科技金融的重要性 - 科技创新及其产业化是推动人类社会发展的核心动力，如AI技术有望为全球经济贡献约7万亿美元价值[2] - 大国竞争的焦点是科技创新及其产业化，各国加大对科技创新的投入以争夺科技制高点[3] - 科技创新是中国经济转型升级的关键路径，需从要素驱动向创新驱动转变[4] - 科技金融通过资本配置为技术资本提供孵化温室，加速科技创新及其产业化进程[5] 科技金融的发展现状 - 创业投资聚焦"投早投小投硬科技"，2024年早期投资占比达67.43%[7] - 科创板上市公司数量达586家，A股市值合计6.80万亿元，债券市场"科技板"首批计划发行超3000亿元[8] - 科技型中小企业贷款余额达3.3万亿元，同比增长24%，专精特新企业贷款余额6.3万亿元[9] - 2024年上海科技保险保费收入50.6亿元，全国科技保险保费收入388亿元，风险保障规模超7万亿元[10] 科技金融面临的挑战 - 早期科创项目识别能力薄弱，技术专业性强且缺乏跨领域人才和有效识别机制[11] - 耐心资本体系培育不足，科技研发高投入、长周期特性与民间资本逐利性相悖[12] - 政府资本投资面临追责机制与退出机制双重困境，影响投资可持续性[13] - 政府投资撬动民间资本困难，资本市场结构性矛盾突出且国有资本对民间资本形成挤出效应[14] 科技金融政策建议 - 构建跨领域评估人才网络和数智化评估工具，完善人才培养与技术应用闭环[15] - 培育耐心资本需政策引导、多元主体协同、市场化运作与生态协同[16] - 构建"投退闭环"机制，国有资本"后端托底"并强化风险管理与激励机制[17][18] - 优化投资环境需增强政策引导、优化竞争格局、完善服务体系[19] - 体制机制创新需差异化布局科技金融资源，构建全周期动态监测框架[20]

深圳综合改革试点政策 - 中办国办印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》 明确推出新改革措施 深化开放举措 强化深圳在粤港澳大湾区的引擎作用 [1] 鼎和保险战略定位与成果 - 公司定位"能源行业保险专家" 积极践行央企产业金融使命 推动特色化差异化发展 [1] - 成立全国首个新型电力系统保险研究中心 发布行业首份《新型电力系统保险创新规划与顶层设计》 [1] - 构建储能保险产品矩阵 制定储能电站安全标准 开展"沙戈荒"地区风险减量服务 [1] 储能保险业务突破 - 承保南方电网文山丘北县宝池储能站 提供近10亿元风险保障 [2] - 构建6款覆盖全生命周期的"储能保"产品体系 包括财产险 责任险 价差收入损失险等 [2] - 联合清华大学发布《新型电力系统保险创新和顶层规划设计报告》 为能源风险管理提供战略指引 [3] 科技保险创新 - 推出首台(套)重大技术装备保险与重点新材料首批次应用保险 通过保险补偿机制降低企业创新风险 [4] - 研发4款科技保险产品 包括知识产权维权费用险 被侵权损失险等 首单知识产权保险落地南网产投集团 [5] 大湾区业务布局 - 为大湾区能源资产提供逾13万亿风险保障 覆盖13家能源央企及2500余家地方企业 [6] - 为深圳能源 中广核 华为等11万家企业126万个项目提供超17万亿元风险保障 [7] - 投资南网越秀双碳基金 新能股权基金等项目 重点跟进深圳"20+8"产业集群基金 [7] 行业认可与评级 - 连续6年蝉联穆迪A3评级 连续8年获中国保险行业协会经营评价A类 [8] - ESG报告连续两年获五星和A+评级 加入中国核保险共同体及"一带一路"再保险共同体 [8]

公司财务情况 - 2024年度公司实现营业收入100,656.78万元，同比增长35.14% [2] - 2024年度实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 - 3,477.11万元，较上年同期减亏8.38% [2] 公司发展规划 - 主营业务聚焦核电装备制造产业，结合自身资源与区域布局，推动产品在特种装备、能源、石化、海工、机械等领域多元化发展 [3] 行业发展前景 - 未来10年，以烟台为中心的山东半岛地区将建成6个核电项目基地，规划装机4000万千瓦，涉及四种主流核电技术，形成集约化、规模化建设局面 [3] - 核电设备部分总投资预计超过5000亿元 [3] 公司业绩对比 - 公司主要从事高端装备机械制造及高端材料业务，近两年业绩处于上升趋势，稳中有增 [3]

企业创新能力提升 - 支持企业参与双向揭榜挂帅攻克关键核心技术[1] - 支持企业建设研发平台并给予30%政府补贴[1] - 支持企业参与产业基础再造项目最高补贴2000万元[1] - 支持企业参与重大技术装备攻关给予30%补贴[1] 技术改造升级支持 - 支持生产线/"智改数转"/环保安全/"微技改"等改造项目补贴5%-20%[1] 新兴产业及未来产业扶持 - 支持产业新赛道发展每个赛道最高2000万元[2] - 支持人工智能企业关键核心技术攻关单个项目最高2000万元[2] - 支持新能源汽车企业智能化改造/研发创新/扩大产量[2] - 支持脑机接口企业基础研究/关键技术突破/产品培育/场景拓展[2] 新产品新技术推广 - 对首台(套)重大技术装备产品给予保费补贴和销售奖励[2] - 支持企业参加境内外展会纳入2025年度计划清单给予资金支持[2] - 实施标准领航行动支持链主企业/科研机构牵头研制标准[2] 企业梯度培育体系 - 构建"创新型中小企业-省级专精特新企业-专精特新'小巨人'企业"培育体系[2] - 国省两级对专精特新企业给予资金奖励及白名单支持[2] 要素保障与服务 - 对绿色低碳制造业企业用能激励省级财政补贴35%[3] - 对不新增用地产能的技改项目实行备案承诺制优先保障用地[3] - 推出"园保贷"/"制惠贷"等普惠金融产品常态化政银企对接[3]

民营经济促进法核心内容 - 作为我国第一部民营经济基础性法律，该法共9章78条，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新等建立制度机制，具有里程碑意义[7] - 首次将"两个毫不动摇"写入法律，明确民营经济法律地位，规定促进民营经济高质量发展是国家长期方针[8] - 针对乱收费、乱罚款等执法乱象作出明确规定，司法部将开展规范涉企行政执法专项行动[9] 配套制度与实施进展 - 国家发改委已出台新版市场准入负面清单、保障中小企业账款支付条例等配套制度[11] - 正在加快推进投资融资促进、科技创新等领域配套制度，地方政府也在完善相关配套[2][11] - 全国工商联将配合出台配套政策，构建亲清政商关系，引导民营企业发展新质生产力[13] 民营企业市场准入与项目参与 - 2024年1-4月民营企业中标率同比提高5个百分点，1亿元以下项目中标数量占比超80%[2][12] - 国家发改委加快完善民企参与国家重大项目建设机制，核电项目民间资本参股比例已达20%[3][12] - 将在交通运输、能源等领域推出总投资约3万亿元优质项目，工业设备更新领域民企资金占比超80%[4][12] 金融支持与科技创新 - 近5年民企贷款平均增速比其他贷款高1.1个百分点，2025年一季度末余额达76.07万亿元[14] - 高新技术企业贷款余额17.7万亿元，同比增长20%，开展科技企业并购贷款试点[18] - 设立74只私募股权投资基金，为首台套装备等提供超万亿元风险保障[17][18][19] 行政执法规范措施 - 司法部将建立行政执法监督企业联系点，推行监督员制度，受理涉企执法投诉举报[5][9] - 研究起草行政执法监督条例，建立涉企执法监督长效机制，必要时提级办理突出问题[6][10]

文章核心观点 合肥具备发展科创和产业投资的良好条件，正加速构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系，通过多种创新举措培育完善科创金融生态，托起科创金融强磁场，有力助推城市科创实力跃升 [1][4][11] 政策支持 - 2025年政府工作报告提出健全创投基金差异化监管制度，强化政策性金融支持，完善科技金融等标准体系和基础制度 [1] - 合肥着力实施融资风险“有补偿”，为1.5万户企业授信超1288亿元，兑现风险补偿近9000万元，支持保险公司创新科技保险产品，给予40％保费补贴，有效撬动科技型中小企业贷款，2024年全市小微企业贷款增长达20% [4] 金融服务创新 - 合肥作为国家科创金融改革试验区，扩大科创金融有效供给，推动金融服务从“看资产”转向“看未来”，实施“共同成长计划”等创新举措 [1] - 创新推出“政策性开发性金融工具+项目资本金+差异化金融政策+自筹资金”多元化投资建设模式，5家银行机构为9项重大项目提供授信68.52亿元 [5] 特色服务品牌打造 - 合肥聚焦“科技金融”，打造“科创出题、金融答题”特色服务品牌，“科技—产业—金融”良性循环互动格局加速形成 [7] - 全市设立科技金融专营机构43家，其中总部级科技金融中心13家，实现国有大行总行级科技金融中心全覆盖 [7] - 构建“基金丛林”，天使基金、种子基金、产业基金全链条覆盖科技成果转化全过程，私募基金管理规模3年翻番，发起设立总规模50亿元的新质生产力发展基金、总规模28亿元的S基金等 [7] - 构建225款“贷投债保”多方联动的产品体系，初创期、信用类产品均超75%，“共同成长计划”累计为3900户科技型企业授信超1200亿元 [7] 发展成果与目标 - 2024年科技贷款月均保持20%左右的高速增长，新增国家级专精特新“小巨人”企业60户，总数248户、3年翻两番，科创板上市公司总数达到20家，居全国第6、省会第2 [4][8] - 2025年目标迭代升级“创投城市计划”，扩大“共同成长计划”覆盖面，推广“贷投批量联动”等服务模式，全年贷款余额两位数增长、科技贷款增长20%以上，力争全市股权投资基金规模突破4800亿元，力争上市（过会）企业8家 [8] 生态体系构建 - 整合金融机构线上线下服务渠道，推动科创金融工作站县区全覆盖，首批工作站累计开展对接240次，为超300家企业提供授信近15亿元，科创金融服务平台为科技型企业提供授信超4万笔、830亿元 [10] - 创新知识产权融资模式，设立全省首单上交所知识产权证券化产品，专利、商标权质押融资额近三年累计近150亿元 [10] - 建立人才培训基地，培养培训4500多名复合型人才，组建长三角地区首家资本市场学院，累计培训企业超10万家 [11] 城市科创排名 - 2024年11月末，合肥在全球科研城市中位列第15位，2024年在全球“科技集群”排名跃居第36位、前进4位 [11]