记者丨吴斌 自由贸易试验区的开放政策可复制、可推广，但迟福林强调， 海南自由贸易港是"最高水平开放形态"，其核心政策不可复制 。"零 关税、低税率、简税制"是海南自由贸易港政策体系的核心，并在这个基础上实现资金、人员、货物等自由流通。 当前，在全球自由贸易动能明显减弱的背景下，区域经济一体化成为全球经济发展的重要趋势。迟福林认为，以高水平开放引领区 域经济一体化，最现实、最重要的是加强以东盟为主体的RCEP区域经贸合作， 使海南自由贸易港成为连接中国大市场与以东盟为 主体的RCEP大市场的战略枢纽 。 展望未来，迟福林认为，海南自由贸易港要适应中国企业与东盟企业双向投资大趋势，以建设国内企业进入东盟投资合作的"总部基 地"和以东盟企业为主进入中国大市场的"总部基地"为重大任务，使海南自由贸易港在区域合作中发挥战略枢纽作用。 编辑丨和佳 从官员贬谪的蛮荒之地，到南海碧波中冉冉升起的沧海明珠。这片曾是中国历史上最遥远的边疆，如今已成为新时代改革开放最前 沿的试验场，书写着从"天涯海角"到"世界枢纽"的跨越传奇。 "海南背靠超大规模国内市场，毗邻东南亚，面向太平洋和印度洋。从海南出发，4小时飞行时间可以覆盖亚洲21 ...

展望未来，迟福林认为，海南自由贸易港要适应中国企业与东盟企业双向投资大趋势，以建设国内企业 进入东盟投资合作的"总部基地"和以东盟企业为主进入中国大市场的"总部基地"为重大任务，使海南自 由贸易港在区域合作中发挥战略枢纽作用。 从官员贬谪的蛮荒之地，到南海碧波中冉冉升起的沧海明珠。这片曾是中国历史上最遥远的边疆，如今 已成为新时代改革开放最前沿的试验场，书写着从"天涯海角"到"世界枢纽"的跨越传奇。 南方财经 21世纪经济报道记者吴斌 海南报道 "海南背靠超大规模国内市场，毗邻东南亚，面向太平洋和印度洋。从海南出发，4小时飞行时间可以覆 盖亚洲21个国家和地区、约47%的全球人口、全世界约30%的GDP。"中国（海南）改革发展研究院院 长、海南自由贸易港研究院院长迟福林在第六届"海洋合作与治理论坛"上接受21世纪经济报道记者专访 时表示。 这正是海南独特区位优势的生动写照。在中国改革开放47周年纪念日，2025年12月18日，海南自由贸易 港正式启动全岛封关运作。在迟福林看来，封关运作标志着海南自由贸易港由起步阶段到实质性运作的 全面转型、由政策试点到制度安排的全面转型，标志着海南自由贸易港制度型开放进入新的 ...

2025年中国国际热作产业大会概况 - 大会于12月4日在海口召开，主题为“热作发展好，世界会更好”，旨在共商热带农业高质量发展，是推动全球热区合作、保障粮食与战略物资安全的重要国际平台 [2][3] 中国热作产业的规模与地位 - 产业种植规模达7000万亩，年产能4000万吨，构筑国家热带农业安全屏障 [6] - 产业年产值达2500亿元，贸易额2300亿元，成为经济增长新引擎 [6] - 2024年全国主要热作一产总产值达2839.9亿元，对主要热区农民增收贡献率超过30%，有力支撑1.3亿热区农民生计 [22][23] - 产业已形成“科研-生产-加工-贸易”全链条生态体系 [7][8][9] 中国热作产业的核心竞争力与科技贡献 - 建成全球规模最大、种类最丰富的热作种质资源库之一，收集保存资源超9万份 [28] - 产业科技贡献率已超过63% [29] - 天然橡胶消费量占全球40%，通过全链条科技突围应对高度依赖进口的现状，包括基因编辑培育高产胶种、割胶机器人推动智能化生产、绿色环保加工技术开发 [35][36] - 香蕉商业化品种几乎实现全覆盖，橡胶自育品种占比提升 [30] 全球热带农业的挑战与机遇 - 根据《2025年世界粮食安全和营养状况》报告，全球约有6.73亿人长期食物不足，其中1.73亿人面临紧急饥饿，矛盾焦点集中在贡献了全球40%-50%人口的热带地区 [51][52] - 国际热带农业中心的青年农业创业计划，十年间培训12.1万青年、催生2.9万家初创企业、创造10.5万个岗位（其中49%为女性） [58][59] - 在塞内加尔，通过数字决策工具提供气候咨询，使约700万农民收入提升10-25% [60] 海南自贸港在热作产业中的战略定位 - 海南自贸港封关运作在即，政策、资本、技术要素加速汇聚，大会在此时召开具有重要象征与战略意义 [11][80][81] - 热带特色高效农业是海南自贸港四大主导产业之一，“零关税、低税率、简税制”政策红利为产业提供全链条升级机遇 [84][85] - 海南目标是成为连接国内外热作市场的战略枢纽，并有望发展为全球热带农产品的定价中心、贸易结算中心、科技合作高地与种质资源交换中心 [86][95][96] - 海南省农垦投资控股集团已建成我国单体最大的天然橡胶生产基地和热带高效农业生产基地，封关后决心重点发展天然橡胶和南繁育种 [90][91] 中国的国际合作与大国担当 - 中国已是许多热带国家最大的贸易伙伴，其巨大的市场准入机遇至关重要 [69] - 中国通过“一带一路”农业合作与南南合作机制，分享其“投入-制度-创新”的联动发展经验，致力于构建“互利共赢的热作产业共同体” [73][74][75] - 中国与国际生物多样性中心和国际热带农业中心联盟有长达半个多世纪、超过300个项目的合作历史 [64][65]

10个项目签约19.73亿元 海南日报海口12月4日讯(海南日报全媒体记者 王赫)12月4日，2025年海南自由贸易港热带特色高 效农业投资洽谈活动在海口举办，全球投资者、国内外农业龙头企业及行业协会代表近200人参与，现 场达成10个重点农业产业项目合作意向，签约金额19.73亿元。 此次活动依托2025年第28届中国(海南)国际热带农产品冬季交易会平台，围绕"海南风物·美味链接 世界""投资热土海南 共赢高效农业"两大主题展开，通过国际贸易洽谈、招商推介、园区展示等形式， 推动海南热带特色高效农业与国际市场深度对接。 海南自贸港热带农业招商成果丰硕 招商推介环节中，海南省农业农村厅副厅长柳晓磊系统介绍了海南农业发展优势。他指出，海南已 构建起"8个国家级现代农业产业园+16个省级现代农业产业园+16个涉农重点园区"的三级园区体系，形 成政策集聚、功能互补的产业承载平台，为各类市场主体落地发展提供了坚实载体和有力支撑。 国际贸易合作洽谈会成为海南农产品"出海"的重要窗口。20余家国际食品企业与海南本土出口企业 及相关行业协会深入交流，海南省农业农村厅系统介绍了优质出口农产品及贸易优惠政策。国际供应链 企业代 ...

文章核心观点 - 市场监管总局公布十个技术性贸易措施工作典型案例，展示各级市场监管部门通过建立预警机制、推动标准对接、提供精准服务等方式，有效帮助企业应对国际技术壁垒，促进出口增长 [1][2][3][4] 河北省输变电设备行业 - 中国输变电设备产业规模居世界首位，河北省拥有品种及核心技术最齐全、企业规模最大的产业基地 [2] - 产业出口面临挑战包括需反复调整产品适应各国技术要求、国际认证程序复杂周期长费用高、部分国家强制要求第三方现场审核 [2] - 部门支持措施包括建立预警联动机制、引导企业将国际认证要求前置嵌入研发、支持企业融入国际合格供应商名录 [2] - 2024年以来相关产品出口订货额已超10亿元，市场覆盖扩大至60多个国家和地区，成功交付沙特红海新城储能项目 [2] 吉林省商用车行业 - 商用车是吉林省传统优势产业，外贸占比超20%，受国外技贸措施影响较大 [3] - 出口难度加大体现为越南对车辆外宽提出限值要求、菲律宾要求新车型同步推进欧5/V标准发动机认证 [3] - 部门构建三级响应机制，实施措施包括研提特别贸易关注、解读多国准入法规、联合开展标准研究 [3] - 2024年出口全球80多个国家和地区，实现出口销量5.7万辆，同比增长27.40%，连续四年高速增长，增速居行业第一 [3] 云南省线缆行业 - 线缆行业为省优势制造业，2024年实现出口额2.5亿元，其中澜湄区域市场份额占比超85% [4] - 行业面临挑战包括区域各国标准水平差异、获取标准认证信息渠道不畅、中国标准在澜湄市场认知和应用处于起步阶段 [4] - 部门强化标准精准服务，建立与老挝合作机制，指导企业开展标准研制、翻译和比对工作 [4] - 2024年线缆产品出口额增长6.8%，预计2025年全年出口额将突破3亿元，实现20.0%的增长 [5] 重庆市门类产业 - 产业积极推进AI赋能与数字化转型，但面临国际市场认证标准高、国外专利布局密集、全球标准不统一等壁垒 [6][7] - 部门开展先进标准技术攻关，实施差异化市场策略，启动前瞻性战略布局 [7] - 防火钢制门产品满足北美认证标准，木质防火门获英国标准防火认证证书，2025年上半年门类产品出口量同比增长8.2% [7] 海南省热带农产品行业 - 2024年海南省农产品出口额达57.25亿元，同比增长19.42% [7] - 企业面临挑战包括日本肯定列表制度部分农药残留指标严于国际标准、美国FDA强化对进口水产品过程监管 [7] - 部门建立热带特色高效农业技贸措施线上平台，深入企业调研形成出口指南，邀请专家授课 [8] - 2024年水产品出口规模与出口额同步两位数高速增长，鲜果品类出口额增长149%，种子种苗出口规模激增超50% [8] 山东省新能源装备与输配电行业 - 山东省为新能源装备和输配电设备生产大省，出口面临国际认证壁垒、标准差异、极端环境耐受性要求等挑战 [9] - 部门构建检测互认、标准引领、精准服务三位一体支撑体系，推进国际互认，起草IEC标准，推出一企一策方案 [9] - 近三年累计带动产品出口额突破550亿元，为150余批次电力装备出具测试报告，成功进入20多个国家和地区 [9] 湖南省茶叶行业 - 湖南省是茶叶生产和出口大省，因俄罗斯检验政策调整，茶叶出口面临通关受阻、货物退回等障碍 [10] - 俄方将进口检验改为关口高频次检查，部分农药残留标准严于国际规范要求不得检出 [10] - 部门开展标准比对，在世贸组织框架下与俄方磋商，引导企业开发低农残产品 [10] - 成功促使俄方调整检验政策，2024年湖南南岳云雾茶成功出口俄罗斯，后续批次顺利通关 [10] 浙江省灯饰产业 - 中国节日灯产量约占全球市场九成，欧盟市场占比约30%，浙江省出口量占中国出口总量的76% [11] - 企业面临欧盟安全、能效、回收标准严苛，认证项目多流程长，被召回产品占比居高不下等挑战 [11] - 部门实现技贸措施信息48小时精准直达，组织12场国际专家问诊，创新推出一测多证检测服务，推动2项国际标准提案 [11] - 2024年对欧盟出口额同比增长18.7%，产品合格率提升至98%，检测认证成本下降45%，应对技贸措施综合成本降低32% [11] 广东省电池行业 - 2023年中国对欧盟电池出口额达249亿美元，约占我国电池出口总量三分之一 [12] - 欧盟电动汽车动力电池碳足迹法规等实施带来技术要求复杂、数据收集过细、过渡期短等挑战 [12] - 部门构建预警、协同、服务三位一体应对机制，持续跟踪预警，跨省联合评议，打造信息平台 [12] - 针对欧盟电动汽车动力电池的评议意见成为2024年中国对欧盟提出的特别贸易关注议题之一 [12] 四川省农产品行业 - 印度是四川省农产品对南亚出口的最大市场，年出口额约为1.2亿元 [13] - 2022年印度修改企业注册要求，条款透明度低、过渡期短，严重影响对印出口 [13] - 部门强化预警助力防范壁垒，合力评议维护企业利益，精准培训提升合规能力 [13] - 推动印方延长强制注册实施日期近19个月，促使印方采纳信息公示诉求开设在线窗口 [13]

全国技术性贸易措施工作核心观点 - 市场监管部门通过建立预警机制、推动标准对接、提供精准服务等措施，助力各地方优势产业应对国际技术性贸易壁垒，有效扩大出口 [1] 河北省输变电设备产业 - 中国输变电设备产业规模居世界首位，河北省拥有品种及核心技术最齐全、企业规模最大的产业基地 [2] - 产业出口面临挑战包括需反复进行产品适应性调整、国际认证程序复杂周期长费用高、部分国家强制要求第三方现场审核 [2] - 部门支持措施包括建立预警联动机制、驱动技术适配升级将认证要求前置研发、支持企业融入国际合格供应商名录 [2] - 2024年以来相关产品出口订货额已超10亿元，市场覆盖扩大至60多个国家和地区，成功交付沙特红海新城储能项目 [2] 吉林省商用车产业 - 商用车是吉林省传统优势产业，外贸占比超20%，受国外技贸措施影响较大 [3] - 出口难度加大体现为越南对车辆外宽设限、菲律宾要求新车型同步推进欧5/V标准发动机认证等 [3] - 部门构建三级响应机制，研提特别贸易关注、解读多国准入法规、联合开展燃料电池系统标准研究 [3] - 2024年出口全球80多个国家和地区，实现出口销量5.7万辆，同比增长27.40%，连续四年高速增长，增速居行业第一 [3] 云南省线缆产业 - 线缆行业为省优势制造业，2024年实现出口额2.5亿元，其中澜湄区域市场份额占比超85% [4] - 外贸阻力源于澜湄各国标准水平差异、认证信息渠道不畅、中国标准在区域认知和应用处于起步阶段 [4] - 部门强化标准精准服务，建立与老挝合作机制，指导企业开展标准研制、翻译和比对工作 [4] - 2024年线缆产品出口额增长6.8%，预计2025年出口额将突破3亿元，实现20.0%的增长 [4] 重庆市门类产业 - 门类产业积极推进AI赋能与数字化转型，拓展国际市场 [5] - 出海面临壁垒包括国际认证标准高风险大、国外专利布局密集易侵权、全球标准不统一合规成本高 [5][6] - 部门开展先进标准技术攻关、实施差异化市场策略、启动前瞻性战略布局 [6] - 产品满足北美认证标准，木质防火门获英国标准防火认证，2025年上半年门类产品出口量同比增长8.2% [6] 海南省热带农产品产业 - 2024年海南省农产品出口额达57.25亿元，同比增长19.42% [7] - 企业面临挑战如日本肯定列表制度部分指标严于国际标准、美国FDA强化对进口水产品过程监管 [7] - 部门建立热带特色高效农业技贸措施线上平台，深入调研形成出口指南，邀请专家授课 [7] - 2024年水产品出口规模与出口额同步两位数增长，鲜果品类出口额增长149%，种子种苗出口规模激增超50% [7] 山东省新能源装备与输配电产业 - 山东省为新能源装备和输配电设备生产大省，出口面临国际认证壁垒导致成本升高市场准入迟滞 [8] - 挑战包括多重标准重复检测认证、美洲及部分亚洲地区60Hz电网频率技术法规差异、需满足极端环境可靠性验证 [8] - 部门构建检测互认+标准引领+精准服务支撑体系，建成CB测试实验室，起草IEC标准测试报告范本 [8] - 近三年累计带动新能源装备与输配电产品出口额突破550亿元，为150余批次电力装备出具测试报告，成功进入20多个国家和地区 [8] 湖南省茶叶产业 - 湖南省是茶叶生产和出口大省，因俄罗斯检验政策调整面临通关受阻货物退回等障碍 [9] - 俄方将进口检验改为关口高频次检查，部分农药残留标准严于国际规范要求不得检出 [9] - 部门开展标准比对，在世贸组织框架下与俄方磋商，引导企业开发低农残产品探索有机认证 [9] - 成功促使俄方调整检验政策，2024年湖南南岳云雾茶成功出口俄罗斯，后续批次顺利通关未再退货 [9] 浙江省灯饰产业 - 中国节日灯产量约占全球市场九成，欧盟市场占比约30%，浙江省出口量占中国出口总量的76% [10] - 企业面临欧盟安全能效回收标准严苛、电磁兼容节能等认证项目多流程长、被召回产品占比居高不下 [10] - 部门实现技贸措施信息48小时精准直达，组织12场国际专家问诊，创新推出一测多证检测服务，推动2项国际标准提案 [10] - 2024年节日灯对欧盟出口额同比增长18.7%，产品合格率提升至98%，企业检测认证成本下降45%，应对综合成本降低32% [10] 广东省电池产业 - 2023年中国对欧盟电池出口额达249亿美元，约占我国电池出口总量三分之一 [10] - 随着欧盟电动汽车动力电池碳足迹法规等实施，企业面临技术要求复杂、数据收集过细、过渡期短等挑战 [10] - 部门构建预警—协同—服务三位一体应对机制，进行跨省联合评议，打造信息平台提供预警培训服务 [11] - 针对欧盟电动汽车动力电池的评议意见成为2024年中国对欧盟提出的特别贸易关注议题之一 [11] 四川省农产品出口 - 印度是四川省农产品对南亚出口的最大市场，年出口额约为1.2亿元 [12] - 2022年印度修改企业注册要求，条款透明度低过渡期短，造成协调编码未统一、法规过渡时间短、备案流程不透明等问题 [12] - 部门强化预警、合力评议、精准培训，推动印方延长强制注册实施日期近19个月，促使印方采纳信息公示诉求开设在线窗口 [12]

海南省与STC合作协议 核心观点 - 海南省市场监管局与香港标准及检定中心有限公司（STC）签署合作协议，旨在通过多领域深度合作推动海南自贸港发展，包括检验检测能力升级、产业竞争力提升和服务业国际化 [1] 检验检测能力升级 - 共建联合实验室，引入国际标准，重点覆盖生物医药、深海装备等领域，检测结果可直接获得国际认可，企业出口无需重复检测，加速产品"出海" [1] 产业竞争力升级 - 利用STC认证资源为热带农产品、黎药、可降解材料等赋予国际认证标签，提升品牌信任度及市场溢价 [1] 服务业国际化升级 - 参照香港推出"海南杰出服务计划"，为旅游、医疗等服务行业制定国际标准，吸引国际消费群体 [1] 自贸港封关运作准备 - 合作强化跨境贸易检验互认、绿色产业合规保障等技术支撑，助力2025年海南自贸港"一线放开、二线管住"制度落地 [1]

行业发展现状 - 网络直播行业蓬勃发展，女性从业者成为推动产业创新和社会就业的重要力量 [1] - 海南省三亚网络直播行业协会成立妇女委员会，通过资源整合、技能培训、创业扶持等多维举措赋能女性在直播电商等领域就业创业 [1] - 累计培训女性学员1000余人次，孵化创业账号100余个，助农销售额突破100万元 [1] 培训与赋能体系 - 打造"巾帼电商创业就业之家"，构建"培训+实践+资源"全链条赋能体系 [1] - 联合三亚学院开设直播运营、技能培训等系统课程10期，首创"5天集训+10天陪跑"培育模式 [1] - 行业协会整合创业园区、供应链企业资源300家，举办政企交流会20余场，提供从场地、货源到商业合作的全方位支持 [1] 项目创新与成果 - 直播电商培训项目突破传统局限，打造"学用一体"闭环服务，深度对接本土产业如黎锦手工艺品、热带农产品等特色资源 [2] - 构建"政企校社"四方协同机制，形成可持续发展的巾帼电商生态圈，实现"培训一个、成功一个、带动一片"的示范效应 [2] - 三亚市吉阳区罗蓬村妇联主席谭林果通过直播卖土鸡助力村民致富，带动数百名妇女开启网络直播创业就业 [2] 社会影响与合作 - 行业协会开展70余场直播助农、拥军优属等活动，助力销售农产品10万公斤 [2] - 64家企事业单位与协会建立深度合作，共同拓宽妇女创业就业道路 [2] - 实施"军嫂扶持计划"，为3名军属提供专业培训和供应链支持，助力其转型电商领域 [3] 区域拓展与专项支持 - 通过"一村一电"项目在吉阳区、海棠区开展电商培训，帮助20余名农村妇女掌握直播技能，累计增收10余万元 [3] - 联合高校打造女大学生实践平台，提供27场职业规划指导及短视频创作、账号运营实训 [3] - 构建"培训-实践-就业"全链条扶持体系，帮助农村妇女、军属及女大学生提升技能并实现就业创业 [3]