海南自由贸易港简报| 2025/09 www.leadleo.com 报告标签：海南自由贸易港、建设进程、产业发展、政策创新 报告提供的任何内容（包括但不限于数据、文字、图表、图像等）均系头豹研究院独有的高度机密性文件（在报告中另行标明出处者除外）。未经头豹 研究院事先书面许可，任何人不得以任何方式擅自复制、再造、传播、出版、引用、改编、汇编本报告内容，若有违反上述约定的行为发生，头豹研究 院保留采取法律措施、追究相关人员责任的权利。头豹研究院开展的所有商业活动均使用"头豹研究院"或"头豹"的商号、商标，头豹研究院无任何前述名 称之外的其他分支机构，也未授权或聘用其他任何第三方代表头豹研究院开展商业活动。 1 简报摘要 2025/09 目录 1.海南自贸港发展综述 www.leadleo.com 400-072-5588 ◼ 海南自由贸易港建设历程 ◼ 海南自贸港主导产业 ◼ 海南自由贸易港基础设施建设 2.国际自由贸易港案例分析 ◼ 中国香港国际自由贸易港案例分析 ◼ 新加坡国际自由贸易港案例分析 Chapter1 海南自贸港发展综述 ❑ 海南自由贸易港建设经历探索启动、全面实施、封关准备等 阶段，政策体系 ...

导语：海南自贸港的封关运作将推动海南从地理的末梢转变为开放的前沿，并为中国参与全球治理提供 新的范式。 【环球网财经报道 记者 谭雅文 冯超男】1978年12月18日，改革开放的序幕拉开。时光流转，2025年12 月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。这一时间安排具有重大历史意义。 那么，海南封关，究竟对经济产生怎样的深远影响？又如何影响到我们每一个人的钱包？当然，其影响 绝非仅限于在免税店里多卖几个国际大牌，这么简单。 在南开大学经济学院副院长严兵看来，中央给海南的定位是新时代中国改革开放的示范，因此，封关运 作首先具有示范意义。一是要给国内做示范，我们要探索更高水平的开放型经济新体制。二是要给世界 做示范，在一个保护主义抬头、逆全球化暗流涌动的时代，中国要坚持开放的决心不动摇，并且要更有 力地参与国际规则的塑造。 "一线"畅行零关税，"二线"精准管理 在深入探讨这个问题之前，我们须要先厘清一个关键概念——封关。 封关，这一词乍听起来，很多以为将海南岛封起来。可这绝非如此，这恰恰是更高级别的开放，它是将 海南全岛建成一个海关监管特殊区域，核心就12个字：一线放开、二线管住、岛内自由。 一线放开，就是 ...

海南国际航运与航空枢纽建设 - 加快建设西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽 [1] - 实施“双向双枢纽港”战略，强化洋浦港与阿布扎比港等姊妹港建设 [1] - 优化全岛机场航线布局，合理加密至国内国际主要客货源地航线 [1] 物流与供应链转型升级 - 发展公铁海多式联运 [1] - 推动物流、航空、航运企业向供应链服务企业转型升级 [1] - 推动建设海南集散、东南亚分拨的国际物流服务体系 [1] 国际经贸与产业合作 - 加快构建国际经贸合作网络和国际人文交流合作网络 [1] - 深化与东南亚国家在热带农业、绿色能源、数字贸易、邮轮旅游等领域合作 [1] - 扩大与东南亚国家航空产业合作 [1] - 做优做实“全球自贸区(港)伙伴计划”，用好博鳌亚洲论坛等开放平台 [1] - 探索打造“一带一路”自贸区(港)合作走廊 [1] 绿色低碳与国际合作项目 - 加快落地海南自由贸易港绿色低碳国际合作示范区项目 [1] - 凝聚侨资侨智侨力，深化与境外经贸合作和人文交流 [1]

民生改善激活海南自由贸易港建设内生动力。民心是最大的政治，民生福祉持续提升，为海南自由 贸易港建设凝聚合力。群众真切感受到发展带来的变化，就会主动从"旁观者"变成"参与者""推动者"， 这种源自基层的内生动力，既体现在生态保护、社会治理等具体实践中，更融入制度创新、政策优化的 全过程。在生态保护一线，当地居民主动参与环境治理，守护绿水青山，既改善了人居环境，也夯实了 可持续发展的根基。而人民群众的实践智慧，为自由贸易港制度集成创新提供鲜活样本，让发展走得更 稳、走得更远。 罗璠 习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，"通过持续努力，全面实现海南自由贸 易港建设目标","加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进共 同富裕"。海南自由贸易港建设的出发点和落脚点，是让老百姓过上好日子。如今，全岛封关在即，如 何用开放发展的"加速度"，换来民生福祉的"幸福感"，成为检验海南自由贸易港建设成色的重要标准。 相辅相成的辩证统一 海南自由贸易港建设为民生发展筑牢物质根基。海南自由贸易港紧扣"打造引领我国新时代对外开 放的重要门户"战略目标，全力构建具有国际竞争力的更高水平开放型 ...

海南引才工作站考察活动与“五向图强”产业布局 - 海南省组织112所省外高校的引才工作站代表，分组赴重点园区和企业参观考察，旨在推动高校毕业生与海南自贸港产业精准对接 [1] - 考察活动围绕海南“五向图强”新质生产力展开，共分为五个小组，每组聚焦不同产业方向 [1] “五向图强”具体产业方向与考察点 - **向种图强组**：聚焦农业科技，考察点包括中国热带农业科学院、中国医学科学院药用植物研究所海南分所、国家耐盐碱水稻技术创新中心 [1] - **向海图强组**：聚焦海洋产业，考察点包括中国科学院深海科学与工程研究所、中国海洋大学三亚海洋研究院、三亚崖州湾科技城产业促进中心、三亚深海化合物资源中心、三亚深海装备产业园 [1] - **向天图强组**：聚焦航天与商业航天，考察点包括文昌国际航天城管理局、海南国际商业航天发射有限公司、文昌航天超算中心、海南长光卫星信息技术有限公司 [1] - **向绿图强组**：聚焦绿色能源，考察点包括儋州市大唐海上风电项目、远景能源海南有限公司、电力莺歌海区域光伏电站 [1] - **向数图强组**：聚焦数字经济，考察点包括海口复兴城互联网信息产业园和数据产品超市、澄迈县游戏出海平台、海兰云(海南)数据中心科技有限公司 [1] 海南省引才工作站建设与人才引进策略 - 自2023年与浙江大学共建首家引才工作站以来，海南省人力资源开发局已签约共建205所省外高校引才工作站，覆盖全国30个省(区、市) [2] - 合作高校类型多样，既包括“985工程”、“211工程”、“双一流”建设重点高校，也包括省级高校和职业技术院校，以同时引进“高精尖缺”人才和技能人才 [2] - 通过构建校地、校企合作长效机制，开展了“引才小分队进校园”、“引才工作站海南行”、“就业实习直播专场”等线上线下结合的系列活动 [2] 活动目标与长期规划 - 此次百所高校引才工作站代表海南行活动，旨在推进“百万英才兴海南”行动计划 [2] - 核心目标是持续助力海南自贸港“五向图强”新质生产力与省外高校实现精准的人才对接、人才培养和产学研用一体化合作 [2] - 长期愿景是加快建设人才荟萃之岛和技术创新之岛 [2]

2025年中国国际热作产业大会概况 - 大会于12月4日在海口召开，主题为“热作发展好，世界会更好”，旨在共商热带农业高质量发展，是推动全球热区合作、保障粮食与战略物资安全的重要国际平台 [2][3] 中国热作产业的规模与地位 - 产业种植规模达7000万亩，年产能4000万吨，构筑国家热带农业安全屏障 [6] - 产业年产值达2500亿元，贸易额2300亿元，成为经济增长新引擎 [6] - 2024年全国主要热作一产总产值达2839.9亿元，对主要热区农民增收贡献率超过30%，有力支撑1.3亿热区农民生计 [22][23] - 产业已形成“科研-生产-加工-贸易”全链条生态体系 [7][8][9] 中国热作产业的核心竞争力与科技贡献 - 建成全球规模最大、种类最丰富的热作种质资源库之一，收集保存资源超9万份 [28] - 产业科技贡献率已超过63% [29] - 天然橡胶消费量占全球40%，通过全链条科技突围应对高度依赖进口的现状，包括基因编辑培育高产胶种、割胶机器人推动智能化生产、绿色环保加工技术开发 [35][36] - 香蕉商业化品种几乎实现全覆盖，橡胶自育品种占比提升 [30] 全球热带农业的挑战与机遇 - 根据《2025年世界粮食安全和营养状况》报告，全球约有6.73亿人长期食物不足，其中1.73亿人面临紧急饥饿，矛盾焦点集中在贡献了全球40%-50%人口的热带地区 [51][52] - 国际热带农业中心的青年农业创业计划，十年间培训12.1万青年、催生2.9万家初创企业、创造10.5万个岗位（其中49%为女性） [58][59] - 在塞内加尔，通过数字决策工具提供气候咨询，使约700万农民收入提升10-25% [60] 海南自贸港在热作产业中的战略定位 - 海南自贸港封关运作在即，政策、资本、技术要素加速汇聚，大会在此时召开具有重要象征与战略意义 [11][80][81] - 热带特色高效农业是海南自贸港四大主导产业之一，“零关税、低税率、简税制”政策红利为产业提供全链条升级机遇 [84][85] - 海南目标是成为连接国内外热作市场的战略枢纽，并有望发展为全球热带农产品的定价中心、贸易结算中心、科技合作高地与种质资源交换中心 [86][95][96] - 海南省农垦投资控股集团已建成我国单体最大的天然橡胶生产基地和热带高效农业生产基地，封关后决心重点发展天然橡胶和南繁育种 [90][91] 中国的国际合作与大国担当 - 中国已是许多热带国家最大的贸易伙伴，其巨大的市场准入机遇至关重要 [69] - 中国通过“一带一路”农业合作与南南合作机制，分享其“投入-制度-创新”的联动发展经验，致力于构建“互利共赢的热作产业共同体” [73][74][75] - 中国与国际生物多样性中心和国际热带农业中心联盟有长达半个多世纪、超过300个项目的合作历史 [64][65]

10个项目签约19.73亿元 海南日报海口12月4日讯(海南日报全媒体记者 王赫)12月4日，2025年海南自由贸易港热带特色高 效农业投资洽谈活动在海口举办，全球投资者、国内外农业龙头企业及行业协会代表近200人参与，现 场达成10个重点农业产业项目合作意向，签约金额19.73亿元。 此次活动依托2025年第28届中国(海南)国际热带农产品冬季交易会平台，围绕"海南风物·美味链接 世界""投资热土海南 共赢高效农业"两大主题展开，通过国际贸易洽谈、招商推介、园区展示等形式， 推动海南热带特色高效农业与国际市场深度对接。 海南自贸港热带农业招商成果丰硕 招商推介环节中，海南省农业农村厅副厅长柳晓磊系统介绍了海南农业发展优势。他指出，海南已 构建起"8个国家级现代农业产业园+16个省级现代农业产业园+16个涉农重点园区"的三级园区体系，形 成政策集聚、功能互补的产业承载平台，为各类市场主体落地发展提供了坚实载体和有力支撑。 国际贸易合作洽谈会成为海南农产品"出海"的重要窗口。20余家国际食品企业与海南本土出口企业 及相关行业协会深入交流，海南省农业农村厅系统介绍了优质出口农产品及贸易优惠政策。国际供应链 企业代 ...

冬交会首日 现场订单交易总额超2.25亿元 在项目签约环节，首日共促成4个合作项目，总金额0.225亿元。 组委会负责人表示，冬交会期间，还将举办畜牧产业品牌供应链招商推介会、屯昌黑猪美食品鉴赛 等系列活动，进一步激活热带农业贸易潜力，助力海南打造全球热带农业中心。 海南日报海口12月4日讯(海南日报全媒体记者 孙慧 王赫)12月4日，海南日报全媒体记者从冬交会 组委会获悉，截至15时，第28届中国(海南)国际热带农产品冬季交易会(以下简称冬交会)首日现场订单 交易总额2.259亿元，其中合同订单总额1.339亿元，意向订单总额0.92亿元。合同订单的高占比凸显了 冬交会作为产业合作平台的实效性。来自全国各地的采购商与农业企业深度对接，在热带水果、水产养 殖、农产品加工等领域达成合作协议。 据统计，冬交会首日现场交易总额为405.41万元，其中通过电商平台及抖音直播带货等线上平台实 现的交易额为23.81万元，占比近6%。抖音直播带货单日贡献15.55万元，成为线上交易的主要渠道。线 下交易仍占主导地位，总额达381.6万元，涵盖热带水果、特色粮油、加工农产品等数百类展品。参展 商表示，消费者对海南优质农产品 ...

活动概况 - 活动名称为“搭乘政策直通车 读懂自贸新机遇”热带农业与文旅康养融合发展政策专场推介活动 [2] - 活动于11月28日举办，由省委深改办、省发展改革委、省新闻办、省工商联联合主办 [2] - 约120名代表出席，包括全国多地知名民营企业负责人、相关厅局负责人及多个市县投促部门负责人 [2] 政策环境与产业转型 - 海南自贸港“零关税、低税率”等政策红利加速释放，推动产业升级转型 [2] - 产业正从“单一农产品生产”向“农文旅康三产融合”升级，从“初级观光体验”向“高附加值产业生态圈”转型 [2] - 推介会搭建“政策解读—项目推介—精准对接”的招商桥梁 [2] 核心政策解读 - 省委深改办相关负责人介绍了海南自贸港建设及封关运作准备最新进展 [2] - 省旅游和文化广电体育厅推介旅游产业发展及核心政策，包括外商投资旅游业放宽限制、更大范围免签入境、康养旅游与医疗资源联动 [2] - 省农业农村厅对农业产业核心政策及产业规划进行推介 [2] 市县产业项目推介 - 三亚、琼海、万宁、陵水、保亭分别结合本地产业特色作推介 [3] - 推介方向包括南繁种业产业、医疗旅游与康养产业、体育旅游产业、雨林仙境康养产业等 [3] 企业反馈与对接成效 - 推介会后设置互动交流环节，企业家就税收优惠申请、土地审批流程及项目对接需求等提问，现场得到逐一解答和精准对接 [3] - 与会民营企业家表示活动使其更深刻理解海南自贸港政策，坚定了在琼发展的决心和信心 [3]

大会概况 - 2025年中国国际热作产业大会将于12月4日在海南海口举办 [2] - 大会主题为“热作发展好 世界会更好”，旨在搭建政产学研商桥梁纽带，推动热作产业领域交流合作与经贸往来 [3][4][5][6][7][8][9][10][11] - 全国乃至全球的农业部门负责人、专家学者及企业代表将汇聚海口共同探索热作产业发展 [13][14][15] 主论坛安排 - 大会主论坛时间为12月3日9:30-12:10，地点在海南万豪酒店/喜来登酒店 [18][20] - 主论坛主题为“科技赋能·开放共赢：激活热作产业发展动能”，聚焦科技创新、绿色转型和国际协同 [21][22] - 论坛将邀请农业农村部原部长韩长赋、中国工程院院士张立群等做主旨报告 [22][23] 天然橡胶产业分论坛 - 天然橡胶是与石油、煤炭、钢铁并列的四大基础工业原料之一，是国防、交通、医疗等关键领域的战略物资 [30][31][32][33] - 2025年全球天然橡胶产量预计达1489.2万吨，消费量将达1556.5万吨，供需存在缺口 [38][39][40][41] - 中国作为全球最大天然橡胶消费国，进口依存度长期超过85% [41][42] - 分论坛将汇聚中国热科院、天然橡胶生产国协会等权威专家，海南、广东、云南等省份企业将发布“天然橡胶产业绿色发展”倡议 [44][45][46][47][48][49][50][51] 咖啡产业分论坛 - 2024年全球咖啡产量突破1008万吨，农业总产值达510.06亿美元，860.89万吨咖啡通过国际贸易流转全球 [54][55] - 中国咖啡产业2024年产量突破15.2万吨，产值达5.4亿美元，年消费量突破34万吨，跻身全球第六 [56] - 中国年进口咖啡32.91万吨，出口7.59万吨，精深加工产品远销90余国 [56][57] - 论坛将邀请泰国、巴西、云南、上海自贸区咖啡交易中心等部门代表，探讨咖啡全产业链升级路径 [60][61][62] 国际农产品加工与贸易分论坛 - 2024年全国规模以上农产品加工企业营业收入突破18万亿元，加工转化率提升至75% [69][70] - 论坛将聚焦全球农业从“传统生产导向”向“全价值链升级”的转型趋势 [71] - 议题包括如何将海南自贸港政策红利转化为农业国际化发展动力，促进与“一带一路”沿线国家农产品贸易互补等 [73][74][75]