公用事业价格机制改革 - 公用事业价格机制改革旨在通过科学定价引导资源向高效领域流动，增强企业自主造血能力 [1] - 国家发改委和市场监管总局起草《价格法修正草案》，强调政府在必要时可对重要公用事业实行政府指导价或定价 [1] - 中办、国办发布《关于完善价格治理机制的意见》，明确要健全促进可持续发展的公用事业价格机制 [1] 当前公用事业价格问题 - 部分公用事业如水、公共交通价格长期偏低，难以反映资源稀缺性，甚至无法覆盖成本，影响服务质量和行业可持续发展 [2] - 部分地区依赖财政补贴维持运营，掩盖了成本失控和效率低下问题，削弱企业提质增效积极性 [2] - 阶梯价格制度执行不力，部分地方一档水价覆盖率超过95%，导致调节机制失效 [2] 价格理顺难点 - 地方存在畏难情绪，担心调价负面影响，缺乏主动性 [3] - 建设运营机制不规范，如燃气领域"一城多企"现象普遍，采购和运行成本差异大，定价困难 [3] 改革方向与措施 - 适度集中部分公用事业价格管理权限，通过精准分类、阶梯定价、差异化定价减轻低收入群体负担，降低企业用户成本 [3] - 推动"一城一企"模式（如城燃），解决特许经营权分散导致的资源配置效率损失和定价难问题 [3] - 明确政府和市场补贴边界，健全价格与补贴联动机制，对困难群体或民生项目配套精准补贴 [4] - 完善阶梯价格制度，拉大各档价差，强化资源节约导向 [4] - 加强价格信息公开和社会监督，建立公用事业价格信息公开平台，提升政策透明度 [4]

市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业计量行为合规指南（征求意见稿）》 - 市场监管总局近日发布《城镇供水供电供气公用企业计量行为合规指南（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为9月3日 [1] - 指南是对计量法及水电气行业相关法律法规、强制性国家标准、计量技术规范中公用企业计量行为合规要求的系统整合，分为总则、计量行为合规要求、附则三部分，共七章24条 [1] - 指南涵盖了城镇范围内从事供水供电供气服务的公用企业，将"计量器具"限定为用于贸易结算的城镇居民水电气用量测量的民用水电气表 [1] 指南主要内容 - 要求公用企业健全计量管理制度，强化计量器具全流程管理，确保计量器具从采购到报废全流程可追溯 [1] - 强调计量数据归集与监测，鼓励与相关部门监管平台实现数据对接 [1] - 考虑到对乡村供水供电供气的公用企业在计量管理方面与城镇具有一定的相似性，指南提出对乡村供水供电供气的公用企业的计量活动可参照指南实施 [1] 指南实施计划 - 市场监管总局将根据社会公开征求意见反馈情况完善指南内容，尽快出台实施 [1] - 指南将为供水供电供气公用企业计量行为提供清晰指引，助力解决群众身边的水电气表计量问题 [1] - 指南旨在切实维护消费者合法权益和社会公共利益 [1]

公司概况 - 三盈联合科技股份有限公司成立于2005年，注册资本1.05亿元，主营油、气、氢、电能源加注自动化设备的研发、制造、销售与服务，是国家级专精特新小巨人企业 [1] - 公司与中国石化、中国石油、中国海油、中化石油四大国家石油公司保持20多年的长期稳固战略合作关系 [1] - 公司对外投资7家企业，包括北京中海盈石油设备工程技术、郑州三盈联合能源设备、河南盈邦能源设备有限公司等 [2] IPO进展 - 公司披露IPO辅导工作进展情况报告(第六期)，辅导机构为德邦证券 [1] 管理层变动 - 2024年12月，原副董事长秦林祥升任董事长，原董事长林健永转任副董事长 [2] - 公司现任董事长为秦林祥，总经理为蔡红璞 [2] - 独立董事由刘春明变更为刘春阳，财务负责人由杨艳舟变更为杨艳梅 [2] - 监事会主席变更为雷震晴，副总经理仍为刘红旗 [2]

文章核心观点 公司一季报营收和归母净利润同比减少 但后续有望改善 存货和研发投入保障短期交付和中长期成长 公司强化市场与产品开发融合 预计2025 - 2027年归母净利润增长 [1][2][3] 分组1：一季报业绩情况 - 公司一季报实现营业收入14.66亿元 同比减少9.15% 实现归母净利润0.47亿元 同比减少79.35% [1] 分组2：Q1情况及Q2展望 - Q1产品订单同比大幅增长 预计Q2体现在报表 收入盈利预计同步改善 [2] - Q1主要体现去年四季度需求 高毛利防务产品收入同比下滑 部分大宗原材料价格上涨致成本升高 毛利率同比降低8.87pct至31.43% [2] - Q1研发费用同比增长33.15% 计提资产减值损失0.15亿元 净利率同比降低11.5pct至4.25% [2] 分组3：存货及研发投入情况 - 公司存货余额17.71亿元 高于一季度整体收入 短期交付确认确定性强 [2] - 其他非流动资产余额较期初增长77.69% 后续产能有望提升 [2] - 研发费用同比增长33.15% 加大新域新质领域研发投入 夯实中长期成长确定性 [2] 分组4：公司发展举措 - 公司强化市场开发和产品开发深度融合 聚焦“大市场、大用户、大平台” 加快市场开拓和产业发展 [3] - 加强关键共性等技术创新研究 增强技术研究团队资源配置及能力提升 推动新质生产力发展 [3] - 推进一流互连、驱动控制专业建设 构建“专业 + 产业”发展模式 提升核心竞争力 [3] - 加强骨干人才队伍干部培养和配备 以贡献分配为导向建立激励机制 增强骨干人才稳定性和价值创造能力 [3] 分组5：盈利预测与估值 - 预计公司2025 - 2027年的归母净利润为8.94/11.53/14.02亿元 同比增长158%/29%/22% 对应PE分别是27/21/17倍 [3]