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得意之笔丨推动全面从严治党向基层延伸
巡察工作总体部署与成效 - 党的十八大以来,党中央高度重视巡视巡察工作,部署推进巡察全覆盖并向基层延伸,强调把纪检监察同基层巡察结合[2] - 郴州市委将对村巡察纳入乡村振兴大局和巡察整体规划,自2021年启动以来已完成对2379个村级党组织的巡察全覆盖,累计推动解决问题1.6万余个[3] - 巡察工作聚焦党中央决策部署在基层落实、基层党组织建设、惠民政策落地及群众身边不正之风和腐败问题,紧盯村“两委”班子特别是“一把手”[5] 巡察方法与策略创新 - 市委巡察机构根据各村差异,将2379个村划分为一般关注类、风险关注类、重点隐患类等类型,坚持“一般村简单巡、复杂村重点巡”原则,一村一策[5] - 推广运用“码上巡”举报平台,并利用早晚时间开展“摆摊接访”“板凳夜话”,深入田间地头听取群众声音[7] - 制定对村提级巡察操作办法,明确“三必谈”“三必访”“三必问”“三必查”等工作要求,并通过“明白卡”、村级“大喇叭”、村组微信群加大宣传引导群众参与[8] 巡察整改与问题解决实例 - 永兴县通过巡察整改“回头看”,为城郊村81户村民追回共计249.7万元征地补偿款,其中村民廖良龙收到6.6万元[2] - 宜章县梅田镇麻田村肖家浪水渠因设计问题导致400余亩农田无法有效灌溉,经市委提级巡察推动整改后,完成清淤及水位落差整治,灌溉条件大幅改善[4] - 苏仙区五盖山镇小坌村原党支部书记陈某因违规设立“小金库”、虚增项目工程量套取资金等问题被查处,区纪委监委、区委巡察办随后开展以案促改,配齐配强村班子[9][10] 监督联动与系统性治理 - 市委巡察机构通过“纪巡”联动机制,累计移交问题线索836件,推动立案530人、给予党纪政务处分458人、移送司法机关2人[10] - 针对巡察发现的行业性、领域性突出问题和群众反映强烈的共性问题,进行深入分析研究和系统整改[10] - 桂阳县针对部分村民小组集体账务管理混乱问题,推动县财政局、县农经站等部门推行“组账乡管”改革,统一账户、程序、核算等,每季度公示财务收支情况[10][11] 政治监督定位与基层治理 - 对村巡察本质是政治监督,坚持政治巡察定位,透过业务问题查看村级党组织政治责任落实情况[4][12] - 巡察工作是提高基层治理能力和水平的重要抓手,旨在打通全面从严治党“最后一公里”[12] - 必须因地制宜、靶向发力,巡前精准“画像”,灵活运用直接巡、提级巡、交叉巡等方式,确保巡出实情[13] 群众路线与整改落实机制 - 坚持“开门巡察”,请群众点题、由巡察组破题,用群众喜闻乐见的方式让群众参与进来[6][7][13] - 巡察整改需构建“乡镇主责、村级落实、职能部门配合、纪委监委和组织部门监督、巡察机构统筹督促、分管县级领导督导、群众评判”的责任链条[14] - 强化“纪巡”联动,坚持边巡边移、边查边改,及时回应群众关切,推动解决就业、教育、医疗等领域的急难愁盼问题[9][13]
甘肃强化案件质量评查 靶向发力补齐短板
文章核心观点 - 甘肃省纪委监委通过系统性的案件质量评查与整改机制 推动纪检监察工作规范化法治化正规化水平提升 旨在将“问题清单”转化为“成果清单” [1][2] 案件质量评查机制与实施 - 对抽评的20件案件进行把关审核 针对问题下发反馈清单以推动整改 [1] - 将案件质量评查作为推动纪检监察工作高质量发展的重要举措 通过以评促改提升干部工作能力 [1] - 深入完善评查机制 以评代训、以查促改、以改促治 形成案件质量全链条闭环管理 [1] - 在集中整治案件质量评查期间 针对案件涉及面广、政策性强、成因复杂等特点 围绕查证、权限程序、问责准确性等方面梳理问题 [2] - 对评查发现的问题建立台账、分类定责、限时整改 坚持查纠并举、以查促改 [2] 问题反馈与整改提升方法 - 通过举办省级案件质量评查反馈培训会、下发审理提示、业务答疑等方式 督促各级审理部门校准工作偏差 [1] - 面对面向有关单位反馈普遍性、类型化和个性问题 压实整改责任 [2] - 到部分市(州)、县(区)纪委监委开展实地座谈 结合阅卷评查情况 对基层办案难点堵点现场答疑解惑 [2] - 针对评查暴露的普遍性、倾向性问题 抽调相关业务骨干开展专题业务培训以补齐能力短板 [2] 案例资源运用与成果深化 - 案件审理室深挖案例资源 加强类案分析 聚焦反复暴露的程序手续、管理规范典型问题 形成靶向整改清单 [1] - 引导办案人员强化纪法思维 将法治方式贯通监督执纪执法全过程 确保案件查办政治效果、纪法效果、社会效果统一 [1] - 整改旨在让审查调查人员检视短板 从源头解决问题 形成查审合力 [2] - 从个案纠错向类案剖析拓展 深化案件成果运用 会同相关部门梳理行业性、系统性问题 将个案审理与推动整改、完善制度相贯通 [2]
清风为伴产业兴丨传统产业驶入数字化新赛道
行业概况与产业地位 - 重庆市大足区龙水镇五金产业园区被称为“中国西部五金之都”,以刀、剪、锁闻名 [1] - 五金是该区重要的支柱性产业,市场年交易额超过450亿元人民币 [1] 产业转型升级与数字化进程 - 该地区正依托数字化浪潮,梯度推进智改数转、实数融合、智能制造 [1] - 园区内智能化生产线高速运转,机械臂精准挥舞,一把刀从毛坯到成品仅需50秒 [1] - 产业升级的目标是推动五金产业从“小而散”迈向“精而优” [1] - 数字化转型是方向,但许多中小企业存在“不愿转、不敢转、不会转”的问题 [2] 政府监督与营商环境优化 - 大足区纪委监委通过“室组地+职能部门”监督力量,联合商务、经信等部门建立督查组,紧盯政策落地、行政审批、资金补贴等关键环节 [1] - 建立“纪企直通车”机制,选取100家重点企业及相关重点项目,推动职能部门向负责人发送告知短信,确保服务举措落地 [2] - 今年以来,累计推动解决企业困难诉求312件,降低企业融资成本超过2000万元人民币 [2] - 制定重点领域损害营商环境问题整治方案,采取“组组”协同、“室组地”联动方式开展监督检查 [2] - 处置工程建设、行政执法、政务服务等领域破坏营商环境问题线索31件,给予党纪政务处分18人 [2] 具体企业支持案例与成效 - 通过监督督促,帮助一家专注高端锁具研发的企业解决了“五金产业贷”审批环节长的问题,使其顺利获得贷款,研发生产得以迅速推进 [2] - 持续深化“清风护企”行动,聚焦产业数字化转型关键环节强化监督,推动各项惠企政策精准落地 [3]
深度关注丨守护“一江碧水向东流”
文章核心观点 - 纪检监察机关将长江大保护作为政治监督核心任务 通过清单化管理、项目化推进、常态化督查等机制 压实全链条责任 以高质量监督推动长江经济带高质量发展[3] - 监督工作因地制宜、靶向纠治 聚焦水污染治理、排污口整治、生态修复等突出问题 并通过强化执纪问责、建立协同联动机制、运用科技手段等方式 提升监督质效 共同守护长江生态环境[5][7][11] 纪检监察监督机制与举措 - 湖北省秭归县纪委监委常态化组织干部直插执法一线 紧盯责任落实与问题整改等关键环节开展监督[3] - 云南省香格里拉市纪委监委构建清单化管理、项目化推进、常态化督查的监督机制 并对纳帕海水质提升工程开展全链条、“嵌入式”监督[4] - 重庆市云阳县纪委监委依据当地推动长江经济带发展2025年工作要点 对重点工作实行清单化管理 构建“开列清单—全程监督—纠偏整改—追责问责—审核销号”的监督闭环[5] - 湖北省宜昌市纪委监委制定2025年长江经济带高质量发展监督工作方案 构建监督矩阵 市本级统筹推进净水北送(引江补汉工程)、三峡水运新通道项目征迁安置等监督项目 委领导班子成员包联督导[5] - 江西省九江市纪委监委制定监督工作方案 聚焦长江大保护工作三年行动、长江污染治理等强化监督 并选取长江国家文化公园九江城区段三期、矮围整治等工作作为监督重点 建立项目化监督清单[6] - 湖北省荆州市纪委监委针对洪湖流域综合治理八大系统工程 设立8个跟进监督小组 采取“一个系统工程、一名领导班子成员挂帅、一个派驻纪检监察组牵头负责、属地纪委监委协同发力”的模式细化监督任务[7] - 中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组督促水利部长江水利委员会机关纪委监督推动开展水利基建工程领域廉洁风险排查 并加强对水利领域突出问题、招标投标领域突出问题等整治工作的监督指导[8] - 四川省宜宾市纪委监委聚焦流域内监管薄弱环节 督促责任单位落实入河排污口溯源和整治要求 并针对环境监测领域弄虚作假等问题 督促建立数据采样安全、“测管协同”联动等长效机制[9] - 云南省昭通市纪委监委以赤水河流经乡镇为单元组建17个监督组 采取“网格化”监督方式推动生态环境保护治理 重点整治排污口问题 并对污染问题背后的责任、作风和腐败问题严肃处理[10] - 上海市崇明区新海镇纪委与江苏省启隆镇、海永镇两地纪委构建监督共治机制 把生态环保任务纳入监督项目清单 明确环境联治、大气共防、垃圾共管等重点领域监督责任 并协同开展联合督查[14] - 云南省昭通市纪委监委推动构建跨部门大数据协同平台 整合环保、水利、交通等多部门数据 实现信息共享、风险预警和线上协同办案[15] 跨区域跨部门协同监督 - 驻水利部纪检监察组持续完善跨地区跨部门协同监督机制 推动长江水利委员会相关纪检机构会同业务部门、水库周边地方政府建立协作联动机制 形成“纪委牵头抓总、职能部门各司其职、水库周边地方政府协同联动”的监督格局[12] - 针对丹江口水源地保护和南水北调中线后续引江补汉工程建设 驻水利部纪检监察组会同湖北省纪委监委和有关部委、中央企业纪检监察机构建立了协同监督工作机制[12] - 长江水利委员会机关纪委通过协同监督机制 向湖北省纪委监委通报违规建设项目侵占丹江口水库库容问题 湖北省纪委监委派出工作组调查督促整改 目前违规地表建筑物已拆除 被侵占的库容已恢复[12] - 驻水利部纪检监察组指导长江水利委员会机关纪委落实南水北调中线湖北水源区保护协同监督工作办法 与15个协同监督成员单位共同制定年度重点工作任务及责任分工 围绕工程安全、供水安全等方面开展多轮次协同监督[13] - 上海市纪委监委驻市农业农村委纪检监察组督促驻在部门深化长三角联合执法机制 推动上海渔政执法部门联合江苏、浙江等地渔政执法部门 会同海警、海事、公安等部门实施“秋季护渔”区域会战等执法活动[14] 监督成效与生态产业转型 - 湖北省宜昌市纪委监委在长江沿线排口整治监督中 强化办案引领 2025年已对生态环保领域不担当不作为、失职失责党员干部追责问责78人 并督促相关部门形成生态环境案件分析报告以推进整改[6] - 通过控制源头、截污导流、生态修复等措施 洪湖水质和流域生态环境正在持续改善[7] - 四川省宜宾市南溪区启动长江流域重点水域的禁捕退捕工作后 248名退捕渔民顺利“上岸”实现转产安置 熟悉水情的渔民被吸纳进入渔政协助巡护队[17] - 宜宾市纪委监委督促公安、海事、水政、市场监管等主管部门建立健全专项执法、联合执法、常态执法工作机制 全力保障禁渔禁捕、渔民安置保障等工作落地落实[18] - 南溪区利用“长江第一湾”的地理优势 推动农业与文旅融合 建设千亩蔬菜基地和欢乐田园景区 2024年接待游客数量突破20万人次 帮助当地渔民实现从“靠江吃江”到“护江富江”的转型[18]
我说变化丨“干部作风更实了”
危房改造政策执行与基层治理 - 广西桂林临桂区茶洞镇三合村村民黄德生(62岁,五保户)原居住房屋为上世纪五十年代建造的土坯墙、石棉瓦顶结构,已破旧不堪且漏雨,但其因年老多病、无积蓄而无力自建新房 [1] - 村干部主动上门告知其符合危房改造条件并指导填写申请材料,改变了此前村民认知中申请流程麻烦、耗时长的印象 [1] - 考虑到黄德生腿脚不便,镇村干部协助其在山脚路边找到新宅基地并帮忙办理手续,使新房得以顺利开工 [1] - 在施工过程中,镇干部协助联系施工队、监督工程质量并持续提供帮助,被村民视为贴心人 [1] 基层干部作风转变与效能提升 - 镇乡村建设综合保障中心此前有干部因在危房改造工作中收受好处费被处分,此后镇里对干部作风进行了整治 [2] - 作风改进后,危房改造流程显著优化,由以往村民自行申请、手续繁多、办理困难,转变为镇干部每年年初主动走访摸排 [2] - 对于腿脚不便等特殊困难群体,镇干部提供上门帮忙办理手续的服务,提升了办事效率和民众满意度 [2] - 受益村民通过入住宽敞明亮的新房,切身感受到干部作风更务实,并对生活前景更有信心 [2]
在创新中狠抓落实丨学用结合提升履职能力
菏泽市纪委监委干部培训与能力建设举措 - 公司组织开展业务交流活动 重点围绕夯实初核工作基础 主题包括查找特定关系人、密切关系人、疑似代持人等涉案人员并厘清人物关系 以及深挖隐匿房产、代持车辆等固定资产 [1] - 公司打破传统学习模式 各审查调查室结合经办案件轮流举办业务交流活动 每两月举办一期 重点交流思想政治工作、谈话突破、笔录制作、证据固定、案件复盘等内容 [1] - 公司以增强干部能力素养为抓手 坚持学用结合 深化全员培训 出台关于进一步改进和加强纪检监察业务培训工作的20条措施 着力推进专业化、精准化培训 [1] 新进干部培养与专业能力提升 - 公司案件审理室为新进干部“一对一”配备导师 采用“自学+辅导+答疑”方式引导新进干部把握工作标准 并安排其参与阅卷笔录、报告撰写等工作 导师全程把关 [2] - 公司推出“百问百答”系列讲座课程 围绕“增强纪法素养 提升案件质量”主题 聚焦“违纪违法与犯罪所得的区分”等重点 涵盖38个实务知识点 系统剖析事实证据、涉案财物、行为定性等典型问题 [2] - 公司在“百问百答”系列讲座中运用真实案例进行深度剖析 讲述案件重点和争议点 帮助参训的市县乡三级办案人员在理解中深化、在辨析中规范 [2] 实战轮训与长期发展规划 - 公司深入推进实战轮训 统筹安排新入职干部到信访接待、监督检查等业务一线进行1个月以上的实战锻炼 [3] - 公司组织派驻机构监督执纪执法岗位干部分批到市纪委监委实战轮训 计划3年内实现人员全覆盖 [3] - 公司下一步计划通过业务大比武、实战演练、以案代训等方式 抓重点、补短板、强弱项 全面提升干部的专业素养和履职本领 推动形成“以学促干、学用相长”的良性循环 [3][4]
持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸之五深化以案促改促治 扎紧扎牢制度篱笆
文章核心观点 - 各地纪检监察机关正通过制发纪检监察建议书和开展类案分析等方式,推动全面从严治党向基层延伸,深化以案促改促治,旨在解决群众身边的不正之风和腐败问题,并督促相关单位健全制度、堵塞漏洞,以提升群众获得感、幸福感和安全感 [2] 纪检监察建议书的运用与闭环管理 - 重庆市纪检监察机关以纪检监察建议为抓手,督促相关部门堵塞漏洞、规范管理,以守护群众利益 [2] - 璧山区纪委监委针对医疗卫生单位违规修改、虚假出具医学检验报告等问题,向区卫生健康委提出4条具体建议,包括完善业务培训体系、健全制度流程机制等 [2] - 在区纪委监委推动下,璧山区卫生健康系统自查整改了31个问题,优化了3个医学检验流程,推进了222项医检互认,相关措施惠及群众超过9万人次 [3] - 云南省纪检监察机关指导区县形成“提出建议、限期整改、常态监督、跟踪回访”的工作闭环,防止整改走过场 [3] - 玉溪市红塔区纪委监委针对区市场监督管理局干部管理问题发出纪律检查建议书,并由承办部门通过调研督导、实地检查等方式进行跟踪督办 [3] - 红塔区纪委监委通过4项指标(组织领导、整改落实、工作成效、系统治理)结合多份报告及实地评估,对整改情况进行评估,确认整改到位后转为常态监督 [4] 类案分析与重点领域整治 - 湖北省孝感市孝南区纪委监委聚焦“校园餐”领域,通过个案剖析和类案分析,发现违规使用学生伙食费、食堂管理不到位等问题易发多发 [5] - 孝南区纪委监委深入查找权力运行、内控机制、行业监管、财务管理等方面漏洞,督促区教育局等单位立行立改 [5] - 今年以来,孝南区纪委监委已对医保基金、涉企执法、“校园餐”管理等领域开展类案分析5次,系统梳理问题类型、结构分布和性质特点,推动整改问题47个 [5] 健全长效机制与源头治理 - 各地纪检监察机关在深化以案促改促治中,注重在健全长效机制、加强源头治理上下功夫,督促相关部门完善制度,从根源上净化政治生态 [6] - 山东省威海经济技术开发区纪检监察工委在查处某股份经济合作社原书记问题后,针对集体“三资”监管盲区,督促相关部门建章立制 [6] - 相关部门已制定规范村属企业管理的相关制度4项,以扎紧制度篱笆 [6] - 威海经济技术开发区纪检监察工委推动上线村属企业数字化监管监督平台,实现“全流程数字监管+全过程智慧监督”,以破解农村集体“三资”监管监督难题 [6]
成都健全派驻监督机制 推动国资国企健康发展
成都市属国企纪检监察体系改革与监督实践 - 成都市纪委监委向成都农商银行、成都产业集团、成都兴城集团等16家市属国企派驻纪检监察组,健全派驻监督体制机制 [1] - 派驻改革旨在全面摸底市属国企经营业态、系统规模、监督对象等情况,并综合考虑监督执纪需要和企业长远发展,建立健全国企派驻机构的组织架构、干部选任、日常监管等制度机制 [1] 成都兴城集团案例与监督成效 - 驻成都兴城集团纪检监察组监督发现,其下属某二级公司原董事长、总经理刘某所在公司的多个项目由同一供应商供应材料,且刘某及其家属与该供应商存在异常经济往来,刘某涉嫌严重违纪违法 [1] - 通过“室组地”联动查处,刘某被开除党籍和公职,涉嫌犯罪问题移送检察机关 [1] - 驻成都兴城集团纪检监察组配备专职纪检监察干部12人,其下属35家二、三级公司共配备专职纪检人员108人,实现对兴城集团基层党组织和党员、职工监督全覆盖 [2] - 今年以来,驻成都兴城集团纪检监察组监督发现问题线索23件,立案查处15件15人 [2] 市属国企下属企业纪检组织建设 - 针对市属国企二、三级企业点多、面宽、监督对象多等特点,成都市纪委监委研究印发文件,在健全纪检组织、规范机构设置、充实工作力量等方面细化要求,指导推动下属企业建强纪检队伍 [2] - 市属国企派驻机构统筹调度下属企业纪检队伍,以增强监督合力 [2] 纪检监察人员培训与能力建设 - 成都市纪委监委以培养办案骨干为重点,深化全员培训,依托“濯锦”小讲堂常态化开展业务培训,今年以来已累计举办专题培训27场 [2] - 强化实战练兵,有计划地选派国企派驻机构人员参与日常监督检查、重大案件查办等工作 [2] 重点领域监督与问题整改 - 成都市围绕国有企业资产租赁管理、违规经营投资等重点领域开展调研式监督,总结易发多发问题,督促推动问题整改 [3] - 各市属国企派驻机构制定重点监督事项清单,明确重点领域、重点环节,以提升监督质效 [3] 金融与产业领域专项监督案例 - 驻成都农商银行纪检监察组聚焦金融领域吃拿卡要、违规放贷、内外勾结诈骗贷款等问题开展常态化监督检查 [4] - 今年以来,该组已对14家机构、3个总行部门开展监督检查,发现问题线索8件,立案3件3人,党纪处分3人,组织处理12人 [4] - 驻成都产业集团纪检监察组针对企业资金往来多、项目分布广、实时监督难的现状,建立“横向协同、纵向联动”监督机制,对产权交易、招投标审批等重点环节开展立项监督、交叉检查 [4] - 该组对接财务、投资等在运数据平台,搭建高频中标、高频报销、应收逾期等监督模型,设置智能预警模型,自动捕捉异常数据130余条 [4]
清风为伴产业兴丨下沉一线助企纾困
比亚迪郑州生产基地运营与产业集聚 - 比亚迪郑州生产基地自投产以来累计生产整车超100万辆,贡献产值突破1700亿元 [1] - 郑州航空港汽车城已集聚新能源汽车产业链企业超100家,一条完整的新能源汽车产业链正加速成型发展 [2] 地方政府对产业发展的支持与监督 - 郑州航空港区纪检监察工委将服务保障新能源汽车产业高质量发展作为优化营商环境监督的重点,聚焦项目建设、政策落实等关键环节 [1] - 建立“问题交办—限时整改—跟踪回访”监督机制,畅通涉企问题反映渠道,推动职能部门主动作为,及时解决新能源产业园区物流通道修建等问题 [2] - 针对重点道路东延项目推进迟缓事宜,督促行业主管部门协同推进,压紧压实属地责任,道路全线通车后可满足园区八期建设的通行需求 [1] - 针对郑州国际陆港西作业区一体化枢纽运行中存在的部门衔接不畅问题,通过列席调度会、实地走访等方式,督促相关部门优化流程、明晰权责 [2] - 针对园区配套设施建设初期存在的部门协同难等问题,现场督导推动属地乡镇、建设单位和职能部门同向发力,提高审批效率,保障施工进度 [2]
中国人民保险集团股份有限公司党委委员、副总裁于泽接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查
公司高层人事变动 - 中国人民保险集团股份有限公司党委委员、副总裁于泽涉嫌严重违纪违法 [1] - 于泽目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查 [1]