文章核心观点 - 青海省将铸牢中华民族共同体意识作为发展主线 通过构筑共有精神家园、促进各民族全方位嵌入以及推动“民族团结+”融合发展模式 凝聚力量并推动地区发展 [1][4][8] 铸魂润心 构筑中华民族共有精神家园 - 青海省持续44年开展民族团结进步宣传月活动 作为凝聚共识、增进情谊的重要载体 [2] - 将铸牢中华民族共同体意识教育纳入党校主体班次和学校思政课程 并依托高校科研力量深挖历史脉络 [3] - 利用“百姓宣讲团”、“马背宣讲团”等多种形式在基层开展宣传 并整合线上线下资源形成全方位宣传格局 [3] - 在西宁市山川学校等教育基地开展沉浸式专题教育活动 从青少年抓起筑牢民族团结意识 [2] 交融互嵌 拓宽各民族交往交流交融路径 - 西宁市城北区打造“冰雪世界”项目 由120名哈尔滨冰雕工匠与本土创作者协作 以“冰雪经济+民族团结”推动各民族交往交流交融 [4] - 海东市推出5大板块36项特色冬季文旅活动 以冰雪和文化促进各民族情感联结 [6] - 借力对口援青和东西部协作机制 推进“三交”十项行动 夯实互嵌式发展根基 [6] - 拉面产业成为重要产业纽带 20万各族群众在全国300余个大中城市经营 年经营性收入达200亿元 [6] - 青绣产业带动30万绣娘致富 拉面和青绣成为响彻全国的“三交”金名片 [6] - 通过足球等文化体育活动搭建交流舞台 如青海球队参与“村超”和少年足球队走进北京工人体育场 [6] - 加大国家通用语言文字推广 历时13年编纂的《现代汉语词典》汉藏对照全文版正式出版发行 以语言相通促进心灵相通 [7] 赋能发展 深化“民族团结+”融合发展模式 - 泽库县扶贫开发投资有限责任公司获得464万元留抵退税款 助力其加快全县村级光伏发电站建设 [8] - 该公司光伏项目设置1772个公益性岗位 覆盖26个行政村 让各族群众共享税惠红利 [8] - 税务部门通过“便民办税春风行动”等 为民族地区企业提供个性化“一对一”服务套餐 优化税收营商环境 [9] - 积极推动民贸民品生产贷款贴息政策落地 增强相关企业市场竞争力 让特色产业成为民族团结与经济发展的“粘合剂” [9] - 坚持“小财政办大民生” 聚焦教育、医疗、养老等领域 持续补齐公共服务短板 提升均等化水平以凝聚民族团结向心力 [9]

公司业务与运营 - 青海莉昇文旅产业集团有限公司成功实现1500套青绣产品的自主出口，货物运往瑞士等国家 [1] - 公司此前出口体量小，依赖第三方代理，导致流程复杂、时间和资金成本高 [1] - 通过自主出口，公司掌握了出口主动权，缩短了货物交付时间，并省去了中间代理费用，从而降低了运营成本 [1] - 公司对未来拓展更多国际市场、做大外贸业务更具信心 [1] 行业与政策支持 - 西宁海关在了解到企业出口需求后，成立工作小组，跟踪指导解决企业在备案、物流、通关等方面的问题 [1] - 海关服务保障了青绣这类高原指尖艺术顺利“出海” [1] - 西宁海关将持续开展“关长送政策上门”活动，及时了解企业出口需求并回应诉求，全力支持青海省各类特色产品出口 [1]

青海省民族团结进步创建与经济发展成就 - 青海省以率先创建全国民族团结进步示范省为载体，推动在铸牢中华民族共同体意识方面走在全国前列，目前所有市州和98%的县已建成全国民族团结进步示范区 [1] - 青海省首创省、市、县、乡四级党委政府主要领导任“双组长”的“铸牢”工作领导体制，并建立民委委员新机制，委员单位扩大至45个主要部门 [1] - 创新建立了创建工作专项奖励、示范动态管理、第三方评估、模范典型表彰、专业队伍保障等长期有效的工作机制 [1] 社会氛围营造与特色产业发展 - 加强典型引领，28个民族团结进步模范受党中央国务院表彰，105个先进典型受省委省政府表彰 [2] - 20万各族群众在全国300多个大中城市经营拉面产业，年经营性收入达200亿元 [2] - 30万名绣娘发展“青绣”产业，“舌尖上的拉面”、“指尖上的青绣”、“小足球踢出大团结”成为全国金名片 [2] 社区建设与民生投入 - 创新打造社区“石榴籽家园”388个，广泛开展以中华民族一家亲为主题的社区“结对子”、“百家宴”活动 [2] - “十四五”以来，青海财政用于民生支出始终保持在75%以上，全力办好就业、教育、医疗、养老等民生实事 [2] - 落实少数民族发展任务资金20.22亿元，较“十三五”期间增加5.73亿元，同比增长39.5% [2] 产业扶持与金融政策 - 坚持“融”的导向，实施了一批特色产业项目，补齐民族地区发展短板 [2] - 积极推动民贸民品生产贷款贴息政策落地见效，107家企业享受贴息资金8613万元，增强了民贸民品企业市场竞争力 [2]

党对民族工作的全面领导 - 在全国首创省 市 县 乡四级党委 政府主要领导任“双组长”的“铸牢”工作领导体制 [1] - 建立民委委员新机制 委员单位扩大到党委 政府和群团的45个主要部门 [1] - 创新建立创建工作专项奖励 示范动态管理 第三方评估 模范典型表彰 专业队伍保障等长期工作机制 [1] 构筑中华民族共有精神家园 - 将“铸牢”纳入各级党校 干部学院 干部网院的主体班次教学计划和培训内容 纳入各级各类学校思政课和课程思政的重要内容 [2] - 成立“铸牢”研究中心 研究基地 推出《绽放的花儿》《雪山大地》《荒原上》等一批彰显“铸牢”的精品力作 [2] - 连续44年开展民族团结进步宣传月活动 连续20年派万名干部进村入寺宣讲 连续11年开展寺庙法治宣传月活动 [2] 促进各民族交往交流交融 - 大力实施领头雁强基行动 青少年育苗行动等“三交”十项行动 [3] - 20万各族群众在全国300多个大中城市经营拉面产业 30万绣娘凭借“青绣”产业改善生活 [3] - 创新打造社区“石榴籽家园”388个 广泛开展以中华民族一家亲为主题的社区“结对子”“百家宴”活动 [3] 推动各民族共同走向现代化 - 财政用于民生支出始终保持在75%以上 [4] - 落实少数民族发展任务资金20.22亿元 比“十三五”多5.73亿元 同比增长39.5% [4] - 积极推动民贸民品生产贷款贴息政策落地见效 107家企业享受贴息资金8613万元 [4] 依法治理民族事务 - 省级和6个自治州相继出台促进民族团结进步地方性法规和单行条例 [4] - 坚持党建引领基层社会治理 推动民族事务治理融入共建共治共享的社会治理格局 [4]

海东市劳务品牌建设与就业促进成果 - “十四五”期间，海东市共发展培育13个知名劳务品牌，包括“化隆牛肉拉面”、“互助家政”、“青绣”等 [1] - 全市累计实现农村劳动力转移就业249.03万人次，创收劳务收入276.51亿元 [1] 主要劳务品牌发展详情 - “化隆牛肉拉面”品牌：共有3.2万户海东籍从业者在全国开设拉面门店，带动17万人年创经营性收入204.2亿元，工资性收入达74.3亿元 [1] - “互助家政”品牌：入选全国家政劳务品牌典型案例，发展为涵盖20余个工种的产业，直接或间接带动1.6万人就业 [1] - “青绣”产业：让4.2万名“绣娘”实现就业增收，并亮相2024年巴黎残奥会 [1] 职业技能培训与政策支持 - 构建多元化职业技能培训体系，开展补贴性职业技能培训11.29万人次 [2] - 增设拉面、青绣、民族舞蹈等36个特色培训工种，让12.13万人次劳动者掌握一技之长 [2] - 累计为21.74万人次发放就业补助资金4.87亿元，开发公益性岗位1.56万个 [2] - 落实社会保险补贴、税费减免、失业保险稳岗返还等政策 [2] 就业服务与协作机制 - 深化东西部劳务协作，与无锡、昆山等地签订人力资源合作协议，建立劳务信息联络员制度 [2] - 持续擦亮“就业援助月”、“校园招聘季”等公共就业服务品牌，组织专项招聘活动带来43.5万余个优质岗位 [2] - 通过“家门口的招聘会”等形式，使1.77余万人初步达成就业意向 [2] 总体就业成效 - “十四五”五年间，海东市城镇新增就业4.7万人 [2] - 离校未就业应届毕业生就业率达92.7% [2] - 脱贫劳动力务工就业规模稳定在38.59万人以上 [2]

文章核心观点 - 青海省在“十四五”期间深入实施就业优先战略 通过政策支持、劳务品牌建设和重点群体帮扶 成功推动了就业结构从“体力输出”向“技能输出”升级 实现了高质量充分就业 全省城镇新增就业32.4万人 农牧区劳动力转移就业达547.2万人次 [6][13] 政策支持与资金投入 - 青海省出台一系列就业支持政策 包括《青海省“十四五”就业促进规划》等 并打出了“降、返、补、提”的政策组合拳 [7] - “十四五”期间累计下达就业补助资金44亿元 阶段性降低失业保险费30.35亿元 发放稳岗返还资金7.71亿元 向2926户参保企业发放失业保险一次性扩岗补助资金4431.15万元 [7] - 持续优化公共就业服务体系 建设35个零工市场 初步构建形成“15分钟”就业服务圈 [7] - 各级部门深入一线落实政策 例如海南州组建“政策宣讲骑兵队”开展专项服务 并设立省外人力资源服务站为务工人员提供精准服务 [8] 劳务品牌建设与成效 - 青海省实施“一县一品”战略 已培育出“青海拉面”、“青绣”、“互助家政”、“雪山向导”等省级劳务品牌43个 年均带动农牧区劳动力转移就业超过48万人次 [9] - “青海拉面”品牌凭借遍布全国的3.7万家门店 支撑起20余万人的就业 [10] - “青绣”品牌已发展成为带动4.4万名绣娘就业的特色产业 通过电商平台等渠道让绣娘月均增收4000余元 [10] - 通过打造“蓝师傅”等数字化便民服务平台 将灵活就业人员纳入规范化管理 提升就业稳定性 [8][9] 重点群体就业帮扶 - 实现离校未就业高校毕业生就业创业6.5万人 帮扶就业率保持在90%以上 [12] - 累计争取“三支一扶”计划招募名额9110个 引导高校毕业生服务基层 [12] - 依托对口支援和东西部协作平台 “十四五”以来累计实现农牧区劳动力有组织有规模转移就业88.38万人次 [13] - 脱贫劳动力和监测帮扶对象务工就业116.52万人次 累计帮扶19.67万名失业人员和6.15万名就业困难人员再就业 [13] - 通过东西部协作定向招工政策 为务工人员提供包培训、包上岗、包社保等全链条服务 帮助其实现稳定就业和技能提升 [12][13] 就业结构转型与个人案例 - 就业发展呈现从依赖“体力输出”逐步转向依靠“技能输出”的清晰轨迹 例如“00后”牧羊少年通过政府技能培训成为“雪山向导” 月收入比放牧翻了一番 [6] - 通过劳务品牌建设 推动劳务输出由“体能型”向“技能型”转变 [9] - 加快构建以“产业引领、品牌带动、技能支撑”为核心的高质量就业新格局 [13]

文化遗产保护政策与体系建设 - 青海省在“十四五”期间强化区域性整体保护，拥有3个国家级文化生态保护区，为全国最多[1] - 着力构建系统性保护制度框架，颁布《青海省非物质文化遗产条例》等10余个制度，形成“法规+政策+标准”完整体系[3] - 成立省文物鉴定中心，推动博物馆合作与交流，累计争取国家非遗保护资金2.27亿元[3] 非遗资源保护与传承体系 - 构建起以3761项各级非遗代表性项目为核心、5793名各级代表性传承人为骨干的四级名录体系，实现资源全面建档与分级保护[3] - 安排专项资金3100余万元，支持热贡艺术等项目进行设计创新与工艺改良[5] - 培育孵化国家级工艺美术大师6人、省级工艺美术大师100人[5] 传统工艺振兴与产业带动 - 连续四年举办全省“青绣”大赛，建成127家国家级、省级非遗工坊及“青绣”工坊[5] - 通过非遗工坊等模式带动约5万名民众就业增收[5] - 开发非遗文创产品千余种，在2025中国特色旅游商品大赛中荣获6金10银5铜的历史最佳成绩[5] 非遗与文旅融合及传播推广 - 坚持深化“非遗文物+旅游”融合，培育非遗体验游、研学游等新业态[5] - 开展非遗“进景区、进社区、进校园”活动6000余次，参与民众超150万人次[5] - 搭建多层次传播平台，组织非遗项目参加外交部全球推介等国际文化交流，推出115个展览，近3000件(套)文物赴国内外交流展出[7]

行业动态与展会概况 - 2025中国国际旅游交易会于12月19日在海南国际会议展览中心（海口）启幕 [2] - 青海省以“山宗水源 大美青海”、“打造国际生态旅游目的地”为核心主题参展 [2] - 展会呈现创新科技与民俗文化同台亮相的特点，共塑文旅产业新发展、新动能 [2] - 青海展区设计融合“中华水塔”、“三江之源”生态标识与昆仑文化、河湟文化特色元素 [2] - 青海省文化和旅游厅表示，此次参展是借助世界级文旅交流平台深化跨区域合作、提升品牌影响力的重要举措 [6] - 今年是青海第16次组团参加该交易会 [6] 青海文旅展示内容与形式 - 展区通过视频展播、实物展览、非遗展演、精品剧目展示及系列推介活动进行全方位展示 [2] - 展区内设置五大特色板块：综合形象展示区、生态旅游板块、“青海好礼”板块、非遗展示板块、精品剧目板块 [3] - 综合形象展示区循环播放《山宗水源 大美青海》等主题宣传片及经典音乐 [3] - 生态旅游板块生动展现“一芯一环多带”生态旅游发展格局与国家公园省创建成果 [3] - “青海好礼”板块展示掐丝工艺画等文创产品，搭配枸杞、牛肉干、特色奶茶等地域美食 [3] - 非遗展示板块有传统藏香制作、河湟刺绣等项目代表性传承人现场献艺与观众体验 [3] - 精品剧目板块重点展示《唐卡》《大河之源》等扎根本土民族文化资源的高质量文艺作品 [3] 产品创新与市场反响 - 青海文旅产业将传统文化元素融入马克杯、书签、钥匙扣、冰箱贴、抱枕等日常生活用品 [4] - 雪豹文创产品、土族盘绣产品（如绣花包、刺绣围巾、挂件）等特色工艺品吸引观众现场咨询与购买 [3][4] - “青绣”体验区排起长队，传承人现场绣制荷包并提供半成品供游客体验针法技艺 [4] - 藏香制作技艺传承人南卡现场以传统藏药材为原材料制作塔香 [4] - 传承千年的民族非遗技艺融入当代日常生活，成为潮流文创、时尚单品 [3] 合作成果与战略方向 - 青海参展团队与国内外文旅机构、企业深入对接，在客源互送、线路共建、产品开发、非遗活化等领域达成多项合作意向 [5] - 青海青藏国际旅行社有限公司派出5名专门负责入境游的工作人员参会，并完成了一些精准对接 [5] - 公司表示国家对入境游的支持力度加大，且在海南自由贸易港举办交易会机会难得 [5] - 青海省文化和旅游厅称，此次参展全方位展示了青海的自然资源、风土人情、文化特征及农畜产品，旨在助力文旅品牌打造，为产业“四地”建设赋能 [5] - 近百人的参展代表团通过丰富多元的展陈形式与精彩密集的推介活动，有效拓宽了青海文旅的合作渠道与发展路径 [6]