文章核心观点 - 海南省发布《南繁种业标准体系》，旨在通过标准化建设提升种业新质生产力，支持“南繁硅谷”高质量发展 [1] 标准体系框架与内容 - 体系构建以“育繁推服”种业全链条为主线，覆盖种植、畜禽、水产等领域 [1] - 体系框架包含14个标准子体系，进一步细分为37个二级子体系 [1] - 体系共收录了1061项标准，包括现行有效、即将实施及拟制定的标准 [1] 体系建设目标与作用 - 体系旨在系统梳理“种源、种业、种市”南繁产业的标准现状与需求，明确标准化建设方向 [1] - 目标是通过强化产前、产中、产后标准衔接，全面提升南繁种业产业链创新效能 [1] - 重点为智慧育种、生物育种、种业CRO等新技术、新模式、新业态提供支持 [1] 后续行动计划 - 相关部门将加强关键领域标准制定与实施监督工作 [1] - 计划建立与国际互认的标准矩阵和评估机制，为“南繁硅谷”的持续稳定发展提供支撑 [1]

政策发布与核心内容 - 国家发展改革委与商务部全文发布《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》，该目录自2026年2月1日起施行 [1] - 《鼓励目录》总条目为1679条，与2022年版相比增加了205条 [1] - 全国鼓励外商投资产业目录共619条 [1] 海南省政策特点 - 海南省在全国目录基础上，额外增加了102条鼓励外商投资条目 [1] - 海南省增加的目录旨在为鼓励和引导外国投资者来海南投资提供重要政策支撑 [1] - 该目录充分体现了国家发展改革委、商务部对海南自由贸易港建设的支持 [2] 全国投资引导方向 - 《鼓励目录》重点引导外国投资者投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域 [1] 海南省投资引导方向 - 海南省目录结合自由贸易港的产业特点和区域优势，重点鼓励外资投向热带农业、海洋产业、清洁能源产业、航空航天产业、信息技术服务业、商务服务业等自贸港优势特色产业 [1] - 该目录高度契合海南产业发展方向，旨在有效满足海南高水平吸引外资需求，并助推海南自贸港扩大高水平对外开放 [1] 后续实施与目标 - 海南省发展改革委将会同省商务厅等有关部门，共同做好《鼓励目录》在海南的实施工作 [2] - 目标是充分发挥目录在高质量吸引外商投资、推动重点领域标志性外资项目落地的重要促进作用 [2] - 旨在让更多跨国公司分享海南自贸港发展的良好机遇，让外资成为海南自贸港建设的重要经济力量 [2]

自贸港建设赋能，海南医科大学两年来推出百余项改革举措 改革破局 海南高等医学教育焕新出发 海南日报全媒体记者 黄婷 12月22日晚9时，海南省医学科学院实验室内依然灯火通明，先进的实验仪器在高效运转，屏幕 上，生物医学的微观世界徐徐展开，照亮新药研发、疾病防治的探索之路。 海南医科大学(以下简称海医)研究员、博士生导师谭鹏正指导学生进行实验。今年10月30日，他作 为第一作者在国际顶级学术期刊《科学》(Science)发表论文，首次在单细胞精度上系统解码肠神经系统 的区域化编码机制，绘制了完整的肠神经元动态响应图谱，并鉴定出调控肠蠕动的关键因子，为相关疾 病治疗提供新靶点。该成果标志着海南在高水平原创性基础研究领域实现重要跨越。 在谭鹏看来，成果的完善得益于学校搭建的现代化科研平台。曾"空转"13年的海南省医学科学院于 2024年10月正式运行，现已汇聚50个课题组，每日约400名师生在此攻关。 变化源于一场刀刃向内的自我革命。 刀刃向内 推进系统性重构 海南自贸港建设为海医的跨越式发展注入强劲动能。在省委、省政府支持下，海医在成功实体化运 行海南省医学科学院，新增1.1万平方米现代化科研空间的同时，还高效盘 ...

项目概况与战略意义 - 中国海油海南分公司所属乐东22-1气田综合调整项目于12月24日开工建设 [2] - 该项目标志着我国首个海上边际气田群——乐东气田群正式启动二次开发 [2] - 项目对保障海南自贸港能源供给、推动海南海洋能源现代化产业发展具有重要意义 [2] 气田群背景与历史 - 乐东气田群位于海南莺歌海盆地，是东方气田群的重要组成部分，主要生产设施距离三亚市约130千米 [2] - 气田群包含乐东22-1、乐东15-1、乐东10-1等气田和一套水下生产系统 [2] - 气田群首批气井于2009年投产，截至当前已累计生产天然气超过255亿立方米，主要供给海南岛本岛工业和民生用户 [2] - 海上边际气田开发面临储量规模小、长期稳产难、经济性差等主要难题 [2] 开发策略与技术应用 - 公司决定采用“新老结合”的思路对乐东气田群进行二次开发 [3] - 开发过程借鉴了崖城13-1气田、东方1-1气田的降压开发经验，旨在提高老气田产量，维持东方气田群整体的天然气保供能力 [3] - 在连续十多年的开采过程中，公司采用多项精益管理举措提高气井产出，使气田的整体采收率大幅提升 [2] 项目建设内容与进展 - 乐东22-1气田综合调整项目计划新建一座无人井口平台和一座生产辅助平台 [3] - 项目将分别铺设1条长约5.7公里的混输海管和海底电缆，并对现有海上生产设施进行改造 [3] - 项目主体设施和配套设备建造工作目前正按计划有序推进 [3] 项目预期影响 - 项目投产后，所产天然气将通过海底管线登陆海南 [3] - 项目将为海南自贸港建设不断攀升的能源需求提供稳定的清洁能源补给 [3]

行业活动与趋势 - 第二届全球野生稻种质资源联盟年会暨AI驱动种质资源创新应用培训班在三亚举办[2] - 活动旨在系统探讨人工智能和数字化技术在种质资源研究中的应用前景[2] - 活动吸引了来自斯里兰卡、泰国、孟加拉国等10个国家的专家学者参加[2] 主办方与参与者 - 活动由崖州湾国家实验室、中国农业科学院作物科学研究所主办[2]

海南自贸港重点园区全岛封关机遇与战略定位 - 海南自贸港13个重点园区以不到全省2%的土地面积，贡献了全省超20%的GDP、超30%的投资、超70%的货物贸易总额和50%的税收，是自贸港经济活动的主战场和产业发展的重要承载地[2] - 各园区将全岛封关视为实现跨越式发展的重要历史机遇，致力于发挥开放政策优势，将建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基作为战略任务首位，打造更具吸引力的创新创业热土[2] - 海口江东新区将紧扣“两区一地”发展定位，推动自贸港政策与产业体系深度融合，做大现代商贸和临空经济两大支柱产业，培育现代金融、专业服务、现代消费三大支撑产业，前瞻布局未来产业[3] - 海口国家高新技术产业开发区将依托自贸港政策优势，锚定“三大主导产业”与“3+X”产业布局，重点引进有出海需求的成长型企业，推动生物医药产业提档升级，并利用加工增值免关税政策做强食品与节能环保产业[4] - 文昌国际航天城计划构建以航班化商业发射能力为核心的“发射-回收-复用”闭环体系，培育卫星应用新生态，推动航天文旅融合打造“航天旅游之都”，并拓展卫星数据国际化应用与交易[5] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区致力于打造以特许药械治疗、高端体检康养为核心的国际健康消费中心，并利用封关后国际交流便利化条件加强产学研合作，汇聚全球医疗人才与技术[5] - 海南陵水黎安国际教育创新试验区将持续引进优质教育资源，加速推进黎安国际科创港项目建设，致力成为自贸港对接全球教育的关键枢纽和国际化人才培养核心高地[6] 园区利用封关政策优势的具体举措 - 自12月18日起，一系列封关政策及配套文件同步实施，包括“零关税”商品覆盖面更广、“两头在外”保税维修业务更多元、加工增值免关税政策享惠门槛进一步降低等，成为园区进阶发展的重要驱动力[7] - 海口复兴城互联网信息产业园布局人工智能与大模型、集成电路与信创、数据跨境流动与数据要素三大前沿产业赛道，近期与46家重点企业集中签约，并与马来西亚槟城科技园签署“两国双园”合作项目[7] - 洋浦经济开发区将叠加国家级经济开发区和“零关税”等自贸港政策，鼓励企业利用“零关税”进口料件开展精深加工，推动石化产业向高端新材料延伸、粮油产业向食品加工拓展[8] - 洋浦经济开发区计划搭建大宗商品交易平台，依托“一线”放开政策优势吸引全球大宗商品集散交易，并配套发展保税仓储、期货交割等服务，同时以航运开放举措吸引航运物流企业集聚[8] - 海口综合保税区将通过精准指导、高效通关等举措释放政策红利，包括一对一辅导企业熟悉享惠范围、搭建“两头在外”保税维修绿色通道、全流程指导企业运用加工增值免关税政策[9] - 海口综合保税区将利用“保税+”政策叠加优势，助力企业开展高关税、高附加值货物的进口加工业务以降低运营成本，并联合海关推进“单一窗口”快速申报以提升通关效率[9] 园区优化管理机制与服务效能的改革 - 三亚崖州湾科技城将推动园区运行机制与服务模式全面改革升级，完善与封关运作相衔接的体制机制，积极对接自贸港核心政策和国际经贸规则，推动流程再造和权限协同[10][11] - 三亚崖州湾科技城将持续擦亮“城小二”服务品牌，推进“一站式”服务，并加强土地、资金、人才、数据等要素的统筹配置，以吸引全球顶尖科创资源集聚[11] - 三亚中央商务区聚焦企业实际需求，围绕跨境投融资、15%企业所得税优惠、QFLP/QDLP试点等关键政策进行主动推送，强化“一站式”集成服务，推动政策高效落地[11] - 东方临港产业园将以制度创新为关键支撑，深耕企业物料互供体系建设，推动产业链上下游“隔墙供应、循环利用”，构建“资源共享、成本共降、效益共赢”的产业生态[12] - 东方临港产业园在服务上持续推进全生命周期帮办代办服务机制，在要素保障上依托八所港建设高排港区、打造能源化工枢纽港的契机，推动港口功能、园区产业需求和物流体系深度联动[12]

湘琼产业园发展概况 - 湘琼先进制造业共建产业园是全国首个自由贸易试验区与自由贸易港合作共建的产业园，由湖南与海南两省高位推动，旨在破解区域合作壁垒，实现资源共享、产业共建、合作共赢 [4] - 园区总规划面积约5000亩，自2023年5月启动建设以来，已累计引进项目31个，协议投资总额近140亿元 [4] - 园区不仅是湖南制造业出海、链接全球市场的前沿阵地，更是海南自贸港发挥政策优势、发展实体经济、推动海南制造走向世界的关键产业平台之一 [4] 封关运作带来的政策红利与动能 - 海南自贸港正式启动全岛封关后，湘琼产业园内一派繁忙景象，清晰展现出自贸港全岛封关带来的澎湃动能 [3] - 封关后园区首个落地投产的重大制造业项目——湘琼三一(海南)智造产业园于12月23日建成投产 [3] - 封关运作让海南自贸港政策优势更加凸显，企业能享受双15%所得税优惠，进口用于再制造的关键检测设备、维修工具等也能享受零关税，显著降低了一次性投资和长期运营成本 [6] - 12月18日，吻野(海南)食品有限公司一批享受加工增值免关税政策的夏威夷果在八所港二线口岸顺利通关，成为海南自贸港全岛封关后首批享受该政策出岛的货物之一，其货物增值率超过30% [3][7] 标志性项目：三一智造产业园 - 湘琼三一(海南)智造产业园投资6亿元、占地150亩，是三一集团布局全球的首个工程机械再制造基地，将主要开展起重机、挖掘机等高价值设备的维修改造与再制造业务 [6] - 项目全面达产后预计年产值约7.5亿元 [7] - 海南背靠内地、面朝东南亚的独特区位，与三一集团深化全球化战略、拓展亚太及一带一路市场的需求完美契合，这里将成为集团服务全球客户、优化国际供应链的重要支点 [6] - 生产基地通过iMOM等自研系统实现从订单到交付的全流程数字化管控，形成大屏管全局、小屏保细节的闭环 [6] 政策红利的直达快享与企业信心 - 吻野公司货物在八所港二线口岸完成线上申报后，仅在几分钟内系统便反馈审结放行，实现了秒级通关体验 [7] - 政策红利的直达快享让企业信心更足，吻野公司近期还将有约200吨货物通过该政策出海，并正筹划将海南加工的坚果销往东南亚及中东市场 [8] - 从项目签约落地起，园区政策专员便提前介入指导，东方市相关部门为重点项目开启绿色通道，通过并联审批、容缺受理等柔性服务，将项目投产前的审批时限压缩了一半以上 [7] - 八所海关对优质企业实行信用管理，申报数据经系统智能比对无误后快速放行，实现了管得住与通得快的平衡 [7] 跨省协同与制度创新 - 园区探索跨省协同发展新机制，例如针对企业跨省办电难的顾虑，通过跨网办电创新机制化解，实现了海南与湖南电网部门数据互认、异地协同，企业线上申请即可无缝衔接 [9] - 针对工程机械再制造领域标准缺失问题，湘琼两省联合发布《工程机械出口二手机维修及再制造通用技术要求》等三项地方标准，其中一项作为全国该领域首例，已译成英文推动国际互认，旨在构建标准+认证+服务体系，为国内二手机械合规出海打通道路 [10] 产业生态与发展规划 - 园区已初步形成三大核心板块协同发展的格局：以三一重工、中联重科为代表的先进制造业融合区；以吻野等企业为核心的非资源性产品精深加工板块；以黄金珠宝玉石加工等为代表的前店后厂贸易加工新模式 [10] - 面向未来，园区重点将推动标志性项目全面达效，并加快在建项目竣工 [10] - 同时，园区将完善共建共管机制，提速园区内外道路、邻里中心等配套设施建设，启动二期规划扩容工作，为长远发展储备空间 [10]

经过多轮紧张有序的角逐，省海口监狱获得一等奖，省三江监狱、省三亚监狱获得二等奖，省新康 监狱、省美兰监狱获得三等奖，省琼山监狱、省乐东监狱、省新成监狱获得优胜奖。 此次"尖兵对决"比武，是我省按照司法部实战大练兵活动部署要求，全面加强监狱戒毒人民警察队 伍建设，对全省监狱戒毒人民警察实战大练兵阶段活动成效，特别是"文训"成果的一次集中检验与全面 展示。 比武紧密围绕监狱核心工作职责与实战需求，科学设置了"业务基石""火眼金睛""无隙可藏""终极 对决"4个环节。来自全省监狱系统的8支代表队、24名业务尖兵同台竞技。比赛中，选手们展现出扎实 的理论功底、精湛的业务水平和沉稳的临场发挥能力，充分展现出我省监狱人民警察过硬的职业素养与 服务海南自贸港建设的使命担当。 据了解，自司法部于2024年1月在全系统部署开展为期3年的监狱戒毒人民警察实战大练兵活动以 来，我省严格对标司法部部署，坚持实战导向，深入推进"文训"与"武训"工作，围绕队伍"革命化、正 规化、专业化、职业化"建设目标，聚焦干警的政治素养、业务能力、警体技能和应急处突本领，坚 持"以训促战、以战验训"，通过常态化、系统化、实战化的训练与考核，有效提升了 ...

活动概况 - 活动于12月24日在海口举办 主题为“投资旅文正当时 共筑自贸新篇章” [1] - 活动聚焦旅游 文化 广电 体育产业发展前景与投资机遇 [1] - 活动吸引了全国百余家企业 金融机构及商协会代表参加 [1] 政策与规划推介 - 活动现场系统推介了海南自贸港政策优势与全省产业招商方向 [1] - 海口市 三亚市 文昌市 琼海市 儋州市代表分别登台推介各市建设规划 [1] - 活动介绍了海南省旅游文化体育金融服务中心及相关投融资政策 [1] 项目展示与签约成果 - 活动现场集中展示了上百个旅文广体项目 [1] - 活动达成10个合作项目 包括8个战略合作框架协议与2个投资协议 [2] - 签约总金额为18.3亿元 [2] - 2025年以来 全省累计新增旅文广体签约项目95个 投资总额达423.29亿元 [2] 实地考察 - 上百名与会企业家前往海口市国家帆船基地公共码头 长影奇幻乐园 荣山寮村 cdf海口国际免税城等地进行考察 [2]

海南司法行政“十四五”发展成效与法治建设进展 - 作为全国5个国际商事仲裁中心建设试点之一 受理商事纠纷25980件 成功调解7089件 争议总标的额约187亿元 正逐步成为面向全球的国际商事纠纷解决优选地 [1][2] - 在全面依法治省方面 海口市、三亚市获评“全国法治政府建设示范市” 行政机关负责人出庭应诉率从2021年的34.24%提升至2025年的100% [3] - 在法治护航高质量发展方面 5年共推动出台省级地方性法规和法规性决定150件、省政府规章44件 其中自贸港法规55件 连续5年开展“海南自由贸易港法进重点园区”普法宣传活动 [3] 公共法律服务与民生保障成果 - 在公共法律服务体系构建方面 5年共受理仲裁案件11893件、司法鉴定案件128473件、公证事项482752件 同比分别增长5%、94.5%、217.9% 办理法律援助案件101344件 为人民群众挽回经济损失8.42亿元 [4] - 全省公共法律服务实体、网络、热线三大平台累计提供法律咨询服务335.57万人次 群众满意度稳定在97%以上 [4] - 在民生法治保障方面 今年3月启动规范涉企行政执法专项行动以来 已整治问题1252个 为企业挽回经济损失约5058万元 [4] 社会治理安全与纠纷调解机制 - 在维护社会安全稳定方面 全省监狱连续23年未发生重大监管案事件 连续29年实现生产安全 戒毒场所连续14年未发生重大监管案事件 连续30年实现生产安全 [5] - 坚持和发展新时代“枫桥经验” 共设立人民调解组织3769个 配备专兼职人民调解员21615名 聘请村(居)法律顾问1103名 5年共受理调解案件14.2万件 调解成功率94% [5] - 行政复议化解行政争议的主渠道作用持续增强 5年共办理行政复议案件1.5万余件 八成以上实现案结事了 [5] 涉外法治建设与服务自贸港开放 - 在服务自贸港高水平对外开放方面 出台《海南自由贸易港国际商事仲裁发展若干规定》 推动我国首例临时仲裁案件及海南省首例涉外临时仲裁案件在海南开庭 [5] - 连续为5届中国国际消费品博览会提供全程法律服务 连续两年支持举办海南自由贸易港法律周 引进19名港澳律师来琼担任法律顾问 7家外国及中国香港律所在琼设立代表机构或合伙联营 [6] - 创新应用“区块链+公证”等新型服务模式 业务覆盖111个国家和地区 [6]