案件核心观点 - 文章认为对于党员在受处分后又被发现处分前未交代的违纪行为（即“漏错”），不应撤销原处分决定，而应作为新的违纪行为处理，并根据规定从重或加重处分，且处分影响期应合并计算 [2] 案件处理方式分析 - 对于李某的“漏错”行为，存在两种处理观点：第一种认为应撤销原严重警告处分决定，将新旧违纪行为合并处理 [2] - 第二种观点认为无需撤销原严重警告处分决定，应将后发现的违纪行为作为“漏错”情形的新违纪行为处理，并依据相关规定从重或加重处分 [2] - 文章采纳第二种观点，理由是原处分决定在事实证据、程序权限等方面无重大问题，不符合撤销条件 [3] “漏错”情形的认定要件 - 认定“漏错”需满足三个条件：党员前一次受到的是开除党籍以外的党纪处分；遗漏违纪行为是在原处分决定生效后发现；遗漏违纪行为是在原处分决定生效前实施 [4][5] - 本案中，李某前次受严重警告处分，未交代的违纪行为在处分生效后发现且于生效前实施，符合“漏错”情形 [7] “漏错”情形的处分规则 - 对于“漏错”情形，应根据遗漏违纪行为的事实确定应适用的处分幅度和档次，再综合研判是从重还是加重处分 [6] - 处分影响期应合并计算，新处分的影响期与原处分尚未执行的影响期之和为总影响期 [7] - 本案中，纪委最终给予李某严重警告处分，并将原未执行完的半年影响期与新处分的一年半影响期合并，总影响期为二年 [8]

纪检监察工作概况 - 鞍钢纪检监察组通过列席会议、听取汇报等方式开展政治监督，发现问题1499个，提出建议919条，发出纪检监察建议书206份，推动健全完善制度99项 [1] - 派驻中管企业纪检监察组立足“监督的再监督”职责定位，搭建平台织密网络，为国有企业高质量发展提供保障 [1] - 各派驻纪检监察组将党中央重大决策部署落实情况作为政治监督重要内容，推动决策完整准确全面落实 [1] 对特定企业与领域的监督 - 中国电信纪检监察组推动集团党组成员赴被巡视二级单位召开问题剖析会，针对信访案件多发单位督促开展政治生态分析 [2] - 中国远洋海运纪检监察组围绕稳外贸、保供应链安全等任务约谈负责人，并组织力量赴31家二、三级单位开展现场监督检查 [2] - 中国华能纪检监察组强化监督检查，督促基层纪委对36家涉及新能源的二级单位施工项目开展全过程“穿透式”监督 [2] 违规违纪问题整治 - 中国石油纪检监察组利用联合监督信息系统自动分析报销票据，精准识别拆分发票、虚假接待等隐蔽违规行为 [3] - 南水北调集团纪检监察组开展违规收礼监督，严肃处理处分9人 [3] 制度建设与风险防控 - 中国移动纪检监察组对招投标采购的评审、围标串标等关键环节开展监督，推动建立专家管理及领导干部插手干预登记报告制度 [4] - 中国华电纪检监察组建立重点领域“一盘棋”监督贯通体系，制定监督协调工作措施，建立信息共享、工作共促、成果共用机制 [4] - 国投集团纪检监察组针对雅砻江流域大型基建项目特点，指导制定权力运行规则，编制融合工作手册，建立覆盖30多个管理板块的正面负面清单及罚则规定 [5]

整治行动概述 - 广西纪检监察机关自去年4月以来持续深化整治校园餐管理突出问题，作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重点[1] - 整治行动坚持办案开路，贯通“查改治”，突出问题导向[1] - 自治区纪委监委联合教育等职能部门和各市纪委监委组成9个监督检查组，以“四不两直”方式开展检查[2] 监督检查与发现问题 - 今年以来监督检查组先后3次深入14个市、111个县（市、区）的319所学校、9家食材供应商开展检查[2] - 检查发现食材采购、安全监管、资金管理等方面问题近2000个[2] - 推动相关部门和学校聚焦问题立行立改[2] 制度建设与清单化管理 - 自治区教育厅、财政厅、市场监管局、卫健委联合发布《广西中小学校园食品安全和膳食经费管理负面清单》[2] - 负面清单从食品安全、食材采购、资金管理、食堂管理、食堂建设等5个方面列出50条禁止性事项[2] - 自治区纪委监委推出加强中小学校园食品安全和膳食经费管理监督工作指引[1] - 桂平市推动建立完善食品食材采购招标等19项制度机制[4] 案件查处与警示教育 - 全区纪检监察机关通过线索大起底、类案指引、深挖“案中案”等举措，查处违规指定食品供应商、违规插手招投标、违规发包转包等问题[3] - 桂平市教育局原局长黄某违规干预校园餐食材选购配送，要求学校向其特定关系人经营的配送公司购买食材并收受好处费[4] - 接任局长韦某同样因插手学校食堂食材配送被立案审查调查，并进一步揪出原副市长唐某、市政府办公室原副主任冯某等人[4] - 桂平市纪委监委组织市教育局干部、学校领导旁听原局长韦某案庭审，组织开展全面排查，发现并推动整改问题140个[4] 具体整改措施与成效 - 来宾市纪委监委督促职能部门加大投入改造扩建食堂，提升餐食质量[1] - 玉林市容县某中学总务处主任韦某因在整改自查报告上虚报菜品种类与数量被严肃处理[2] - 容县纪委监委对县教育局党组负责同志进行谈话提醒，督促对营养餐菜品营养不均衡、整改不到位等问题自查自纠[2] - 桂平市纪委监委向市教育局制发纪检监察建议书，督促严格落实公开招投标制度[4]

事件概述 - 云南省森林消防总队原党委书记、政治委员张福彦涉嫌严重违纪违法 [1] - 目前正接受中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组纪律审查和云南省监察委员会监察调查 [1] 调查机构 - 调查由中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组和云南省纪委监委共同进行 [1][2]

山东省纪委监委曝光四起黄河流域生态保护相关违纪违法案件 - 山东省纪委监委公开曝光4起在黄河流域生态保护和高质量发展领域的违纪违法典型问题 旨在强化专项监督并严明纪律要求 [1] - 四起案件均涉及地方官员利用职务便利 在环保核查、工程建设、项目审批等关键环节为相关企业提供帮助并非法收受财物 [1][2] 案件一：淄博市原副市长宋振波违规插手环保核查 - 宋振波在任临淄区区长期间 利用职务便利违规为某材料公司在环保核查方面提供帮助 并多次收受该企业负责人所送现金 [1] - 宋振波还存在其他严重违纪违法问题 于2025年4月受到开除党籍、开除公职处分 涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉 [1] 案件二：滨州市原政协官员甄恩如“靠工程吃工程” - 甄恩如在任滨州高新区党工委副书记、沿黄生态建设指挥部总指挥期间 利用职务便利为多家企业在工程承揽、环评手续办理、建设用地规划许可证办理等方面提供帮助并非法收受财物 [1] - 甄恩如还存在其他严重违纪违法问题 于2025年7月受到开除党籍、开除公职处分 涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉 [1] 案件三：济宁市土地发展集团原董事长郭建伟在矿山土地项目中搞权钱交易 - 郭建伟在任市土地综合整治中心主任和土地发展集团董事长期间 利用职务便利为多家企业在矿山恢复项目和土地整治项目承揽、验收等方面提供帮助并非法收受财物 [2] - 郭建伟还存在其他严重违纪违法问题 于2025年4月受到开除党籍处分并取消待遇 并于2025年8月被判处有期徒刑13年6个月 [2] 案件四：聊城市生态环境局原副局长吴广海利用环保项目谋私 - 吴广海在任市生态环境局副局长等职务期间 利用职务便利为多家企业在环保项目审批和环保业务承揽等方面谋取利益 接受企业安排的旅游活动并非法收受财物 [2] - 吴广海还存在其他严重违纪违法问题 于2025年7月受到开除党籍、开除公职处分 涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉 [2]

纪检监察机关服务保障高质量发展切入点 - 各级纪检监察机关深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，围绕中心、服务大局，为经济社会发展提供有力保障 [3] - 纪检监察机关聚焦战略部署和重大举措，找准服务保障切入点，推动党中央宏伟蓝图变为现实 [18] 山西省监督保障转型发展 - 山西省纪委监委围绕习近平总书记“坚定有序推进转型发展”重要要求，做实做细政治监督 [5] - 监督重点聚焦推进碳达峰、新型能源体系建设、能源转型、产业升级等领域，督促各级党组织落实转型发展 [5] - 健全工作机制，加强纪检监察监督与巡视巡察、审计、财会、统计等各类监督贯通协同，形成方案共商、信息共享、问题同治的格局 [6] - 突出系统施治，将监督、整改、治理贯通，督促即知即改，完善制度机制，助力资源型经济转型迈出新步伐 [6] 黑龙江省监督推动高标准农田建设 - 省纪委监委聚焦粮食安全“国之大者”，把整治高标准农田建设领域突出问题作为重要政治任务 [7] - 深入研判腐败特点，紧盯项目申报、决策审批、招投标、资金拨付等关键环节，严查暗箱操作、权钱交易等问题 [8] - 强化问题整改，建立监督清单和整改台账，推动完善易操作、管长远的制度，提升管理效能 [9] 山东省开展黄河重大国家战略监督 - 山东省纪委监委连续四年将黄河重大国家战略监督作为“一把手”工程深化推进，是全省政治监督的有力牵引 [10] - 坚持顶格推进，每年印发监督年度工作方案，制定监督台账，实施“年初建账、季度查账、年中核账、年底销账”四步工作法 [10] - 围绕战略点多线长面广实际，建立“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制和政治监督活页，实现清单式明责、项目化监督 [12] - 健全跨地区跨部门协同监督机制，与中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组联合印发协作配合意见，细化9项协作措施 [12] 海南省“封关运作监督保障年”行动 - 海南省纪委监委部署开展“封关运作监督保障年”行动，锚定2025年底封关运作总目标开展集中监督 [13] - 构建“监督检查室+派驻纪检监察组+市县纪委监委+各职能部门”监督机制，将政策落地难点堵点作为监督重点 [14] - 数字赋能监督创新，用好“监督一张网”平台，设置封关运作项目建设和自贸港政策落实主题，实行线上督办和全过程跟踪 [14] - 强化跨部门跨层级联动，深化“监督一张网”建设，打造数字化智慧化监督平台，形成信息共享、沟通会商、协调服务机制 [15][16]

文章核心观点 - 中国纪检监察机关正在全国范围内开展针对医保基金使用和管理的专项整治行动 行动聚焦于打击欺诈骗保、规范诊疗行为、堵塞制度漏洞并强化监管 旨在守护医保基金安全并提升治理效能 [1][2][3] 整治行动的范围与重点环节 - 整治行动覆盖医保基金的“收、支、管、服”四个关键环节 旨在层层传导压力并督促职能部门强化责任担当 [1] - 行动针对的突出问题包括欺诈骗保、违规使用医保基金以及医保基金使用监督管理不力 [1] - 各级纪检监察机关正按照二十届中央纪委四次全会的部署 紧盯顽瘴痼疾并加大整治力度以回应民众期待 [1] 监督与整改机制 - 青岛市建立了任务、问题、整改、成效“四张清单” 并强化“室组地”协同监督 通过实地督导推动问题解决 [1] - 针对发现的医疗机构诊疗行为不规范、医保基金使用审核不到位等问题 制发纪检监察建议书以推动制度完善 例如建立医保基金综合监管和医保经办服务“视频办”等机制 [1] - 黑龙江省牡丹江市纪委监委在案件查办后 针对发现的制度漏洞、监管盲区和履职短板 制发了10份纪检监察建议书以督促深化行业治理 [2] 案件查办与跨部门协作 - 纪检监察机关对医疗机构、公职人员贪污挪用医保基金及内外勾结欺诈骗保等腐败问题严惩不贷 [2] - 湖南省怀化市组建了涵盖医保、公安等部门的整治力量 查纠定点机构的“串换药品”“虚构就诊”“挂床住院”等违规违法行为 [2] - 怀化市通过信访举报、巡察反馈等途径收集问题线索 并查办了如芷江县卫健局原党委书记、局长欧某等典型案例 [2] 系统性治理与检查措施 - 牡丹江市督促各县市及涉医保基金管理部门开展自查自纠和交叉互查 对发现的问题开列清单并推动整改 [2] - 牡丹江市围绕近5年来的医保基金管理使用情况 对全市范围内的医保定点乡镇卫生院、社区卫生服务中心等重点对象开展检查 以持续发现问题并推动整改 [2] 警示教育与经验推广 - 河南省南阳市纪检监察机关定期通报曝光查处的医保领域典型案例 将其作为“活教材”开展警示教育会和典型案例研讨会 以形成震慑并规范整个行业 [3] - 南阳市还对部分案件的查处过程进行复盘 总结提炼实战经验并汇编成册 为县级纪检监察机关提供示范 旨在提升县以下关键环节的整治成效 [3]

经查，李兴军丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精 神，违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织原则，隐瞒不报个人有关事 项，在组织函询时不如实说明问题，违规选拔任用干部；违规拥有非上市公司股份；贪欲膨胀，将公权 力异化为谋私敛财的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营等方面谋利，并 非法收受巨额财物。 李兴军严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌 受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产 党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经 山东省纪委常委会会议研究并报山东省委批准，决定给予李兴军开除党籍处分；由山东省监委给予其开 除公职处分；终止其山东省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检 察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。 （山东省纪委监委） 中央纪委国家监委网站讯 据山东省纪委监委消息：经山东省委批准，山东省纪委监委对省政协原常 委、人口资源环境委员会原副主 ...

大数据监督模型应用 - 运用失地农民征地补偿等大数据监督模型 通过比对征地范围、原始补偿发放数据发现虚报冒领问题 [1] - 模型库涵盖低保金、失地农民征地补偿等领域 建立数据比对分析、预警分办、核查处理、系统施治工作机制 [1] - 与职能部门建立常态化对接模式 加强信息资源采集和校验 确保数据准确和及时更新以拓展模型应用 [2] 联动协作工作机制 - 统筹调配开发区纪检监察工委、街道纪工委、国有企业纪检监察机构人员力量 推行室主任、业务骨干、年轻干部"1+1+1"帮带形式 [1] - 建立领导包案、疑难会商、交叉检查等工作机制 制发执法谈话规范指引 在巡察实战、监督检查、案件查办上联合联动 [1] - 联合行业主管部门和专业机构组建工作专班 完善协调会商、联合检查、联动处置、线索移交协作机制 [1] 监督整改与制度建设 - 建立问题线索、监督整改和制度成果"三本台账" 纪检监察机关实时督办和全程监督 职能部门按时"交账" [2] - 针对制度漏洞和廉政风险点 向发案单位党组织制发纪检监察建议11份 约谈相关部门"一把手"45人次 [2] - 督促建立和完善制度机制42项 推动监督和办案成果转化为制度成果和治理效能 [2] 民生领域问题解决 - 深化运用群众点题机制 聚焦惠民政策落实、不动产登记、供热保障等民生领域重点项目 [2] - 形成需求清单并制定工作方案 全程跟踪问效 推动街道和相关职能部门积极履责以解决群众急难愁盼问题 [2]

农村公路建设监督与规划 - 纪检监察部门联合交通运输局开展农村公路建设提档升级走访调研，发现并解决群众反映强烈的道路问题[1] - 成立3个监督检查村组，在全县开展全覆盖监督检查，分类梳理群众诉求并形成问题与整改清单[1] - 推动制定全县30户以上自然村（组）道路硬化工程方案，计划硬化10个乡镇48个自然村（组）133公里农村公路[1] 监督执行与产业融合 - 发挥“纪巡审”、“室组地”联动监督优势，对农村公路项目立项、审批、实施、管理、养护全过程进行全链条监督[2] - 监督关口前移，督促相关部门科学规划农村公路布局，使其与农村客运、农特产品、直播电商、冷链物流等关联产业深度融合[2] - 采用“农村公路+”发展模式激活乡村资源，为乡村振兴注入动力，截至目前已监督发现并推进整改问题27个，谈话提醒13人，党纪政务处分6人[2]