项目概况与战略意义 - 上海中心城区筹划20余年的南北通道新建工程正式开工 该项目是上海"井字形"骨架性主干路网的"最后一笔" [1] - 项目为投资超百亿元的超级工程 是上海市"十五五"重大交通项目 [1] - 项目建成后有望重塑上海中心城区东部的空间格局 [1] 项目路线与工程分期 - 南北通道北起中环大柏树立交 南至杨高南路成山路交叉口以北 全长14.55公里 [1] - 通道以地下通道为主 平行于南北高架 串联虹口江湾、北外滩、小陆家嘴、世博等区域 [1][2] - 整体建设分为浦西段、越江段及浦东段 本次开工为浦西段和越江段 该段主线全长约6.35公里 [1] - 首个开工点位位于虹口区曲阳南路和虹关路交叉口的四平路工作井 [1] 项目历史与规划背景 - 南北通道概念于2004年上海规划CBD核心区井字形通道时首次提出 [2] - 项目在《上海市城市总体规划（2017—2035年）》中被正式确立 [2] - 项目规划、选线、功能等经过长期深入论证 上海城投公路投资（集团）有限公司负责浦西段和越江段项目 [2] 技术规格与建设经验 - 隧道主体为15米直径单管双层结构 上层与下层各承担一个方向车流 实现双向4车道加应急/集散车道 [3] - 设计时速为60公里 限高3米 为小客车专用 [3] - 建设方系统总结了北横通道的建设管理经验 将全面应用于南北通道项目 [3] - 工艺上采用"地面明挖+地下盾构推进"相结合的手段 大部采用地下盾构推进 [3] 工程挑战与技术创新 - 南北通道为完全隧道结构 有望建成为世界最长的中心城区地下连续流道路 施工难度更高、环境更复杂 [4] - 与北横通道平均挖深30多米相比 南北通道平均挖深还要增加10米左右 开挖难度更高 [4] - 项目将面临在地下跨越各类构筑物的挑战 首开点位将应用多项首次运用的创新工艺 [4]

上海元旦假期文旅市场表现 - 元旦假期首日上海共接待游客270.53万人次 [1] - 当日宾馆旅馆平均客房出租率达75% [1] 文旅产品供给与营销活动 - 节前市文旅局组织推出120条覆盖16个区的一至三日游元旦迎新旅游线路产品 [1] - 线路主题涵盖“沪派江南”、“银发休闲”、“欢乐亲子”、“潮玩潮购”等 [1] - 沪上各大乡村民宿、宾馆酒店推出120多个元旦特色主题产品 [1] - 以“旅选上海 超级元旦”为主题推出丰富活动并举办第一届上海旅游攻略超级大赛 [1] 主要景区与企业的特色活动 - 久事旅游旗下苏州河游船推出新年主题“开麦航班” 举办游船音乐会 [2] - 上海乐高乐园度假区开启“乐满冬日假期”主题活动 [2] - 上海迪士尼度假区限时亮相“新年星愿盛会”并推出“点亮新一年”城堡幻影秀 [2] - 上海海昌海洋乐园推出“山海戏游”跨年元旦盛典 包括首次海洋场景百人非遗板凳龙、八仙过海彩船秀等活动 [2] 标志性迎新活动 - 2026上海市民东方明珠元旦登高祝福跑以“2026潮前一步”为主题举办 [1] - 上海中心举办以“马年”迎接第一缕晨曦的高空观日出活动 串联音乐表演、公益义卖等内容 [1] - 第二十届上海佘山元旦登高活动融合健身、祈福与文化内涵 [1]

文章核心观点 上海在2024年展现了全面的发展态势，经济规模迈上新台阶，科技创新、产业升级、城市更新、文旅融合、生态建设及政策创新等多领域协同推进，巩固了其作为中国经济增长引擎和国际化大都市的地位 一 科技创新高地建设 - 习近平总书记强调上海要加快建成具有全球影响力的科技创新高地，增强科技创新策源和高端产业引领功能 [2] - 上海市委全会审议通过深化国际科技创新中心建设的意见，明确了抢占前沿科技制高点、加快核心技术突破等“施工图” [2] - 位于徐汇区的“模速空间”大模型创新生态社区成为创新载体 [2][6] 二 经济发展与产业引领 - 2024年上海全市生产总值增长5%，城市经济规模进入5万亿元以上新阶段 [4] - 2025年前三季度全市实现地区生产总值40721.17亿元，同比增长5.5% [4] - 三大先导产业制造业产值同比增长8.5%，其中人工智能制造业增长12.8%，集成电路制造业增长11.3%，生物医药制造业增长3.6% [4] - 上海港前11个月完成集装箱吞吐量5056万标准箱，同比上升6.7%，全年有望再创新高并16年蝉联全球第一 [4] 三 “十五五”规划目标 - 上海市委全会审议通过“十五五”规划建议 [5] - 提出到2035年人均地区生产总值比2020年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [7] 四 城市更新与民生改善 - 上海跨越30多年的“拎马桶”改造任务总体完成，最后6493户改造提前收官 [8] - 2022年7月，中心城区全面完成3000万平方米成片二级旧里以下房屋改造，惠及约130万户居民 [9] - 2023年启动对14082户零星地块的拔点攻坚，并提前完成 [9] 五 浦东引领区建设成果 - 浦东打造社会主义现代化建设引领区5周年，《意见》中121项任务已基本完成 [10] - 2024年浦东新区地区生产总值是2020年的1.34倍，规上工业总产值是2020年的1.27倍，货物进出口总额是2020年的1.25倍 [10] 六 文旅商体展融合发展 - 上海博物馆“金字塔之巅：古埃及文明大展”历时13个月，吸引277万人次观众，收入达7.6亿元，带动城市综合消费超350亿元 [11] - 上海乐高乐园度假区7月5日开园，占地31.8万平方米，截至11月底累计接待游客突破100万人次 [11] - 乐高乐园拉动金山区文旅经济，预计2025年金山区接待游客1771万人次，实现旅游综合收入66.8亿元，较“十三五”末分别增长212.6%和145.4% [11] - 2025年前三季度上海累计接待入境游客632.6万人次，同比增长37.14% [12] - 上海国际电影节、F1中国大奖赛等节展赛事溢出效应持续放大 [12] 七 生态公园城市建设 - 上海建成第1000座公园，首轮“千园之城”建设目标提前完成 [13] - 未来十年力争再建1000座公园，到2035年公园总数有望达2000座 [13] - 公园逐步“拆墙透绿”、24小时开放，并融合“公园+”模式 [13] 八 互联网内容产业政策 - 上海推出“沪九条”支持互联网优质内容创作，支持黄浦、杨浦建设创作集聚区 [14] - 杨浦区“V聚场”投入使用后两个月间吸引20余家优质主体签约入驻，全网粉丝量超1亿 [1][15] - 知名博主等成为“沪九条”首批落户人员 [15] 九 体育赛事成就 - 上海海港夺得2025赛季中超联赛冠军，与上海申花再次包揽冠亚军 [16] - 上海代表团在第十五届全运会竞技体育项目获27金25银31铜，群众体育项目比赛类获9金11银13铜，成绩位列第一集团 [16] 十 房地产市场新政 - 上海推出“沪六条”优化房地产政策，外环外限购松绑 [17] - 政策落地后，9月外环外新房楼盘日均成交比8月增长40% [17] - 9月二手房单月卖出1.8万套，交易量占全市57% [17] - 11月申城新房价格同比上涨5.1%，1至11月累计同比涨幅达5.7% [17]

活动概况与模式创新 - 第37届“上海新年第一游”迎新活动首次采用宝山与徐汇双主会场联动模式，突破单点格局 [1][2] - 活动以“2026一马当先”为主题，旨在激发冬季文旅消费活力，元旦假期上海各区同步推出百余项文旅活动 [1][4] 宝山主会场活动与消费影响 - 宝山主会场以上海国际邮轮旅游度假区为核心，举办包括吴淞口空中剧场烟花秀、长滩音乐厅新年音乐会等“滨江潮韵”主题活动 [2] - 宝山首次推出二次元主题集市，联动多家知名品牌展售奥特曼模型等热门IP商品，吸引年轻群体 [2] - 活动显著提升区域消费热度，吴淞口国际邮轮港附近多家酒店跨年夜客房在“十一”期间已售罄，部分观景客房价格超千元一晚且一房难求 [2] - 元旦期间该区域酒店整体预订率较去年同期增长逾三倍 [2] 徐汇主会场活动亮点 - 徐汇主会场选址GATE M西岸梦中心，深度融合第一届旅游攻略超级大赛，举办国潮舞狮、旅超AI歌曲演绎等活动 [3] - 主会场设置水岸露天冰场、船坞及筒仓三大核心场景，其中1500平方米的水岸冰场举办了冰上钢琴、鼓乐演奏、冰舞等跨年表演 [3] 全市范围其他重点活动 - 金山区在城市沙滩举办烟花秀，上海迪士尼乐园推出“新年星愿盛会”烟花表演与主题巡游 [4] - 东方明珠、佘山、长滩观光塔等地标举行元旦登高活动，徐汇、静安、浦东、嘉定多区开展迎新跑 [4] - 演艺市场迎来跨年热潮，意大利米兰交响乐团、德国广播交响乐团等国际团体，以及上海音乐厅的多场演出为市民提供多元艺术盛宴 [4]

市委领导检查元旦期间维稳安保工作 - 市委副书记、政法委书记朱忠明于12月31日晚赴地标区域、轨交站点、大型商场检查元旦期间维稳安保工作，并看望慰问一线民警、辅警、平安志愿者 [1] - 检查地点包括陆家嘴地区、轨交世纪大道站、正大广场、明珠环廊及浦东公安分局交警支队一大队东方明珠中队 [1] - 副市长、市公安局局长张亚宏参加了后续的巡查调度工作 [2] 对安保工作的具体部署与要求 - 要求时刻绷紧安全弦，强化提前研判与周密部署，密切跟踪动态变化，推动工作准备更充分主动，应对处置更快速稳妥 [1] - 勉励干警保持良好状态和战斗作风，用心用情做好便民利民工作，为市民游客欢度新年保驾护航 [1] - 强调要深入贯彻落实中央和市委要求，拧紧责任链条，密切协同配合，全力以赴做好岁末年初维护安全稳定工作 [1] 联勤指挥部调度与重点工作安排 - 市领导前往设在市公安局的元旦安保联勤指挥部，视频巡查调度全市社会面整体安保工作 [1] - 部署加强值班值守、工作调度和应急处置，扎实做好重点部位、人员密集场所安全防范 [1] - 要求强化大型活动、道路交通安全管理，完善应对低温天气工作预案，落实落细联动措施 [1] - 目标是增强人民群众安全感，为“十五五”良好开局营造安全稳定的社会环境 [1]

政策核心内容 - 上海市发改委发布新一年度《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》 政策核心内容与2024年相比未发生变化 消费者申请"绿牌"的条件、额度规定及以旧换新政策均保持不变 [1] - 该《实施办法》将于2026年1月1日起施行 有效期至2026年12月31日 [2] 个人申请资格条件 - 申请个人名下需同时满足三个条件：既无使用本市专用牌照额度注册登记的新能源汽车 也无非营业性客车额度证明 且无使用非营业性客车额度注册登记的机动车（摩托车除外） [1] - 通俗解读为个人名下"既无新能源车 也无燃油车" 但沪C号段车辆除外 [1] 以旧换新政策 - 政策延续了"支持以旧换新"条目 名下已拥有新能源车且有多辆车的车主 若想购买纯电新车 可通过以旧换新方式申领"绿牌" [1]

政策核心机制 - 上海市将于2026年继续实施家电、数码及汽车以旧换新补贴活动 采用“消费者报名、公证摇号、中签发券”的统一方式 [1] - 家电与数码产品补贴活动原则上每两周开展一轮报名 汽车补贴活动原则上每月开展一轮报名 [1][2] 家电与数码产品补贴细则 - 第一轮家电数码补贴报名时间为2026年1月1日8时至5日20时 发券时间为1月7日12时至24时 核销时间为补贴券到账后14天 [1] - 补贴品类包括冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类1级能效或水效家电 以及手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类数码智能产品 其中数码产品单件销售价格不超过6000元 [1] - 补贴标准为产品最终销售价格的15% 每人每类产品可补贴1件 家电产品每件补贴上限为1500元 数码和智能产品每件补贴上限为500元 [1] 汽车以旧换新补贴细则 - 汽车补贴活动自2026年1月1日起实施 以《机动车销售统一发票》的开票日期为准 [2] - 活动针对汽车报废更新和置换更新 个人消费者需凭在上海市开具的有效发票报名 经公证摇号中签后方可提交补贴申请 未中签者申请不予受理 [2]

核心观点 - 上海消费市场在跨年夜期间展现出强劲活力 各大商圈通过延长营业时间、推出强力促销和多元主题活动 有效激发了市民和游客的消费热情 客流量和销售额均实现显著增长[1][6] 黄金珠宝销售 - 浦东第一八佰伴黄金销售区是跨年营销的“流量担当” 周大福、老凤祥、老庙三大品牌首次启用“领号进场”限流措施以应对客流[2] - 金价回调叠加促销活动刺激购买热情 周生生品牌专柜在开门后3小时内售出10公斤黄金饰品 其中30%至40%的消费者青睐“大克重”金饰 预计全天销量可突破50公斤[2] - 品牌推出每克减40元优惠 叠加商场“全场收券”福利 相当于每克黄金享180元优惠[3] - 截至12月31日23时 第一八佰伴客流同比增幅超过两位数[3] 商圈客流与销售表现 - 新世界城截至12月31日19时客流达5.2万人次 预计全天客流超8万人次[6] - 长风大悦城客流量同比增长28% 销售额同比增长10%[6] - 鸿寿坊销售额同比增长20%[6] - 上海环球港全场500余家商户延长营业时间至1月1日1时[6] 餐饮与夜间消费 - 静安大悦城9楼夜食天台的“北丐先生”烧烤餐厅从17时30分开始排队 至21时已翻台三次 接单量超过250单[5] - 同一区域的“刘栋梁大排档”在21时后仍有30余桌等位 预计将通宵营业至1月1日5时[5] - 鸿寿坊超50%餐饮品牌延长营业时间到凌晨[6] - 西岸梦中心、长风大悦城等商场联动餐饮将营业时间延长至零点以后[4][6] 营销活动与消费群体 - 年轻群体成为消费主力 “00后”“05后”在多元活动中贡献显著消费 例如有消费者在等位间隙完成购物 累计消费超2000元[4] - 商场通过举办热门IP快闪、二次元嘉年华、国潮音乐会、现场音乐Live、人工降雪等极具“仪式感”的活动吸引客流[4][5][6] - 南京路沿线多家商场与老字号、杨浦区合生汇、万达、百联又一城等均延长营业时间共同开启跨年迎新[6]

据新华社北京12月31日电 国务院总理李强12月31日主持召开国务院常务会议，听取国家水网建设 情况汇报，部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施，审议通过《供水条例（草案）》和《中华 人民共和国药品管理法实施条例（修订草案）》。 会议指出，建设国家水网是优化水资源配置、提高防洪减灾能力、保障国家水安全的战略举措，同 时又具有交通运输、生态环保、旅游景观等多重效应，是当前和今后一个时期扩大内需的重要载体和抓 手。要创新投融资机制，发挥政府投资撬动作用，引导央企国企加大投入，积极吸引民间资本参与，多 渠道筹集建设资金。 会议指出，跨境贸易便利化是营造一流营商环境的重要内容。要促进跨境物流高效畅通，加强通道 间及运输方式间对接，深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同。要推动绿色贸易、跨境电商等新业 态新模式发展，优化特殊商品监管，支持综合保税区开展保税检测业务。要提升智慧化监管服务水平， 深化智慧海关、智慧口岸建设，推进国际贸易"单一窗口"跨境互联互通。要加强口岸联防联控，严把进 出口商品质量关，确保通得快、管得住。 会议指出，要坚持城乡统筹，促进城市供水和农村供水共同发展，着力构建从水源到水龙头的全链 条规范 ...

上海市委落实中央巡视整改工作的战略部署 - 将巡视整改与学习贯彻党的二十届四中全会精神、谋划推进“十五五”工作、纵深推进全面从严治党、锤炼打造干部队伍紧密结合[1] - 以更高站位、更强担当、更严要求做好巡视“后半篇文章”，确保整改高质量完成[1] 巡视整改的政治意义与总体定位 - 中央巡视是对上海工作全面的政治体检，是从政治上帮助把准方向、校正偏差的过程[2] - 抓好巡视整改是重大政治任务，是全面从严治党、净化政治生态、加强领导班子建设的重要抓手[2] - 巡视整改是推动上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用的有力保障[2] - 要旗帜鲜明讲政治，一以贯之抓好党中央重大决策部署贯彻落实，牢牢把握上海发展的政治站位、总体定位、实践落位[2] 以整改促发展的具体方向与产业策略 - 聚力加快“五个中心”建设，深化高水平改革开放，建设人民城市[2] - 发挥“五个中心”建设先手棋作用，把握国际规则演变趋势和底层逻辑[3] - 发挥比较优势，聚焦主导产业，深耕细分赛道，因地制宜发展新质生产力[3] - 深入研究新形势下开发区功能定位、整体布局、管理机制，推动开发区和产业园区能级提升，更好服务国家统一大市场建设[3] 整改工作的核心方法与治理要求 - 始终突出“实”字，以彻底的自我革命精神，高标准、严要求抓好整改[3] - 深入研究规律，瞄准更高标准、更高水平，顺应城市转型升级趋势，自我加压、奋力一跳、加速突破[3] - 找准裉节症结，强化政策措施的穿透力、精准性、有效性[3] - 勇于刀刃向内，坚决服从大局，打破壁垒束缚，提高事中事后监管能力，做到既“放得活”又“管得好”[3] - 注重举一反三，加大从“解剖一个问题”到“解决一类问题”的力度[3] - 强化制度建设，把“当下改”和“长久立”结合，寻求制度性优化，推进源头治理、标本兼治[3] 整改工作的组织保障与执行机制 - 加强统筹，压实责任，形成上下联动、环环紧扣、合力攻坚的工作格局[4] - 市委对巡视整改负总责，市委巡视整改工作领导小组牵头抓总[4] - 各级党委（党组）知责担责履责，主要负责同志亲自抓，班子成员通力协作，压力层层传导、责任层层压实[4] - 对照问题清单、任务清单、责任清单，逐项深化细化，逐条落地落实[4] - 加强督促检查，抓好闭环管理，逐一对账销号[4] - 发扬钉钉子精神，即知即改、厉行整改，倒排节点、压茬推进，以高质量整改推动高质量党建、高质量发展[4]