经济与产业发展 - 全力促进经济平稳健康发展 经济稳中向好势头巩固拓展[1] - 稳增长、促转型的一揽子政策举措落地见效 消费品以旧换新、“乐·上海”服务消费券等扩消费政策聚力增效[1] - 科技创新引领新质生产力发展壮大 集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业培育成势、快速增长[1] - 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系[3] 战略与改革开放 - 全力落实国家重大战略任务 改革开放红利加快释放[2] - “五个中心”能级实现新跃升 整体效应、平台效应、放大效应和辐射效应进一步增强[2] - 浦东引领区建设迈出新步伐 自贸试验区及临港新片区一批制度型开放成果复制推广[2] - 虹桥国际开放枢纽能级持续提升 东方枢纽国际商务合作区先行启动区通过国家级验收[2] - 深入推进“五个中心”建设 积极发挥重点区域改革开放试验田作用[3] 消费与城市发展 - 文旅商体展加速融合 一系列文博大展、体育赛事、消费节庆亮点纷呈[1] - 第八届进博会圆满成功举办[2] - 持续打造国际一流营商环境 大力推动城市内涵式发展[3] - 加快建设美丽上海 着力增强城市文化软实力[3]

城市安全运行与假期保障工作检查 - 市委书记陈吉宁以“四不两直”方式检查元旦假期城市安全运行和值班值守情况 强调确保城市安全和社会稳定至关重要 要抓紧抓实抓深入维护超大城市安全有序运行 [1] - 陈吉宁在外滩现场指挥部检查假期值班值守 通过实时大屏了解新年活动安排、人流变化趋势及执勤备勤情况 听取安全保障措施、风险隐患排查及应急处置工作汇报 [2] - 现场负责同志表示已结合节假日迎新活动制定预案 针对大客流加强监测研判、力量配置、标识指引和科技赋能 确保市民游客安全有序游览 [2] 重点区域安全保障措施 - 陈吉宁在外滩察看客流秩序、交通组织保障和引导措施 并就重点区域人员有序分流、疏散工作作具体了解 [2] - 陈吉宁强调守护城市安全决不能有丝毫麻痹思想 逢年过节要保持高度警醒 及时掌握新情况新特点 拿出更有针对性的保障措施 强化科学调度和力量配置 [2] - 陈吉宁指出要增强底线思维、极限思维 把情况考虑更全面、预案做得更周全 压紧压实各方责任 共同努力营造良好节日氛围 [2] 消防救援与安全预防工作 - 陈吉宁前往市消防救援局指挥中心检查 该局正面向16个区的消防救援局开展工作调度 以压实责任、明确重点 [3] - 陈吉宁通过指挥大屏察看力量配置、指挥调度等实时情况 听取应急救援处置、执勤值守安排汇报 要求确保关键时刻第一时间响应和处置 [3] - 陈吉宁指出岁末年初防风险、保安全、护稳定工作关键要拧紧责任链条、狠抓落实 要更加突出“防”字 主动作为 [3] 风险排查与公众教育 - 陈吉宁强调要紧盯重点区域领域、大型活动场所、关键基础设施等 以钉钉子精神抓好风险隐患排查整治 提升本质安全水平和城市安全韧性 [3] - 陈吉宁指出要创新方式做好宣传教育 科学普及消防安全知识 增强市民安全防范意识和自救能力 推动形成抓安全、保安全的全市合力 [3]

政府工作部署 - 上海市政府召开全体会议 审议2026年《政府工作报告》和“十五五”规划《纲要（草案）》并部署岁末年初工作 [1] - 会议旨在落实党的二十大 二十届历次全会 中央经济工作会议精神及习近平总书记考察上海重要讲话精神 [1] - 2026年是“十五五”规划的开局之年 各区各部门需早谋划 早部署 早启动 早落实以抓好开局工作 [1] 经济与增长目标 - 全力以赴抓好稳增长 优化稳增长机制 强化科学调度与精准施策 [1] - 推动重点区域 重点行业 重点企业尽快行动并抓好落实 [1] - 确保2026年第一季度实现“开门红” 为全年稳增长奠定扎实基础 [1] 城市安全与民生保障 - 坚决守牢城市安全底线 深入开展安全隐患排查整治 强化节日期间应急值守与准备 [2] - 确保市场供应平稳有序 主副食品供应充足且价格稳定 保障水电气正常供应与服务便捷 [2] - 有效保障困难群众基本生活 做好帮困送温暖 确保广覆盖且不遗漏 特别关注困难老人 困难残疾人 因病致贫家庭等特殊群体 [2] - 做好重点行业企业工资支付情况督促检查 着力化解矛盾纠纷 [2] 消费与市场 - 扩大优质商品和服务供给 结合节日消费特点和群众需求 创新多元消费场景 [2] - 营造浓厚节日氛围以激发假期消费潜力 [2] 政府管理与纪律 - 各委办局需主动服务和参加好市“两会” [2] - 强调年节期间需严守纪律 巩固贯彻中央八项规定精神学习教育成果 严守财经纪律 [2] - 坚决落实党政机关过紧日子的要求 切实做到厉行节约与勤俭办事 [2]

核心观点 - 上海需统筹发展与安全，以高质量发展促进高水平安全，以新安全格局保障新发展格局，在“十五五”时期增强经济与社会发展韧性，掌握发展主动 [1][2][3] 政策与战略方向 - 十二届市委八次全会明确要建设更高水平平安上海，提高城市治理现代化水平，构建人人参与的城市治理共同体 [1] - 党的二十届四中全会将“统筹发展和安全”列为未来五年经济社会发展六大原则之一 [1] - 2025年中央城市工作会议将建设“安全可靠的韧性城市”作为建设现代化人民城市的关键目标之一 [1] - “十五五”时期我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 [1] - 上海需在增强经济和社会发展韧性中穿越险滩激流，牢牢掌握发展主动 [1] 城市治理与安全保障 - 需加强国家安全体系和能力建设，加强韧性安全城市建设，完善社会治理体系 [1] - 需着力推动高效能治理，加强城市精细化管理，夯实社会治理基础，守牢城市安全底线 [2] - 对于上海这样的超大城市，需创新治理理念、模式、手段，推进城市管理的数字化智能化和城市服务的精细化精准化 [2] - 面对新形势，应坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [2] - 需将产业链供应链韧性、金融市场稳定、数据安全等纳入战略考量，加强防风险与促发展政策协同 [2] - 需提升经济发展韧性，打造透明、稳定、可预期环境，确保发展行稳致远 [2] 经济发展与产业建设 - 需牢牢把握“发展”的关键词，认识到“发展是解决我国一切问题的基础和关键，不发展是最大的不安全” [3] - 上海必须把握“五个中心”功能升级的历史机遇，坚定不移以科技创新引领现代化产业体系建设 [3] - 需避免“过度金融化”与“去制造业化”，构建基于实体经济为核心的现代化产业体系 [3] - 需把握人工智能发展机遇，促进实体经济与数字经济深度融合 [3] - 需通过扩大高水平对外开放，对标国际高标准经贸规则，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境 [3] - 需在开放中提升风险防控的能力和水平，实现高质量发展和高水平安全的动态平衡 [3] - “十五五”时期是上海乘势而上的全面发力期，也是转型升级的攻坚决胜期，更需要统筹发展与安全，筑牢安全底线 [3]

上海机场货运业务表现与全球排名 - 2025年上海两大机场货邮吞吐量预计超过450万吨，其中浦东机场单场突破400万吨，将再度超过美国孟菲斯机场，站稳全球机场货运第二排名[1] - 2024年上海机场货邮吞吐量已达420.6万吨，排名首次跃升至全球第二，超过美国孟菲斯机场，仅居中国香港国际机场之后[1] 货运量增长的驱动因素 - 全球经贸格局和供应链体系发生深刻变革，上海机场货运量创新高的底层逻辑在于开放格局和生态共建[1] - 跨境电商作为贸易新业态，在上海机场货邮吞吐量中的比重已提升至14%以上，2025年首次越过60万吨大关[2] 航线网络拓展与枢纽建设 - 2025年上海机场货运航线新开利雅得等16条航线，新增多伦多、温哥华、河内、乌兰巴托、孟买、圣地亚哥等航点[1] - 运营至伊斯坦布尔、阿布扎比、迪拜、多哈等中东城市的货运航线，未来可依托中东枢纽开展中转，打造连接欧洲和非洲市场的关键节点[1] 运营效率提升与机制创新 - 上海机场推出特殊敏感货物（弱磁类、美妆类、内置锂电池等）的运输便利化方案，厘清运输条件和各方职责，在安全前提下简化出港货物收运流程[2] - 上海口岸国际航空货运“空空中转”实现“换单”新突破，货物可在浦东机场完成换单并换装不同航司航班转运，极大提升国际货物中转效率[2] - 为方便长三角制造出口，上海机场在苏州工业园区、松江综保区等地设置航空前置货站，货物完成前置作业后可直达浦东机场“即装即出”，提升通关效率并降低地面物流成本[2] 全球服务网络与能力建设 - 上海机场集团旗下上海浦东国际机场货运站有限公司（PACTL）先后合作设立在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴机场和墨西哥城机场的海外货站，提升上海畅连全球的货运服务保障能级[2] 业务转型与新产品发布 - 上海机场正在推动航空货运从“物流通道”向“供应链中枢”转型[3] - 上海机场集团发布八大货运新产品，包括：围绕“飞得更远”的南亚、南美、中东多个城市货运航线；围绕“转得更顺”的东南亚—上海—北美方向中转航线、两场驳运、航空前置货站和海外货站产品；围绕“运得更好”的冷链温控服务产品，以及机场非繁忙时段航司操作费减免等客机腹舱业务市场产品[3] 基础设施与重点项目进展 - 作为浦东机场做大业务增量重要项目的浦东机场智汇港货站及海关智慧货运检查中心已启动试运行[3]

公司业务动态 - 世界会客厅将于2026年1月起正式推出个人参观服务 [1] - 个人参观服务将提供系统化、多时段的在线预约，并由专业讲解团队提供多主题深度导览 [1] - 服务内容融合建筑特点、历史沿革与艺术鉴赏的参观动线，并配套整体优化与体验升级 [1] - 购票及预约详情可通过世界会客厅官方微信公众号及预约小程序获取 [1] 公司战略合作 - 自2026年起，世界会客厅原有公众开放日将与上海市“国企开放日”深度融合，协同举办 [1] - 此举旨在进一步扩大公益开放覆盖面，强化资源共享与联动效应 [1] - 相关详情可通过上海市国资委官方微信公众号内的上海国企开放日线上平台查询 [1] 公司战略定位与影响 - 世界会客厅将持续发挥其平台优势与地标效应 [1] - 公司致力于助力上海建设国际文化大都市和世界著名旅游城市 [1] - 公司以开放包容的姿态，推动文旅商资源联动，旨在为市民与游客呈现更具深度、更富活力的城市文化体验 [1]

消费券发放计划与模式创新 - 为促进2026年消费实现开门红，上海静安区将在元旦小长假期间发放“夜间消费券” [1] - 消费券发放范围覆盖“吴江路—丰盛里”夜间经济集聚区，包括张园、茂名北路、丰盛里、吴江路等，餐饮、零售等商户均参与其中 [1] - 消费券使用期限自2025年12月31日持续至2026年1月3日，每晚18时至24时在活动商家消费可用 [1] - 南京路步行街延续“跨年不打烊”传统，用上千万元消费券撬动迎新消费，30余家商户延长营业至凌晨 [2] 消费券使用规则与优惠力度 - 消费券采用“碰一下支付”方式，无须提前抢券，支付时自动领券用券实现满减，每日限量，先碰先得 [1] - 消费者可在支付宝搜索“碰见夜静安”或“静安消费券”实时查询参与商户名单及剩余券额 [2] - “夜间消费券”提供三档优惠：满1000立减358、满500立减158、满200立减58，大额消费折扣优于65折 [2] 消费券模式创新的行业意义 - 静安区政府与支付宝合作，打破传统线上抢券模式，推出“即碰即用”消费券新模式 [2] - 新模式系统自动识别优惠额度并自动核销，简化了使用流程，提升了消费者购物体验 [2] - 新模式解决了传统抢券模式中领而不用、想用抢不到、消费场景与额度不匹配、远程套利等“堵点” [2] - 无须提前抢券的模式解决了老年人、上班族等群体难以参与的痛点 [2]

项目概况与工程细节 - 沪嘉高速—嘉闵高架联络线于今日10时开放通车 [1] - 工程西起嘉闵高架，东至沪嘉高速，全长约1公里，采用高架形式 [1] - 工程两端设置嘉闵高架、沪嘉高速2座互通立交，主线为双向6车道，地面辅路为双向4至6车道 [1] - 沪嘉高速立交的WS和SW匝道因需与沪嘉高速功能提升工程同步实施，暂不开通 [1] 交通效益与区域影响 - 通车后可以缩短虹桥国际中央商务区与嘉定新城核心区之间的通行时间 [1] - 强化普陀桃浦、宝山南大与嘉定南翔的协同联动效应 [1] - S5沪嘉高速与嘉闵高架互联互通后，可以提前分流省际交通，减少长距离省际过境交通对嘉定主城区的冲击 [1] 工程建设与环保措施 - 在临近居民区及学校路段，工程100%采用全封闭声屏障设计，以最大化阻隔高架噪音 [1]

上海市历史文化名镇保护条例立法核心 - 上海市人大常委会表决通过《上海市历史文化名镇保护条例》 该条例将于2026年3月1日起施行 旨在为赓续历史文脉、激发古镇发展活力提供法治保障 [1] 立法目标与原则 - 立法旨在促进传承利用 解决古镇开发中“千镇一面”的同质化竞争问题 [1] - 倡导传承利用与城市更新相结合 要求保护规划体现名镇特点 维护文化遗产真实性和完整性 统筹保护与发展关系 [1] - 古镇保护需要因地制宜的活化利用 利用各区特色优势为古镇赋能 竞争重点在于标识度 [1] 保护对象与具体要求 - 强化历史建筑保护 明确核心保护区内的历史建筑应按保护规划维护修缮 保持原有的高度、体量、外观形象及色彩 不得破坏或遮挡体现其核心价值的外观、结构和构件 [1] - 条例明确要求保护古园林以及古树名木、古井、古桥、古塔、牌坊、碑刻、围墙、廊棚、驳岸、水埠等历史环境要素 [1] 保护责任机制 - 立法引入“保护责任人”制度至古镇保护体系 以解决历史建筑产权多元不清、权利主体复杂导致的保护责任推诿难题 [2] - 细化明确保护责任人及使用人的责任 保护责任人需按具体保护要求进行日常维护修缮 确保消防等设施设备正常使用 使用人应配合保护责任人履行保护责任 [2]

上海市反电信网络诈骗中心推出新举措 - 上海市反电信网络诈骗中心上线全国性反诈App“803反诈”智能体，该App集反诈问答智能体、反诈资讯和反诈辞典于一体 [1] - “803反诈”智能体深度融合AI大数据模型算法，以文字加语音形式与用户进行问答交互，可识别可疑信息、验证诈骗手法并提供防范建议，实现7×24小时全天候涉诈信息查询 [1] - 上海市反诈中心同步推出书籍《803反诈指南》，并聘请知名演员胡歌担任“上海市反诈宣传形象大使”，旨在提升公众反诈意识与参与度 [1] 上海市打击电信网络诈骗的成效与措施 - 2025年以来，上海警方依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，严打电信网络诈骗犯罪及其关联黑灰产业链 [2] - 截至目前，上海市电诈案件立案数、既遂数已连续第7年实现“双下降” [2] - 全市日均进行短信提醒28.5万余条，电话预警3.3万余通，见面劝阻1700余人次 [2] - 通过强化涉诈资金防阻体系，直接阻断涉诈风险交易金额累计超过25亿元 [2]