政策推动文旅消费 - 国务院办公厅1月印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，提出围绕五一、国庆假期和暑期组织贯穿全年的特色文旅活动 [2] - 五一假期文化和旅游部指导各地推出惠民消费券、景区门票减免促销、旅游直通车等措施，中国旅游景区协会推出"景区欢乐消费季"，中国旅行社协会倡导推出景区免票、酒店折扣等惠民礼包 [2] - 云南126家A级景区面向全国应届高中毕业生免门票，泉州启动暑期文旅消费季推出"3百1千"行动方案，成都围绕"迎世运游成都"主题推出系列暑期活动 [3] 节假日旅游数据增长 - 春节假期全国国内出游5.01亿人次（+5.9%），出游总花费6770.02亿元（+7.0%） [4] - 清明节假期国内出游1.26亿人次（+6.3%），总花费575.49亿元（+6.7%） [4] - 五一假期国内出游3.14亿人次（+6.4%），总花费1802.69亿元（+8.0%） [4] - 端午节假期国内出游1.19亿人次（+5.7%），总花费427.30亿元（+5.9%） [4] 创新消费场景 - 3月《提振消费专项行动方案》提出深化商旅文体健多业态融合，支持景区延长经营时间、扩大接待规模，增加优质体育赛事供给 [5] - 清明假期文化和旅游部发布32条乡村旅游线路，"时令采摘""挖野菜"等乡村体验搜索热度上涨，多地推出农文旅融合项目及"公园+徒步/骑行"等新玩法 [5] - 五一假期苏州全域"AI避高峰"优化行程，青城山景区推出外骨骼机器人和无人机送货系统，国家级夜间文旅消费集聚区夜间客流量达7595.44万人次（+5.2%） [7] 入境游市场复苏 - 政策优化包括扩大单方面免签国家范围、延长免签时间、推广"即买即退"离境退税服务 [8] - 2024年12月31日至2025年1月1日入境游订单量同比翻倍，其中韩国（+215%）、日本（+145%）增长显著 [8] - 春节假期入境游门票订单增长180%，酒店订单增长超60%，端午假期入境游订单增长近90%，景区门票GMV增长超1.5倍 [9][10] - 民俗游成为外国游客新选择，春节假期石家庄（+50%）、福州（+52%）、西安（+97%）入境订单增长显著，海外平台非遗相关门票增长近7.5倍 [10]

政策支持与金融助力文旅产业发展 - 国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》 提出6方面18项具体措施以支持文旅消费[1] - 银行需通过金融工具迭代 服务模式革新 生态场景构建等方式精准对接政策 为文旅消费注入动力[1] - 银行应参与文旅促消费活动 联合政府及企业推出消费券 满减优惠 并提供多样化消费信贷支持[1] 差异化金融服务创新 - 针对亲子消费群体 银行可推出涵盖消费信贷 支付结算 财富管理的一站式亲子主题金融服务套餐[2] - 在研学旅游领域 银行需设计学生群体专属金融产品 提供资金监管服务及研学专属金融服务[2] - 针对老年群体 银行应优化流程 开发老年版手机银行 简化门票购买及支付结算操作[2] 特色产品与场景培育 - 银行需为文化娱乐产品 大型演出项目提供融资支持 助力企业提升内容制作水平与演出规模[2] - 银行可参与新型公共文化空间 沉浸式文旅项目融资 推动虚拟现实体验 数字展览等场景的数字化升级[3] - 围绕夜间文旅经济 银行需支持商业区改造 景区延时开放及配套设施建设 打造夜间消费集聚区[3] 消费环境优化与跨境服务 - 银行需协助优化文旅场所预约售票系统 提供稳定支付结算及大型活动通信保障服务[3] - 在入境旅游方面 银行应提供外汇兑换 跨境支付等便利化服务以提升入境游客体验[3] - 银行需加强账户管理 资金流向监测 为文旅市场营造良好金融环境[3]

文章核心观点 4月28日鄂尔多斯市人民政府发布《鄂尔多斯市关于进一步繁荣文化和旅游消费的若干措施》，从三方面制定13项具体措施促进文旅消费，“五一”假期还将推出57项活动打造文旅盛宴 [1][3][10] 激发客源市场消费活力 - 针对国内团队游客、国内旅游包机、旅游专列、研学旅游和康养旅游、线上旅游经营平台、国际旅游包机、入境团队旅游等7个方面奖励扶持国内客源市场 [3] - 组织境外游客（含港澳台）入鄂尔多斯最高补贴达20万元 [3] 释放文化旅游消费潜力 - 支持夜间文化旅游消费、发行鄂尔多斯旅游一卡通年卡、发放鄂尔多斯旅游消费券、支持重大活动和文旅商体融合发展 [5] - 鼓励承接、引进大型商演活动，承办顶流演唱会、音乐节，单场售票5000人（含）以上按售票收入20%奖励 [5] 支持新媒体宣传推广 - 每年安排财政资金1000万元，对特定网络达人、知名博主制作并发布鄂尔多斯文旅原创作品，互动量达60万以上且传播量达1000万以上，根据宣传效果给予组织方或自媒体创作者20万元至80万元补贴 [7][8] 支持市场化举办精品体育赛事 - 完全市场化办赛给予分级奖励，国际级、洲际级赛事按赛事活动投资成本30%奖励，国家级赛事按25%奖励，自治区级赛事规模超1000人或投资额超50万元按20%奖励，单场赛事活动奖励不超过600万元 [8] “五一”假期文旅活动 - 以“燃动暖城 乐享五一”为主题，推出涵盖“艺”动暖城、畅游暖城、“博”览暖城、“惠”聚暖城四大板块的57项精彩活动 [10]