服务消费培育政策 - 国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，旨在聚焦重点与潜力领域，促进服务消费提质惠民[2] - 激发重点领域发展活力，聚焦交通服务（铁路旅游、邮轮消费等）、家政服务（创新模式、智慧化场景、居家养老）、网络视听服务（超高清视频、微短剧）、旅居服务、汽车后市场服务及入境消费场景建设[2] - 培育潜力领域发展动能，重点推动演出服务、体育赛事服务及情绪式、体验式服务发展，并打击不法行为以优化消费环境[2] - 健全养老、家政、旅游等消费领域信用体系，开展服务承诺与质量监测，优化服务业标准化布局与品牌培育[2] - 优化实施服务业经营主体贷款贴息政策，支持符合条件的文化、旅游、教育、体育、家政等服务消费领域企业发行债券，支持消费基础设施项目发行REITs[2] 数据要素市场发展 - 国家数据局等四部门联合印发《关于培育数据流通服务机构加快推进数据要素市场化价值化的意见》，旨在明晰机构功能定位，提升服务效能，释放数据要素价值[3] - 引导数据交易所（中心）强化综合服务功能，推动数据流通服务平台企业专业化发展，支持数据商加大数据产品和服务开发力度[3] - 提升数据流通服务机构服务能力，聚焦数据赋能科技创新、产业发展、社会治理、民生改善，支持加大数据集等资源型数据产品和服务供给[3] - 积极利用现有资金渠道对符合条件的数据流通服务机构的数据基础设施建设予以支持[3] 市场监管与消费环境建设 - 市场监管总局将以放心消费集聚区建设为载体，出台放心消费标准、放心消费主体培育等政策文件，培育一大批带动面广、显示度高的放心商圈、放心市场、放心景区[4] - 持续深化信用监管改革，提升监管精准性和有效性，拓展信用应用场景，促进信用要素向优质企业集聚[4] - 2026年将持续完善经营者集中审查制度，提升审查效率和质量，以激发市场活力并守护竞争环境，为全国统一大市场建设注入动能[4] 地方营商环境优化举措 - 海南省委办公厅、省政府办公厅印发《海南省营商环境问题核实处置工作意见》，建立健全营商环境问题受理、分办、处置、督办、反馈的全流程闭环管理机制[6][7] - 明晰分级分类办理要求，一般问题要求承办单位10个工作日内报送办理结果，完善问题办结销号标准并建立满意度回访机制[7] - 加强核实处置过程指导监督，对推动不力单位可发出提醒敦促函、整改通知书乃至重点督办和约谈，对重大问题进行提级办理[7] - 创新问题多元解决机制，推行重点突出问题领导领办制度，构建重大疑难复杂问题法治会诊机制，建立正反面典型案例通报制度[7] 跨境电商高质量发展支持 - 大连海关印发《大连海关支持辽宁跨境电商高质量发展措施》，聚焦通关便利、物流增效、产业对接和惠企服务等8方面[8] - 结合地市特色，精准适配跨境电商B2B和B2C模式，形成“一市一策”支持服务举措，助力本土特色品牌和产业跨境出海[8] - 推动跨境电商“一站式”综合服务，支持在综合保税区内设立前置仓和退货中心仓，实现不同类型商品同仓存储、分拣、发运[8] - 实行7×24小时通关保障，对符合条件的空运跨境电商商品实行6小时内通关放行，高质量落实简化出口单证申报等便利化举措[8] 城市管理与执法模式创新 - 北京怀柔区以“减量提质增效”为轴心，推动执法模式系统转型，构建“综合执法+行业管理”联合响应机制，打造穿透式执行体系[10] - 建立“区级统筹+上下联动”新体系，强化区级城管执法部门五大核心职能，实施重大案件垂直报告机制，巩固“一个系统、一支队伍、一个标准”建设[10] - 探索“系统驱动+全程可控”新模式，统筹制定年度检查计划，科学高效推进联合检查与非现场监管，全面推行“综合查一次”[10] - 形成“分级分类+动态优化”新路径，建立执法检查重点事项动态清单，构建三级联动体系，推行街面环境秩序“三色预警”巡查管控机制[11] - 健全“源头防控+系统治理”新机制，创新建立“一函一书”工作机制，践行“721工作法”，推行前置服务与“实名盯守+错峰巡查”[11] - 激发“人的素质+机的效能”新动能，开展系列培训构建能力提升体系，依托科技赋能开发智慧管理底座，推动“人机协同”能力升级[11]

政策框架与总体目标 - 商务部等四部门联合解读《加快培育服务消费新增长点工作方案》，旨在搭建培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系，以《方案》为统领，后续将按“一业一策”思路出台10多项具体领域支持政策 [1] - 政策目标是推动清理制约服务消费的不合理限制性措施，优化制度供给，为培育服务消费新增长点营造稳定透明可预期的政策环境 [1] - 居民消费结构正从商品消费为主向商品和服务消费并重转变，2020年至2025年，居民人均服务性消费支出年均增长8.5%，其占居民人均消费支出的比重已升至46.1%，较之前上升3.5个百分点 [1] 重点支持领域与具体举措 - 《方案》聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域，以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域 [2] - 支持举措涵盖放宽市场准入、清理不合理限制措施、培育优质品牌和经营主体、优化消费环境等方面 [2] - 交通运输部计划依托国省道资源，推动打造一批长距离、跨区域、高品质的自驾游精品路，并计划在2026年于全国高速公路服务区建设1万个以上的充电枪，其中大功率充电枪占比不少于25% [2] - 广电总局将深入实施“微短剧+”行动计划，赋能文旅、体育、“三农”等行业，并运用人工智能等新技术打造新型服务消费场景，同时鼓励优秀微短剧“走出去”开拓国际市场 [2] - 体育总局将聚焦释放赛事经济潜力，会同相关部门持续开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”、“跟着赛事去旅行”等融合促消费活动，推动商旅文体健深度融合发展 [3]

服务消费成为经济增长核心引擎 - 中国居民消费结构正从商品消费为主向商品消费和服务消费并重转变 服务消费日益成为经济高质量发展的重要引擎[5] - 2020年至2025年 中国居民人均服务性消费支出年均增长8.5% 展现出强大增长动能[4] - 2025年 人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重达到46.1% 接近居民消费的“半壁江山”[5] 政策支持与战略机遇 - 国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》 对优化扩大服务供给、培育新增长点、促进服务消费提质惠民作出系统部署[4] - 商务部表示 今后一段时期中国服务消费发展将迎来重要的战略机遇期 服务消费将在拉动居民消费率提高和推动经济高质量发展中发挥重要作用[4] - 商务部会同相关部门按照“一业一策”思路 研究制定各具体领域的支持政策 将服务消费提质惠民落到实处[10] 消费需求升级与新业态涌现 - 消费关注点正从“有没有”向“好不好”转变 对个性化、多样化、品质化服务消费产品的需求日益强烈[6] - 服务零售额保持平稳较快增长 新业态新模式新场景不断涌现 “冰雪旅游”“村超”“非遗体验”等广受欢迎[6] - 商务部选择从业态模式“新”、增长速度“快”、带动作用“强”等角度 重点培育若干服务消费新增长点领域[6] 具体领域增长表现 - **冰雪经济**：2025年11月1日至2026年1月31日 全国滑雪场累计接待客流量达1.18亿人次 其中入境客流量125.5万人次 同比增长89.2% 滑雪场及周边消费总额691.5亿元 交易笔数达8.9亿笔 同比增长6%[7] - **微短剧**：2025年有3.3万部微短剧上线播出 国内用户近7亿 2025年微短剧市场规模破千亿元 较2024年翻番[8] - **入境消费**：截至2025年底 全国离境退税商店近1.3万家 2025年离境退税商品销售额同比增长95.9%[9] - **小微型客车租赁**：预测“十五五”时期 全国短租市场规模年均增长15%左右[9] 培育新增长点的举措 - 商务部、财政部开展消费“三新”（新业态、新模式、新场景）试点建设 确定了50个试点城市 并向试点城市拨付首批财政支持资金86亿元 试点城市常住人口超过4.8亿 社会消费品零售总额达到全国的一半以上[9] - 交通运输部将完善小微型客车租赁服务网络 推动异地免费或低费还车 加强重点时段租赁车辆供应 提升租赁服务质效[9] - 商务部将牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费相关政策措施 从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费等方面提出具体举措[9][10]

政策框架与总体目标 - 国家正搭建培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系，以《加快培育服务消费新增长点工作方案》为统领，并计划按“一业一策”思路出台10多项具体领域支持政策 [2][3] - 服务消费已成为经济高质量发展的重要引擎，数据显示2020-2025年中国居民人均服务性消费支出年均增长8.5%，其占居民人均消费支出的比重在2025年达到46.1%，较此前上升3.5个百分点 [2] - 商务部将制定包含60多项具体举措的服务消费提质惠民行动方案，从供给和需求两端协同发力，提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平 [3] 重点与潜力领域发展举措 - 《方案》聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域，以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域，提出放宽市场准入、培育优质品牌等具体支持举措 [2] - 交通运输部正在抓紧制定推动夜游船高质量发展促进消费的若干措施，以培育壮大夜游船经济 [6] - 交通运输部正在加快研究制定扩大游艇消费的若干措施，截至2025年底中国登记有效游艇共9850艘，近三年新登记游艇约占游艇总数的54.7% [6] 入境消费促进措施 - 商务部将牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费的若干举措，内容涵盖扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费等多个方面 [4][5] - 2025年全国各口岸出入境外国人达8203.5万人次，同比增长26.4%，截至2025年底全国离境退税商店近1.3万家，当年离境退税商品销售额同比增长95.9% [4] - 相关部门将持续打造“购在中国”品牌，通过推动更多商店成为退税商店、优化退税服务等措施吸引境外旅客来华消费 [4][5] 体育赛事与融合消费 - 体育赛事带动消费潜力显著，2025年在7个试点地区监测的1947场重点赛事共实现带动消费431.28亿元，场均带动消费2215.1万元 [6] - 体育总局2025年将举办第六届亚洲沙滩运动会、世界女排联赛、跳水世界杯总决赛等一系列赛事活动 [7] - 体育总局将会同相关部门持续开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”、“跟着赛事去旅行”等融合促消费活动，以拓宽和延长赛事经济消费链条 [7]

《加快培育服务消费新增长点工作方案》政策解读与行业影响 文章核心观点 文章核心观点是，中国政府正通过出台《加快培育服务消费新增长点工作方案》及构建配套的“1+N”政策体系，系统性推动服务消费扩容提质，以激发重点领域活力、培育潜力领域动能，从而将服务消费打造为经济高质量发展的重要引擎[1][3]。 政策框架与总体部署 - 政府正搭建培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系，以《方案》为统领，并按照“一业一策”思路，后续将出台家政、汽车后市场、演艺等10多项具体领域支持政策[4] - 《方案》从激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能、加强支持保障三方面部署，聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域，以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域[3] - 商务部将加快制定印发包含60多项具体举措的服务消费提质惠民行动方案，从供给和需求两端协同发力，提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平[4] 服务消费发展趋势与数据 - 中国居民消费结构正从商品消费为主向商品和服务消费并重转变，2020-2025年居民人均服务性消费支出年均增长8.5%，其占居民人均消费支出的比重上升了3.5个百分点，2025年达到46.1%[3] - 入境消费活力显现，2025年全国各口岸出入境外国人达8203.5万人次，同比增长26.4%；截至2025年底全国离境退税商店近1.3万家，当年离境退税商品销售额同比增长95.9%[6] 重点领域具体政策动向 - **入境消费**：商务部将牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费的政策措施，涵盖扩大入境旅游、便利商务活动、激活赛事文娱消费等方面，并持续打造“购在中国”品牌，推动更多商店成为退税商店[6] - **交通服务**：交通运输部正在抓紧制定推动夜游船高质量发展和扩大游艇消费的若干措施，以培育夜游船经济和促进游艇产业向大众化消费转型；截至2025年底，中国登记有效游艇共9850艘，近三年新登记游艇约占游艇总数的54.7%[8] - **体育赛事**：体育总局在7地开展赛事带动消费监测试点，2025年监测重点赛事1947场，实现带动消费431.28亿元，场均带动消费2215.1万元[8]。2024年将举办亚洲沙滩运动会、世界女排联赛等一系列赛事，并开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”等融合促消费活动[9]

文章核心观点 - 国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，旨在通过激发重点领域活力、培育潜力领域动能及加强支持保障等12条政策举措，促进服务消费提质惠民，为经济高质量发展提供支撑 [1] 服务消费市场表现与重要性 - **2025年服务消费增长强劲**：全国服务零售额同比增长5.5%，居民人均服务性消费支出同比增长4.5%，占居民人均消费支出的比重达46.1% [2] - **服务消费对经济贡献显著**：服务业对国民经济增长的贡献率为61.4%，比上年上升3.7个百分点；拉动国内生产总值增长3.0个百分点，比上年上升0.1个百分点；服务业增加值占国内生产总值比重为57.7%，比上年上升0.9个百分点 [8] - **服务消费特点与作用**：服务消费具有消费频次高、乘数效应强、增长可持续等特点，在扩大内需、增进民生福祉中发挥重要作用，其增速持续高于商品消费，尤其在文化、旅游、健康、教育等领域表现明显 [1][3] 《方案》聚焦的重点领域与具体举措 - **家政服务**：支持符合条件的家政服务企业创新服务模式、探索智慧化场景、拓展居家养老服务 [3] - **网络视听服务**：健全支持政策体系，促进超高清视频、微短剧等网络视听服务市场有序竞争、创新发展 [3] - **体育赛事服务**：打造一批知名精品赛事、职业联赛、体育竞赛表演、青少年体育赛事、老年体育赛事、乡村文体赛事品牌 [3] - **交通与旅游融合**：制定出台促进铁路与旅游融合发展的专项支持政策，加快车站、列车旅游化改造，开发沉浸式、多元化邮轮消费产品 [3] - **其他重点领域**：方案还围绕旅居、汽车后市场、入境消费等服务消费重点领域精准施策 [6] 政策目标与预期影响 - **激发消费潜力与市场活力**：聚焦服务领域新业态、新模式、新场景多点发力，促进服务消费潜力释放，推动消费从“数量型”向“质量型”转变 [3][7] - **增强供给体系韧性**：通过精准施策有效增强服务供给体系的韧性与创新活力，为形成多元丰富的消费市场提供制度与资源保障，推动消费结构与产业结构的深度融合与优化 [6] - **发挥产业协同效应**：从具体消费场景发力，带动上下游产业协同发展，发挥服务消费覆盖面广、产业关联度高的特点，形成“以点带面”的效果 [7] - **提升经济运行内生动力**：方案从长远处着眼、细节处入手，通过一系列务实举措促进服务消费发展，有利于提升经济运行内生动力 [8] 未来落地与协同发展建议 - **提升居民消费能力**：需要进一步提升居民收入预期和消费能力、完善服务消费信用与安全标准体系、打造更具活力的市场竞争环境，同时完善社会保障和带薪休假等制度安排 [8] - **推动技术与服务融合**：加快数字技术在服务领域的应用推广，推动服务价格合理调整与透明化，促进服务业实现“供需良性循环”的高质量增长 [8] - **鼓励跨领域融合发展**：市场经营主体应加快内容创新和服务品质提升，推动“服务+科技”、“服务+文旅”、“服务+康养”等融合发展 [9] - **强化金融支持**：金融机构应创新金融支持方式，综合运用信贷、债券、基金等多元化投融资工具，加大对中小服务企业和消费基础设施的支持力度，促进服务消费与金融体系良性互动 [9] - **地方与市场协同**：地方政府需结合资源禀赋和消费基础细化实施方案，强化要素保障和制度供给 [9]

文章核心观点 - 国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，旨在通过聚焦重点领域、强化政策支持，以服务消费作为推动经济高质量发展和构建新发展格局的重要引擎 [1][2] 政策支持领域与方向 - 聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等九大重点和潜力领域，从优化供给、创新场景等方面激发发展活力 [2] - 工作方案将有力推动消费和投资、供给和需求的良性互动，积极拓展内需增长新空间 [2] 网络视听服务具体措施 - 研究支持民营资本依法依规开展网络视听服务，促进超高清视频、微短剧等市场有序竞争与创新发展 [3] - 支持超高清关键核心技术攻关和产业化应用、制播能力提升、网络升级改造及终端更新升级，推进超高清端到端全链条贯通 [3] 入境消费具体措施 - 研究稳妥扩大单方面免签、过境免签、区域性免签政策适用范围，加快入境签证全流程在线办理全球覆盖 [3] - 加强入境消费场景建设，培育高质量国际赛事、演出、医疗、教育等品牌，打造“购在中国”品牌 [3] - 优化涉外支付服务，增加离境退税商店，提升公共场所多语种标识覆盖率和国际化服务水平 [3] 产业融合与数字赋能 - 工作方案将加速产业融合，催生新质生产力，例如“汽车后市场‘制造+服务+文旅’”以及“‘交通+文旅+数字消费’”的融合发展 [4] - 数字赋能将重构消费生态，超高清视频、微短剧等内容与AI技术深度融合，智慧家政、智慧养老、沉浸式体验等新场景加速渗透 [4] 财政金融支持措施 - 优化实施服务业经营主体贷款贴息政策，引导金融机构加大信贷投放力度，合理确定利率，创新特色金融产品和服务 [1][4] - 支持符合条件的文化、旅游、教育、体育、家政等服务消费领域企业发行债券 [1][4] - 支持符合条件的消费基础设施项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），加大消费信贷支持力度 [4]

核心观点 报告认为，在2025年社会消费品零售总额突破50万亿元、服务消费市场活跃度提升的背景下，2026年1月发布的《加快培育服务消费新增长点工作方案》为消费市场注入了新动力[2]。报告重点聚焦于该政策所激发的六大重点领域和三大潜力领域，并梳理了北交所中与之适配的上市公司及排队企业，旨在挖掘升级类与情绪体验消费领域的投资机会[2]。 2025年消费市场整体表现 - **总量与结构**：2025年社会消费品零售总额首次突破50万亿元，达50.1万亿元，同比增长3.7%，最终消费支出对经济增长贡献率达52%[2]。服务消费呈现“增速快、结构优、需求新”特征，服务零售额同比增长5.5%，增速持续快于商品零售[2][19]。 - **服务消费亮点**：居民人均服务性消费支出同比增长4.5%，占人均消费支出比重达46.1%[2][19]。文体休闲、通信信息等服务零售额保持两位数增长，居民人均教育文化娱乐消费支出同比增长9.4%[2]。“跟着赛事去旅行”、低空飞行、旅游演艺等新业态涌现，餐饮收入达5.8万亿元，同比增长3.2%[2][19]。 - **商品消费亮点**：消费品以旧换新带动相关销售额达2.61万亿元[2][20]。新能源乘用车渗透率达53.9%[2]。限额以上单位家电零售额1.17万亿元，增长11%；通讯器材、文化办公用品、家具零售额分别增长20.9%、17.3%和14.6%[2][20]。升级类消费旺盛，智能穿戴设备销售额增长超40%[2]。 - **线上与特色消费**：全国网上零售额159722亿元，增长8.6%，其中实物商品网上零售额130923亿元，增长5.2%[20]。首发经济、国货潮品、“IP+消费”等进一步激发消费新动能[26]。 《加快培育服务消费新增长点工作方案》政策解读 - **政策框架**：方案从激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能、加强支持保障三方面提出12条举措[10]。 - **六大重点领域**：方案明确激发交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费六大重点领域活力[10][11]。 - **三大潜力领域**：方案提出挖掘演出服务、体育赛事服务、情绪式与体验式服务三大潜力领域[13][14]。 - **支持保障措施**：方案提出从健全标准体系、加强信用建设、强化财政金融支持三方面着手，培育发展动能[17][18]。 北交所相关标的梳理 - **适配六大重点领域的标的**：报告列举了巴兰仕、建邦科技、安徽凤凰、天铭科技、太湖雪、流金科技等公司，主要集中于汽车后市场服务、网络视听服务和入境消费领域[11][13]。例如，巴兰仕（汽车维修设备）市值32.75亿元，2025年前三季度营收8.25亿元，归母净利润1.21亿元；太湖雪（蚕丝被）市值17.38亿元，其门店已成为离境退税商店[13]。 - **贴合三大潜力领域的标的**：报告列举了康比特、华洋赛车、柏星龙等公司，分别对应体育赛事服务和情绪式体验式服务[14][15][17]。例如，康比特（运动营养补剂）市值20.33亿元，2025年前三季度营收8.06亿元；柏星龙（AI陪伴潮玩）市值17.94亿元[15][17]。 北交所消费服务板块近期市场表现 - **指数与行业涨跌**：截至2026年1月30日当周，北证50指数报收1531.55点，周跌幅3.59%[3][28]。开源北交所五大行业均下跌，其中消费服务行业周跌幅2.02%[3][31]。 - **细分行业表现**：当周消费服务二级行业中，食品饮料、农林牧渔、交通运输、建筑装饰上涨，其中农林牧渔涨幅达6.49%[3][34]。个股层面，当周仅26%的消费服务标的市值上涨，74%下跌[3][35]。交通运输行业超90%的标的本周上涨[3][37]。 - **涨幅居前个股**：当周涨幅居前的消费服务个股包括秋乐种业（+22.55%）、康农种业（+13.50%）、铜冠矿建（+11.98%）、欧福蛋业（+7.05%）等[3][43][44]。 北交所消费服务企业基本面情况 - **排队企业概况**：截至2026年1月30日，北交所排队企业共177家，其中与消费服务领域相关的有28家，2024年平均营收11.16亿元，平均归母净利润1.29亿元[3][45]。其中，石羊农科、百利食品、菊乐股份等6家企业2024年净利润规模超过2亿元[3][45][46]。 - **2025年业绩预告**：北交所消费服务企业中已有16家公告2025年业绩预告[3][48]。其中，宏裕包材预计归母净利润增长357.91%~492.59%；欧福蛋业预计增长75.44%~101.75%；龙竹科技预计增长49.97%~59.15%；太湖雪预计增长35.45%~46.14%[48][49]。部分公司如康比特、驱动力等预计净利润同比下滑[49]。

文章核心观点 - 国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，旨在通过激发重点领域活力、培育潜力领域动能及加强支持保障等12条政策举措，优化扩大服务供给，促进服务消费提质惠民，以服务消费的持续升级拉动经济增长 [3] - “十五五”期间，服务消费增速预计将继续超过商品消费，其中文化、教育、体育、健康、出行等新兴服务消费领域将成为重要增长动力 [3] 激发重点领域发展活力 - 居民消费正从商品消费为主向商品和服务消费并重转变，2025年服务零售额同比增长5.5%，快于商品零售额增速1.7个百分点，文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务零售额保持两位数增长 [5] - 交通服务领域，政策将支持铁路与旅游融合发展，加快车站、列车旅游化改造，开发特色旅游专线及银发旅游等主题列车，并支持有条件的地方开展邮轮消费创新，开发沉浸式、多元化邮轮消费产品 [5] - 入境消费领域，政策将研究延长并扩大单方面免签、过境免签等政策适用范围，加强海外宣传，加快签证在线办理全球覆盖，并创新中国消费名品场景化体验，培育高质量国际赛事、演出、医疗等品牌 [6] 培育潜力领域发展动能 - 体育赛事服务方面，政策将优化大型活动安全管理，分级分类核定赛场安全容量，并鼓励引进国外优秀赛事，支持地方举办群众性、青少年、老年及乡村文体赛事，打造精品赛事品牌 [8] - 情绪式体验式服务方面，政策将对新业态实施包容审慎监管，支持将相关职业纳入国家职业分类体系，并建设消费带动作用强的新场景 [9] - 情绪经济市场规模呈上升趋势，2024年已达2.31万亿元，预计2029年将突破4.5万亿元 [9]

《加快培育服务消费新增长点工作方案》政策要点 政策核心观点 - 国家正式发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》，聚焦交通、家政、旅居等多个服务消费领域，提出12项重点支持政策，旨在满足居民高品质、多样化服务消费需求，培育新的消费增长点 [1] 交通服务领域 - 重点关注旅游列车、邮轮、夜游船等细分领域，提出开发特色化旅游专线、沉浸式多元化邮轮消费产品、推动夜游船提质升级等措施，以顺应“慢旅行”趋势，满足人们对交通工具休闲娱乐附加属性的需求 [3] 家政服务领域 - 针对上门烹饪、衣橱收纳、精细开荒、婴幼儿护理、养老照护等专业化需求增长，政策支持符合条件的家政服务企业创新服务模式、探索智慧化场景 [5] 网络视听服务领域 - 围绕微短剧、超高清视频等领域，政策要求促进市场有序竞争与创新发展，丰富优质内容供给 [8] 旅居服务领域 - 政策提出培育一批旅居目的地城市（区域），引导有条件的地方发展特色旅居细分市场 [10] 汽车后市场服务领域 - 涵盖房车露营、汽车赛事、自驾游等业态，政策鼓励举办相关赛事及活动，打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合创新项目 [12] 入境消费领域 - 为释放入境消费潜力，政策要求打造“购在中国”品牌，培育国际消费集聚区，增加离境退税商店，提升外国人来华消费便利度 [16] 支持保障措施 - 政策提出加强支持保障，包括健全相关领域标准及信用体系，强化财政金融支持，统筹现有资金渠道支持服务消费发展，引导金融机构加大对服务消费新增长点领域经营主体的支持力度 [18]