随后，车辆被送至嘉 兴永佳汽车维修公司（下称永佳维修公司）更换发动机，产生修理费11700元，但陈志林经济状况不 佳，无法一次性支付修理费，这样一来，永佳维修公司就不放车。提不到车，陈志林无法开网约车，影 响收入，更无力支付修理费。三方对租车期间的修车费用支付发生纠纷，来到南湖区大桥镇人民调解委 员会请求老娘舅朱玉根进行调解。 （来源：南湖晚报） 转自：南湖晚报 N晚报记者 王卫国 通 讯 员 王 超 35岁的陈志林来自四川，持有驾驶证。2024年12月17日，陈志林与江苏淮安蓝鲸汽车服务有限公司（下 称淮安汽车公司）签订了一份汽车租赁合同，租用长安汽车用于开网约车，租期3年，使用区域为浙江 省的11个市。 老娘舅有话说 这起纠纷的化解，在于灵活运用情理因素，激发当事人的同情心，弘扬与人为善、成人之美的传统美 德，在不损害己方利益的前提下作出让步，也符合社会主义核心价值观中诚实守信的要求。（文中当事 人为化名） 老娘舅向三方当事人（委托人）详细了解了事情经过，对各方诉求进行了梳理：陈志林本身经济拮据， 无力自购汽车，于是向淮安汽车公司 ...

北京市交通运输领域“高效办成一件事”改革核心举措 - 改革核心是推进关联事项集成办，从企业和群众视角出发，将需要多个部门或跨层级办理的多个事项集成，实现“一件事一次办”、“一类事一站办” [2] - 通过跨部门流程再造与政务数据共享，大幅压减企业群众办事环节、材料和时限，显著降低办事成本 [2] - 建立了“一事一主体、一事一时限”的动态管理机制，为集成服务提供制度保障 [2] 已上线的六项集成服务及具体成效 - 五环路内新能源货车昼运通行证申办：办理时限压缩至平均20小时，已累计为1548家单位制发86655张通行证 [3] - 大件运输：申请材料精简超45%，累计办件量达2824件 [3] - 出租汽车驾驶员从业资格证件：实现“全程网办，考试外零跑动”，自上线以来办件量已达1671件 [2] - 临时立体停车设备建设运营：实现12个部门并联审议，办理时限压缩至20个自然日 [3] - 开办运输企业、开办机动车维修企业：集成服务已陆续上线，初步形成覆盖多个行业的便民服务集群 [3] 服务办理与未来规划 - 公众可通过北京市政务服务网“高效办成一件事”专区“一站式”办理所有上线事项，线下窗口同步提供帮办代办服务 [1] - 下一步将继续推动更多关联性强、办事需求量大的事项实现集成化、智能化办理，通过深化数据共享、优化系统智能、拓展应用场景，持续提升政务服务水平 [3]

婴幼儿及儿童家具行业 - 自2026年1月1日起，《婴幼儿及儿童家具安全技术规范》强制性国家标准开始实施，为0岁至14岁婴幼儿及儿童使用家具的安全性能提供支撑 [1] - 该标准规定了家具在材质、结构、阻燃性能、电气安全、有害物质限量和警示标识方面的通用安全要求 [1] - 标准还针对儿童高椅、双层床、童床和折叠小床、婴儿床、软体家具等特定产品提出了安全要求 [1] 光伏组件行业 - 自2026年1月1日起，《光伏组件报废技术要求》推荐性国家标准开始实施，为判定建筑光伏组件是否报废提供科学依据 [1] - 该标准旨在淘汰不满足安全要求和使用功能的光伏组件，以保障光伏组件的使用安全 [1] 汽车维修服务行业 - 自2026年1月1日起，《汽车维护、检测、诊断技术规范》推荐性国家标准开始实施，为规范汽车维修提供技术支撑 [1] - 该标准规定了汽车维护的分级和周期、维护作业要求以及质量保证，旨在保障行车安全、延长车辆使用寿命、控制污染物排放 [1] 网络安全与信息管理行业 - 自2026年1月1日起，《网络安全技术信息系统灾难恢复规范》推荐性国家标准开始实施，规定了信息系统灾难恢复的工作原则、生命周期、基本要求、能力等级划分和测试评价方法 [2] - 同期实施的《网络安全技术信息安全管理体系要求》推荐性国家标准规定了建立、实现、维护和持续改进信息安全管理体系的要求，以及信息安全风险评估和处置的要求 [2] 适老化产品与服务行业 - 自2026年1月1日起，《坐便椅》和《健身器材适老化通用要求》两项推荐性国家标准开始实施，旨在更好地满足老年人使用健身器材的新要求，推动适老型健身器材产业健康发展 [2] - 同期实施的《智能多媒体终端适老化技术要求》和《智能多媒体终端适老化水平评价方法》推荐性国家标准，旨在提升老年人使用视听产品的便利性，改善使用体验，提升智能多媒体产品的适老化水平 [2] 医疗保障信息服务行业 - 自2026年1月1日起，《医疗保障信息平台便民服务相关技术规范》推荐性国家标准开始实施，规定了医疗保障信息平台便民服务业务的接入方式、接入功能要求、性能要求和安全要求等 [2] - 该标准旨在持续提升医疗保障信息平台便民服务效能，提供更多智能化、适老化服务，为医疗保障领域改革和健康中国战略实施提供技术支撑 [2]

儿童及婴幼儿家具安全标准升级 - 2026年1月起实施《婴幼儿及儿童家具安全技术规范》强制性国家标准，涵盖0岁至14岁儿童家具的安全要求 [1] - 标准明确了家具在材质、结构、阻燃性能、电气安全、有害物质限量和警示标识方面的通用安全要求 [1] - 标准还针对儿童高椅、双层床、童床和折叠小床、婴儿床、软体家具等特定产品提出了安全要求 [1] 适老化产品标准体系完善 - 实施《健身器材适老化通用要求》推荐性国家标准，规定了通用要求及电动跑步机、健身车、力量训练器材等特定器材的特殊要求 [1] - 实施《坐便椅》推荐性国家标准，规定了坐便椅的分类、技术要求、检验规则等 [1] - 实施《智能多媒体终端适老化技术要求》与《智能多媒体终端适老化水平评价方法》推荐性国家标准，规定了音频、显示、交互等辅助功能的技术要求及测试评价方法 [2] 医疗保障信息化便民服务 - 实施《医疗保障信息平台 便民服务相关技术规范》推荐性国家标准，规定了便民服务业务的接入方式、功能要求、性能要求和安全要求 [2] 电动汽车能耗标准首次设立 - 实施全球首个电动汽车电耗限值强制性标准《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》 [2] - 标准根据不同车重提出电耗限值，兼顾车型多元化发展需求，为节能技术研发提供指引 [2] - 以2吨左右车型为例，新标准要求百公里电耗不应超过15.1度电，技术升级后电池容量不变情况下平均续航里程将提高约7% [2] 汽车维护与光伏组件报废规范 - 实施《汽车维护、检测、诊断技术规范》推荐性国家标准，规定了汽车维护的分级、周期、作业要求及质量保证 [3] - 实施《光伏组件报废技术要求》推荐性国家标准，规定了建筑物用光伏组件报废的基本要求、判定流程、条件和要求 [3] 网络安全与信息管理标准 - 实施《网络安全技术 信息系统灾难恢复规范》推荐性国家标准，规定了灾难恢复的工作原则、生命周期、能力等级划分和测试评价方法 [3] - 实施《网络安全技术 信息安全管理体系要求》推荐性国家标准，规定了建立、实现、维护和持续改进信息安全管理体系的要求及风险评估处置要求 [3]

儿童家具安全标准升级 - 2026年1月起实施《婴幼儿及儿童家具安全技术规范》强制性国家标准 涵盖0岁至14岁儿童家具 [1] - 标准明确了家具在材质、结构、阻燃性能、电气安全、有害物质限量和警示标识方面的通用安全要求 [1] - 标准对儿童高椅、双层床、童床和折叠小床、婴儿床、软体家具等特定产品提出了安全要求 [1] 适老化产品标准体系建立 - 2026年1月起实施《健身器材适老化通用要求》和《坐便椅》推荐性国家标准 以更好地满足适老化产品需求 [1] - 《智能多媒体终端适老化技术要求》和《智能多媒体终端适老化水平评价方法》推荐性国家标准将提升智能多媒体产品的适老化水平 [2] - 《医疗保障信息平台便民服务相关技术规范》推荐性国家标准将提升医疗保障信息平台便民服务效能 [2] 电动汽车能耗标准趋严 - 2026年1月起实施《电动汽车能量消耗量限值第1部分：乘用车》强制性标准 此为全球首个电动汽车电耗限值强制性标准 [2] - 标准提出了不同车重下的电耗限值 以2吨左右车型为例 新标准要求百公里电耗不应超过15.1度电 [2] - 新标准实施后企业需进行技术升级 技术升级后在电池容量不变的情况下 电动汽车平均续航里程将提高约7% [2] 汽车后市场与光伏产业规范 - 2026年1月起实施《汽车维护、检测、诊断技术规范》推荐性国家标准 以规范汽车维修和保障行车安全 [3] - 同期实施《光伏组件报废技术要求》推荐性国家标准 规定了建筑物用光伏组件报废的基本要求及判定流程 以保障光伏组件使用安全 [3] 网络安全与信息管理标准强化 - 2026年1月起实施《网络安全技术信息系统灾难恢复规范》推荐性国家标准 为各行业信息系统灾难恢复提供标准支撑 [3] - 同期实施《网络安全技术信息安全管理体系要求》推荐性国家标准 规定了建立、实现、维护和持续改进信息安全管理体系的要求 [3]

政策背景与会议概况 - 2025年12月29日，中国汽车维修行业协会在北京召开会议，旨在落实四部委联合印发的《关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见》，并启动制定完善新能源汽车维修和理赔标准的工作 [1] - 会议由行业协会牵头，来自全国的地方协会、汽车生产企业、维修企业、主要财险机构及科研院所的130余位相关负责人参会 [1] 《指导意见》的核心目标与行业意义 - 《指导意见》旨在解决新能源车后市场存在的产品服务供给不足、维修理赔标准化体系不健全、车辆全生命周期使用成本有待降低等突出问题 [3] - 该文件被视为维修行业转型升级、提质增效的重大机遇，维修行业是保障新能源汽车安全运行、提升用户体验及支撑保险风险减量管理的重要力量 [3] 标准制定的原则与方向 - 标准制定需紧贴维修和保险理赔实际需求，突出安全性与经济性并重，并注重与现有国家标准和行业规范衔接 [3] - 标准旨在明确规则、统一语言、规范流程，以降低行业运行成本，减少摩擦争议，提升维修理赔的透明度、公正性和可预期性，而非设立门槛或壁垒 [4] - 标准建设需把握三个关键方向：服务安全底线、促进维修与理赔协同、具备可实施与可推广的现实基础 [5] 当前行业面临的挑战 - 新能源汽车存在出险率和维修成本较高、部分车型保险风险与价格不匹配、少数车辆投保不畅、部分车型保费较高、新能源车险经营持续亏损等问题 [6] - 维修领域存在社会化维修程度不高、部分配件换件率高、配件价格偏高等现实问题 [6] 行业协同与合作机制 - 中国汽车维修行业协会已围绕动力电池维修安全、高压系统操作规范、事故车定损、维修工时核定等集中问题，系统梳理并论证了一批标准需求 [5] - 中国精算师协会等四家协会已签署《促进新能源汽车产业高质量发展合作备忘录》，将在技术标准共建、数据共享与研究、维修体系优化等重点领域深化合作 [6] - 全国汽车维修标准化技术委员会表示将支持协会工作，推动团体标准与国家标准、行业标准协同发展 [5] 工作启动与参与单位 - 会议向中国汽车工程研究院股份有限公司、宁德时代新能源科技股份有限公司、重庆问界汽车销售有限公司等首批12家标准制定工作联合牵头单位颁发证书 [8] - 会议宣布“制定新能源汽车维修和理赔标准”工作正式启动 [8]

海南自贸港全岛封关正式启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，这是中国改革开放进程中的历史性时刻[2][3][4] - 全岛封关意味着将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域[5] - 此举旨在通过“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度，扩大高水平对外开放[6] 政策制度框架与战略意义 - 封关运作是“一线放开、二线管住、岛内自由”制度探索的开始，目标是逐步实施“零关税、低税率、简税制”[3] - 建设海南自贸港是重大国家战略决策，旨在将其打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户[3][4] - 封关运作向世界表明中国扩大高水平开放、分享发展机遇、推动经济全球化的决心不变[3] “一线放开”的具体实践与成效 - 国际客运方面，三亚凤凰国际机场迎来封关后首架入境国际航班，旅客通关流程便捷，全程不到1分钟[7][10] - 国际货运方面，洋浦港封关首日通关第一批“零关税”石化原辅料，货值近4亿元人民币，为企业节约进口环节成本近千万元[10] - 海关监管流程大幅简化，进口货物申报项目从105项简化为33项，不涉证、不涉检的“零关税”和保税货物可径予放行[10] - 封关首日，一艘船舶“德浮1200”号落户并登记入籍“中国洋浦港”，使该港登记船舶总数达80艘，总运力达752.96万吨[11][12] “二线管住”的运作与保障体系 - 海口新海港和南港“二线口岸”预计承担海南八成以上货车出岛通关查验任务[12] - 海关采用高效查验技术，如X光扫描，实现货车全程通关约2分钟，实现“无感通关”[13] - 为防范走私风险，海南在全岛岸线1公里范围内设立了64个标准统一的反走私综合执法站，并运用无人机等智慧防控手段[16][15] “岛内自由”带来的产业机遇与消费活力 - 保税维修产业受益显著，企业综合成本可降低15%以上[18] - 海口空港综合保税区内，境外飞机进境维修因免保证金和航材“零关税”政策，成本降低10%至15%，自2022年投产以来已完成逾2400架次飞机维修[19] - 免税购物政策持续升级，个人年度免税购物额度已从最初的8000元提升至10万元，极大释放了消费潜力[19] - 封关运作旨在通过管好“二线”，换取更开放的“一线”和更自由的岛内市场，让建设成果惠及更多群众与企业[19] 历史背景与未来展望 - 海南自贸港建设始于2018年4月，由习近平总书记宣布支持[6] - 2020年，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》[6] - 日前举行的中央经济工作会议再次强调要“扎实推进海南自由贸易港建设”[6] - 全岛封关是海南自贸港建设的重要里程碑，也是新时代中国扩大高水平对外开放的新起点[20]

事件概述 - 日本神奈川县横滨市泉区一处汽车维修工厂于12月21日傍晚发生火灾 [1] - 事故造成一名40多岁的男性员工受伤，其双臂等部位被烧伤，已被送医救治 [1] - 火灾发生在大约当天17时左右，约一小时后被扑灭 [1] 事件详情 - 事发建筑为一栋三层高的钢筋混凝土结构建筑 [1] - 事发时该名受伤员工独自在厂内作业 [1] - 警方初步判断火源可能来自一辆维修中的汽车 [1] - 警方正就事故具体原因展开进一步调查 [1]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，覆盖全岛3万多平方公里，8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施悉数启用 [4] - 封关运作采用“一线放开、二线管住、岛内自由”的核心模式，旨在通过政策开放促进海南自贸港高质量发展 [1] 封关筹备与设施改造 - 封关前各部门及口岸进行了压力测试与合成演练等精心筹备 [1] - 封关前两周发现查验场因布局问题，有1%概率导致超长车辆触发安检误报影响效率，相关部门为此进行了通道改造 [4] - 封关前极限改造了7条通道以确保系统顺畅 [2] “零关税”政策红利与清单扩容 - 封关后，“零关税”进口货物清单从封关前的1900多个税目大幅扩至6600多个税目，约占全部商品税目的74%，较封关前提高近53个百分点 [10] - 自2020年至封关前，原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三张“零关税”清单累计进口货值达292.2亿元，减免税款54.74亿元 [8] - 海南航空利用“零关税”政策进口一架空客A330客机，在整个租期内节省关税高达1100万元 [6] - 海南航空自2020年以来累计进口20批次航材，货值约3.5亿元，节省关税及增值税超过5000万元 [8] 企业案例：“零关税”与“两头在外”业务 - 兴隆咖啡厂在2024年成功将咖啡生豆纳入“零关税”清单，首批280公斤哥伦比亚咖啡豆加工后出口澳大利亚，节省超过20%的税款 [11] - 中车国际海南公司开展汽车变速箱“两头在外”保税维修业务，自去年成立以来已修复900多台变速箱 [13] - 封关后，海南新增允许对38种商品开展“两头在外”保税维修，其中包括汽车发动机，为企业开辟了新业务赛道 [13] 加工增值免关税政策 - 政策规定，进口料件在海南自贸港加工增值达到或超过30%后销往内地，可免进口关税 [15] - 自2020年试点至2025年11月，加工增值免关税政策累计内销货值114.2亿元，减免关税8.78亿元 [19] - 企业案例：一家坚果加工厂将南非进口的夏威夷果加工后销往广东，因加工增值超30%免除了12%的进口关税 [17] - 企业案例：海南维力医疗科技公司进口东南亚硫化乳胶在海南制成导尿管内销，累计减免关税约400万元 [19] - 封关后政策优化，鼓励使用海南自产货物进行加工，兴隆咖啡计划用本地豆拼配进口豆以创造风味并提高增值 [19]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，覆盖3万多平方公里的全岛范围，8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施悉数启用 [2] - 封关运作采用“一线放开、二线管住、岛内自由”的核心模式，旨在通过政策开放促进海南自贸港高质量发展 [1] - 封关前各部门及口岸进行了精心的压力测试与合成演练，并对查验通道等设施进行了极限改造以确保系统顺畅 [1][2] “零关税”政策范围与红利 - 封关后，海南自贸港“零关税”清单从封关前的1900多个税目大幅扩容至6600多个税目，约占全部商品税目的74%，较封关前提高了近53个百分点 [5] - 自2020年至封关前，原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三张“零关税”清单累计进口货值达292.2亿元，累计减免税款54.74亿元 [3] - 政策为企业带来显著成本节约，例如海南航空进口一架空客A330宽体客机，在整个租期内可节省高达1100万元的关税 [3] - 海南航空累计进口20批次航材，涉及货值约3.5亿元，节省关税及增值税超过5000万元 [3] “两头在外”业务模式受益企业 - “两头在外”模式（从国外进口原料在海南加工后出口海外）的企业显著受益于“零关税”政策，例如兴隆咖啡进口咖啡生豆加工后出口 [6] - 咖啡生豆于2024年被纳入“零关税”清单后，兴隆咖啡进口280公斤哥伦比亚豆加工成“兴澳榛果风味咖啡豆”出口澳大利亚，节省了超过20%的税款 [7] - 中车国际海南公司从事汽车变速箱保税维修，自去年成立以来已完成900多台变速箱的维修，凭借性价比和效率形成竞争力 [8] - 封关后，货物贸易管理进一步放宽，新增38种商品（包括汽车发动机）允许开展“两头在外”保税维修，为企业开辟了新业务赛道 [8] 加工增值内销免关税政策 - 核心政策规定，进口料件在海南自贸港加工增值达到或超过30%后，经二线销往内地可免进口关税 [9] - 自2020年试点开始至2025年11月，加工增值免关税政策累计内销货值达114.2亿元，累计减免关税8.78亿元 [12] - 具体案例如海南本地坚果加工企业，从南非进口夏威夷果加工后销往广东，因加工增值超30%而免除了12%的进口关税，增强了产品竞争力 [10] - 医疗企业同样受益，海南维力医疗科技公司从东南亚进口硫化乳胶制成导尿管销往全国，累计减免关税约400万元 [12] - 封关后政策进一步优化，鼓励使用海南自产货物进行加工，为兴隆咖啡等企业提供了用本地豆拼配进口豆以创造风味并提升增值的新机会 [12]