文章核心观点 中国正积极推动深海矿产资源勘探与开发，将其视为保障战略资源供应链安全、发展新质生产力及提升国家深远海作业能力的关键举措 尽管面临技术、环保和成本等多重挑战，行业目前仍处于以“找”和“探”为主的关键探索期，大规模商业化开采尚无具体时间表 未来将通过加强陆海统筹、全球合作与产学研协同，审慎推进深海采矿技术的发展与产业布局 [1][2][8] 深海矿产的战略价值与需求 - **资源禀赋丰富**：海底蕴藏着数万亿吨富含锰、铜、钴、镍等关键金属的多金属结核，外观像“土豆” [1] - **保障供应链安全**：国内一些战略金属矿产对外依存度极高，例如钴的对外依存度近99%，铜的对外依存度达77%，深海采矿对实现供应链自主可控至关重要 [4] - **经济价值显著**：深海矿藏品位普遍比陆地矿藏高出一个数量级，测算显示1吨海底结核物提炼出的矿藏价值可达6000元到7000元，远高于陆地同类矿产的几十至一两百元 [4] 深海采矿的定义与范畴 - **活动范围**：深海采矿活动包括沿海国在其大陆架上的资源开发，以及在国际海底区域这一国际公域内、经由国际海底管理局规范的矿产资源开采 [3] 技术突破与产业带动效应 - **中国进入第一梯队**：随着“奋斗者”号深潜器、深海采矿试验系统等重大装备投入使用，中国已迈入深海作业能力第一梯队 [2] - **技术核心挑战**：当前难点在于在数千米深海的高压（相当于数百个大气压）、低温、强腐蚀等极端环境下，实现设备“稳得住、采得上、回得来”的长期、连续、高可靠性无人化作业 [7] - **重大装备进展**：上海交通大学自主研制的“开拓二号”深海重载作业采矿车工程样机已完成海试，首次突破国内深海重载作业采矿车海试水深4000米大关，并首创5项新技术 [7] - **系统性产业升级**：深海采矿技术和装备的提升将系统性带动高端装备与智能制造、船舶与海洋工程、新材料与信息技术等多领域产业升级，是国家综合战略能力在海洋领域的集中投射 [5] 面临的主要挑战 - **技术集成难度高**：涉及材料科学、精密液压、水下通信、人工智能控制、故障自诊断与修复等一系列尖端技术的极限集成与验证 [7] - **环保风险突出**：人类对深海生态系统认知有限，采矿活动极易引发沉积物悬浮等扰动，其环境影响范围难以预测，存在不可逆风险 [7] - **商业化成本与不确定性大**：面临资本与运维成本高、金属价格波动风险、潜在绿色壁垒以及难以测算的保险与法律责任成本等多重挑战，短期内难以与陆上矿山竞争 [8] 政策规划与产业布局 - **国家层面陆海统筹**：自然资源部提出加强找矿行动陆海统筹，统筹深海资源调查，并系统谋划“十五五”规划，强调实施新一轮找矿突破战略行动，加强海洋开发利用保护 [9] - **地方层面超前布局**：例如山东省青岛市“十五五”规划建议提出，超前布局海洋未来产业，提高深海采矿等深海资源开发能力 [9] - **深化国际合作**：中国自然资源部与库克群岛海底矿产局联合推动并圆满完成了中库联合考察航次，为评估海底矿产资源潜力、建立海洋环境基线提供了基础，标志着双方海洋领域合作迈出关键一步 [9] 未来发展路径与定位 - **当前处于关键探索期**：全球深海采矿当前主要处于“找”和“探”的阶段，大规模商业化开采尚无具体时间表，其当下意义主要体现在增强国家战略资源保障的弹性和韧性 [8] - **发展原则**：应科研先行、审慎推进，聚焦夯实基础、扩大合作、降低不确定性、建立惠益机制、构建可持续框架 [9] - **构建负责任供应链**：前瞻性推动上下游企业对接，探讨构建可追溯、可认证的负责任深海矿产供应链标准和试点，提前培育市场和社会接受度 [10] - **中国的全球角色定位**：致力于成为深海科学的研究者、技术路线的探索者、国际规则的共建者，推动形成包容、可持续、惠及全人类的深海治理模式 [10]

深海采矿的战略意义与动因 - 全球对镍、钴、铜等关键金属的需求激增，拾起海底多金属结核正成为各国科技与战略竞争的新领域[4] - 发展深海找矿的重要动因是中国一些金属矿产对外依存度极高，例如钴的对外依存度近99%，铜的对外依存度达77%[7] - 深海采矿对于战略矿产资源供应链自主可控至关重要，是增强国家战略资源保障弹性和韧性的体现[7][12] 深海矿产的经济价值与产业带动 - 已发现的深海矿区矿藏品位普遍比陆地矿藏高出一个数量级，1吨海底结核物提炼出的矿藏价值达6000元到7000元，远高于陆地1吨锰矿或钴矿几十元至一两百元的价值[7] - 深海采矿技术和装备的提升将系统性带动多领域产业升级，包括高端装备与智能制造、船舶与海洋工程、新材料与信息技术[8] - 该技术是国家综合战略能力在海洋领域的集中投射，掌握了深海采矿科技意味着国家在深远海具备了长期、系统、可控的作业和存续能力[8] 中国深海采矿的技术进展与装备 - 中国已迈入深海作业能力第一梯队，“奋斗者”号深潜器、深海采矿试验系统等重大装备陆续投入使用[4] - 上海交通大学自主研制的深海重载作业采矿车工程样机“开拓二号”已完成海试，首次突破国内深海重载作业采矿车海试水深4000米大关，在国内首创5项新技术[10] - “开拓二号”海试成功标志着中国在深海科学研究、资源开发、环保等方面将拥有更强的技术支撑和装备保障[10] 深海采矿面临的主要挑战 - 深海采矿难在技术、重在环保、卡在成本[9] - 技术难点在于在数千米深海的高压（相当于数百个大气压）、低温、强腐蚀、黑暗及复杂地形环境中，实现采矿设备长期、连续、高可靠性的无人化作业[10] - 环保难点在于人类对深海生态系统认知处于初级阶段，采矿活动极易引发沉积物悬浮，其影响范围难以预测[10] - 成本难点包括资本与运维成本高、金属价格波动风险、潜在的绿色壁垒以及保险与法律责任成本难以测算[11] 行业发展阶段与政策规划 - 当前全球深海采矿都还处于关键探索期，主要是“找”和“探”，大规模商业化开采仍没有具体时间表[11] - 自然资源部提出加强找矿行动陆海统筹，统筹深海资源调查，并系统谋划“十五五”规划，强调实施新一轮找矿突破战略行动，加强海洋开发利用保护[12] - 一些地方如山东省青岛市在“十五五”规划建议中提出超前布局海洋未来产业，提高深海采矿等深海资源开发能力[12] 国际合作与未来发展方向 - 中国自然资源部与库克群岛海底矿产局联合推动的中库联合考察航次圆满完成，为科学评估库克群岛专属经济区海底矿产资源潜力、建立区域海洋环境基线提供了基础[13] - 未来应加强全球合作开展环保型深海采矿技术研发，加快产业布局，推动产学研用协同[13] - 应前瞻性推动深海采矿上下游企业对接，探讨构建可追溯、可认证的负责任深海矿产供应链标准和试点，提前培育市场和社会接受度[13] - 中国致力于做深海科学的研究者、技术路线的探索者、国际规则的共建者，推动形成包容、可持续、惠及全人类的深海治理模式[14]

海洋经济整体表现 - 前三季度海洋经济呈现稳中有进良好局面 海洋新兴产业加速发展 成为拉动海洋经济高质量发展的核心引擎 [1] - 海洋新兴产业作为现代化海洋产业体系的关键支撑 对培育海洋领域新质生产力 拓展蓝色发展新空间具有重要战略意义 [1] 海洋新兴产业表现与特征 - 海洋工程装备交付和手持订单金额同比分别增长13.6%和7.0% [1] - 海洋工程装备国际市场份额连续7年保持全球首位 2024年增加值增长9.1% [1] - 海洋新兴产业呈现出技术密集 融合驱动 集群发展的鲜明特征 [1] - 海洋生物医药产业依托“蓝色药库”计划加速成果转化 体现区域差异化布局与创新要素集聚的协同效应 [1] - 海洋药物研发有序推进 海洋信息服务业加快培育 [1] 关键领域成就与全球地位 - 自主设计建造的亚洲首艘圆筒型浮式生产储卸油装置“海葵一号” 深海重载作业采矿车“开拓二号”等重器 标志着高端海工装备自主设计建造实现从跟跑到并跑甚至领跑的跨越 [1] - 海上风电累计装机容量已连续四年居世界第一位 为风电安装船 海缆等高端装备的技术迭代提供了重要支撑 [2] - 超大规模市场优势为海洋技术创新提供了丰富的应用场景 [2] 现存挑战与短板 - 海洋新兴产业面临深海核心技术自主化率不高 科技成果转化机制不畅等短板 产业链上下游协同也存在不足 [2] 未来发展举措：强化科技创新 - 组建由国家实验室 重点高校和龙头企业共同参与的海洋科技创新联合体 [2] - 设立深海矿产资源开发 海洋生物基因编辑 海洋新能源等重大科技专项 [2] - 支持海洋工程装备制造企业联合科研院所开展“卡脖子”技术攻关 [2] - 加快提升国家级海洋综合试验场能力水平 推动“梦想”号钻探船 “奋斗者”号深潜器等重大科研基础设施面向创新主体开放共享 [2] - 完善海洋科技创新服务体系 培育专业化技术转移机构 建立海洋科技成果库和需求库 促进创新要素高效流动 [2] 未来发展举措：优化产业生态 - 实施海洋科技企业梯度培育计划 建立从科技型中小企业 专精特新企业到龙头企业的全链条培育体系 [3] - 设立国家海洋产业投资基金 通过股权投资 风险补偿等方式引导社会资本投入高端海工装备 海洋生物医药 海水淡化等重点领域 [3] - 支持重点城市建设特色海洋产业园 培育海洋大数据与信息服务 海洋机器人等新兴产业链 推动产业集群化发展 [3] 未来发展举措：完善基础设施 - 加快建设覆盖管辖海域的海洋立体观测网 推进5G通信网络向海洋延伸 构建高速 可靠的海上信息通道 [3] - 在沿海地区探索建设海上浮动式核电站 氢能补给站等深远海能源设施 破解海洋开发能源瓶颈 [3] - 推进主要港口智能化改造升级 建设专业化冷链物流基地和大型海工装备专用码头 提升港口服务能级 [3] - 推动港口 园区 城区融合发展 构建集研发制造 运营维护 物流运输于一体的陆海联动产业体系 [3]

沿沪宁产业创新带总体概况 - 沿沪宁产业创新带是贯穿长三角黄金腹地的创新走廊，涵盖上海、南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州9个城市 [1] - 该区域2024年GDP总量突破15.9万亿元，占全国经济总量11.8%，占长三角经济总量48%，高新技术企业、国家重点实验室和上市科技公司高度集聚 [3] - 9城主政者齐聚，共商打破区域行政壁垒，将庞大经济体量转化为协同创新的倍增效应 [1] 南京市产业布局 - 南京加快构建“4+6”产业体系，“4”指人工智能和软件、机器人、生物医药、新一代信息通信四大攻坚产业，“6”指集成电路、智能电网、智能网联新能源汽车、智能制造装备、新材料、低空经济和航空航天 [3] - 南京已有6个产业突破2000亿级，其中软件和信息服务业有望突破万亿元，智能电网有望突破5000亿元 [4] - 软件和信息服务等4个产业集群入选国家级先进制造业集群，并围绕人工智能、机器人等十多个重点领域实施“一业一策” [4] 无锡市产业布局 - 无锡形成物联网、集成电路、生物医药、软件及信息服务业四大核心地标产业，战略性新兴产业占比超四成 [4] - 集成电路产业规模位居全国第三、全球百强城市第十五位，封装测试领域位列全国第一 [5] - 作为国家唯一的物联网先导区，无锡集聚超3500家产业链企业，物联网产业正成为“AI回归物理世界”的数字底座 [5] 常州市产业布局 - 常州制造业基本盘稳健，去年实现工业收入2.2万亿元，工业产值1.8万亿元 [6] - 产业布局由“1028”体系引领，即打造十大先进制造业集群和28条重点产业链，新能源产业去年产值高达8500亿元，形成“发、储、送、用、网”完整生态闭环 [6] - 构建“6+X”未来产业体系，“6”包括人工智能、具身智能、新兴储能、合成生物、先进材料及化合物半导体，“X”代表低空经济、脑机接口、氢能等，目标到2030年未来产业总规模突破4000亿元 [6] 苏州市产业布局 - 苏州去年工业总产值稳居全国第二、全球前列，拥有覆盖35个大类、171个中类及575个小类的全球最齐全制造业产业链 [7] - 形成“1030”先进制造业与“1840”现代服务业协同发展的现代产业体系，服务业占比已突破50% [7] - 在低空经济、具身机器人、人工智能等前沿领域深度布局，汇聚43家无人机整机及超过30家具身机器人整机企业，拥有国家级专精特新“小巨人”企业848家，位居全国第四 [7] 南通市产业布局 - 南通产业特色归纳为“一船一电两高两新”六大集群，“船”指船舶海工国家级先进制造业集群，造船总量占全国十分之一，“电”指规模达2600亿元的电子信息产业 [7] - “两高”为高端纺织（年产约12亿件）和高端装备，“两新”为新能源（海上风电、LNG接卸量均居江苏第一）和新材料 [8] - 目标在“十五五”期末，将上述六大集群全部打造为3000亿级的产业板块 [8] 镇江市产业布局 - 镇江重点打造高端装备制造、新材料、生命健康、数字经济四大产业集群，“十五五”期间规划港口经济、航空航天与低空经济、人工智能三大未来方向 [8] - 已成为大飞机产业链关键一环，C919内饰件的90%以及50%的铝材和复合材料结构件为“镇江制造” [8] - 在贡献全球70%镜片产能基础上推动“眼镜+AI”，并在脑机接口、智能农机等领域形成全国影响力 [8] 泰州市产业布局 - 泰州产业特色为“大海新晨”，“大”指规模即将突破4000亿元的大健康产业，拥有全国首个医药类国家高新区 [9] - “海”指造船与海工，年造船量超千万载重吨，占全球总量十分之一以上，“新”涵盖新材料（化工新材料产值超1500亿）、新能源及新智造 [9] - “晨”代表面向未来的晨光产业，在合成生物、人工智能、氢能等领域进行前沿布局，形成“8+13+X”现代化产业体系 [9] 上海市普陀区产业布局 - 上海人工智能、集成电路和生物医药三大先导产业总产出规模已超过1.8万亿元 [10] - 普陀区形成“南中北”空间与产业布局：南部打造苏河水岸经济带，发展总部经济与现代服务业；中部建设海纳数字小镇，聚焦数字经济；北部发展桃浦智创城，成为上海辐射服务沿沪宁产业带的重要枢纽 [10] 区域协同发展路径 - 各城市建议在信息通信、生物医药、人工智能、机器人、智能电网、低空经济、商业航天和大飞机产业等重点领域推进合作 [11] - 提出从规划层面提高工作系统化程度，增强操作协同性，策划更多标志性成果，实现“合作大于竞争”，形成“长板对长板”的最大优势 [12] - 建议推动城市间产业“互补共赢”，打造“链式”生态体系，形成更紧密的创新链、产业链、供应链协作，政府应找准服务定位，打破行政壁垒 [13] - 强调利用上海和苏南的资源优势，结合本地应用场景和产业需求，发挥成本洼地、物流优势，加强交通、产业和生活协同 [14] - 上海和普陀可凭借在专业服务业（如科研、工业设计、供应链、物流、营销、金融）的优势，为沿沪宁城市产业发展提供支撑 [15]

“十四五”能源找矿核心成果 - 能源矿产找矿突破被列为“十四五”标志性成果的第一位 [1] - 新发现10个大型油田和19个大型气田 [2] - 新增油气储量保障了石油稳产2亿吨和天然气产量超过2400亿立方米 [2] 油气资源新增与结构 - 南海发现全球首个超深水超浅层大型气田陵水36-1，新增天然气探明地质储量超1000亿立方米 [4] - 海洋油气成为增储上产主力，2024年海洋原油增量占国内原油增量的70%以上 [4] 铀矿资源突破与战略意义 - 在甘肃泾川和黑龙江嘉荫探获两个特大型铀矿 [2] - 夯实伊犁、鄂尔多斯等5个大型铀矿基地资源基础，为铀资源安全奠定重要基础 [2] - 铀矿对推动能源转型、实现“双碳”目标至关重要，是核电站燃料 [11] 深海能源开发与技术装备 - 深海勘探开发是科技含量最高、挑战最大的领域之一，涉及攻克多项“卡脖子”技术 [6] - 技术突破带动物探、钻井、船舶制造、水下机器人等相关行业发展 [6] - 掌握深海开发技术被视为掌握打开未来资源宝库的钥匙 [9] 深海重大技术装备成就 - 首艘排水量42600吨、钻深11000米的“梦想”号钻井平台正式入列，综合钻探性能全球领先 [8] - 建成全球首座10万吨级生产储油平台“深海一号” [8] - “海油观澜号”浮式风电平台、“奋斗者”号深潜器等大国重器建成使用 [8]