也要看到，绿色消费的全面普及仍面临现实挑战：部分绿色产品初始成本较高，消费者"知易行难"；回 收体系尚不完善，循环经济闭环未能完全打通；绿色标准认证体系有待进一步规范完善；区域之间、城 乡之间的绿色消费发展仍不平衡。 推动绿色消费从"可选"变为"必选"，需要多管齐下。完善制度，让绿色消费"有章可循"；创新技术，让 绿色消费"有技可施"；而最关键的一环，在于强化政策与市场导向，真正让绿色消费"有利可图"，从环 保倡导转化为切实的经济激励。 对消费者而言，绿色消费不应是"高价的情怀"，而应是"划算的选择"。比如，一级能效家电长期使用更 省钱，新能源汽车驾乘体验感更好，绿色农产品更符合健康需求，买咖啡自带杯环保又实惠。消费者的 决策逻辑往往直白而务实，当绿色产品在价格、体验、效用上具备更大优势，甚至能带来额外收益时， 选择的天平自然会向其倾斜。政策层面的补贴激励、市场层面的价格让利、技术层面的提质增效，都有 助于降低绿色消费的门槛与成本。 对企业而言，绿色转型如果仅停留在合规要求层面，必然缺乏持续投入的热情。绿色转型不是简单的成 本叠加，而是通过技术创新、模式优化挖掘新的增长点。比如，降低能耗、减少废弃物带来的成本 ...

政策导向与支持措施 - 2026年消费市场热点预计将由绿色消费引领 [1] - “两新”政策优化支持范围，家电以旧换新补贴仅面向一级能效或水效产品，按销售价格15%给予补贴，单件上限1500元 [1] - 政策优先支持老旧营运货车更新为电动货车，并继续支持新能源城市公交车及动力电池更新 [1] - 商务部等9部门联合发文实施绿色消费推进行动，涵盖农产品、家电家装、餐饮住宿等多个领域 [1] - 9部门联合发文提出七方面20项举措，构建“激励+约束+保障”的完整政策体系，标志着绿色消费进入统筹推进新阶段 [2] - 政策工具创新，例如探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，使低碳行为可量化、可累积、可获益 [2] 市场需求与消费表现 - 消费需求正从“有没有”向“好不好”转变，从追求“性价比”向注重“质价比”与“绿价比”升级 [2] - 在一二线城市，绿色消费与高品质深度融合，成为生活方式的自然表达 [2] - 在下沉市场，高能效家电、新能源汽车等绿色产品的渗透率稳步提高 [2] - 商务部数据显示，2024年至2025年实现汽车以旧换新1830万辆，其中新能源汽车占比近60% [2] - 同期实现家电以旧换新1.92亿台，其中一级能效(水效)产品占比超过90% [2] - 今年元旦假期，一级能效家电销售额增长超10%，直观反映市场绿色偏好 [2] 产业转型与供应链影响 - 绿色消费的拉动效应正沿着产业链逆向传导，引导企业加大绿色投入 [3] - 需求侧对绿色产品的强烈信号，促进制造业加快绿色转型 [3] - 政策鼓励企业打造绿色供应链、使用高效节能设施设备、优先使用绿色电力，推广绿色采购与绿色包装 [3] - 逆向物流体系建设和“互联网+二手”模式推广，将推动商业模式从线性“生产—销售”向循环“生产—消费—回收—再生”转变 [3] 面临的挑战 - 部分绿色产品初始成本较高，消费者存在“知易行难”的情况 [3] - 回收体系尚不完善，循环经济闭环未能完全打通 [3] - 绿色标准认证体系有待进一步规范完善 [3] - 区域之间、城乡之间的绿色消费发展仍不平衡 [3] 发展动力与激励方向 - 推动绿色消费需多管齐下，包括完善制度、创新技术，最关键的是强化政策与市场导向，让绿色消费“有利可图” [3] - 对消费者而言，绿色消费应是“划算的选择”，例如一级能效家电长期使用更省钱，新能源汽车驾乘体验更好 [4] - 当绿色产品在价格、体验、效用上具备优势甚至能带来额外收益时，消费者选择会自然倾斜 [4] - 政策补贴、市场让利、技术提质增效有助于降低绿色消费门槛与成本 [4] - 对企业而言，绿色转型需通过技术创新与模式优化挖掘新增长点，而非仅视为合规成本 [4] - 绿色转型可带来成本节约（如降低能耗）、产品溢价（如绿色标签）和资源再利用收益，从而形成企业竞争优势 [4] - 当绿色成为企业竞争优势，将激励其加大研发投入、优化产品供给、拓展消费场景，形成“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求”的良性循环 [4]

推动绿色消费从"可选"变为"必选"，需要多管齐下。完善制度，让绿色消费"有章可循"；创新技术，让 绿色消费"有技可施"；而最关键的一环，在于强化政策与市场导向，真正让绿色消费"有利可图"。 也要看到，绿色消费的全面普及仍面临现实挑战：部分绿色产品初始成本较高，消费者"知易行难"；回 收体系尚不完善，循环经济闭环未能完全打通；绿色标准认证体系有待进一步规范完善；区域之间、城 乡之间的绿色消费发展仍不平衡。 推动绿色消费从"可选"变为"必选"，需要多管齐下。完善制度，让绿色消费"有章可循"；创新技术，让 绿色消费"有技可施"；而最关键的一环，在于强化政策与市场导向，真正让绿色消费"有利可图"，从环 保倡导转化为切实的经济激励。 对消费者而言，绿色消费不应是"高价的情怀"，而应是"划算的选择"。比如，一级能效家电长期使用更 省钱，新能源汽车驾乘体验感更好，绿色农产品更符合健康需求，买咖啡自带杯环保又实惠。消费者的 决策逻辑往往直白而务实，当绿色产品在价格、体验、效用上具备更大优势，甚至能带来额外收益时， 选择的天平自然会向其倾斜。政策层面的补贴激励、市场层面的价格让利、技术层面的提质增效，都有 助于降低绿色消费的门 ...

农业绿色发展整体进展 - 近年来在各级农业农村部门统筹推进下，中国农业绿色发展取得积极进展，生态效益与经济效益同步提升，为农业现代化注入强劲“绿色动能” [1] - 发展覆盖从资源保育到环境治理，从优质农产品供给到产业链升级等多个方面 [1] 农产品认证与质量安全 - 当前全国绿色、有机、名特优新和地理标志农产品总数达8.6万个 [1] - 农产品质量安全例行监测合格率稳定在98%以上 [1] - “吃得安全、吃得健康”成为百姓餐桌新常态 [1] 农产品结构与供给优化 - 在粮食和重要农产品连年丰收、总量增长的基础上，农产品质量稳步提升，结构持续调优 [1] - 优质食味稻、专用小麦、高油高蛋白大豆占比逐年提升 [1] - 畜禽、水产健康养殖加快推广，优质牛羊肉、水产品供给增加 [1] - 绿色农产品比重持续提高 [1]

政策框架与目标 - 商务部等9部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》，围绕绿色消费全链条明确7方面20项举措[1] - 通知对“十五五”时期推进绿色消费工作作出系统安排，旨在促进生产方式和生活方式绿色化，为经济社会高质量发展注入绿色动能[6][7] 以旧换新政策成效 - 2024-2025年，以旧换新政策带动消费品销售额3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次[2] - 同期，1830万辆以旧换新汽车中，新能源汽车占比近60%；1.92亿台以旧换新家电中，一级能效（水效）占比达90%以上[2] 绿色供应链与流通体系建设 - 推进绿色供应链建设，带托运输使装卸时间缩短80%、货损率下降50%以上、供应链成本降低20%左右[2] - 全国循环共用托盘约5000万片，保守估计可节约2.5亿片一次性托盘，相当于保护5000万棵树木免于砍伐，减少碳排放200万吨以上[2] - 聚焦一次性塑料制品使用减量，2025年上半年环保替代品使用量环比增加26.31%[2] - 全国累计培育绿色商场1161家、绿色饭店3500家，多家电商平台联动上下游建立绿色合作联盟[3] 循环回收体系与资源利用 - 《二手商品流通试点工作方案》确定首批10个试点城市、28家试点企业[3] - 2024-2025年，全国报废汽车回收1767.3万辆，年均增速45.8%；二手汽车交易3968.6万辆；规范拆解废旧家电及手机约5300万台，年均增速约12%[3] - 2025年中央财政累计投入50亿元支持规范拆解处理废旧家电，处理约1亿台废旧电器，产出超300万吨再生资源[4] - 全国地级及以上城市居民小区基本设立可回收物投放收集设施[4] 标准体系与产品认证 - 市场监管总局发布绿色产品评价标准40项，能效、水效标准66项[4] - 在国际标准化组织提出绿色消费相关提案217项，牵头制修订标准178项[4] - 加强能效水效标识备案管理，发布18批47类能效标识产品目录，备案企业2.6万余家、产品型号400万个，备案结果覆盖7600万名消费者购买的1.88亿台节能产品[4] - 截至2025年底，农产品“三品一标”认证登记总数超8.8万个，1400多个农产品区域公用品牌、2000多个企业品牌、2300多个绿色优质产品品牌被纳入目录重点培育[5] 未来工作重点与增长点 - “十五五”时期将推动200个左右城市开展“无废城市”建设[4] - 丰富民生保障领域优质供给，包括加大绿色农产品供应、推广绿色家电家装、促进汽车绿色消费、提升绿色服务消费（绿色餐饮、住宿、家政）[6] - 培育绿色消费新增长点，包括打造绿色供应链、推广绿色消费积分体系、创新绿色共享模式（出行、空间、物品共享）[6] - 推动绿色循环回收，减少一次性塑料制品使用，推动废旧物品回收再利用[6][7] - 优化绿色消费环境，包括优化使用绿色电力、普及绿色消费理念、加强宣传引导、加大政策支持力度（政策补贴、信贷支持、金融产品创新）[7]

政策核心内容 - 商务部等9部门联合发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》，提出7方面20条具体举措，旨在健全绿色消费激励机制[2][3] - 政策聚焦三大方向：强化绿色优质供给、培育绿色消费新增长点、优化绿色消费环境[2][3][4] 供给与产品拓展 - 重点加大绿色农产品供应力度，并推广绿色家电家装产品及促进汽车绿色消费[2][3] - 服务消费领域新增绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政等业态，精准对接美好生活需求[2][3] 机制与模式创新 - 创新激励模式，鼓励推广线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，并规范积分管理[2][4] - 倡导绿色共享发展，鼓励出行共享、空间共享、物品共享等模式，并培育绿色租赁服务[2][4] - 推动绿色循环回收体系构建，引导减少一次性塑料制品使用，促进二手商品流通[2][4] 政策演进与升级 - 政策从2016年强调节能家电、新能源汽车，拓展至绿色农产品、家政、住宿等领域，覆盖核心消费场景[2][5] - 政策机制从“单一激励”转向“激励+保障+监管”的系统协同赋能[2][8] - 覆盖范围从家电、汽车等重点领域，拓展到“产品+服务”与“生产+流通+回收”的全链条全场景[2][9] - 发展模式从“传统引导”转向“创新驱动引领”，提出“人工智能+绿色消费”并融合“一刻钟便民生活圈”建设[2][9]

政策框架与目标 - 商务部等9部门联合出台《关于实施绿色消费推进行动的通知》，对“十五五”时期绿色消费工作作出安排，旨在促进生产方式和生活方式绿色化，为经济社会高质量发展注入绿色动能 [1] - 政策围绕绿色消费全链条明确了七方面20项举措，以加强统筹协调，细化落实举措，推动各项政策措施落地见效 [1][2] 绿色消费市场现状与挑战 - 新能源汽车、绿色智能家电等绿色商品消费增长带动绿色消费市场规模稳步扩大，绿色产品供给更加丰富，模式不断创新，环境持续优化 [2] - 当前面临绿色产品标准不一、激励机制不完善、绿色消费意识不强等问题 [2] 供给端优化举措 - 丰富民生保障领域优质供给，包括加大绿色农产品供应，推广绿色家电家装，完善能效水效标准，促进汽车绿色消费 [2] - 提升绿色服务消费，发展绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政，推广使用可降解的餐盒、包装袋、客房耗材，创新家政服务模式 [2] - 打造绿色供应链，推广绿色采购、绿色产品、绿色包装 [2] - 开展数智供应链发展专项行动，利用数字技术驱动绿色供应链建设，推动流程再造、降本增效，推广可循环环保包装材料和标准托盘 [4] - 全国托盘标准化率达到37.8%，循环共用托盘约5000万片，保守估计可节约2.5亿片一次性托盘，相当于保护5000万棵树木免于砍伐，减少碳排放200万吨以上 [4] 需求端与模式创新 - 鼓励推广绿色消费积分，探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系 [2] - 创新绿色共享，鼓励出行共享、空间共享、物品共享，促进资源高效利用 [2] - 推广节能设备设施，优化使用绿色电力，普及绿色消费理念，倡导消费者绿色出行 [3] - 商务部会同国家发展改革委等部门将消费品以旧换新作为推动绿色消费的重要抓手，在政策设计上对高能效的绿色家电、绿色家居、绿色建材和新能源汽车等予以补贴 [4] - 2024年至2025年，全国报废汽车回收1767.3万辆，年均增速45.8%；规范拆解废旧家电及手机约5300万台，年均增速约12% [4] 循环回收体系建设 - 推动绿色循环回收，减少一次性塑料制品使用，推动废旧物品回收再利用 [2] - 积极支持绿色化、智能化、专业化的分拣中心建设，鼓励地方政府对分拣中心建设改造予以政策保障，引导更多再生资源流向改造后的分拣中心 [5] - 生态环境部以“无废城市”建设为抓手，着力推动将废旧物资从“社会负担”转变为“城市矿藏” [6] - “十五五”时期，生态环境部将推动200个左右城市开展“无废城市”建设 [7] 跨部门协同与标准建设 - 农业农村部将统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，增加绿色优质农产品供给，实施农业品牌提升行动，常态化开展消费促进活动 [6][7] - 国家市场监督管理总局将加快更新升级一批国家标准，并支持国内相关方面深度参与绿色领域国际标准化活动 [7] - 完善能效水效标识制度，继续支撑“以旧换新”政策落实中的数据验证 [7] - 纵深推进制止餐饮浪费，鼓励互联网平台企业上线“绿色餐饮”服务标识 [7] - 强化执法联动，严肃查处绿色产品、能效水效标识、餐饮浪费等领域违法行为 [7] 资金与政策支持 - 加大政策支持力度，通过政策补贴、信贷支持、金融产品创新强化资金保障 [3]

人民日报记者 王珂 商务部等9部门日前发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》，围绕绿色消费全链条明确7方面20 项举措。在国务院新闻办1月6日举行的新闻发布会上，相关部门介绍了推进绿色消费有关情况。 以旧换新政策带动绿色消费 商务部副部长盛秋平介绍，商务部把落实大规模消费品以旧换新政策作为推动绿色消费的重要机 遇。2024—2025年，1830万辆以旧换新汽车中，新能源汽车占比近60%；1.92亿台以旧换新家电中，一 级能效（水效）占比达90%以上；以旧换新政策带动消费品销售额3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人 次。 推进绿色供应链建设，构建绿色流通体系。据中国仓储与配送协会测算，带托运输使装卸时间缩短 80%、货损率下降50%以上、供应链成本降低20%左右。目前，全国循环共用托盘约5000万片，保守估 计可节约2.5亿片一次性托盘，相当于保护5000万棵树木免于砍伐，减少碳排放200万吨以上。商务部流 通业发展司司长李佳路介绍，商务部聚焦商务领域一次性塑料制品使用减量、替代产品推广、重点行业 治理等关键环节，多措并举推进塑料污染治理工作，2025年上半年环保替代品使用量环比增加 26.31%。 完善绿色 ...

开展绿色消费是顺应消费升级趋势、培育消费新增长点的有力举措。商务部副部长盛秋平说，新能源汽 车、绿色智能家电等绿色商品消费增长带动绿色消费市场规模稳步扩大，绿色产品供给更加丰富，绿色 消费的模式不断创新，绿色消费的环境持续优化。但也面临着绿色产品标准不一、激励机制不完善、绿 色消费意识不强等问题。《通知》围绕绿色消费全链条明确了七方面20项举措。 丰富民生保障领域优质供给。加大绿色农产品供应，推广绿色家电家装，完善能效水效标准，促进汽车 绿色消费。提升绿色服务消费，发展绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政，推广使用可降解的餐盒、包装 袋、客房耗材，创新家政服务模式。 培育绿色消费的新增长点。打造绿色供应链，推广绿色采购、绿色产品、绿色包装。鼓励推广绿色消费 积分，探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，创新绿色共享，鼓励出行共享、空间共享、物 品共享，促进资源高效利用。同时，推动绿色循环回收，减少一次性塑料制品使用，推动废旧物品回收 再利用。 优化绿色消费环境。推广节能设备设施，优化使用绿色电力，普及绿色消费理念，倡导消费者绿色出 行。加强宣传引导，鼓励举办社区绿色消费主题活动，培育绿色流通主体。加大政策支持力度 ...

近日，商务部等九部门联合出台了《关于实施绿色消费推进行动的通知》(以下简称《通知》)，对"十 五五"时期绿色消费工作作出安排。《通知》围绕健全绿色消费激励机制，提出七个方面20条具体举 措，涵盖农产品、家电家装、餐饮住宿等多个领域，同时明确金融等支持政策，优化绿色消费环境。 《通知》聚焦民生保障领域优质供给，把绿色作为高质量发展的底色。强调丰富绿色产品供给，加大绿 色农产品供应，推广绿色家电家装，促进汽车绿色消费。要求提升绿色服务消费，发展绿色餐饮、绿色 住宿、绿色家政，满足人民对美好生活向往的需要。 《通知》强调培育绿色消费新增长点，提出打造绿色供应链，开展供应链碳足迹评价，推广绿色采购、 绿色产品、绿色包装。鼓励推广绿色消费积分，探索建立线上线下（300959）通兑通用的绿色消费积分 体系，推广绿色产品认证与标识，规范零售端绿色消费积分采集，支持公共服务主体对绿色消费积分用 户给予便利或优惠。 ...